Роль невозобновляемых природных ресурсов в экономике России
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Финансовый университет) |
Кафедра «Микроэкономика»
Курсовая работа
по дисциплине «Микроэкономика»
на тему:
«Роль невозобновляемых природных ресурсов в экономике России»
Выполнила:
студентка гр. Н1-1 Мазурова Екатерина
Научный руководитель:
д. э. н., доцент Колодняя Г. В.
Москва 2012
Содержание
Введение
Глава 1 Роль невозобновляемых природных ресурсов в системе экономических отношений
1. Природные условия и ресурсы: понятие, сущность
1.2 Топливно-энергетический комплекс (ТЭК)
1.2.1 Российская нефтяная промышленность
1.2.2. Газовая промышленность России
1.2.3 Угольная промышленность России
1.3 Другие виды невозобновляемых ресурсов
Глава 2 Земельные ресурсы и их роль в экономике
2.1 Значение земельных ресурсов в экономике России
2.2 Рента. Рентные отношения
2.2.1 Дифференциальная рента I и II
2.3 Современное состояние земельных ресурсов в Российской Федерации
Заключение
Приложения
Список использованной литературы
Введение
Важнейшим политическим и
экономическим фактором развития экономики
является обеспеченность страны природными
ресурсами. Их структура, количество, качество
и степень изученности
Природные ресурсы делят на возобновляемые и невозобновляемые. Возобновляемые - это ресурсы, которые способны к самовозобновлению, а невозобновляемые природные ресурсы – это те ресурсы, которые самовосстанавливаются за очень длительный промежуток времени или же вообще не способны к самовозобновлению (такие как минеральные ресурсы, земля и тому подобное).
В экономике России с начала двадцатого века по сегодняшний день невозобновляемые природные ресурсы играют важнейшую роль.
Значение природных ресурсов велико во всех отраслях экономики, так как любая отрасль использует их, как топливо, сырье или ресурс.
Однако данный аспект играет особую роль именно в России, так как многие государства пытались повысить общий уровень благосостояния населения за счет продажи за границу природных ресурсов, что и делает данную тему актуальной.
Целью данной работы является выявление и обоснование роли невозобновляемых ресурсов в экономике современной России. Из данной темы вытекают следующие задачи:
1) понять сущность рынков природных ресурсов;
2) рассмотреть сущность
и типологию рентных отношений,
Информационное обеспечение работы составляют современные публикации ведущих экономистов, таких как Лебедевой Т., Силаева А. и других, данные из журналов "Вопросы экономики", "Российский экономический журнал", "Экономист", а также информация с форумов и конференций. При рассмотрении данной темы использовались законодательные и нормативные акты.
В первой главе рассмотрены теоретические аспекты роли невозобновляемых ресурсов в экономике современной России, описаны понятие и сущность невозобновляемых ресурсов.
Во второй главе данной работы освещены практические аспекты использования и распределения невозобновляемых ресурсов в экономике России.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Глава 1 Роль невозобновляемых природных ресурсов в системе экономических отношений
1. Природные условия и ресурсы: понятие, сущность
Природные условия – это элементы природы, которые непосредственно не используются в процессе производства, но оказывают влияние на жизнедеятельность людей. Особенно сильна зависимость от природных условий сельского хозяйства, добывающей промышленности, отдельных видов транспорта, рекреационной деятельности и т.п.
Долгое время изучение природных условий было связано преимущественно с оценкой их влияния на разные отрасли хозяйственной деятельности, они подразделялись на благоприятные (например, оптимальный температурный режим) и неблагоприятные (суровый климат, пустыни). Природная среда должна «взвешиваться в экономическом отношении». Влияние природных условий отражается на производительности труда, в значительной степени определяя величину материальных затрат.
Решение многих социально-экономических проблем в значительной мере зависит от оценки природных условий. По расчетам специалистов, стоимость обустройства одного человека в разных регионах России может различаться в 7-10 и даже более раз.
