Российско-японские отношения

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. История  развития российско-японских отношений…………..

    1. Зарождение российско-японских отношений
    2. Отношения в Советскую эпоху
    3. Новая Россия и Япония

Глава 2. Современные  проблемы российско-японских отношений  в XXI веке и пути их решения

      2.1. Территориальная проблема

      2.2. Торгово-экономические проблемы

      2.3. Внешнеполитические факторы в  российско-японских отношениях 

Глава 3. Перспективы  развития российско-японских отношений

Заключение

Список источников и литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     К концу XX века российско-японские отношения  достигли наиболее высокого уровня за всю их историю и продолжали активно развиваться. Это стало возможным потому, что с распадом СССР и началом реформ в России исчезла фундаментальная причина военно-политической и идеологической конфронтации с Японией, в предшествующие годы связанная с глобальным противостоянием на международной арене. Развитие двусторонних отношений соответствовало национальным интересам как России, так и Японии. Так, улучшение отношений с Россией позволило Японии получить поддержку Москвы по вопросу о реформе ООН и расширения Совета Безопасности за счет включения в него Японии. А России улучшение отношений с Японией позволило получить поддержку Токио для вхождения в качестве полноправного партнера в глобальные организации – «Большая восьмёрка», МВФ, ВТО – и региональные –АТЭС – институты взаимодействия и сотрудничества. Выгодным для обеих сторон оказалось и торгово-экономическое сотрудничество.

     Актуальность выбранной темы определяется тем, что укрепление отношений с Японией – экономических, политических, культурных, военных и прочих – представляет особую важность для будущего России в связи с наличием ряда факторов, которые при определенных обстоятельствах могут стать источниками угроз для национальных интересов и даже национальной безопасности нашей страны.

     Проблема  заключается, в первую очередь, в противоречивом взгляде стран на принадлежность Курильских островов, а также наличии противоречий в ряде других вопросов.

     Объект: взаимоотношения между Россией и Японией.

     Предмет: проблемы российско-японских отношений.

     Цель: определить основные противоречия во взаимоотношениях двух стран.

     Задачи:

  1. Осветить исторический путь развития отношений между государствами на различных этапах их формирования.
  2. Рассмотреть и охарактеризовать территориальный спор о Курильских островах.
  3. Определить торгово-экономические проблемы.
  4. Выявить, какие внешнеполитические факторы сказываются на российско-японских отношениях.
  5. Рассмотреть перспективы развития российско-японских отношений.

 

        

  ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ ОТНОШЕНИЙ

1.1 Зарождение российско-японских отношений

       «Отныне да будет  постоянный мир  и искренняя дружба  между Россией  и Японией. Во  владениях своих  государств русские  и японцы да  пользуются покровительством  и защитою как  относительно их  личной безопасности, так и неприкосновенности  их собственности».

     Первая  статья Симодского трактата 

     Отношения между Россией и Японией складываются вот уже на протяжении 300 лет.

     Впервые русско-японские отношения были установлены  Симодским Трактатом, подписанным  вице-адмиралом Е. В. Путятиным и Тосиакирой Кавадзи 7 февраля 1855 г. Главной идеей договора было установление «постоянного мира и искренней дружбы между Россией и Японией».

     Согласно  этому договору граница между  странами проходила между островами  таким образом, что Япония получила законные права на четыре южных острова Курильской гряды, а острова к северу от о. Итуруп объявлялись владениями России. Сахалин продолжал оставаться как совместное, нераздельное владение двух стран.

     Для русских кораблей были открыты также  порты Симода, Хакодатэ, Нагасаки. Россия получала режим наибольшего благоприятствования в торговле и право открыть консульства в указанных портах.

     Положение о совместном владении Сахалином  было более выгодно для России, продолжавшей активную колонизацию  Сахалина (Япония в то время не имела  такой возможности из-за отсутствия флота). Позже Япония начала усиленно заселять территорию острова и вопрос о нём начал приобретать все  более острый и спорный характер.

