Российско-французские отношения

Содержание стр.

Введение..................................................................................................................3

1 Экономика Франции.....................................................................................4

1.1 Факторы и динамика экономического  развития............................................4

1.2 Природно-экономические ресурсы  ................................................................6

1.3 Промышленность Франции.............................................................................9

1.4 Сельское хозяйство Франции.........................................................................11

2 Внешнеэкономическая деятельность  Франции.........................................14

2.1 Государственное регулирование  внешнеэкономической деятельности....14

2.2 Финансирование, кредитование и  страхование внешнеэкономической  деятельности..........................................................................................................20

2.3 Франция в системе мировых  хозяйственных связей...................................25

3 Российско-французские отношения...........................................................28

Заключение............................................................................................................35

Список литературы

Введение

XX век внес огромные  изменения в жизнь стран и  народов. Но трудно найти среди  крупных индустриальных стран  такие, где перемены в политической  и экономической сферах были  столь же значительны, как во  Франции. Резко изменилось геополитическое  положение: из метрополии гигантской  колониальной империи Франция  превратилась в один из «моторов»  западноевропейской интеграции, вошла  в военно-политический альянс  с другими странами Запада, в  том числе с Германией, прежде  своим основным противником.

Не менее существенные перемены претерпела французская экономика, все более интегрирующаяся в  мировое хозяйство и вынужденная  потому постоянно приспосабливать  основные направления и параметры  своего развития к его требованиям. Важнейшими итогами ХХ века стали  радикальная модернизация экономики  – от аграрно-индустриальной к индустриально-аграрной структуре, затем к экономике  услуг и модификация варианта участия в мирохозяйственных связях – от вывоза ссудного капитала к вывозу промышленных товаров с постепенным усилением акцента на изделиях высокой степени обработки, а с начала 80-х годов – к массовому экспорту производительного капитала. Перемены шли рука об руку с коренной трансформацией национального хозяйственного механизма. Впрочем, в силу действия ряда факторов, в том числе внешнеэкономических, этот процесс во Франции отличался заметной спецификой, которая начала исчезать лишь в самое последнее время.

1. Экономика Франции

1.1. Факторы и динамика экономического  развития.

Современная французская  экономика – одна из наиболее мощных в мире. На рубеже XX и XXI вв. Франция  занимает среди ведущих стран  Запада 5-е место в мире по душевому ВВП, 5-е – по удельному весу в  мировом промышленном производстве, 4-е – по доле в мировом экспорте, однако по уровню экономического развития уступает ФРГ и целому ряду малых  стран (Норвегии, Дании, Швейцарии, Люксембургу).

Современное развитие французской  экономики обусловлено следующими основными факторами: влиянием научно-технического прогресса, ростом внешнеэкономических  связей и подготовкой страны к  формированию Экономического и валютного  союза (ЭВС) в рамках ЕС. Эти факторы  во многом определили как структурную  перестройку экономики страны в  целом, так и формирование принципиально  новой материально-технической базы товаров и услуг, стимулировали  появление новых и модернизацию традиционных отраслей французской  экономики. В целом в 2000 г. в экономической  политике Франции сохранялись черты, резко отличавшие ее от большинства  стран региона. Как отмечалось на саммите ЕС 2000 г. в Лиссабоне, Франция "слишком упряма, чтобы отказаться от своих традиционных нединамичных подходов, слишком неохотно проводит рыночные реформы, слишком горда, чтобы  признать достоинства американской либеральной модели" ("Экономист", 01.IV.2000. С. 11). Изменения в структуре национальной экономики шли по линии сокращения доли сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности, преимущественного развития отраслей машиностроения, химической промышленности и производства товаров длительного пользования. В результате доля сельского хозяйства составляет 2% ВВП страны, строительства – 8%, торговли и товарных услуг – 25%, финансовых и других нетоварных услуг – 20%, промышленности (в том числе обрабатывающей) – 42%. Доля продукции машиностроения в промышленном производстве составляет до 31%. Государство остается крупным предпринимателем, сохраняется общенациональное планирование. Во Франции продолжается частичная приватизация госпредприятий. При этом продажа акций затрагивает крупные и наиболее рентабельные компании, имеющие стратегическое значение для национальной экономики в области космической и авиационной техники, телекоммуникаций и транспорта. Примерами таких операций явились частичная приватизация «Франс телеком» и аэрокосмического концерна «Аэроспасьяль». Государство стимулировало слияние компаний «Аэроспасьяль» и «Матра», образовав пятый по величине оборота в мире концерн в сфере аэронавтики и оборонной промышленности. Приватизация в течение нескольких последних лет французской электронной компании «Томсон> привела к тому, что удельный вес государства в капитале «Томсон» сократился до 32,6% против 80% в середине 90-х гг. Экономика Франции в начале ХХI в. развивалась в соответствии с мировыми тенденциями: замедление темпов роста ВВП и промышленного производства, уровень инфляции составляет 2,3%, а показатель безработицы (9,5%) выше, чем в странах ЕС в целом. Экономические показатели Франции за 2000-2005 гг. приведены в табл. 5.1.

