Роль СМИ в формировании и выражение общественного мнения
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ......................
ГЛАВА 1.РОЛЬ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ИЗДАНИЙ.......................
ГЛАВА 2.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЖУРНАЛИСТИКИ
В ФОРМИРОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ……………………………………………....…..
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМИ НА СОВРЕМЕННОМ
ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ В ФОРМИРОВАНИИ И
ВЫРАЖЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО
ГЛАВА 4. РОЛЬ СМИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАЩИТНОЙ
ФУНКЦИИ……………………………………………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………….......33
Введение
Данная тема является актуальной на современном этапе. О ее актуальности свидетельствует тот факт, что данный вопрос будет поднят на форуме журналистов в Астане в марте текущего года. СМИ всегда играли и играют роль в формировании общественного мнения. Журналисты, в силу своих функций, оказывают влияние на общественное мнение и могут определить направление граждан в том или ином вопросе. Поэтому СМИ всегда уделялось большое внимание со стороны правящих кругов. В годы советской власти СМИ находились в ведении коммунистических партий и создавали общественное мнение о политическом строе под полным контролем со стороны правящей партии. В годы демократического строя роль СМИ изменилась. Новый Закон «О средствах массовой информации в Республике Казахстан» отменил цензуру, открыл дотоле неслыханные возможности для развития прессы. Ныне ежемесячно появляются 25 – 30 средств массовой информации.
За эти годы сформулирован информационный рынок, заметны и качественные изменения в казахстанской прессе. Роль СМИ в развитии глобальных исторических процессов возрастает год от года, вызывая тем самым искушение использовать их возможности в качестве действенного инструмента в решении разного уровня проблем.
Но если рассматривать средства массовой информации как, орган имеющий действенность на формирование общественного мнения, то они действительно стали самым эффективным манипулятором общественного мнения и, к сожалению, очень редко в интересах общества. На сегодняшний день нет такого сильнейшего инструмента разрушения или созидания, каким является пресса.
Общественное мнение - состояние массового сознания заключает в себе отношение (скрытое или явное) различных групп людей к социальным событиям, фактам, действительности.Общественное мнение - это отношение людей к вопросам, представляющих для них интерес и выраженное в суждениях или действиях. В связи с этим основным вопросом дипломного проекта является определение влияния СМИ на формирование общественного мнения на современном этапе.
Согласно Закону «О средствах массовой информации в Республике Казахстан» средства массовой информации не должны оказывать какое – то влияние на создание общественного мнения. Общественное мнение должны создавать сами граждане, на основании имеющихся материалов в СМИ. Однако на современном этапе роль СМИ в Казахстане представлена тем, что они отошли от своих функциональных обязанностей и основная роль сводится к тому, что средства массовой информации характеризуют лишь деятельность заказчиков.
В последнее время значительная часть масс–медиа оказалась вовлеченной вдела крупного бизнеса, превратилась в информационные структуры финансово – промышленных групп и инструменты их политического влияния.
Безусловно, этот процесс произошел объективно, на основе встречного движения крупного капитала и отдельных средств массовой информации.
Поэтому в работе даны определенные факты, влияния крупных корпораций на СМИ, и способы СМИ оказать влияние на создание общественного мнения по тем или иным фактам.
В годы становления нашей
Время диктует новые требования. Наиболее объективный взгляд на деятельность прессы – это взгляд на нее как на пресс, в ходе которого из отрывочных фрагментов складывается мозаика действительности, преодолевается ограниченность индивидуальных воззрений, создается системное видение наиболее важных общественных проблем.
Роль СМИ в разные годы развития государства играло определенную роль на формирование и выражение общественного мнения. Однако может носить как характер непосредственного воздействия на различные социальные институты от имени того социального института, который издает данный орган, так и характер идеологического воздействия на массовую аудиторию. В зависимости от того, в ведении каких сил находится журналистика, такие и перед ней могут быть поставлены цели. Прогрессивные – воздействовать на социальные процессы так, чтобы способствовать социальному прогрессу, или регрисивные – в соответствии со стремлением реакционных сил затормозить прогрессивное развитие.
ГЛАВА 1.РОЛЬ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ.
Для выяснения сущности средств массовой информации необходимо уточнить,что понимают под средствами массовой информации.
Под средствами массовой информации понимаются газеты, журналы, теле и
радиопрограммы, кинодокументалистика, иные периодические формы
публичного распространения массовой информации.
