Роль малого бизнеса в экономике
Содержание.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ………………… 6
1.1. Способности и значения малого бизнеса в экономике………... 6
1.2. Государственная поддержка малого бизнеса…………............... 8
ГЛАВА 2. ОБОБЩАЮЩИЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МАЛОГО БИЗНЕСА……………………………………………. 10
2.1. Виды и значения обобщающих статистических показателей... 10
2.2. Место и становление малого бизнеса в экономике…………....13
ГЛАВА 3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ МАСШТАБОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…………..21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………
Малый бизнес, или малое предпринимательство, представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости значительной мере определяют социально-экономический, и от части политический уровень развития страны.
В условиях рыночной экономики значительную часть предприятий составляют малые. Причем, имеет место постоянная тенденция к увеличению их числа. Сегодня мировая экономика переживает так называемый "бум" малого предпринимательства. Он предопределен углублениям специализации и децентрализации производства; ростом роли услуг в экономике; проведением приватизации и уменьшением регулирующей роли государства в некоторых отраслях, обеспечением государством свободы предпринимательской деятельности, расширением государственной поддержки малого бизнеса.
Формирование и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное сосуществование и развитие различных форм собственности и различных секторов внутри каждой формы собственности. Рассматривая частный сектор экономики, можно говорить о трех группах предприятий, которые, по общепринятой терминологии, определяются как крупные, средние и малые предприятия в зависимости от их размеров. Собственников этих предприятий объединяет единый корпоративный интерес - сохранение, развитие и защита частной собственности, которым обусловлены общие черты в поведении во всех отношениях, связанных с собственностью. Вместе с тем предпринимательство в целом весьма неоднородно, каждая из этих групп имеет свои внутренние интересы, определяющие стратегию их экономического поведения, отношение к государству и проводимой им политике, к социально-экономическим, политическим и национальным проблемам.
Для крупного бизнеса необходимы и выгодны емкий рынок со стабильным и продолжительным спросом, продукция массового производства, соответствующая требованиям, аккумулирования значительных финансовых средств, дешевая рабочая сила. Малые предприятия имеют целый ряд преимуществ в управлении: простота коммуникаций, отсутствие жесткой иерархии, возможность быстрой корректировки целей. Поэтому себестоимость продукции в малом бизнесе, ниже, чем в крупном, при высоком качестве производимой продукции и услуг.
Малый бизнес образует самую разветвленную сеть предприятий,
действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потреблением товаров или услуг. В совокупности с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственно и управленческой гибкостью это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка. Во-первых, они существенно разнятся по странам и отраслям экономики. Во-вторых, при всех различиях общим является использование не только количественных, но и качественных критериев определения малого бизнеса. К числу первых наиболее часто относят среднесписочную численность работающих, годовой объем (объем продаж) и балансовую стоимость активов. Среди качественных показателей используются следующие: незначительная доля рынка компании в сфере ее деятельности; ее зависимость; управление фирмой ее владельцами. Во-вторых, следует признать невозможность и нецелесообразность единого определения малого бизнеса не только в силу существенных различий объективных условий развития экономики отдельных стран и отраслей, но в силу того, что подходы к такому определению различаются в зависимости от целей.
Малое предпринимательство - это многогранное социально-экономическое явление, затрагивающее большинство сторон экономической жизни страны и содействующее решению многих его проблем. Однако оно не лишено недостатков и требует поддержки со стороны государственных структур.
Малый бизнес - двояк по своей сути: с одной стороны - это организация, а с другой - частное лицо. Именно здесь наиболее тесно смыкаются интересы государства, его налоговая политика и интересы конкретного гражданина, его запросы и возможности для их удовлетворения.
Таким образом, именно малый бизнес является необходимым условием формирования так называемого среднего класса - социального фундамента, обеспечивающего стабильное развитие российского общества, поэтому тема данной работы является актуальной.