     Противоречия  сторон были разрешены в 1875 году с подписанием Санкт-Петербургского договора. По договору Япония соглашалась передать Сахалин, ранее находившийся в совместном владении, в собственность России в обмен на все 18 Курильских островов.

     Отношения между Россией и Японией носили позитивный характер вплоть до 1905 года, когда началась русско-японская война.

     В конце ХIX - начале ХХ столетия крупные  капиталистические державы вступили в новую империалистическую стадию развития. Исключения не составили  как Япония, так и Россия. Оба государства нуждались в новых сферах влияния, что вызвало противоречия на Корейском полуострове и в Южной Маньчжурии, потому что ни Япония, ни Россия не желали уступать их друг другу.

     Россия  и Япония открыто шли навстречу  войне друг с другом. «Царизм не хотел предотвратить войну, да он и не мог бы этого сделать. Царское  правительство нуждалось в войне  не только из внешнеполитических соображений, но и по внутриполитическим обстоятельствам. В стране назревал революционный  кризис. Николай II рассчитывал при  помощи войны предотвратить революцию, отвлечь народные массы от революционного движения»1.Но в отличие от «новой» Японии, «царская Россия была плохо подготовлена к войне, что объяснялось технико-экономической, государственной и культурной отсталостью страны».Бабиков2. 

     Итогом войны стала победа Японской империи и превращение Японии в великую державу, ослабление российских позиций на Дальнем Востоке. Договор, который подписали страны называется Портсмутскиму. Он признавал Корею сферой японского влияния, а в отношении Маньчжурии Россия и Япония брали обязательство вывести свои войска с ее территории, Также Россия уступила Японии южную часть острова Сахалин. 

     1.2. Отношения в Советскую  эпоху

     После Октябрьской революции Япония активно участвовала в интернациональной интервенции на Дальнем Востоке России. Попытки советского правительства нормализовать советско-японские отношения оставались безуспешными из-за враждебности Японии. И с разгромом интервенции Антанты в европейской части России в 1918—1920 годах и укреплением международных позиций Советской России Япония продолжала уклоняться от признания СССР.

     Такая политика Японии привела к тому, что 13 февраля 1924 года советские властные структуры направили японскому консулу во Владивостоке уведомление, суть которого сводилась к тому, что положение консула Японии с этого момента перестает признаваться советской стороной официальным, а сам он будет рассматриваться как частное лицо.

     Подобное  развитие событий оказалось для  японской стороны достаточно неожиданным. Еще более японское правительство  было шокировано установлением в  том же 1924 году дипломатических отношений Великобританией и Францией с СССР. Кроме того, дипломатические отношения с советской Россией в 1924 году установил и Китай. В связи с этим японская сторона позитивно откликнулась на очередное предложение Москвы о нормализации межгосударственных отношений, и 14 мая 1924 года официальные советско-японские переговоры начались в Пекине. Итогом этих длительных непростых переговоров стало подписание 20 января 1925 года советско-японской конвенции об основных принципах взаимоотношений.

     Советско-японская конвенция устанавливала двусторонние дипломатические и консульские  отношения. Согласно конвенции, Япония обязалась к 15 мая 1925 года вывести свои войска с территории Северного Сахалина, который немедленно после этого переходил под суверенитет СССР.

     В целом, Пекинский договор 1925 года содержал ряд значительных уступок в пользу Японии, на которые советская сторона  пошла ради установления дипломатических отношений и стабилизации таким образом ситуации на российском Дальнем Востоке, поскольку признание Японией Советской России не в последнюю очередь вело к прекращению (или, по крайней мере, усложнению) оказания японской стороной до этого момента активной поддержки антисоветских белогвардейских сил на Дальнем Востоке за пределами СССР.

     Японская  сторона в дальнейшем систематически нарушала советско-японскую конвенцию  и концессионные контракты, создавая конфликтные ситуации с советской  стороной.