Таблица 5.1 Основные экономические  показатели Франции (% к предыдущему  году)

Показатели

 

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Среднегодовые темпы

4,0

2,1

1,2

1,6

1,4

1,5

прироста ВВП

               

Среднегодовые темпы

3,5

1,1

-1,0

0,5

0,7

0,6

прироста промышлен-

           

ной продукции

       

"-

     

Безработица,

%

от

9,5

8,8

9,0

9,5

9,7

9,7

активного населения

             

Дефицит госбюджета,

-1,9

-2,1

-2,0

-2,5

-3,4

-3,5

%кВВП

               

Индекс потребительс-

1,7

1,6

1,9

2,3

1,8

1,9

ких цен

               

Источник: Вопросы статистики. - 2003. - N2 4. - С. 87-88; данные агентства «Рейтер» И статистического управления ЕС, МВФ - www.imf.org.

Объем ВВП во Франции составляет 1,5 трлн долл., в расчете на душу населения - 25,3 тыс. долл. Среднегодовые темпы  прироста ВВП составили в 2005 г. 1,5%, норма годового накопления не превышает 19% ВВП. Экономическая политика страны направлена на укрепление международного экономического и политического влияния Франции в мировом хозяйстве(1, с.74).

Расходы на НИОКР составляли в 2003 г. 2,4% ВВП. В организации исследований характерно активное участие государства, особенно в сфере фундаментальной науки. Во Франции сложилась такая организационная форма исследований, как крупные институты, ведущие комплексную разработку проблем в определенной сфере. Некоторые из них заслужили мировое признание, например институт Пастера(7, с.421).

Во Франции отмечен высокий  уровень жизни: объем национального потребления вырос за последние тридцать лет в 5 раз. Через бюджет Франции перераспределяется свыше половины национального дохода.