Цель данной работы - изучение роли малого бизнеса в экономике.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи: рассматривались понятие и роль малого бизнеса в экономике; изучался зарубежный опыт функционирования предприятий малого бизнеса; анализировалось состояние малого бизнеса; выявлялись проблемы малого бизнеса в условиях кризиса и определялись пути их преодоления.
В процессе выполнения работы использовалась учебно-методическая и нормативная литература, статьи и монографии по избранной теме.
Глава 1. РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ
- Способности и значения малого бизнеса в экономике
Малый бизнес — вполне самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными особенностями. Достоинства малого бизнеса: 1) быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка; 2) непосредственная взаимосвязь с потребителем; 3) узкая специализация при производстве товаров и услуг; 4) возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом. Все эти черты малого бизнеса являются его достоинствами, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие; а) быстрое реагирование малого бизнеса на изменения условий функционирования делает его зависимым от конъюнктуры рынка, динамики внешних социально-экономических и политических условий; б) относительно небольшой капитал ограничивает рамки производства, и соответственно, возможность привлечения дополнительных ресурсов (научно-технических, финансовых, производственных, трудовых и т, д.): в) небольшие масштабы производства и количество занятых обусловливают простоту управления предприятием, однако характерное для МФ совмещение функций собственника и менеджера в лице хозяина предприятия, установление личных связей с работниками предприятия, неформальный стиль управления, снижая управленческие издержки, могут привести к самоэксплуатации и сверхурочным работам. Следует учесть что в экономике есть ситуации, когда мелкая фирма имеет явные преимущества перед крупной.
1. Некоторые люди хотят приобрести одежду» обувь, драгоценности, соответствующие их индивидуальности. А рынок для особой модели или стиля всегда ограничен, поэтому производители не могут использовать методы массового производства.
2. Ремонтные работы — это еще один вид услуг, который не может быть стандартным; каждый вид работы — особый. Поэтому существует много мелких фирм по ремонту домов, автомобилей, обуви, часов.
3. Малый бизнес оказывает личные услуги, потому что люди предпочитают иметь дело с одним человеком. Семейный доктор, семейный адвокат, местный парикмахер и специализированные розничные магазины служат примерами таких услуг, когда людям необходим индивидуальный подход.
Гибкость это самое большое преимущество малого бизнеса над крупной организацией. Она может гораздо быстрее приспособиться к изменениям запросов потребителей, У правительства есть ряд программ, направленных на оказание помощи малому бизнесу. В министерстве торговли и промышленности существует отдел по обслуживанию мелких фирм, который предлагает им поддержку и консультации. Он также готов оказывать финансовую помощь различным местным организациям, которые содействуют тем, кто уже имеет или собирается открыть малое предприятие,
Ежегодно возникает огромное число малого бизнеса, столь же велико и число ликвидируемых. Но лишь малая часть их разоряется, подавляющее число выходят из дела без крупных финансовых потерь и готовы к формированию нового бизнеса, число, как правило, не только не сокращает, но даже возрастает.
Социальная значимость малого бизнеса определяется массовостью группы мелких собственников — владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любого региона с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает основную массу потребителей, производит комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка. При этом необходимо учитывать следующие важнейшие социальные факторы: развитие малого бизнеса способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса); Малый бизнес способен создавать новые рабочие места, а, следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране. Малый бизнес наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса. Важнейшими особенностями МБ являются способность к ускоренному освоению инвестиций и высокая оборачиваемость оборотных средств- Еще одной характерной чертой МП является активная инновационная деятельность, способствующая ускоренному развитию различных отраслей хозяйства во всех секторах экономики.
Что касается жизнеспособности малого бизнеса , то, по данным Всемирного банка, из вновь организуемых малых предприятий через год их существования в ряду действующих остается примерно 50%. через 3 года — 7 - 8 %, и, наконец, через 5 лет остается не более 3%.Опыт подтверждает: малый бизнес — важный элемент рыночной экономики, без которого ока не может гармонично развиваться. Он во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество ВНП. Но дело не только в количественных показателях –этот сектор по своей сути является имманентным элементом рыночной инфраструктуры. Высокий уровень развития малого предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночно-конкурентного хозяйства.