Средства массовой информации (СМИ) - это составная часть политической
системы общества. Каково общество, такова и система массовой информации. В то же время СМИ осуществляют серъёзное воздействие на общество, его
состояние и развитие. Они могут содействовать прогрессу или тормозить его.
СМИ выражают интересы общества, различных социальных групп, отдельных
личностей. Их деятельность имеет важные общественно- политические
следствия, так как характер информации, адресуемой аудитории, определяет её
отношение к действительности и направление социальных действий. Поэтому, пообщему признание политологов, СМИ не просто информируют, сообщают новости,но и пропагандируют определённые идеи, взгляды, учения, политические программы и тем самым участвуют в социальном управлении. Путём формирования общественного мнения, выработки определённых социальных установок, формирования убеждений СМИ подталкивают человека к определённым поступкам, действиям.
СМИ в демократическом обществе должны быть, образно говоря, диалектически противоположным власти полюсом, а не только инструментом пропаганды.
Следовать данному принципу далеко не просто. К нему должны привыкнуть не
только журналисты, но и само общество. А это, как показывает опыт, трудный
и болезненный процесс. Достаточно вспомнить столь частые нарекания власть
имущих на "распоясавшуюся печать", на то, что она нагнетает, искажает, сеет
вражду и т.д. Специфические свойства журналистики как деятельности и СМИ
как института предопределяют необходимость особого статуса журналистики и
СМИ внутри политического процесса и его отдельных направлений. Очевидно
также, что эффективность действий отдельного журналиста, редакционного
коллектива в политическом процессе связано не только с творческим
исполнением функции "подручного", но и с участием в качестве субъекта
политической деятельности.
СМИ в любом
обществе выполняют важную информационную
роль, т.е. Становятся своеобразным посредником
между журналистом и
Последние обеспечивают общество оперативной информацией. Они должны сказать человеку сегодня о том, что произошло вчера и сегодня. Отсутствие
достоверной информации порождает слухи, мифы, а в кризисные моменты -
страх, панику, неразбериху.
Обладая большими правами и возможностями, работники СМИ несут
ответственность перед обществом, и злоупотребление свободой слова
законадательнонаказуемо во всех странах мира.
Печать и другие СМИ призваны воспитывать политическую культуру у всех
членов общества. Последняя предполагает правдивость, честность,
доверчивость, предпочтение общечеловеческого перед кастовым, классовым.
Высокая политическая культура - это добросовестность в изложении точки
зрения политического оппонента, недопустимость столь распространённых до
сих пор митинговых приёмов наклеивания ярлыков, подмены убедительных
аргументов чисто эмоциональными приёмами спора и обвинениями.
СМИ также выражают и формируют общественное мнение, которое принято
рассматривать как коллективные суждения людей, проявление обыденного или
массового сознания. Оно возникает на основе обыденного сознания и
соответственно последнему оценивает разнообразные факты и явления жизни -
только зарождающиеся, актуальные в данный момент, ещё не отстоявшиеся, не
нашедшие своего места в теоретических знаниях. Общественное мнение
формируется в процессе движения информации в обществе, отражает
общественное бытиё и общественную практику людей и выступает как регулятор их деятельности. Оно создаётся под воздействием всех форм общественного сознания: обыденного (включая общественную психологию), эмпирических знаний, даже предрассудков и научно-теоретического (включая политические взгляды, искусство), а так же всех источников массовой информации. Таким образом, структура общественного мнения сложна и многообразна. Но не менее сложен и процесс его формирования. Дело в том, что идеи, проникая в сознание масс, взаимодействуют с чувствами, эмоциями, настроениями, традициями, волей людей. Будучи состоянием общественного сознания, общественное мнение выступает посредником между сознанием и практической деятельностью людей. Не заменяя ни одну из форм общественного сознания, не опираясь на организованную силу, как это делает закон, не определяя цели, как делает программа, общественное мнение, вместе с тем, с помощью специфических средств, путём одобрения или осуждения, восхищения или презрения, подчёркивания интересов, рациональной и эмоциональной оценки людей и их поступков содействует превращению тех или иных идей в конкретную деятельность.
Итак, выражая и формируя общественное мнение, СМИ, с одной стороны,
аккумулируют опыт и волю миллионов, с другой - воздействуют не только на
сознание, но и на поступки, коллективные действия людей. Тоталитарный режим не считается с общественным мнением. В демократическом обществе управление социальными процессами не мыслимо без изучения и воздействия именно на общественное мнение, в чём колоссальная роль принадлежит СМИ. Обладание, умелое использование их - залог успешного осуществления власти,
демократических форм управления социальными процессами.
