Российско-китайские отношения

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                              3

ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКО-КИТАЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ 

 

    1.  Исторический анализ возникновения российско-китайских отношений                                                                                       5
    2. Правовое регулирование международных отношений России и Китая                                                                                                       11

 

ГЛАВА 2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

 

2.1. Специфика российско-китайского торгово-экономического сотрудничества                                                                                           17

2.2. Политико-правовая сфера российско-китайских отношений          23

2.3. Научно-техническое сотрудничество между Россией и Китаем     26

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ              33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Китай – одно из крупнейших государств, находящихся в Азиатско-Тихоокеанском  регионе (АТР), с которым связаны  перспективы дальнейшего развития не только России, но всего мирового сообщества. Китайская Народная Республика (далее – КНР) выступает важнейшим элементом современной геополитической конструкции не только в силу географических, пространственных и демографических параметров, но и вследствие обладания высоким положением в иерархии внешнеполитических приоритетов ведущих стран мира.

В настоящее время  Китай превратился в мощный центр  мирового экономического и культурного  развития, второй в мире после США, где сосредоточены самые крупные  финансовые ресурсы. Потребности и  опасности дальнейшего ресурсного обеспечения реализации концепции «мирного возвышения» Китая ставят перед целым рядом государств, в первую очередь, перед Россией принципиальные вопросы о возможных путях своего развития и обеспечения национальной безопасности. Вместе с тем, указанные выше обстоятельства не только создают потенциальные и реальные риски и угрозы, но и актуализируют задачи использования потенциала открывающихся возможностей для взаимовыгодного сотрудничества с КНР как с возможным мировым лидером. Все это объективно определяет важность и актуальность исследования российско-китайских отношений.

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления российско-китайского сотрудничества.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие международные правоотношения сотрудничества России и Китая.

Методологическую основу данного исследования составляют такие  общенаучные методы познания как  исторический, логический, методы анализа  и синтеза. Также в работе используются формально-юридический и сравнительно-правовой методы.

Целью данной работы является объективный  и максимально полный анализ российско-китайских  отношений, их становление и развитие.

Для достижения названной цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть историю становления  правовых основ российско-китайских  отношений;

- проанализировать правовые основы  российско-китайских отношений на  современном этапе;

- определить основные пути развития  российско-китайского сотрудничества;

- выявить дальнейшие перспективы развития международных отношений между Россией и Китаем.

В ходе исследования были рассмотрены теоретические и  практические проблемы осуществления  российско-китайского сотрудничества, которые нашли отражение в  работах таких авторов как Воскресенский А.Д., Бажанова Е.П., Панченко М.Ю., Потапова М.А., Мясникова В.С., Ощепкова В.П., Кулика Б.Т., Ларина А.Г.

Нормативно –правовую  базу составили различные международно- правовые акты, международные конвенции, а также международно-правовые договора и соглашения.

Курсовая работа состоит из двух глав, объединяющих пять параграфов, введения, заключения и списка использованных источников информации.

 

 

ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКО-КИТАЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ

 

    1. Исторический анализ возникновения российско-китайских отношений

История первых отношений  между народами России и Китая (согласно летописям) начинается с XIII в., а межгосударственных – с первой половины XVII в. Русские служилые и промышленные люди в XVII в. основали многочисленные поселения по течению среднего Амура. К югу от Амура за Хинганским хребтом находились вотчинные владения маньчжурских императоров. После завоевания Китая в середине XVII в. маньчжурами и установления династии Цин пекинское правительство стремилось вытеснить из Приамурья русских поселенцев, уничтожить важный в стратегическом отношении Албазинский острог. Кроме того, правители Китая предполагали предотвратить переход в русское подданство много численных племен, кочевавших или живших оседло в Приамурье.

Россия была объективно заинтересована в налаживании торговых связей, установлении дипломатических отношений с Цинской империей. Поэтому она старалась воздерживаться от столкновений с маньчжурами и выступала за урегулирование дипломатическим путем вопросов о границе.