- Государственная поддержка малого бизнеса.
Опыт подавляющего большинства других регионов показывает, что государственная политика в отношении малого бизнеса является важным самостоятельным системным направление социально-экономической политики в целом в соответствии с основными интересами. Концепция поддержки малого предпринимательства включает в себя понимание национальных и региональных интересов сообщества, на основании которых определены цели и важнейшие принципы политики в отношении малого предпринимательства, а также основные механизмы и организационные структуры по реализации этой политики на региональных уровнях. Исследование организационных структур и механизмов поддержки малого бизнеса в других регионах позволяет выявить общие черты, которые имеются в каждой из них, несмотря на те или иные особенности. Они могут быть использованы при формировании системы поддержки и развития малого бизнеса. К их числу относятся:
1) наличие специальных правовых актов, определяющих цели государственной политики и регулирующих весь комплекс вопросов поддержки предпринимательской деятельности, включая установление задач и функций органов управления и механизмов их реализации;
2)разработка и реализация системы государственных программ финансового, технологического, информационного, кадрового содействия.
3)выделение ассигнований на реализацию программ поддержки малого бизнеса из бюджетов различных уровней; использование стимулирующих налоговых инструментов; создание специализированных финансовых, кредитных, страховых и инвестиционных институтов; применение разнообразных форм и методов финансирования;
4)наличие развитой системы специализированных правительственных учреждений и организаций с государственным или смешанным капиталом, обеспечивающих скоординированное выполнение всего комплекса задач в области поддержки предпринимательства.
5)взаимодействие органов власти различных уровне с союзами и объединениями, выражающими интересы предпринимателей, с целью обеспечения учета их позиций при принятии решений.
Глава 2. ОБОБЩАЮЩИЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ МАЛОГО
2.1.Виды и значение обобщающих статистических показателей.
Обобщающие статистические показатели отражают количественную сторону изучаемой совокупности общественных явлений, представляют собой их величину, выраженную соответствующей единицей измерения. Эти статистические величины характеризуют объемы изучаемых процессов (численность работников, объем товарооборота), их уровни (например, уровень производительности труда работника торговли), соотношение (например, между продавцами и другими категориями работников магазина) и т, д. В практике исчисляются разнообразные статистические показатели, относящиеся ко многим сторонам жизни общества.
Статистические показатели, отображая экономические категории, имеют взаимосвязанные количественную и качественную стороны. Качественная сторона показателя отражается в его содержания безотносительно к конкретному размеру признака, например в раскрытии того, что представляют собой согласно экономической теории розничный товарооборот, издержки обращения и т, д. Количественная сторона статистического показателя — это его числовое значение. Например, объем розничного товарооборота магазина в изучаемом году составил 10,5 млн. руб.
Статистические показатели выполняют ряд функций и прежде всего познавательную и управленческую (контрольно-организаторскую), Однако некоторые из них (экономические), кроме того. Познавательная функция статистических показателей заключается в том, что они характеризуют состояние и развитие изучаемых явлений, направление и интенсивность процессов, происходящих в обществе. Обобщающие показатели служат базой анализа и прогнозирования социально-экономического развития отдельных районов, областей, регионов и страны в целом, Изучая количественную сторону явлений, познавая ее, экономист анализирует качественную сторону объекта, проникает в его сущность.
Статистический показатель выполняет также важную управленческую функцию, суть которой состоит в том, что он является важнейшим элементом процесса управления на всех его уровнях, В связи с переходом на рыночные отношения эта роль статистических показателей возрастает. Усиливается контроль за ходом выполнения договоров и другими сторонами деятельности предприятий, связанными с качеством обслуживания покупателей и экономическими результатами работы коллективов магазинов.