     В ходе переговоров весной 1941 года относительно заключения Советско-японского пакта о нейтралитете советская сторона поставила вопрос о ликвидации японских концессий на Северном Сахалине. Япония дала на это письменное согласие, но оттягивала его выполнение в течение 3 лет. Тем не менее, в конце концов победы Советской Армии над гитлеровской Германией побудили японское правительство пойти на выполнение ранее данного согласия, и 30 марта 1944 года в Москве был подписан Протокол о ликвидации японской нефтяной и угольной концессий на Северном Сахалине и передаче советской стороне всего концессионного имущества японской стороны.

     В 1932 году завершилась оккупация Маньчжурии японскими войсками. Японская сторона требовала признать реку Халхин-Гол границей между Маньчжоу-го и Монголией.

     Между СССР и МНР был подписан «Протокол о взаимопомощи». С 1937 года в соответствии с этим протоколом на территории Монголии были развёрнуты части Красной Армии. Начались конфликты между советскими и японскими войсками, где войска СССР одержали победу, и напряжённость на границе усилилась.

     В Японии поражение, и одновременное  подписание Советско-Германского договора о ненападении[23], привело к правительственному кризису и отставке кабинета Хиранумы Киитиро, а в дальнейшем к торжеству так называемой «морской партии», отстаивавшей идею экспансии в сторону Юго-Восточной Азии и островов Тихого океана, что неминуемо вело к столкновению с Америкой[12].

     С СССР новое японское правительство  подписало соглашение о перемирии в 1939 году, а в 1941 году заключило советско-японский пакт о нейтралитете.[24]

Пакт  о нейтралитете между СССР и Японией — советско-японский договор о взаимном нейтралитете, подписанный в Москве 13 апреля 1941, через два года после пограничного конфликта на реке Халхин-гол.

     Согласно  ему «в случае, если одна из договаривающихся сторон окажется объектом военных действий со стороны одной или нескольких третьих держав, другая договаривающаяся сторона будет соблюдать нейтралитет в продолжение всего конфликта».

     Пакт  позволил СССР обезопасить свои восточные границы на случай конфликта с Германией. Япония, в свою очередь, развязала себе руки в разработке плана Войны за Великую Восточную Азию против США, Голландии и Великобритании.

     9 августа 1945 года СССР начал войну с Японией, что де-факто прекратило действие пакта о нейтралитете.

     Советско-японская война 1945 года — частьВторой мировой войны и войны на Тихом океане. Состояла из Маньчжурской и Южно-Сахалинскойсухопутных, Курильской и трёх корейских тактических десантных операций.

     В результате войны СССР фактически вернул в свой состав территории, утраченные Российской империей в 1905 году по итогам Портсмутского мира (южный Сахалин и, временно, Квантун с Порт-Артуром и Дальним), а также ранее уступленную Японии в 1875 году основную группу Курильских островов и закреплённую за Японией Симодским договором 1855 года южную часть Курил.

     Последняя территориальная потеря Японией  не признана до сих пор. Согласно Сан-Францисскому мирному договору Япония отказалась от любых притязаний на Сахалин (Карафуто) и Курилы (Тисима Рэтто). Но договор не определял принадлежность островов, и СССР не подписал его. Однако в 1956 году была подписана Московская декларация, по которой прекращено состояние войны и установлены дипломатические и консульские отношения СССР с Японией.  

     1.3. Новая Россия и  Япония

     Появление в 1991 году на международной арене  новой России как суверенного  государства, провозгласившего путь демократических  и рыночных преобразований, обусловило становление принципиально иного  по сравнению с предшествующим периодом характера отношений нашей страны с ее дальневосточным соседом - Японией. С распадом СССР и началом реформ в России исчезла причина военно-политической и идеологической конфронтации с  Японией как неизбежного следствия  прежнего советско-американского соперничества.

     Стало очевидным, что подъем российско-японских отношений на более высокий уровень  будет способствовать решению важной для национальных интересов России задачи вхождения в качестве полноправного  партнера в мировое сообщество, его  глобальные (восьмерка, МВФ, ВТО) и региональные, азиатско-тихоокеанские (АТЭС и др.) институты взаимодействия и сотрудничества. Кроме того, улучшение отношений  с Японией было необходимым для  решения более конкретных, но не менее значимых задач: эффективное  задействование потенциала российско-японского  экономического для социально-экономического подъема районов Дальнего Востока  России; подключение дальневосточных  субъектов Федерации к взаимовыгодному  сотрудничеству в субрегионе Северо-Восточной  Азии; использование опыта Японии для продвижения экономических  реформ России; укрепление безопасности России на дальневосточном направлении.