Так же, основополагающим определением для данной работы является определение природных ресурсов. Природные ресурсы (естественные)- это силы и тела природы, которые на данном уровне развития производственных сил и изученности могут быть использованы для удовлетворения потребностей человеческого общества. По своей материальной форме это объекты и силы природы; по экономическому содержанию это потребительские стоимости, полезность которых определяется степенью изученности, экономической и социальной рациональностью использования.
Наличие и разнообразие природных ресурсов во многом определяет возможности хозяйственного механизма. Человек всегда использовал природные ресурсы для удовлетворения своих потребностей, но вместе с ростом потребностей растет и объем использованных элементов природы.
По одной из классификаций выделяют возобновляемые природные ресурсы и невозобновляемые. Под возобновляемыми природными ресурсами понимаются природные ресурсы, которые могут быть возмещены или восполнены (например, в ходе естественных, природных процессов) (гидроэнергия, энергия ветра).
Полезные ископаемые считаются невозобновимыми ресурсами, так как их восстановление может происходить лишь в геологическом масштабе времени, не имеющем практического значения для экономики (например, земля, для нее выделена отдельная глава в данной работе).
Россия принадлежит к числу богатейших по своим природным – как возобновляемым, так и невозобновляемым – ресурсам стран мира.
Роль природных ресурсов в современной экономике страны исключительна, велика. Дело в том, что процесс адаптации к рынку ресурсодобывающих отраслей, оказался легче, чем у обрабатывающих. В условиях конкуренции, значительно проще продавать, например, созданную природой нефть, чем автомобили. По сравнению с дореформенной эпохой произошло так называемое утяжеление структуры производства, т.е. повышения в ней значения сырьевых отраслей и снижение доли обрабатывающих, технически сложных, наукоёмких производств. При этом
главным направлением использования невозобновляемых ресурсов стало не внутреннее потребление (в условиях кризиса оно резко упало), а экспорт. 1
Невозобновляемые природные ресурсы обладают высокой общественной значимостью и ценностью, а их собственники, регулируя интенсивность поступления ресурсов на рынок, в силу этого способны в серьёзной степени воздействовать на процесс общеэкономического развития.
Так как общие запасы таких ресурсов ограничены, то их владелец всегда сталкивается с непростой дилеммой: выйти с ними на рынок сегодня или отложить продажу. Немедленное использование невозобновляемых ресурсов позволит расширить текущее потребление и получить средства для инвестиций. В то же время консервация ресурсов оставляет продавцу шанс реализовать их в будущем с большой экономической выгодой, поскольку по мере истощения месторождений стоимость единицы ресурса будет возрастать.
Так, ожидая роста цен на конкретный ресурс, его владелец сократит его предложение в целях расширения будущих продаж. Это увеличит текущие цены и одновременно сдержит рост будущих цен (ведь запасы расходуются медленнее, чем ожидалось). Чем меньше оставшиеся запасы ресурса, тем меньше его приток на рынок. Ожидания более высоких цен на ресурсы в будущем ориентируют их владельцев не на немедленную продажу товара, а на консервацию товара.
Итак, проанализировав выше изложенное можно сделать вывод, что владелец, имеющий определённый запас невозобновляемых ресурсов, рано или поздно получит свой доход от этих ресурсов, но каким он будет, всё зависит от фактора времени. Если он выйдет с этими ресурсами немедленно на рынок и продаст их по текущей цене, то он получит определённую сумму денег, которую он может потратить на какие-нибудь другие нужды, а может вложить сумму от продаж в банк и получать проценты по вкладу, т. е. дополнительный доход. Но в то же время он может отложить продажу ресурса на некоторый срок за счёт того, что он сократит его предложения на рынке, в целях расширения будущих и получения большей прибыли.
1.2
Топливно-энергетический
Россия принадлежит к числу стран, обладающих наиболее значительными природными богатствами. На ее территории находятся залежи практически всех минерально-сырьевых ресурсов, известных человечеству. Многие из таких месторождений являются уникальными и важнейшими для экономики всего мира в целом.