Многообразие функций и целей, которые выполняют статистические показатели, определяет их виды. Показатели, исчисляемые в статистической практике, можно подразделить на группы по следующим признакам:
1)по сущности изучаемых явлений. Статистические показатели бывают объемные, характеризующие размеры процессов (объем товарооборота), и качественные, выражающие собой количественные соотношения, типичные свойства изучаемых совокупностей (например, уровень производительности труда);
2)по степени агрегирования явлений. Статистические показатели подразделяются на индивидуальные, характеризующие единичные, процессы, и обобщающие, отображающие совокупность в целом или ее части;
3)в зависимости от характера изучаемых явлений. Среди статистических показателей выделяют интервальные и моментные. Данные, выражающие развитие явлений за отдельные периоды времени, являются интервальными показателями, например товарооборот за месяц, квартал, год, Они характеризуют процесс изменения признаков. К моментным показателям относят те из них, которые отражают состояние явления на определенную дату (момент), Это может быть величина товарных запасов, число предприятий на начало или конец периода. Если показатели процесса (интервальные) можно суммировать, то данные, приведенные, на конкретную дату, складывать чаще всего нецелесообразно.
Чтобы статистические показатели правильно отражали изучаемые явления, необходимо выполнять следующие требования:
1) опираться при их построении на положения экономической теории, а также на статистическую методологию и опыт статистических работ управления торговлей; стремиться к тому, чтобы показатели выражали сущность изучаемых явлений и давали им 1 точную количественную оценку;
2) добиваться полноты информации как по охвату единиц изучаемого объекта, так и по комплексному отображению всех сторон протекаемого процесса;
3) обеспечивать сравнимость статистических показателей посредством единообразия исходных данных в пространственном и временном отношениях, а также применяя одинаковые единицы измерения;
4) повышать степень точности исходной информации, на основе которой исчисляются показатели, так как данные достоверны только в том случае, если они полностью совпадают с действительными размерами процессов, правильно характеризуют их содержание.
Системы статистических показателей имеют разный масштаб, например, они характеризуют деятельность магазина, ассоциации, торговли района, области и т, д. Кроме того, выделяются подсистемы показателей, с помощью которых изучаются отдельные сферы деятельности предприятий отрасли, например подсистема показателей по труду, материальным ресурсам, финансовым средствам и др.
Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса, занятости на малых предприятиях и структура выручки от реализации свидетельствуют о преимущественном его развитии в сфере торговли и общественного питания. Приоритетные отрасли реального сектора, в том числе малая инновационная деятельность, развиваются незначительно.
Особенностью малого предпринимательства продолжает оставаться высокая доля ''теневого" сектора, По разным оценкам, она составляет от 30 до 50% реального оборота субъектов малого предпринимательства. Рост производства продукции, работ и услуг на малых предприятиях» повышение их инвестиционной активности, рост налоговых поступлений были обусловлены сложившейся благоприятной экономической конъюнктурой (эффектом импорта замещения, восстановлением спроса населения.
2.2. Место и становление малого бизнеса в экономике.
Малое предпринимательство играет исключительно важную роль в экономической и социальной жизни (см. таблица 1)
Большинство владельцев небольших фирм хотят обеспечить своему предприятию стабильное существование и не стремятся к росту, за исключением разве что фирм, являющихся частью крупных корпораций. В качестве главных препятствий созданию собственного бизнеса считаются финансовые трудности, на втором месте – проблемы законодательства, налогообложения, бухучета. Малые и средние фирмы не уступают крупным в организации менеджмента, подготовки кадров, нововведениях. На малый бизнес приходится значительная часть открытий и инноваций.