1.2 Природно-экономические  ресурсы

Рельеф. Берега Атлантического побережья  на севере и западе слабо расчлененные, невысокие; на северо-западе, в районе полуостровов Бретань и Котантен, бухтовые, частично риасовые; берега Средиземного побережья на западе низкие, местами  заболоченные, на востоке крутые, скалистые. К Лигурийскому морю подступают отроги Приморских Альп. В западных и северных районах преобладают плоские  или всхолмленные равнины (Гароннская низменность, Парижский бассейн) и  низкогорья. В центре и на востоке  средневысокие горы (Центральный  Французский массив, Вогезы, часть  гор Юра). По юго-западным и юго-восточным  окраинам - высокие хребты и массивы  Пиренеев и Альп (с наиболее высокой  вершиной Франции и Западной Европы - горой Монб-Лан, 4807 м). Полезные ископаемые Франции достаточно разнообразны. Среди  них особенно много железной руды, бокситов и калийной соли. По запасам  железной руды (около 8,5 млрд. т) Франция  занимает пятое место в мире. В  Европе это единственная страна, которая  не только полностью удовлетворяет  свои потребности в железной руде, но и экспортирует ее в значительном количестве в зарубежные страны. 3/4 запасов железной руды сосредоточено  в Лотарингии. Среднее содержание в них железа невелеко (32%). К тому же руда содержит вредные примеси, в  частности фосфор. Все это осложняет  ее использование в черной металлургии. Одним существенным преимуществом  является то, что руда залегает близко от поверхности: разведку ее в ряде случаев можно производить открытым способом. Поэтому Лотарингская руда одна из самых дешевых в мире. Небольшие залежи железной руды имеются также в Нормандии (к югу от г. Кана), в Бретани и в Центральных и Восточных Пиренеях. Существенное хозяйственное значение имеют бокситы. По запасам их (55 млн. т) Франция занимает первое место в Европе. 3/4 их промышленных запасов сосредоточены между долиной Роны и древними районами Прованса, а 1/4 – на юге страны к западу от Роны. Запасы калийных солей, залегающих в Южном Эльзасе, оцениваются в 1,5 млрд. т. Важное значение имеют открытые в Центральном массиве и Бретани крупные запасы урана. Запасы минерального топлива во Франции невелики. Ресурсы каменного угля оцениваются в 9,5 млрд. т. Бассейны и месторождения бурого угля сосредоточены в Центральном массиве. При небольших запасах угля и не всегда благоприятных условиях эксплуатации угля большое значение они не имеют. Положение усугубляется тем, что Франция бедна коксующимися углями и антрацитом. Еще менее значительны во Франции запасы нефти. Они составляют всего лишь 32,6 млн. т. Более значительны ресурсы природного газа (255 млрд. куб. м), сосредоточенные на юго-западе страны. Это создает возможности для некоторого улучшения структуры топливно-энергетического баланса Франции за счет собственных природных ресурсов.

Климат. На большей части страны морской умеренный, на востоке переходный к континентальному; на побережье  Средиземного моря субтропический средиземноморский  с сухим летом и дождливой  зимой; на остальной территории Франции  осадки распределены более равномерно (их сумма на равнинах 600-1000 мм, в горах  до 2000-2500 мм в год. Средняя температура  января 1-5 C (на юге до 8 С) , июля 17-22 С (на юге до 24 С) . Речная сеть густая, реки полноводны. Наиболее крупные  реки: Сена, Рона с Соной, Луара, Гаронна, Рейн (по границе с ФРГ) . Преобладают  бурые лесные почвы, местами выщелоченные и оподзоленные; на юге - коричневые почвы сухих лесов и кустарников, красноземы(3, с.127) .

Большую часть страны занимают сельскохозяйственные угодья. Леса покрывают 26% территории Франции - в основном дуб, бук, каштан, сосна (в значительной степени искусственные  насаждения), в горах - также ель, пихта. На юге - вечнозеленые леса и  кустарники средиземноморского типа. Национальные парки - Экрен, Севенны, Вануаз и другие.

Один из важнейших ресурсов любой  страны – рабочая сила, экономически активное население страны. Экономически активное население (ЭАН) Франции составляет 25 млн. человек, или свыше 40% всего  населения страны. Для сравнения  тот же показатель для Германии — 37%, Великобритании - 46%. Численность  ЭАН оставалась практически неизменной в период с 1954 по 1962 г., с 1963 по 1982 г. уровень  ЭАН рос достаточно быстро (0,9% в  год) а начиная с 1982 года ежегодный  прирост замедлился и вышел на отметку 0,5% и к 2005 г. ЭАН Франции  достигло 27 млн. человек. За последние  десятилетия идет постоянный процесс  перелива ЭАН в сферу обслуживания, что характерно для большинства  развитых стран, где в ВНП преобладает  этот сектор экономики.