В зависимости от физических или химических свойств добываемого сырья, от отрасли экономики, где оно находит применение, от особенностей возникновения в земной коре известные полезные ископаемые подразделяются на группы. Мы взяли классификацию полезных ископаемых на основе технологии их использования: топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, газ, уран), черные, легирующие и тугоплавкие металлы. На Россию приходится почти ½ угольных ресурсов мира, примерно 1/7 часть мировых запасов нефти и 1/3 природного газа.
Топливно-энергетический комплекс основа современного хозяйства любой страны. В России он является лидером и двигателем экономики.
С начала 70-х гг. двадцатого века ТЭК в экономике СССР стал играть большую роль. Фактически экономика страны представляла собой мощное , но малоэффективное хозяйство с явным перекосом в сторону тяжелой промышленности, а точнее топливно-энергетического комплекса.
От развития ТЭК во многом
зависит динамика, масштабы и технико-экономические
показатели общественного производства.
Массовые и эффективные ТЭК служат
основой формирования многих территориально-
С точки зрения народного хозяйства, размещение ресурсов по территории неблагоприятно. Но вблизи энергетических источников развивается мощная инфраструктура, которая способствует благоприятному формированию промышленности, росту поселков и городов.
С топливно-энергетическим комплексом связано благосостояние граждан РФ, так как в данной сфере находится более 200 крупных компаний и более 2 млн. человек занято в нем. Но помимо этого, данный комплекс является базой развития российской экономики, 20% ВВП формируется за счет ТЭКа, больше 40% бюджета страны и 50% экспорта России.
Антикризисные меры в отраслях ТЭК предполагают в ближайшие годы восстановить докризисный уровень и наращивать добычу ТЭР. Региональная стратегия России в топливно-энергетическом комплексе направлена на развитие рыночных отношений и максимальное энергоснабжение каждого региона самостоятельно.
Реализацию государственной политики ТЭК осуществляет Министерство энергетики РФ и подведомственные ему организации.
Пропорции в добыче различных
ресурсов, производстве энергии и
распределении их между различными
потребителями, характеризуется топливно-
Для подсчета данного баланса, разные виды топлива, которые обладают неодинаковой теплотворной способностью, переводят в условное топливо, теплота сгорания которого равна 7 тыс. ккал.
Пересчёт на условное топливо2
Вид топлива,1т. Единица (тонна) условного топлива
Каменный уголь 1
Бурый уголь 0,43
Нефть 1,43
Природный газ 1м3 1,2
Торф и горючие сланцы 0,4
Баланс энергоресурсов России за 2008г.3
Ресурсы добыча (производство)-всего
Нефть 679,9
Газ 766,2
Естественный уголь 212,3
Электроэнергия 358,4
Действующая Энергетическая стратегия России на период до 2020 года была утверждена Правительством РФ в августе 2003г.
Главной задачей является определение путей достижения качественно нового состояния ТЭК, роста конкурентоспособности его продукции и услуг на мировом рынке на основе использования потенциала и установления приоритетов развития комплекса.
Россия располагает огромными запасами энергетических ресурсов, мощным ТЭК, который является базой развития экономики. Далее мы рассмотрим подробно составные части ТЭК.
1.2.1 Российская нефтяная промышленность
Нефтяная промышленность России в последние годы переживает глубокий спад. Добыча нефти сократилась по сравнению с 1990 г. более чем на 40%. При этом отрасль продолжает обеспечивать как внутренние потребности страны, так и экспорт. Несмотря на современное кризисное состояние нефтяной промышленности, Россия остается одним из крупнейших в мире производителей, потребителей и экспортеров нефти и продолжает сохранять важные позиции на мировом рынке.
В настоящее время
такой вид топлива, как нефть,
имеет уникальное и огромное
значение. Нефтяная промышленность
- это крупный
Россия - единственная среди
крупных промышленно развитых стран
мира, которая не только полностью
обеспечена нефтью, но и в значительной
мере экспортирует топливо. Велика ее
доля в мировом балансе топливно-
Для России, как и
для большинства стран-
Последние пять лет характеризуются постоянным существенным, даже многократным ростом налоговой нагрузки на нефтяной комплекс. Здесь важно сделать главный вывод - за пять лет из нефтяного комплекса выжито все, что можно, и больше, чем нужно. Но Министерство энергетики РФ предлагает ввести новый налоговый режим с 2014 года, который предполагает одновременное снижение экспортных пошлин на нефть, светлые и темные продукты нефтепереработки.