Во всех промышленно развитых регионах очень велика роль сферы услуг, которой занято около 60% рабочей силы. Предполагается, что доля занятых услуг достигнет и даже превысит 80%. За последнее время только в секторе бытового обслуживания населения было создано более 50% всех новых рабочих мест. Следует отметить, что к сфере услуг относят не только сервис и торговлю, но также образование, информационное обеспечение, финансовую деятельность. При этом взаимоотношения сфер производства и обслуживания оказываются на столько тесными, что провести четкую грань между ними удается не всегда. Бурное развитие малого бизнеса в торговле и сфере услуг связано прежде всего с низкой начальной капиталоемкостью начинаний. Так, предпринимателю решившему открыть небольшой магазинчик, будет достаточно стартового капитала в несколько тысяч рублей и не потребуется особой профессиональной подготовки. Кроме того, создание малых предприятий в сфере услуг нередко связано с частичной диверсификацией крупного бизнеса (выделение таких функций, как охрана, эксплуатация, ремонт, послепродажное обслуживание и др.) Довольно часто высококвалифицированные работники крупных корпораций, накопив некоторый капитал, открывают собственное дело (ремонтные мастерские, гаражи, предприятия коммунального обслуживания, небольшие гостиницы.
Мелкие предприниматели, выступающие в роли партнеров крупных корпораций, получают сведения (разумеется, под обязательство не разглашать производственные секреты) о планах на ближайшие 5-6 лет, что помогает подрядчикам и поставщикам активно участвовать в разработке заказанных им узлов, деталей, комплектующих изделий, давать рекомендации с учетом своей производственной компетенции. Вся система субподрядных работ находится в непрерывном движении и обновлении. Трудно переоценить роль малого предпринимательства в сфере инноваций. Несмотря на ограниченность ресурсов, инновационные фирмы играют большую роль в воплощении многих достижений научно-технического прогресса
Рынок ссудных капиталов, т. е. банки и кредитные учреждения, обычно ориентированы на минимальный кредитный риск, что ограничивает возможности финансирования инновационных проектов. Доступ на рынок ценных бумаг для вновь созданных малых фирм перекрыт жесткими требованиями к срокам существования компании (3-5 лет), величине активов, размерам минимальной эмиссии. Эти и другие причины и привели к появлению нового вида финансовой деятельности — венчурного бизнеса.
Рисковые проекты реализуются усилиями трех сторон: разработчика нового товара или технологии, венчурной фирмы и инвесторов.
Как правило, венчурная фирма обращается к инвесторам на стадии появления опытного образца будущей серийной продукции, в основе которой лежат принципиально новые технические или технологические решения. После научной и коммерческой экспертизы инвестору предлагают рискнуть капиталом под гарантии венчурной фирмы в видах получения высоких барышей.
Под выделенные деньги разработчики должны в кратчайшие сроки довести изделие до промышленного образца. Обычно при рисковом финансировании на это уходит не более 6-9 месяцев вместо обычных 18-24.
Но бывает и по-другому: на первом этапе инвестируется идея, на втором — организация производства, на третьем компания уже производит продукцию, но еще не приносит прибыли, а на четвертом, после продвижения новшества на рынок, или становится самостоятельной, или поглощается крупной фирмой. Весь процесс может занять от 5 до 10 лет.
Малое предпринимательство несет в себе огромный потенциал для развития экономики и общества в целом.
После нескольких лет реформ, малый бизнес, становиться самостоятельным сектором национального хозяйства. Однако, по некоторым оценкам, для нормального функционирования экономики необходимо 2,5-3,5 тыс. мелких фирм. Только при достижении этой критической массы, малый бизнес будет надежно и ограниченно встроен в формирующийся рыночный механизм экономики.
Данные статистики свидетельствуют (см. таблица 2), что в развитии малого бизнеса наметился переход от стартового этапа к этапу стабилизации. На смену стремительному подъему малого предпринимательства, пришло снижение темпов следствии финансовых потрясений, политической нестабильности.