СМИ выполняют свою политическую, управленческую роль в политической системе общества также путём обсуждения, поддержки, критики и осуждения различных политических программ, платформ, идей и предложений отдельных лиц, общественных формирований, политических партий, фракций и т.д. Например, процесс обновления, демокритизация нашего общества чрезвычайно
активизировал СМИ. Сотни, тысячи документов, заявлений, политических
платформ, проектов программ, законов стали предметом всенародного,
заинтересованного, острого обсуждения в прессе, на радио, телевидении.
Печать стала аккумулятором человеческого, политического опыта постоянно
политизирующегося общества.
Какие же основные направления деятельности СМИ?
1.удовлетворение
информационных интересов
2.обеспечение гласности;
3.изучение и
формирование общественного
4.организация обсуждения, дискуссий по важным проблемам жизни общества;
5.поддержка
или критика программ и
общественных организаций и движений, отдельных лидеров;
6.воспитание политической культуры, морали и др. качеств у граждан.
ГЛАВА 2.РОЛЬ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ИЗДАНИЙ.
Роль общественного мнения всегда находилась в центре внимания Правительств государств, политиков, социологов. Еще во времена Французской революции он обнаружил силу общественного мнения. Так в 1793 году Напалеон написал пропогандистский текст, благодаря которому стал известен. Когда Напалеон находился во главе армии в Италии, его первая задача была в создании двух газет, в которых Напалеон возвеличивал свои победы. Когда он пришел к власти он закрыл 60 газет из 70 существующих газет. И за всеми осуществлял строгий контроль, и сам для них писал без подписи передовые статьи. Поэтому роль общественного мнения в республиканских изданиях имеет большое значение.
Возьмем, к примеру, республиканское издание «Казахстанская Правда». Данное издание начало выпускаться в 1920 году. За время выпуска, т.е. на протяжении 40 лет претерпела ряд существенных изменений.
Хотя внешне данная газета мало чем изменилась, но содержание данного издания полностью исчерпывают основные темы. В газете широко представлены экономические, политические и сельскохозяйственные темы. По основным вопросам выступают ведущие специалисты. В настоящее время - это одно из ведущих изданий, самая читаемая и популярное издание. Анализ деятельности центрального издания дает возможность довольно широко показывают роль периодической печати. Не смотря на то, что основным учредителем является коммерческое предприятие, однако данное издание рассматривает основные вопросы, как официальная хроника. Рассматривается как официальная хроника республики, так и официальная хроника за рубежом.
Следует отметить, данное издание в основном придерживается основных принципов журналистики, не участвуют в пропаганде основных политических направлений.
Французские теоретик С. Лозанн, к примеру, увещает: « не забывайте что вы перестаете быть журналистами, когда вы занимаетесь пропагандой, даже самой полезной, самой благородной…. Пресса – это колокольня, звонарем которой является журналист. Он только звонарь. Если он стремиться выпустить веревку своего большого колокола, подняться на алтарь и совершить, он выходит из своей роли».
Издание « Казахстанская Правда» придерживается именно данного направления. Например, в данном издании приводятся точные факты деятельности того или иного Министерства, Ведомства, того или иного предприятия, без комментариев. То есть самому читателю дается основное направление, основная информация, а принять или не принять ее остается как право читателя.
Считаю, что данное издание является популярной именно только в связи с этим направлением.
Однако не все республиканские издания при решении основной своей функции – формирование общественного мнения придерживаются этого правила. Не все журналисты соглашаются оставаться «только звонарями» / Теплюк В.М. «О специфике журналистского общения» /. Многие издания приспосабливаются. Приспосабливаются любой ценой, впоть да утраты своего имени, перемены его с Франса на Жульен.
В то же время Казахстанскую прессу критикуют коллеги о наличии у них синдрома застоя. Однако как показало время, в области принятия поправок к Закону «О средствах массовой информации в Республике Казахстан» журналисты, как граждане государства показали мировой общественности, что защитная функция в Казахстане работает. Это можно определить и по тому, как защищают свои права журналисты Казахстана. Данная проблема вышла за пределы республики и осуществила создание общественного мнения о развитии СМИ в Республике Казахстан и далеко за ее пределами.