По мнению аналитиков ФГ
БКС, налоговый режим «55-60»
Возрастающая роль нефтегазового экспорта для России как государства видна из динамики соотношения экспортной выручки и расходов федерального бюджета.
Необходимо так же не упускать из виду проблему качества российской нефти.
Необходимо отметить, что качество минеральных ресурсов отечественных месторождений значительно хуже, чем в странах дальнего зарубежья. Например, затраты на добычу 1 тонны нефти в регионе Персидского залива — 14,5 доллара, в Африке — 45 долларов, в Южной Америке и США — 60 долларов, в России — 40—60 долларов, в Северном море — 74 доллара
На мой взгляд, в самом ближайшем будущем России необходимо отходить от того, что страна практически полностью зависит от добычи нефти.
1.2.2 Газовая промышленность России
Газовая промышленность –
отрасль топливной
Газовая промышленность —
самая молодая и быстро развивающаяся
отрасль топливной
На территории России сосредоточено около 1/3 разведанных мировых запасов природного газа, потенциальные запасы которого оцениваются в 160 трлн. м3, из них на европейскую часть приходится 11,6%, а на восточные районы — 84,4%, на шельф внутренних морей — 0,5%.
Свыше 90% природного газа добывается в Западной Сибири, в том числе 87% — в Ямало-Ненецком и 4% — в Ханты-Мансийском автономных округах. Здесь расположены крупнейшие месторождения: Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Медвежье и др.
Перспективными районами газодобычи считаются шельфовые акватории Арктики и Охотского моря. В Баренцевом и Карском морях открыты газовые супергиганты — Ленинградское, Русановское, Штокмановское месторождения.
Для транспортировки газа в России создана Единая система газоснабжения, включающая разрабатываемые месторождения, сеть газопроводов (143 тыс. км), компрессорных станций, подземных хранилищ и других установок. Действуют крупные системы газоснабжения: Центральная, Поволжская, Уральская, многониточная система Сибирь-Центр.
В газовой промышленности России безраздельно господствует РАО “Газпром” — самая крупная в мире газодобывающая структура, одна из важнейших естественных монополий страны, обеспечивающая 94% всей добычи российского газа.
По сравнению с углем, газ эффективнее в несколько раз и не требует столь трудоемкой добычи, как уголь. Последние несколько лет в России идет газификация важнейших объектов теплоснабжения населения. Это мотивируется низкой ценой на газ и его безопасностью. Крупнейшая газовая кампания, РАО «Газпром», является не только одной из крупнейших кампаний мира, но и крупнейшей кампанией России. Роль РАО
«Газпром» в экономике Российской Федерации определяется не только поддержкой конкретных предприятий и регионов, но, прежде всего тем, что Общество даёт около 8% ВВП России.
В отличие от нефти природный газ не требует большой предварительной переработки для использования, но его необходимо сразу отправлять потребителю. Газ - главный вид топлива там, где нет других энергетических ресурсов. Он используется в промышленности (80%) - электроэнергетика, химия, металлургия, строительство, полиграфия, а также в быту .
Газ - главный вид топлива там, где нет других энергетических ресурсов. Он используется в промышленности (80%) - электроэнергетика, химия, металлургия, строительство, полиграфия, а также в быту. Газовая промышленность является одной из составных частей топливно-энергетического комплекса (ТЭК), в состав которого входят предприятия по добыче и переработке всех видов топлива (топливная промышленность), производству электроэнергии и её транспортировке (электроэнергетика).
Развитие топливной промышленности, казалось бы, обусловлено в первую очередь имеющимися запасами различных видов топлива: ведь если их нет, то не может быть их добычи. Однако действительность сложнее.