Для решения этих и  других отношений между Россией  и Китаем царское правительство  в начале 1686 г. отправило на Амур посольство, наделенное широкими полномочиями, во главе с Ф.А. Головиным1. Желая избежать судьбы предыдущих русских посольств, часто терпевших неудачи из-за отказа русских представителей выполнять различные обряды, принятые для послов при цинском дворе, граф Головин предложил провести переговоры на русско-китайской границе. Цинские правители затягивали начало переговоров, действуя с помощью военных угроз, пытаясь занять крепость Албазин. Эти попытки не увенчались успехом, и 12 августа 1689 г. близ Нерчинска переговоры закончились подписанием Нерчинского русско-китайского договора2.

Это был первый случай, когда Китай  вступал в официальные равноправные переговоры с европейской державой. Переговоры велись не только под давлением 15-тысячной армии богдыхана, поддерживаемой артиллерией и речной флотилией, фактически осадившими Нерчинск, но и под пристальным контролем иезуитов – испанца Перейро и француза Жербильона, состоявших на службе у Цинов. Они принимали активное участие в переговорах и выступали против соглашения с Россией. Но благодаря искусству русских дипломатов, мужеству сопровождавших посольство стрельцов переговоры завершились заключением мирного Нерчинского договора, который в равной степени был необходим и России, и Китаю.

Договор состоял из семи статей. В  первых двух Россия соглашалась на территориальные уступки на Амуре, русский город Албазин должен быть срыт. Особое значение имела пятая статья договора, по которой подданным обеих сторон разрешалась взаимная торговля: всем людям с проезжими грамотами «разрешалось и покупать и продавать, что им надобно». Кроме того, Нерчинский договор установил порядок разрешения возможных пограничных столкновений между двумя странами, способствовал развитию мирных взаимоотношений.

За 170 лет после подписания Нерчинского  договора русские землепроходцы  освоили северный берег Амура, побережье  Охотского моря и Татарского пролива. На этих землях были возведены военные городки и укрепления. Англичане проявили пристальный интерес к низовьям Амура. Генерал-губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев-Амурский убедил китайских представителей в необходимости размежевания по Амуру. Пекинское правительство, не видя выгод от левобережья Амура, а также понимая, что собственными силами Китай не сможет защитить Приамурье от английской экспансии, пошло на соглашение с Россией.

По Айгунскому договору, подписанному 16 мая 1858 г., левый берег Амура от впадения в него реки Аргуни до устья признавался собственностью России. По сути, договор 1858 г. возвращал России территорию, отданную Китаю по Нерчинскому договору. Плавание по рекам Амуру, Сунгари, Уссури разрешалось только судам России и Китая. Подтверждалась соответствующая статья Нерчинского договора о взаимной торговле подданных обоих государств.

В истории изучения отечественными исследователями русско-китайских отношений XVII в. можно выделить несколько этапов. Первый этап охватывает период с конца XVIII в. до начала XX в. За это время была выполнена значительная работа по обработке и изданию документальных материалов, появились первые исследования истории русско-китайских отношений. В основном работы этого периода уделяют внимание внешнему описанию событий, а также развитию посольских и торговых отношений между Россией и империей Цин. Второй этап начинается с середины 20-х гг. XX в., когда после перерыва, вызванного революцией, вновь начинают выходить монографии и статьи, посвященные русско-китайским отношениям. Это время господства марксистско-ленинской методологии, на первый план выходят вопросы социально-экономического развития двух стран как основного фактора в отношениях между ними. Однако резкое ухудшение советско-китайских отношений, начавшееся в середине 60-х гг., привело к коренному пересмотру всей истории русско-китайских контактов. Это позволяет выделить отрезок с середины 60-х до конца 80-х гг. XX в. как отдельный период в истории советской историографии изучаемого вопроса. Третий этап – современная историография с начала 1990-х гг. В это время отечественные историки, освободившиеся от господства советской методологии, начали изучать ранее не исследовавшиеся аспекты русско-китайских отношений.