В связи с общественным резонансом данный вопрос стал во главу угла правительственных решений, Парламента. Основные высказывания относительно внесения поправок в закон комментирует депутат Мажелиса Республики Казахстан. В своей статье о роли СМИ в Республике Казахстан говорит: «Казахстан в наследство от тоталитарной системы получил немало проблем, в том числе и в области информационной деятельности. За десять лет независимости мы так и не смогли создать демократические СМИ, отражающие все многообразие общественных интересов. Поэтому проект закона РК «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «0 средствах массовой информации», регулирующий в числе других вопросов и ретрансляцию программ иностранных теле и радиокомпаний, вызывает в обществе неоднозначную реакцию. Дискуссия свидетельствует также и о том, что общество слабо осведомлено о процессах, происходящих в мировом информационном пространстве и роли и месте в нем нашей страны.
Серьезно обеспокоен проблемами информационного рынка Казахстан. При Президенте РК действует судебная палата по информационным спорам. Она выступает с заявлениями, исследованиями, предметами которых становятся проблемы криминализации эфира, нарушения профессиональной этики, скрытой и невольной рекламы, жесткой конфронтации в политических телепрограммах. Кстати, 60 % россиян осуждают прославление американского образа жизни, до 90 % — криминализацию массового сознания. Поднимают эту проблему и автономные республики России, считающие, что их народам навязываются идеи чуждые их традициям, истории, религии. Другими словами, тенденция глобализации информационного пространства приходит в острое противоречие с этнокультурными, этнорелигиозными ценностями народов и порождает политические и юридические коллизии.
Кроме того, зависимость
СМИ Казахстана от российских телеканалов
подрывает в какой-то степени
суверенитет государства. Субъективное
освещение некоторыми российскими
СМИ внешней и внутриполитическ
Часто утверждают, что предлагаемые изменения и дополнения а Закон «О средствах массовой информации» нарушают права человека на информацию. Но, в принципе, ограничение ретрансляции программ из какого либо иностранного государства не может считаться нарушением прав граждан другого государства. К тому же наша страна не против присутствия России на нашем информационное поле.
На эфирно-кабельное телевидение ограничение вообще не распространяется.
Также, что предлагаемые изменения и дополнения в Закон «О средствах массовой информации» нарушают права человека на информацию. Но, в принципе, ограничение рестрансляции программ из – за какого – то иностранного государства не может быть нарушением прав человека на информацию. Нашему обществу предстоит переход к новому качеству СМИ, ориентированных на выдачу информации собственной страны из уст собственных журналистов.
Однако на данный вопрос имеется мнение самих работников СМИ. Так региональная встреча журналистов Центральной Азии и независимых юристов, состоящая в Алматы, наглядно продемонстрировала нарастающее в журналистских кругах недовольство деятельностью республиканского Министерства информации. В особенности же – тем обстоятельством, что именно оно инициировало разработку и принятие поправок к Закону о средствах массовой информации.
В этот период, когда существует множество средств информации, необходим механизм воздействия на них.
Согласно законодательству «О средствах массовой информации в Республике Казахстан» журналистика и журналисты должны соблюдать свои принципы, и определенную служебную этику. В настоящее время, пока не существует каких – то особых специальных документов, которые в сводном виде формулировали бы права и обязанности журналистики и ее работников. Однако Конституция Республики Казахстан, а также нормативные акты Республики Казахстан, содержат совокупность законоположений, составляющих основы правового статуса журналистики и журналистов в демократическом обществе.
Согласно Закону «О Средствах массовой информации в Республике Казахстан» журналистике и журналистам даны большие права. В Республике Казахстан Средства массовой информации называют четвертой властью.
Но, не смотря на то, что средствам массовой информации даны большие полномочия, каждый журналист демократического государства должен соблюдать основные принципы поведения. Каждый журналист при исполнении служебных обязанностей должен соблюдать нормы поведения гражданина, в соответствии с которыми установлены пределы, после чего может наступить ответственность, согласно существующих законодательных актов Республики Казахстан. Использование положения в личных целях, взятничество, подлог, и другие деяния преследуются по закону.