Наиболее привлекательными сферами приложения капиталов и сил для предпринимателей стали торговля (42,7% от общего числа предприятий строительство (16,6%), промышленность (14,7%), наука и научное обслуживание (5,6%) и коммерческая деятельность по обеспечению функций рынка (4,8%). На долю первых трех отраслей в общей сложности приходилось 74% малых предприятий. Наиболее стремительный рост числа малых предприятий на первых порах отмечался в науке и научном обслуживании (в 3,4 раза), сельском хозяйстве (в 3,1 раза, главным образом за счет фермерских хозяйств), общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка (в 2,6 раза), торговле (в 2,2 раза). Следует, однако, отметить, что в крупных городах с развитой торговой сетью данный вид малого предпринимательства не получил столь широкого распространения, как «в глубинке». В Москве, например, доля торговых предприятий составляла лишь около 1/4, а в Санкт-Петербурге — около 1/3 всех малых фирм. Значительное замедление темпов роста малого бизнеса в сфере торговли посреднических услуг было связано, очевидно, с приближением числа к оптимальному. Эта экономическая ниша заполнилась быстрей других, а кроме того, возникли иные, более многообещающие и притягательные сферы вложения капитала. Рост малых строительных предприятий, отмечавшийся на фоне продолжающегося спада промышленного и жилищного строительства, происходил за счет резкого увеличения объемов индивидуальной застройки, реконструкции и сооружения офисных и складских помещений. Наибольшая доля малых промышленных предприятий была концентрирована в машиностроении и металлообработке (33,5%), лесной, дерево - обрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (11,9%) и четкой индустрии (16,8%). Подавляющая доля малых предприятий функционировала вне государственных форм собственности (см. таблица 3).
Наиболее привлекательными для частной инициативы являлись коммерческая деятельность по обеспечению функций рынка (99,2% всех предприятий), торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт (97,6%). Наиболее же огосударствленным, оставался малый бизнес в сфере жилищно-коммунального хозяйства (9,7%) и промышленности (7,1%). Впрочем, и здесь доля госсобственности, как явствует из приведенных цифр, была незначительной. Малые предприятия по существу всецело опирались на частные капиталы. Малый бизнес дал работу тысячам людей. (см. таблица 4)
Наибольшая доля, приходилась на строительство (31% работавших на малых предприятиях), промышленность (28%), торговлю и общественное питание (26%). Подавляющее большинство занятых в этом секторе трудится на негосударственных предприятиях (88%), особенно в торговле (94%) и рыночной инфраструктуре (96%). С учетом временно занятых и членов семей почти 18% населения так или иначе связаны с малым бизнесом. Активное привлечение граждан на условиях совместительства, договора подряда и других договоров гражданско-правового характера вообще является характерной чертой малого предпринимательства. В ряде отраслей подобная форма сотрудничества стала преобладающей или, по крайней мере, паритетной. В науке и научном обслуживании, например, число вторично занятых в 3,5 раза превышает среднесписочную численность работников, в строительстве эта категория составляла более половины всех занятых на малых предприятиях данного профиля. Использование труда на началах вторичной занятости являет собой новую тенденцию в становлении рынка. Создавая новые рабочие места, малые предприятия сглаживают остроту социальных конфликтов, вызванных скрытой безработицей, переходом на неполный рабочий день и высвобождением работников в государственном секторе. В сфере малого бизнеса зарегистрировано предприятий, у которых отсутствует постоянный штат.
Малое предпринимательство создает ныне 10-12% валового выпуска на его долю приходится 4% всей промышленной продукции и 23% подрядных строительных работ. Малыми предприятиями оказано услуг и произведено продукции по основному виду деятельности 7% от всего объема оказанных услуг и произведенной продукции.
Что касается доходности малых предприятий, то при сравнительно небольшом производственном и трудовом ресурсном обеспечении ими получено — треть прибыли, полученной во всех сферах экономики. В промышленности малые фирмы дают 7% всей прибыли, используя немногим более 3% основных фондов.
Кроме того, малые предприятия, не в пример крупным, располагают лучшими возможностями для проведения высокодоходных посреднических и спекулятивных операций на рынке. Сказывается, по-видимому, и то, что через малый бизнес легализуется «теневой», а в ряде случаев и криминальный капитал. Так или иначе, доходы малого бизнеса формируют устойчивую базу налоговых поступлений. В некоторых субъектах Федерации налоги с малых предприятий формируют половину доходов бюджета.