Автором первых работ, в которых  была предпринята попытка обобщить материалы о торговых и дипломатических контактах России и Китая, был российский историк немецкого происхождения, академик Петербургской Академии Наук Г.Ф. Миллер. В своих работах ученый составил хронологию российских посольств в Китай в XVII в. начиная с первого посольства 1618 г., возглавляемого Иваном Петлиным3. Вопрос становления русско-китайских связей затронут и в труде Н.М. Карамзина «История государства Российского»4.

В период первой половины – середины XIX в. были опубликованы несколько статей, посвященных отдельным эпизодам русско-китайских отношений XVII в., как, например, посольству Николая Милеску Спафария в Китай5 или осаде Албазина6. Работы эти носили большей частью описательный характер и базировались на уже изданных к этому времени документах.

В 70–80-е гг. XIX в. выходит ряд работ, в которых предпринята попытка обобщить имеющиеся данные. В журнале «Русский архив» была опубликована статья П.В. Шумахера «Наши сношения с Китаем»7. В этой работе автор в хронологическом порядке перечисляет все контакты между двумя государствами, давая им краткие оценки. Из российских посольств XVII в. автор подробно описывает только то, которое возглавлял Ф.А. Головин, а также связанный с ним процесс заключения Нерчинского мирного договора.

В 1882 г. была опубликована работа Н.Н. Бантыш-Каменского «Дипломатическое собрание дел между Россией и Китайским государством с1619 по 1792 год», которая оказала значительное влияние на дальнейшее изучение вопроса, поскольку ее автор использовал неизвестные ранее архивные материалы Министерства иностранных дел8.

В 80-х – начале 90-х  гг. XIX в. особое внимание российских исследователей привлекает фигура посла России в Китае – молдавского ученого Н.Г. Милеску Спафария. Ю.В. Арсеньев опубликовал «Статейный список посольства Н. Спафария»9, «Путешествие через Сибирь от Тобольска до Нерчинска и границ Китая русского посланника Николая Спафария в 1675 г.». В это же время в «Записках Восточного отдела Русского географического общества» был издан перевод «Китайской реляции о посольстве Н. Спафария в Китай» известным российским китаеведом А.О. Ивановским10.

Среди работ, вышедших в  начале XX в., следует отметить статью Ф.И. Покровского «Путешествие в Монголию и Китай сибирского казака Ивана Петлина в 1618 г. Автор опровергает версию о датировке первого русского посольства в Китай 1567-м годом, убедительно доказывая, что первое посольство в Китай состоялось в 1618 г., а не в правление Ивана Грозного11.

Во второй половине 1920-х  гг. выходит ряд исследований, положивших начало новому – советскому периоду в изучении контактов России и Китая в XVII в., и среди них работы профессора Б.Г. Курца12. Он рассматривает становление и развитие русско-китайских отношений в связи с освоением русскими землепроходцами Сибири. По мнению автора, установление официальных отношений между двумя государствами было вызвано тем, что «Россия под давлением интересов торгового капитала распространила свои владения до Амура, а Китай со вступлением маньчжурской династии – на север…», из-за этого «должно было произойти столкновение интересов обоих государств, что и повлекло за собой начало дипломатических сношений». Таким образом, Б.Г. Курцу свойственно некоторое преувеличение роли торгового капитала в становлении связей между двумя государствами.

В 1950-е гг. вышло несколько  работ, посвященных русско-китайским отношениям в XVII в. Среди них следует отметить исследование А.Г. Банникова «Первые русские путешествия в Монголию и Китай»13. Процесс активного продвижения русских на восток автор связывает с общим подъемом российского государства после Смутного времени: «Лишь в период подъема русской культуры, в период роста и укрепления Русского государства, когда русские землепроходцы открывали все новые и новые неведомые края Сибири, оживились сношения и с землями землями, лежащими на юго-восток от Сибири».

Истории подготовки и  заключения Нерчинского договора посвящена монография П.Т. Яковлевой «Первый русско-китайский договор 1689 года»14. Работа написана на основе изучения большого архивного материала, часть которого была опубликована впервые. Значительное место в работе отведено преддоговорному периоду. В целом Нерчинский договор оценивается Яковлевой как равноправный, не ущемляющий права ни одной из сторон.