Основными тенденциями, связанными с  изменением состава ЭАН, можно считать, во-первых, увеличение доли женского активного  населения. За последние 25 лет число  занятых на работе женщин возросло до 9,3 млн. человек, что составило 46% всего ЭАН. Во-вторых, увеличилась  доля иностранной рабочей силы, составляющей на сегодня около 12% ЭАН. В результате абсолютный рост ЭАН объясняется  тремя различными факторами: абсолютным приростом численности трудоспособного  населения, увеличением числа работающих женщин и иммиграцией. Географическое распределение ЭАН основано прежде всего на региональных различиях. Юг Франции и ее центральная часть - это регионы с преобладанием  ЭАН, занятого в аграрном и агропромышленном секторе. Север и северо-восток —  это промышленные регионы, где большая  часть ЭАН занята в индустрии. И только Парижская агломерация  и Средиземноморское побережье отличаются высоким уровнем занятых в сфере обслуживания(5,с.20).

1.3 Промышленность Франции

Ведущее место в структуре промышленного  производства занимают общее машиностроение (31%) и транспортное (10%), всего в  промышленности занято 26 % трудоспособного  населения страны. Автомобильная  промышленность является одной из основ  национальной промышленной структуры. Две крупнейшие компании – частная  «Пежо-Ситроен» и государственная  «Рено» – обеспечивают соответственно 4 и 5% мирового производства легковых автомобилей. Французские компании занимают второе место в мире после Японии по выпуску  энергетического оборудования, прежде всего для атомных электростанций. Опережающими темпами росло производство в таких наукоемких отраслях как  авиаракетостроение, цветная металлургия, электронная и электротехническая промышленность, производство средств  связи, фармацевтика, а также в  отраслях военно-промышленного комплекса. В промышленном производстве выросла  доля продукции машиностроения, главным  образом за счет прироста в электротехнической и электронной отраслях и, отчасти, в общем машиностроении. В настоящее  время машиностроительная, электротехническая, автомобильная, авиаракетная и химическая отрасли промышленности в совокупности дают более 60% промышленной продукции Франции, что составляет 10% совокупного промышленного производства развитых стран. На легкую промышленность приходится примерно 30% промышленной продукции Франции. В 2003 г. в сельском хозяйстве, а также в лесной отрасли и рыболовстве производилось 3% ВВП, в промышленности и строительстве 26%, в сфере услуг - 71%. Особенно бурно развиваются транспорт, связь и туризм(1,с.72).

Этот структурный сдвиг сопровождался  сокращением доли и фактически свертыванием производства в традиционных отраслях. Однако во Франции остается еще довольно высоким удельный вес «старых» производств, продукция которых не выдерживает конкуренции на мировом рынке со стороны некоторых западных и особенно «новых индустриальных стран». Например, в таких отраслях, как производство мебели, кожевенная, текстильная промышленность, французские предприятия недостаточно конкурентоспособны и уступают более технически вооруженным германским, более гибким итальянским и бельгийским компаниям.

Вынужденная действовать в условиях жесткой конкуренции, Франция сделала  ставку на развитие исследований, модернизацию производства, разработку новых изделий  и оборудования. Адаптация промышленных мощностей к новому ритму производства сопровождалась повышением производительности. Параллельно проходили компьютеризация  отраслей и развитие математического  обеспечения, что позволило внедрять в производство современные системы  автоматического проектирования и  управления технологическими процессами.

Во Франции все ещё остается довольно высоким удельный вес традиционных отраслей, в частности пищевой  промышленности, доля которой в промышленном производстве остается на уровне 12%. В  ЕС пищевая промышленность Франции  занимает второе место (после германской), причем её оборот составляет более 21% соответствующего товарооборота государств Европейского Союза. Вместе с тем наблюдается  некоторая тенденция к сокращению доли традиционных отраслей (той же пищевой, легкой промышленности, а также  судостроения).

Нефтяная промышленность. В 2003 г. во Франции результат экономической  деятельности составил 48 - 49 млрд. евро. В отрасль входят более 120 предприятий. Количество персонала, работающего  на них, составляет 44,5 тысяч человек. Нефтяная промышленность проводит большую  работу по установке нефтяного оборудования за рубежом. Оборот этих мероприятий  в 2003 г. составил более 20 млрд. евро. Французские  фирмы получили 25% оборота в Африке и 22% в Северном море. В Северной Америке  французские фирмы практически не представлены, они связывают свои надежды с Южной Америкой. Они начали проведение некоторых работ в Мексике.