     Японское  правительство в декабре 1991 года одним из первых признало Российскую Федерацию в качестве государства  продолжателя СССР и заявило о  своей поддержке российских реформ в качестве долгосрочного стратегического  курса, поскольку, как подчеркивали в Токио, успех преобразований в  России отвечает интересам всего  международного сообщества, включая  Японию.

     Крупным событием на пути налаживания взаимоотношений  России и Японии стал официальный  визит Б. Н. Ельцина в Токио  в октябре 1993 года. В результате была подписана Токийская декларация о российско-японских отношениях первый комплексный документ, определивший принципиальные основы отношений между  новой Россией и Японией, а  также пакет из более полутора десятков соглашений и документов по развитию двустороннего сотрудничества в различных областях.

     Токийские договоренности на высшем уровне открыли  путь для дальнейшей активизации  российско-японских отношений по многим направлениям. В частности были сделаны  важные шаги в развитии экономического сотрудничества.

     Активно развивающиеся российско-японские отношения во второй половине 90-х  годов создали предпосылки для  повышения их уровня. Констатировав, что двусторонние отношения занимают одно из важнейших мест во внешней  политика России и Японии, лидеры двух стран провозгласили в качестве главнейшей задачи установление партнерства  на базе принципов доверия, взаимной выгоды, долгосрочной перспективы и  тесного экономического сотрудничества.

     1999 год для российско-японских отношений  прошел под знаком последовательной  реализации поставленной на высшем  уровне задачи строительства  партнерских отношений. Российско-японские  отношения продвигались вперед  в ключе общего понимания, что  созидательное партнерство предполагает  широкое, активное развитие всего  комплекса двусторонних связей  и сотрудничества в сочетании  с продолжением конструктивного  решения проблемы пограничного  размежевания.

     5 сентября 2000 года состоялся официальный  визит Президента России В.  В. Путина в Японию. Переговоры  В. Путина с И. Мори были  сфокусированы на таких ключевых  аспектах, как стратегическое сотрудничество  в мировых делах, развитие двусторонних  торгово-экономических связей и  проблема мирного договора, причем  по каждому из этих аспектов  был достигнут определенный прогресс. Впервые в истории двусторонних  отношений Президент России и  премьер-министр Японии подписали  Совместное заявление о взаимодействии  России и Японии в международных  делах. 

     Подводя итог, можно сказать, что визит  В. Путина стал важным шагом в процессе строительства партнерства между  двумя странами. Это позволяет  высказать предположение о сохранении и развитии позитивных тенденции  в отношениях России и Японии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Глава 2. Современные проблемы российско-японских отношений 

  в XXI веке

  2.1. Территориальная  проблема

  «Границы  – это бритвенные лезвия, на которых  зависают насущные вопросы войны  и мира и жизни целых народов. Границы остаются самой щекотливой темой для государств и в их отношениях друг с другом». Так сказал лорд Керзон в начале нашего века. Это  высказывание очень даже характерно для российско-японских отношений.

  После распада  СССР, Российская Федерация унаследовала советско-японские отношения. Как и  раньше, главной проблемой, стоящей  на пути полноценного развития отношений  между обеими сторонами, остался  спор о принадлежности Курильских островов, мешающий подписанию мирного договора.

  Первые  сведения о Курильских островах сообщил  в 1697 г. русский землепроходец В.В.Атласов. В 1745 г. большая их часть была нанесена на «Генеральную карту Российской империи» в Академическом атласе. На всех островах гряды, включая Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, был поднят флаг, также были установлены православные кресты. Именно на эти земли претендует Япония.

  Подписав  декларацию в 1956 г. о передаче Японии двух малых островов, почти удалось  договориться, но договоренность не была претворена в жизнь.