В 1960 г. была опубликована монография Б.Г. Щебенькова «Русско-китайские отношения в XVII в.»15. Причинами установления связей с Китаем автор считает развитие товарно-денежных отношений в стране и попытки западно-европейских держав использовать удобный путь в Китай через русские владения.

Среди работ, опубликованных в конце 1970-х – 1980-х гг. важное место занимает исследование В.С. Мясникова «Империя Цин и Русское государство в XVII в.»16, посвященное установлению и развитию дипломатических отношений между цинским Китаем и Россией.

После распада СССР изучение русско-китайских отношений не утратило своей актуальности для российской исторической науки. Появились исследования, посвященные формированию русско-китайской границы.

Таким образом, несмотря на то, что русско-китайские отношения  в XVII в. изучаются уже на протяжении двух с половиной веков, некоторые аспекты этого вопроса все еще остаются слабоизученными. Освобождение от марксистской догматики привело к тому, что ряд выводов, полученных советскими историками при изучении проблем политических и экономических взаимоотношений России и Китая, нуждается в значительной переоценке.

 

    1. Правовое регулирование международных отношений России и Китая

К основным документам, регламентирующим Российско- китайские отношения, можно отнести следующие:

  1. Российско-китайская совместная Декларация о многополярном мире и формировании нового международного порядка (Москва, 23 апреля 1997 года). Стороны выступают за то, чтобы взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, взаимное ненападение, взаимное невмешательство во внутренние дела, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование и другие общепризнанные принципы международного права стали фундаментальной нормой ведения межгосударственных отношений и основой для создания нового международного порядка17.
  2. Пекинская Декларация Российской Федерации и Китайской Народной Республики (Пекин, 17 - 19 июля 2000 года)18. Развитие всестороннего комплексного сотрудничества между Россией и Китаем в торгово-экономической, научно-технической и военно-технической областях является одним из главных направлений углубления и расширения российско-китайских отношений равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия.
  3. Совместная Декларация об основах взаимоотношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой  (Пекин, 18 декабря 1992 года)19. Российская Федерация и Китайская Народная Республика рассматривают друг друга как дружественные государства. Они будут развивать отношения добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, исходя из принципов взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования и других общепризнанных норм международного права. Стороны подчеркивают необходимость уважения права народа любой страны на свободный выбор путей своего внутреннего развития. Различия в социальных системах и идеологии не будут препятствовать нормальному развитию межгосударственных отношений.
  4. Совместная Декларация Российской Федерации и Китайской Народной Республики (Пекин, 21 марта 2006 года)20. Стороны подчеркивают, что российско-китайское инвестиционное сотрудничество является важным каналом расширения экономического взаимодействия между двумя странами и имеет широкие перспективы.
  5. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики в области охраны прав интеллектуальной собственности (Пекин, 25 апреля 1996 года)21. Целью данного Соглашения является дальнейшее расширение и углубление сотрудничества Сторон в сфере экономики, торговли, науки, техники и культуры путем обеспечения эффективной охраны прав интеллектуальной собственности.
  6. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках (Москва, 29 февраля 2000 года)22.
  7. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о визовых поездках граждан  (Москва, 29 декабря 1993 года)23.
  8. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений (Пекин, 9 ноября 2006 года)24. Целью Соглашения является создание благоприятных условий для капиталовложений инвесторов одной Договаривающейся Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны, признавая, что взаимное привлечение, поощрение и защита таких капиталовложений приведет к стимулированию деловой инициативы инвесторов и повысит благосостояние обоих государств.
  9. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области информатизации (Москва, 26 июня 1995 года)25.
  10. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области морского судоходства (Пекин, 27 мая 1994 года)26.
  11. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды (Пекин, 27 мая 1994 года)27. Укрепление  доверия и дружбы между народами двух стран, полностью учитывая естественные географические условия обоих государств, их законы, обычаи и правила, преисполненные решимости стремиться к использованию в течение продолжительного времени природных ресурсов, обеспечивая при этом благоприятные условия для охраны окружающей среды.
  12. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области связи (Москва, 21 июня 1994 года)28. По данному Соглашению Стороны обеспечивают на территориях своих государств беспрепятственный прием, обработку, перевозку и доставку адресатам всех пересылаемых почтовых отправлений, а также предоставляют возможность распространения периодических изданий другой Стороны, зарегистрированных в установленном порядке.
  13. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области туризма (Пекин, 3 ноября 1993 года)29. По соглашению Стороны содействуют и поощряют развитие сотрудничества двух стран в области туризма на взаимовыгодной основе в соответствии с законами и правилами, действующими в обоих государствах.
  14. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о принципах сотрудничества между Администрациями (Правительствами) субъектов РФ и местными Правительствами КНР (Пекин, 10 ноября 1997 года)30.
  15. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в области валютного контроля (Пекин, 25 апреля 1996 года)31. Правительство Российской Федерации и Правительство Китайской Народной Республики в целях повышения эффективности борьбы Сторон с нарушениями законодательства в области валютного контроля и в русле усилий международного сообщества по борьбе с легализацией преступных доходов, во имя укрепления сотрудничества между компетентными органами Сторон, осуществляющими валютный контроль, составили данное Соглашение.
  16. Федеральный закон от 9 июня 2006 года № 83-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о передаче осужденных»32.
  17. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 26 февраля 1993г. №4560-1 «О ратификации договора между Российской Федерации и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам»33. Граждане одной Договаривающейся Стороны пользуются на территории другой Договаривающейся Стороны в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и граждане другой Договаривающейся Стороны. Они имеют право обращаться в суды и другие учреждения, к компетенции которых относятся гражданские и уголовные дела и могут возбуждать ходатайства и осуществлять другие процессуальные действия на тех же условиях, как и граждане другой Договаривающейся Стороны.