Переход к энергосберегающему типу производства, зависимость от импорта  топливно-энергетических ресурсов вызвали  переориентацию энергетической стратегии  Франции. Основное внимание уделяется  развитию атомной энергетики, а также  альтернативным источникам энергии. Ускоренное развитие ядерной энергетики привело  к заметному изменению структуры  производства электроэнергии в стране. Значительно снизился импорт нефти  за счет вывода из эксплуатации ТЭС  на жидком топливе, а также повысилась самообеспеченность страны энергетическими  ресурсами по мере ввода в действие новых АЭС. Доля АЭС в выработке  электроэнергии составляет во Франции  более 85%, а доля ТЭС – всего 7%(7, с.494).

1.4 Сельское хозяйство Франции

Участие Франции в единой аграрной политике ЕС, задуманной первоначально  для того, чтобы позволить Европейскому Союзу добиться продовольственного самообеспечения, довольно быстро привело  к перепроизводству пшеницы, вина, сахара, молочных продуктов, говядины, птицы. Открытие большого потребительского рынка, регулярное повышение гарантированных цен, безоговорочная поддержка производителей, гарантированная продажа урожая независимо от его объема – все  эти факторы не могли не стимулировать  сельскохозяйственное производство Франции.

Сегодня Франция является крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции. В её сельском хозяйстве  занято около 6% самодеятельного населения, оно дает 25% всей аграрной продукции  в ЕС. По объему сельскохозяйственного  производства страна занимает третье место в мире и первое в Западной Европе, превратившись в одного из одного из крупнейших производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции. Франция стабильно удерживает второе после США место в мировом  экспорте сельскохозяйственных и продовольственных  товаров.

В 2003 г. во Франции результате установившейся жары, которая благотворно отразил  ась на созревании винограда, был  получен высококачественный винный материал, поэтому вина урожая 2003 г. войдут в лучшие коллекции вин  Франции за последние сто лет. Крупные хозяйства (52% всех сельскохозяйственных угодий приходится на хозяйства размером 50 га) обеспечивают производство свыше 2/3 продукции и составляют 16,8% от общего числа хозяйств, хотя численно преобладают мелкие и средние  хозяйства (средняя площадь земельных  угодий – 23 га). Значительное распространение  получили кооперативы, в первую очередь  по использованию сельскохозяйственной техники. Они обеспечивают производство 50% продукции в виноделии, 30% овощных  консервов, свыше 25% мясных и более 40% молочных продуктов(1, с.73).

Ведущей отраслью сельского хозяйства  является животноводство. На его долю приходится 2/3 стоимости аграрной продукции  страны. Франция входит в число  первых трех стран мира по производству вина, ячменя, сливочного масла; первых десяти – по производству зерна, сахара, мяса, яиц. Традиционно Франция славится виноградарством, садоводством, устричным  промыслом

Сельское хозяйство высоко индустриализировано. По насыщенности техникой и использованию  химических удобрений оно уступает только Голландии, Германии и Дании. Техническое оснащение, повышение  агрокультуры хозяйств привело к  повышению уровня самообеспеченности страны в сельскохозяйственных продуктах. По зерну, сахару он превышает 200%, по сливочному маслу, яйцам, мясу – свыше 100%.

2 Внешнеэкономическая деятельность  Франции

2.1 Государственное регулирование  внешнеэкономической деятельности

Во внешней экономической сфере  Франции наиболее важную роль играют министерство внешней торговли, министерство экономики, финансов и бюджета, а  также отдельные подразделения  некоторых других министерств. В  соответствии с декретом от 18 июля 1988 г. на министра внешней торговли возлагается подготовка решений правительства по вопросам внешнеторговой политики Франции, а также принятие мер, необходимых для стимулирования ее внешнеэкономической деятельности на зарубежных рынках и развития экспортно-импортных операций.