  Также прорывом стало принятие в 1997 г. так называемой «Доктрины Хасимото», которая предусматривала  развитие отношений с Россией  на принципах доверия, взаимных интересов  и долгосрочных перспектив. Эта Доктрина признавала невозможность «решить  проблему северных территорий путем  победы только одной стороны и  проигрыша другой».

  В 2004 году Россия как государство-продолжатель СССР признала Декларацию 1956 года как  существующую и готова вести территориальные  переговоры с Японией на ее базе. Япония, в свою очередь, заявила, что  их не устраивает передача лишь двух островов. Они претендовали на все острова, иначе подписывать мирный договор  они не собирались.

  Основной  причиной конфликта по поводу Курильских островов является дефицитное сырье (морское  – минеральное и биологическое). Только на Итурупе разведаны залежи высококачественных железных, титанованадиевых руд, золота и серебра. На Кунашире преобладают  запасы полудрагоценных камней, цинковых и свинцовых руд, найдены уникальные редкоземельные полиметаллы – лимонитовые  руды самого высокого качества, содержащие титан, фосфор, висмут. Кроме того, на Кунашире имеются золотые и серебряные месторождения, запасы самородной серы. Электроэнергетический потенциал  Южных Курил оценивается в  несколько тысяч киловатт. На их шельфе есть и «черное золото».

  Курилы  богаты морепродуктами, а в Японии выловили почти всю рыбу и морепродукты вокруг своих островов, поэтому нужда  заставляет их двигаться в сторону  Курил. Так как акватория и  шельф Курильских островов являются одним из ключевых мест добычи морепродуктов  для рыбной промышленности России, Сахалин заявил о невозможности  передачи островов Японии.

  В 2005 году президент России Владимир Путин, в  соответствии с положениями советско-японской декларации 1956 года, решил разрешить  территориальный спор, передав Японии Хабомаи и Шикотана, но японская сторона не пошла на компромисс.

  Для снижения напряженности между двумя странами в 2007 году Япония предложила помощь России в развитии дальневосточного региона. Предполагалось развивать атомную  энергетику, проложить оптические интернет-кабели через территорию России для связи  Европы и Азии, развивать инфраструктуру, а также сотрудничать в области  туризма, экологии и безопасности.

  В августе 2009 года премьер-министр Ю.Хатояма  пообещал добиться заключения мирного  договора с Россией и решения  проблемы «северных территорий», чтобы  создать «новые японо-российские отношения»3. Российская сторона, в свою очередь, предложила наладить на четырех островах полноценное и масштабное российско-японское экономическое сотрудничество по таким направлениям, как разведение морских живых ресурсов, развития инфраструктуры и др4.

  Я думаю, что сейчас мы находимся на бескомпромиссно-противоположных  позициях по этому вопросу. Думаю, что  и России, и Японии нужно искать обоюдно приемлемые решения. На мой  взгляд, одно из таких возможных  решений заключается в приложении максимальных усилий для совместного  освоения Южных Курил и Дальнего Востока в целом.

  Предлагались  идеи о создании совместного управления с целью развития Южных Курил. Соглашения об этом должны быть зафиксированы  на уровне международного договора, который, в свою очередь, необходимо рассматривать  как часть реализации программы  по заключению мирного договора.

  И еще  одно немаловажное замечание: с российской стороны к управлению Курилами наряду с федеральными должны быть привлечены и представители Сахалинской  области, а с японской стороны - представители  префектуры Хоккайдо, ближайшей к  этим островам территории Японии.

  Выходов теоретически может быть три:

  1) официально  обозначить проблему и заключить  договор, как бы он ни назывался.  Ничего необычного здесь нет  - у Японии есть территориальные  проблемы со всеми соседями (Россия, Корея и Китай) и с двумя  последними вопрос о спорных  островах тоже есть. Но с Россией  этот вариант неприемлем для  Токио из-за настроений избирателя  – он может привести к падению  премьера, правящей партии или  к еще большим потрясениям,  которые Москве тоже не нужны.