Публикация информации также регламентируется рядом правовых норм. Журналисты должны строго следить за тем, чтобы сведения, содержащие государственную тайну, не попали в прессу. Закон запрещает публикацию изображения человека без его разрешения. При освещении деятельности правоохранительных органов важно соблюдать предельную осторожность. Даже получив разрешение на знакомство со следственными материалами, следует руководствоваться этическими нормами, избегать не желательного резонанса публикации у общественности и скрытого давления на следственные и судебные органы. Преступником можно назвать гражданина только после соответствующей квалификации суда. При этом нужно помнить, что вышестоящий орган может отменить приговор, и тогда обязанностью журналиста является сообщить в прессе о действительном исходе дела. Преступлением против чести и достоинства является публикация, в которой содержатся оскорбления или клевета (дискредитация общественного авторитета личности путем распространения заведомо ложных, позорящих ее сведений). Злостная клевета может вызвать уголовное наказание, включающее лишение свободы, исправительные работы, штраф.
Ряд норм определяет поведение журналиста после публикации произведений. Обо всех ставших известными ошибками и неточностями должны быть даны извещения, притом так, чтобы максимально большее число введенных в заблуждение читателей, слушателей или зрителей имели возможность познакомится с ними.
Журналистика – это наука со своими правилами и законами. Все творчество в ней регламентируется. Она имеет вои принципы и свои функции. Задача журналистики огромна. С политической точки зрения важна прежде всего способность СМИ служить связующим звеном между государством и гражданином. Через СМИ к населению доходят всевозможные законы и указы, заявления властных структур. Именно на использовании феномена связи с народом базируются предвыборные компании. Таким образом, СМИ служат для взаимного формирования отношений государства и народа. Однако не все так гладко складывается во взаимоотношениях с государством. СМИ несут ответственность, в том, что числе и судебную за каждое произнесенное им слово, сильное и административное воздействия на них. Государство обладает монополией на отдельные виды информации – все что попадает под определение государственной и военной тайны.
Для населения СМИ выступает в информационной, аналитической, развлекательной, образовательной и научно – познавательной ипостясях. Каждый день мы читаем газеты и журналы, слушаем радио и телевизор – все для того чтобы удовлетворить, вышеназванные потребности.
Из принципов журналистики вытекают и основные направления. В настоящее время накопились не решенные вопросы, связанные с информационным пространством. Возрастает зависимость СМИ от российских каналов. Эта зависимость подрывает в какой – то степени суверенитет государства. Субъективное освещение некоторыми казахстанскими СМИ внешней и внутриполитической жизни Казахстана наносят ущерб международному авторитету нашей страны, вызывают неоднозначную реакцию населения. В сложившейся ситуации нарушается баланс социальных, национальных, культурных интересов. Возьмем для примера публикации казахстанских СМИ о «влиянии средств массовой информации на формирование и выражение общественного мнения». Согласно публикаций российских СМИ на формирование и выражение общественного мнения влияет социальное положение населения, и на основании данных российских публикаций на формирование и выражение общественного мнения зависит и искусство управлять умами и действиями людей. В этой связи роль СМИ значительно возрастает. В числе публикаций есть и такие, которые охватывают достаточно широкий спектр проблем российских масс-медиа. Ряд работ, наоборот, фокусируется на одном объекте исследования, каком-нибудь конкретном средстве массовой информации. Если начать с наиболее общего уровня, то, во-первых, существует множество обзоров но вопросам структуры и изменений в казахстанском СМИ. Такие работы, несомненно, представляют ценность как источники информации, но не содержат анализа или объяснения самих изменений в структуре СМИ. Среди работ подобного рода следует назвать три издания рассматривается роль медиа в формировании общественного мнения.
Государственная политика в отношении средств массовой информации в Казахстане - контролировать изменяющуюся политическую ситуацию в стране и адекватно реагировать на общественное мнение.
При анализе СМИ должны учитываться история общества и реальность. Казахстана в этом плане не составляет исключения, поэтому и она может дать богатый материал для изучения средств массовой информации в целом.
Мониторинг СМИ является одной из самых распространенных тем в описываемых исследованиях. Наиболее примечательные работы и этом плане были сделаны Европейским институтом изучения СМИ (Дюссельдорф, Германия), отследившем все выборы в Казахстане в течение 90-х годов, и большую их часть в странах СНГ и Восточной Европы. Мониторинг выявил, что казахстанские средства информации в 1993 г. были более плюралистичными и открытыми, чем в 1995 и 1996 гг., а предварительные выводы но недавним выборам позволяют констатировать, что в 1999 г. значение СМИ в период выборов еще более снизилось.