В этих целях министр внешней  торговли изучает совместно с  другими министерствами (в частности, с министерством промышленности) меры, направленные на развитие экспорта; участвует в выработке решений  по вопросам внутренней политики в  области экономики, промышленности, сельского хозяйства и услуг, а также по проблемам внешней  политики, если эти решения влияют на внешнеэкономические отношения. Он участвует в подготовке и проведении международных экономических и  коммерческих переговоров (многосторонних и двусторонних)(6, с.258).

Для осуществления своих функций  министр внешней торговли использует Управление внешнеэкономических связей министерства экономики, финансов и  бюджета. Вместе с министром экономики, финансов и бюджета министр внешней  торговли назначает должностных  лиц в подразделения, отвечающие за внешнеэкономическую экспансию  Франции за границей, а также утверждает региональных директоров внешней торговли. Оба министра также подписывают  документы по вопросам организации  служб, ответственных за внешнюю  торговлю. Для решения принципиальных вопросов внешнеторговой политики декретом от 6 марта 1989 г. во Франции создан межведомственный орган – Стратегический комитет  по внешней торговле с участием ответственных  представителей всех министерств и  ведомств, связанных с внешнеэкономической  деятельностью. На комитет возлагается  оценка финансовых программ, отраслевой экспортной политики, а также определение  общих тенденций по внешнеторговой политике. При министре внешней торговли действует Центр наблюдения и  прогнозирования. Его задачей является консультирование министра по вопросам эволюции экономической ситуации, развития основных мировых рынков и роли на них Франции. Центр также принимает  участие в определении целей и разработке средств стратегической политики страны в области внешнеторговых обменов с иностранными государствами.

Подчиненное министру внешней торговли Управление внешнеэкономических связей министерства экономики, финансов и  бюджета является основным рабочим  органом в регулировании и  управлении внешней торговлей. Поэтому  в функции управления входит осуществление  непосредственного регулирования  внешней торговли и всех связанных  с ней экономических вопросов. Оно координирует деятельность различных  министерств и их служб, вовлеченных  во внешнюю торговлю. Управление, в  рамках предоставленных ему полномочий, занимается разработкой и проведением  переговоров по заключению торгово-экономических  договоров. Оно принимает участие  в работе различных международных  экономических организаций, разрабатывает  меры по совершенствованию торгово-экономических  обменов за границей и по развитию. Управление принимает активное участие  в подготовке нормативного регулирования  различных аспектов внешней торговли.

В вопросах содействия предприятиям-экспортерам  Управление внешнеэкономических связей работает во взаимодействии с Французским  центром внешней торговли, Французским  комитетом проведения экономических  мероприятий за границей, Французской  компанией по страхованию внешней  торговли (КОФАСЕ), Агентством по техническому, промышленному и экономическому сотрудничеству и другими организациями. Под руководством Управления функционируют  региональные дирекции по внешней торговле и внешнеторговые советники. Через  входящую в него службу расширения экономических связей с за границей управление получает информацию о конъюнктуре  на мировых рынках и экономическом  положении иностранных государств, использует эту информацию для оказания помощи французским экспортерам(6, с.401).