Таким образом, можно сделать вывод, что правовое регулирование России и Китая постоянно совершенствуется, заключаются все новые и новые  нормативно-правовые акты, способствующие успешному развитию международных  отношений России и Китая, а  также гарантирующие непосредственное взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности государств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА СОВРЕМЕННОМ  ЭТАПЕ

 

2.1. Специфика российско-китайского торгово-экономического сотрудничества    

Экономика КНР является крупнейшей производящей экономикой мира. В 2010 г. энергопотребление Китая составило 2432 млн. т нефтяного эквивалента и по этому показателю Китай вышел на 1-е место в пятерке стран-лидеров энергопотребления, опередив США (2286 млн. т), Россию (691 млн. т), Индию (524 млн. т) и Японию (501 млн. т). Пока в структуре энергобаланса КНР превалирует уголь (70%), а нефть и газ составляют, соответственно, 18% и 4%, тогда как у США последние составляют 37% и 27%. Потребление Китаем нефти и газа растет и будет расти высокими темпами, что следует из тенденций развития его экономики. Нефтепродукты, как известно, - это источник топлива, наиболее подходящий для транспорта и вооруженных сил. Что касается газа, то он является экологически чистым и высокоэффективным топливом для удовлетворения городских нужд. Как транспорт, так и коммунальное хозяйство сегодня в КНР развиваются стремительно.

Основная проблема КНР состоит  в том, что, обладая огромными  и достаточно качественными человеческими ресурсами как в плане производительности, так и в плане образования и культуры, эта страна относительно небогата ресурсами природными, которые требуются для развития мощной индустрии, способной удовлетворить потребности такой многонаселенной страны34. С ростом промышленности КНР начинает все больше и больше зависеть от привозного сырья, в первую очередь, энергоносителей - нефти и газа.

Основными внешнеторговыми партнерами Китая сегодня являются Соединенные  Штаты и Евросоюз, которые представляют собой главный рынок сбыта для китайской обрабатывающей промышленности.

Еще в 2000 г. Хя И-Шань из китайского института  международных исследований указывал: «Вследствие продолжительного экономического роста последние годы наша страна была вынуждена импортировать значительное количество нефти, в то время как для получения нефти мы рассчитываем производить инвестиции за границей, международный монополистический капитал с помощью своих правительств захватил все крупнейшие рынки нефти и газа в мире»35.