Огромным размерам территории России мы обязаны тем, что в нашей стране имеются большие запасы топлива, причём всех его видов. Поэтому решающий критерий разработки месторождений - экономический. Надо решить, какое именно из имеющихся месторождений целесообразно и наиболее эффективно разрабатывать.
1.2.3 Угольная промышленность России
Угольная промышленность – важное звено ТЭК. ¾ угля используется в промышленности, на тепловых электростанциях как топливо, а так же как технологическое сырье и топливо в металлургии и химической промышленности (коксующиеся угли). Районообразующая роль топлива сказывается тем сильнее, чем крупнее масштабы и выше технико-экономические показатели ресурсов.
В России в 2005 году доля угля в энергобалансе страны составляла около 18 процентов (в среднем по миру 39 %), в производстве электроэнергии — немногим более 20 процентов. Доля угля в топливном балансе РАО ЕЭС составила в 2005 году 26 %, а газа — 71 %.
Массовое и дешевое топливо притягивает к себе топливоемкие производства, определяя в известной мере направление специализации района. По данным генерального директора АО «Росуголь» Ю. Малышева, выступившего с докладом о социально-экономическом положении угольной промышленности, доля России в разведанных мировых запасах угля составляет 12%, а прогнозные запасы оцениваются в 30%. В мировой добыче угля на нее приходится 14%.
В топливно-энергетическом балансе (ТЭБ) России доля угля в 50-е годы достигала 65%, в 60-е годы - 40 -50%. В 70 - 80-е годы угольное топливо было вытеснено нефтегазовым, и в настоящее время доля угля в ТЭБ России составляет лишь 12 – 13% , а в топливном балансе теплоэлектростанций – примерно 25%. В настоящее время в ТЭБ России на газ приходится 49%. нефть - 32%, уголь - около 13% . В перспективе доля угля в ТЭБ будет повышаться, и спрос на уголь в России в связи с изменением структуры запасов основных энергоносителей будет возрастать. В восточных регионах России, включая Урал, доля угля возрастает в производстве электроэнергии. В настоящее время на Дальнем Востоке удельный вес угля в балансе котельно-печного топлива превышает 80%. а электрическая и тепловая энергия в регионах Дальнего Востока вырабатывается в основном на ТЭС на угле.
В настоящее время угольная промышленность России стоит перед необходимостью глубокого реформирования. В течение ряда последних лет снижается уровень добычи угля, (с 1990 по 1994 г. добыча угля в Российской Федерации в целом сократилась на одну треть), падает производительность труда в отрасли, растет себестоимость добычи. Резкое сокращение промышленного производства в последние годы обострило проблему платежеспособного спроса на продукцию угольной отрасли, поставило подавляющее большинство угледобывающих предприятий в крайне тяжелое положение. Распад СССР привел к тому, что значительная часть ранее созданной угольной базы оказалась в Украине и Казахстане. На долю России в 1990 г. приходилось 55.7%, Украины - 23.7, Казахстана -18,8% общесоюзной добычи угля. Россия получила 271 из 574 угледобывающих предприятий бывшего СССР. В европейской части страны их осталось 82 из 333. Почти полностью была утеряна мощная база высококачественных углей Донбасса и Караганды, отошел к Казахстану уникальный по мировым меркам Экибастузский угольный бассейн. Россия лишилась многих заводов горного машиностроения.а
В течение длительного периода времени угольная промышленность СССР, а потом Российской Федерации создавала собственный строительный потенциал. Сейчас он в целом способен обеспечить выполнение основных задач реструктуризации отрасли. Будут продолжены разгосударствление большинства угольных предприятий и переход на акционерную форму хозяйствования с устранением имеющегося здесь формализма. В необходимых случаях отрасль получает разностороннюю строго селективную государственную поддержку мер по закрытию неперспективных мощностей и санации нерентабельных угольных предприятий. Будет создан, наконец, механизм ценообразования, адекватный рыночной системе, но предусматривающий его государственное регулирование. Системы финансирования и бухгалтерского учета на предприятиях будут реформированы в соответствии с общепринятыми международными стандартами и соглашениями.