Из других подразделений министерства экономики, финансов и бюджета только Генеральная дирекция таможен и  косвенных налогов занимается исключительно регулированием вопросов внешнеэкономической деятельности. Она активно участвует в выработке внешнеторговой политики Франции. В компетенцию Генеральной дирекции входит организация и руководство разветвленной сетью таможенных учреждений, обеспечение контроля за соблюдением порядка ввоза и вывоза товаров и валюты, за выполнением экспортерами и импортерами норм в отношении качества товаров, за соблюдением ими правил по вопросам промышленной собственности. Генеральная дирекция ведет разработку таможенных правил и тарифов, осуществляет контроль за их правильным применением, участвует в переговорах по упрощению таможенных процедур и административных формальностей. Дирекция казны министерства экономики, финансов и бюджета призвана разрабатывать международную валютно-финансовую политику Франции. Она изучает вопросы государственного кредитования внешней торговли, финансовой помощи развивающимся странам. Дирекция участвует в формировании кредитной политики страны, в регулировании порядка осуществления иностранных инвестиций в ее экономику и французских инвестиций за границей, в проведении контроля за валютным обменом. Она осуществляет валютно-финансовую политику в тесном взаимодействии с основным институтом ее реализации – Банком Франции, который, в частности, управляет золотыми и валютными резервами страны. В регулировании внешнеэкономических связей Франции активное участие принимает и министерство иностранных дел. МИД не дублирует соответствующие службы министерства внешней торговли, министерства экономики, финансов и бюджета, а, наоборот, работает с ними в тесном контакте, создавая для развития экспортно-импортных операций соответствующую внешнеполитическую основу. При формировании единой внешней стратегии страны министерство учитывает положение дел в торгово-экономической области и дает соответствующие политические ориентировки участвующим во внешнеторговой деятельности министерствам и их службам. Основным инструментом МИД для реализации названных задач является входящая в его состав Дирекция по экономическим и финансовым связям. Она участвует в подготовке и проведении двух- и многосторонних переговоров, имеющих целью подписание торгово-экономических договоров, в разработке нормативного регулирования в рассматриваемой области, следит за развитием хозяйственных отношений Франции с зарубежными странами. Некоторые французские отраслевые министерства также вносят свой вклад в регулирование внешнеэкономической деятельности. Такие министерства имеют в своем составе соответствующую службу. Среди них можно выделить Генеральную дирекцию энергетики и сырья и Генеральную дирекцию промышленности министерства промышленности, Дирекцию производства и обменов и Генеральную дирекцию пищевых продуктов министерства сельского хозяйства и леса, а также Генеральную дирекцию телеграфной связи министерства связи и космоса.

Министр внешней торговли имеет  право привлекать для выполнения поставленных перед ним задач  указанные подразделения министерства экономики, финансов и бюджета, МИД  и отраслевых министерств. Через  подчиненное ему Управление внешнеэкономических  связей министр внешней торговли координирует их деятельность.

Экспортно-импортное регулирование.

В основе политики в области экспортно-импортного регулирования Франции лежит  Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) (1957 г.). Заключая договор, шесть стран-участниц поставили одной из основных задач  образование Общего рынка путем  устранения таможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле, выработки и реализации в отношениях со всеми государствами единой внешнеторговой политики. Теперь в ЕЭС входят 12 стран  Западной Европы. 1 июля 1968 г. страны перешли  к единой внешнеторговой политике. Одним из важнейших документов, используемых во внешней торговле Франции (при  импорте, экспорте и транзите товаров), является новая стандартная форма таможенной декларации, введенной с 1 февраля 1988 г. в странах ЕС и получившая название единого административного документа (ЕАД). ЕАД распространяется почти на все государства Западной Европы. ЕАД – это набор однотипных деклараций, заполненных в восьми экземплярах. В нем дается исчерпывающая информация о товаре, способе его транспортировке, содержатся сведения об отправителе и получателе товара, банковские, налоговые и прочие данные. Первые три экземпляра обеспечивают выполнение формальностей в стране-экспортере товара, а пять остальных – в стране-импортере товара.

Импортная процедура. При импорте товаров во Франции могут применяться два основных режима: общий и особый.

Во Франции существует государственный  режим, запрещающий и ограничивающий ввоз и вывоз отдельных товаров. Целью этого режима является запрещение или ограничение ввоза, вывоза и  транзита некоторых товаров, не удовлетворяющих  требованиям национального законодательства, регулирующего сбыт или покупку  товаров, производимых в стране. При  импорте товаров во Францию таможенные формальности проводятся путем осуществления  трех видов процедур:

  • нормальная (заполняется таможенная декларация – ЕАД. При этом товары, направляемые одному получателю от отправителя, должны быть вписаны в одну декларацию на сумму не более 250 тыс. фр. (таможенная оценка));
  • упрощенная;
  • ускоренная (срочная);

Упрощенный и ускоренный режим  применяется при получении почтовых посылок и почтовых отправлений.