Таким образом, основная задача китайского государства состоит в приобретении максимального количества нефтяных, газовых и вообще сырьевых активов по всему миру, что позволит ему уверенно развивать свою экономику. Недалек тот день, когда доллар, вследствие безответственной экономической политики США, обесценится и перестанет осуществлять свою функцию мирового платежного средства. Т.е. произойдет (и уже идет) первая общемировая инфляция (до сих пор инфляционные процессы в мире были ограничены национальными рамками). В определенный момент мировая финансовая система, базирующаяся на долларе, распадется, каждая страна начнет искать спасения в собственной валюте или валюте стран, сохранивших производительные активы, и никакие авианосцы и крылатые ракеты уже не смогут никого убедить принимать доллар США в качестве мировых денег36.

Китай играет важную роль во внешнеэкономических связях России - занимает четвертую строчку в списке крупнейших торговых партнеров России и первое место среди торговых партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе37. 

5 июня 2012 года председатель КНР Ху Цзиньтао и президент РФ Владимир Путин в Доме народных собраний подписали Совместное заявление о дальнейшем углублении китайско-российских отношений стратегического взаимодействия и партнерства. Был также подписан ряд документов двустороннего сотрудничества.

Во время встречи в Пекине лидеры обеих стран обсудили перспективы  китайско-российского сотрудничества в энергетике, науке и технике, торговле и других областях. Состоялся  обмен мнениями по ситуации на Ближнем Востоке, в Северной Африке, на Корейском полуострове и обсуждалась также программа Ирана. Стороны договорились о совместном противодействии терроризму, экстремизму и сепаратизму; борьбе с распространением оружия массового поражения; экономическими кризисами; Китай и Россия намерены укреплять сотрудничество в рамках международных организаций. Главы государств обсуждали также ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Были подписаны меморандумы и протоколы по расширению сотрудничества в промышленности, инвестиционной сфере, сотрудничества в новых технологиях, туризме, страховании, информации. Все это дает хороший шанс дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества Китая и России.

Китай и Россия будут расширять  инвестиционное сотрудничество, углублять сотрудничество в области нефти и газа, электроэнергетики, новых ресурсов и т.д. Планируются укрепления сотрудничества в высокотехнологической сфере, ускоренная модернизация промышленности, повышение конкурентоспособности обеих стран на международном рынке.

 Министерство промышленности  и информатики КНР подписали  с Министерством промышленности  и торговли РФ документы об  укреплении сотрудничества в  сфере производства, в частности,  открыты возможности обеим сторонам  сотрудничать в сфере авиапрома,  и создавать авиацию дальнего действия.

Китай и Россия подписали протокол о сотрудничестве в строительстве 3-го и 4-го энергоблоков Тяньваньской АЭС.

В настоящее время атомная энергетика стала одним из направлений сотрудничества, имеющих большой потенциал. В  нефтегазовой сфере договоренности сторон содействуют укреплению экономик. Кроме того, соглашение о поставках электроэнергии в Китай подписали государственная электросетевая компания Китая и РАО ЕЭС.

Что касается сферы инвестиций, 5 июня 2012 г. в присутствии президента России Владимира Путина и председателя КНР Ху Цзиньтао были подписаны документы о создании российско-китайского инвестиционного фонда (РКИФ)38.

Обеспечение благоприятствующего  режима для инвестиций — важная составляющая торгово-экономических отношений между Китаем и Россией, направленная на создание межправительственного механизма сотрудничества, стимулирующего взаимную торговлю, инвестиции и производственную кооперацию при более эффективном и удобном предоставлении системных гарантий. Современный этап развития инвестиционного сотрудничества между Россией и Китаем отличается быстрым темпом роста в количественном и качественном выражении и поддерживается руководством двух стран.

Приоритетными сферами китайских  инвестиций в Россию являются:

1. Машиностроение. Приоритетными направлениями машиностроения в сфере китайских инвестиций в Россию  рассматривается производство по выпуску упаковочного и деревообрабатывающего оборудования; контейнеров и железнодорожных транспортных средств; приборов, агрегатов и комплектующих; строительной и сельскохозяйственной техники; автомобилестроение; авиастроение; оборудование электротехнической и электронной промышленности.