Вместе с тем, очевидно, что в новых экономических условиях (отсечения экономически неэффективных предприятий) будет наращиваться производство угля на шахтах и разрезах с хорошими горно-геологическими условиями, высокими технико-экономическими показателями, а также имеющих высокие качественные характеристики продукции, обеспечивающие производство высококачественного продукта и удовлетворяющие экологическим требованиям.
1.3 Другие виды невозобновляемых ресурсов
В особой строке энергетических ресурсов стоят урановые руды- ресурсы современной топливной базы для атомной энергетики. Россия, наряду с Канадой, является крупным производителем и экспортером обогащенного урана. В масштабе истории человечества эра ископаемого топлива будет занимать относительно короткое время – либо из-за ограниченности его источников, либо из-за экологических ограничений.
Важнейшей составной частью минерально-сырьевой базы являются руды черных и цветных металлов, а также горно-химическое сырье, минерально-строительные материалы и другие полезные ископаемые более редкого пользования. Руды цветных металлов находят широкое применение в разнообразных отраслях промышленности–электронике, радио и электропромышленности, космической и атомной технике, ракето- и самолетостроении и многих других. Их мировое потребление за последнее время возросло в несколько раз. Большие ресурсы минерального сырья заключены в недрах под водами внутренних и внешних морей России (шельфы, континентальные склоны), в прибрежных и донных отложениях этих морей. Недра шельфов имеют большие месторождения нефти и газа; в прибрежных донных отложениях морей главным образом в форме прибрежноморских россыпей концентрируются скопления олова, золота, титана, циркония, железа, марганца и др. Важный источник получения разнообразных минеральных компонентов – морская вода. Наибольшее практическое значение имеют содержащиеся в ней растворенные минеральные соли. Из морской воды могут также извлекаться соединения брома, магния, калия и т.д.
Глава 2 Земельные ресурсы и их роль в экономике.
2.1 Значение земельных ресурсов в экономике России.
В России земельный вопрос (он же крестьянский) всегда отличался особой остротой. И 400 лет назад, когда крестьянства лишили Юрьева дня, и в период столыпинских реформ (1906-1907гг), и тем более во времена Октябрьской революции. Острота его отличалась и в советское время.
Земельный фонд России в 2000г. (на конец года) составил 1709.6 млн. га. За последние 27 лет площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 12.4 млн. га, пашни - на 2.3 млн. га, сенокосов - на 10.6 млн. га. Причинами уменьшения площади сельхозугодий являются нарушение и деградация почвенного покрова, отвод земель под застройку городов, поселков и промышленных предприятий.
Фонд черноземных почв России составляет около 120 млн. га. Это всего лишь около 7% общей площади, но на ней размещается более половины всей пашни и производится около 80% всей земледельческой продукции.
2.2 Рента. Рентные отношения
Аграрные отношения имеют свои особенности, связанные с использованием такого ограниченного и невосполнимого фактора производства, каким является земля.
Важнейшей особенностью этих отношений является земельная рента.
Капиталистической земельной ренте предшествовала феодальная рента, которая существовала в трех основных формах (отработочной, продуктовой и денежной), исторически сменявших друг друга. Экономическое содержание капиталистической земельной ренты во многом отличается от феодальной.
Рентные платежи
представляют собой форму
Основой для установления размеров платежей за землю являются экономические показатели, учитывающие рентную часть стоимости (дифференциальный доход) по каждому хозяйству. Необходимо иметь в виду, что оценка земель характеризует их производительную способность по биоклиматическим, почвенно-экономическим, экологическим и другим факторам и производительности земледельческого труда.
Экономическая оценка земель показывает использование земли в качестве главного средства производства в сельском и лесном хозяйствах. Оценка земель производится по урожайности основных культур производства и по видам предприятий. Основными показателями экономической оценки земель являются: урожайность культур, продуктивность земель по видам угодий, исчисленная по стоимости валовой продукции растениеводства, окупаемость затрат (отношение стоимости продукции в кадастровых ценах к затратам), дифференциальный доход (часть чистого дохода, выражающая стоимость дополнительного прибавочного продукта на относительно лучших землях).