2. Производство строительных материалов. Развивают производство строительных материалов (цемент, кирпич,) в регионах России, где имеется потребность в такой продукции.

3. Легкая промышленность. Развивают на территории России инвестиционные проекты с внедрением передовых технологий для производства такой высококачественной продукции, как сырье для химических волокон (полиуретан, капролактам, вискоза), продукция легкой промышленности (производство бумаги, бытовой электротехники, кожевенных изделий), а также участие китайских инвесторов в модернизации российского текстильного и льняного производства.

4. Сельское хозяйство. Развивают инвестиционное сотрудничество в области сельскохозяйственного научно-технического взаимодействия. Используют современное сельскохозяйственное оборудование, создают совместные сельскохозяйственные парки для развития сотрудничества по производству зерновых и других сельскохозяйственных культур (соевых бобов, масличных, зерновых, овощей и фруктов), развития животноводства мясного и молочного направлений с упором на производство экологически чистой продукции с учетом потребностей рынков России, Китая и третьих стран.

5. Строительство. Укрепляют инвестиционное сотрудничество в строительной сфере путем совершенствования рыночной конкурентной среды и инвестиционного климата, поиска путей совместного выхода на рынки третьих стран с целью развития строительной индустрии стран.

6. Банки и страхование. Стимулируют участие российских и китайских банков в синдицированном кредитовании и предоставлении гарантий для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов в различных сферах. Развивают инвестиционное сотрудничество в области проектного финансирования, страхования и перестрахования

7. Топливно-энергетическая отрасль.  Продолжают подготовку Программы российско-китайского долгосрочного сотрудничества в области энергетики (до 2020 г.). Реализация указанной Программы должна быть обеспечена двусторонними системными гарантиями по объемам инвестиций, транспортным возможностям и экспорту.

8. Угольная промышленность. Развивают участие китайских компаний в освоении российских месторождений бурого и коксующегося угля.

9. Лесная отрасль.  Создают благоприятные условия для китайских ключевых инвестиционных проектов по производству продукции углубленной переработки, ориентированных на экспорт в Китай и третьи страны, с созданием дополнительных рабочих мест для местных жителей.

Приоритетные  сферы Российских инвестиций в Китай:

1.Машиностроение. Компетентные ведомства России и Китая выступают за реализацию совместных проектов по созданию и производству самолета общего назначения, тяжелого вертолета, больших пассажирских и транспортных авиалайнеров, двигателей для гражданской авиации.

2. Банки, ценные бумаги и страхование. В соответствии с китайским законодательством поддерживают открытие российскими банками, инвестиционными и страховыми компаниями дочерних организаций в Китае.

3. Топливно-энергетическая отрасль. Стимулируют участие российских предприятий в разведке и освоении нефтяных месторождений.

4. Лесная отрасль. Стимулируют создание сети в Китае сбыта лесной продукции глубокой переработки, производимой в России российско-китайскими предприятиями совместного капитала.

5. Горнодобывающая отрасль. Стимулируют реализацию инвестиционных проектов по освоению полезных ископаемых Китая, в том числе добыча и переработка черных и цветных металлов на территории КНР в соответствии с требованиями китайского законодательства и отраслевой политики.

По мере все большего слияния российско-китайских экономических элементов сотрудничество между обеими странами выходит на новую ступень39. Важно, что в ходе визита президента России В.Путина в Китай стороны подписали ряд ключевых соглашений. Российско-китайский научно-технический и производственный потенциалы все более тесно увязываются в общие цели. Россия и Китай через взаимное сотрудничество содействуют развитию и реформам собственных экономик.

На основании вышесказанного материала, можно отметить, что на сегодняшний день в торгово-экономических связях между Россией и Китаем наблюдается подъем, который выражается в высоких темпах роста товарооборота, расширении инвестиционного сотрудничества, дальнейшей активизации межрегиональных и приграничных связей, заметном усилении интереса российских и китайских деловых кругов к взаимному сотрудничеству40.