Российское общество

Российское общество вступило в фазу поступательного  развития, в условиях которого социально-экономические  и политические преобразования направлены на утверждение гуманистических  ценностей и идеалов, создание развитой экономики и устойчивой демократической  системы. Важное место в этом процессе занимают вопросы, связанные с жизнедеятельностью самого человека, его здоровьем и  образом жизни.

Из совокупности понятия «здоровый образ жизни», объединяющего все сферы жизнедеятельности  личности, коллектива, социальной группы, нации, наиболее актуальной и универсальной  составляющей является физическая культура и спорт. Сфера физической культуры и спорта выполняет в обществе множество разнообразных функций  и охватывает все возрастные группы населения.

К функциям сферы  физической культуры и спорта относятся  специфические образовательные  и прикладные функции, а также  рекреативные и оздоровительно-реабилитационные. Воздействуя на физическую природу  человека, физическая культура содействует  развитию его жизненных сил и  общей дееспособности. Это в свою очередь, способствует совершенствованию  духовных возможностей и, в конечном итоге, приводит к всестороннему  и гармоническому развитию личности.

Физкультурно-оздоровительные  услуги на сегодняшний день являются особым видом сервисной деятельности. У людей возникли потребности  в оздоровлении, которые являются социально значимые.

Расширение спортивно-оздоровительных услуг населению и организация коммерческой деятельности физической культуры и спорта направлены на более полное удовлетворение потребностей населения в систематических занятиях физической культурой и спортом, укрепление, сохранение здоровья, повышения работоспособности, формировании здорового образа жизни и получение досуга, а также более эффективного использования спортивных сооружений и других объектов оздоровительного назначения.

Изучение процесса создания новых платных спортивных услуг есть перспективное направление  сервисной деятельности. На сегодняшний  день доля платных услуг растет, так как они разнообразны по таким  критериям, как цене предоставления услуг, ассортименту, физическому эффекту, а также по возрастным категориям. Сегодня обостряется конкуренция между предприятиями на почве того, кто лучше и качественнее производит услуги.

Услуги, оказываемые  спортивно – оздоровительными учреждениями носят специфический характер в  том плане, что сам принцип  их оказания относится к категории  социальной поддержки и оздоровления населения, формирования здорового  образа жизни и поэтому основное направление - не извлечение прибыли, а  социальная направленность развитие физической культуры и спорта.

1.1 СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ  УСЛУГИ КАК ОСНОВНОЙ ПРОДУКТ  ОТРАСЛИ «ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ  И СПОРТА» 

В условиях развития рыночных отношений в нашей стране наблюдаются существенные изменения  в сфере социально-культурных услуг, в частности в отрасли физической культуры и спорта. Основная цель данной услуги состоит в эффективном  использовании возможностей физической культуры и спорта для оздоровления нации, воспитания молодежи, формирования здорового образа жизни населения  и достойного выступления российских спортсменов на крупнейших международных  соревнованиях.

Результатом хозяйственной  деятельности в любой отрасли  является производство определенного  продукта. Поэтому необходимо рассматривать  социально-культурные услуги как основной продукт в отрасли «физическая  культура и спорт».

Продукт - это итог человеческого труда, хозяйственной  деятельности, воплощенный в материально-вещественной форме (интеллектуальный продукт) либо в виде выполненных работ и  услуг. Материальный продукт характерен для отраслей производственной сферы, интеллектуальный продукт, а также  работы и услуги – для отраслей непроизводственной сферы.

А услуга представляет собой специфический продукт  труда, который не приобретает вещной формы, и потребительная стоимость  которого заключается в полезном эффекте живого труда, который может  быть предметом потребления.

В отличие от товара производство и потребление услуг  происходит одновременно, в связи, с  чем они не могут быть накоплены. Процесс накопления услуг происходит в виде роста уровня культуры населения, в том числе культуры физической, знаний. Эффект от потребления услуг зависит не только от условий их производства, но и от условий потребления. Так, например уровень физической подготовленности определяется не только квалификацией тренера и длительностью занятий физическими упражнениями и видами спорта, но и способностями самого занимающегося. Поэтому полезный эффект услуги является результатом совместных усилий ее производителя и потребителя. Развитие процессов индивидуализации массовой продукции сферы материального производства в условиях рыночных отношений приводит к взаимопроникновению сфер материального и нематериального производства. Следствием этого является разграничение услуг на два больших класса (материальная и социально-культурная).

Материальная услуга представляет собой услугу по удовлетворению материально-бытовых потребностей потребителя услуг. Она обеспечивает восстановление, изменение или сохранение потребительских свойств изделий, либо изготовление новых изделий  по заказам, а также перемещение  грузов и людей, создание условий  для потребления. В отрасли «физическая культура и спорт» к материальным услугам могут быть отнесены, например, ремонт спортивного инвентаря, спортивной одежды и обуви, индивидуальное производство спортивного инвентаря для спортсменов высокого класса, прокат спортивного инвентаря и оборудования и др. В данном случае результатом производства и объектом потребления является материальная вещь (товар). Однако этот товар индивидуализирован и является воплощением труда его производителя в такой форме, которая максимально учитывает индивидуальные запросы потребителя.

Социально-культурная услуга удовлетворяет духовные, интеллектуальные потребности и поддерживает нормальную жизнедеятельность потребителя. Данная услуга также способствует поддержанию  и восстановлению здоровья, духовному  и физическому развитию личности. Повышению профессионального мастерства. Большинство услуг, производимых и  потребляемых в отрасли «физическая  культура и спорт», относятся к  социально-культурным услугам.

Необходимо отметить, что социально-культурным услугам, в отличие от материальных, присущ ряд специфических характеристик.

Во-первых, неосязаемость. Социально-культурные услуги невозможно осязать непосредственно до момента  их приобретения. Покупатель вынужден верить продавцу на слово в том, что  получит желаемый эффект в результате потребления предложенных услуг (например, улучшит состояние здоровья в  результате занятий в физкультурно-оздоровительном  клубе).

Во-вторых, неотделимость  социально-культурной услуги от ее источника. Болельщики идут, например, на матч с  участием «своей» команды. В случае замены команд услуга будет иметь  другой характер.

В-третьих, непостоянство  качества. Качество социально-культурных услуг колеблется в широких пределах в зависимости от места, времени  и других факторов, связанных с  их предоставлением. Результаты выступления  спортсменов, например, зачастую зависят  от климатических условий, состояния  самочувствия атлетов, остроты спортивной борьбы и т.д. В свою очередь, демонстрируемые  спортивные достижения сказываются  на качестве зрелищной услуги.

В-четвертых, несохраняемость. Социально-культурную услугу невозможно сохранить во времени. Болельщику, который приобрел билет на спортивное соревнование и не смог по каким-либо причинам его посетить, повторная услуга не предоставляется.

Перечисленные особенности  социально-культурных услуг как  основного вида продукта отрасли  «физическая культура и спорт» требуют  от их производителей и продавцов  использования специальных подходов, позволяющих эффективно организовать производство, и сбыт этого своеобразного  продукта.

Независимо от конкретной формы, услуга, чтобы быть проданной  на рынке, должна удовлетворять двум основным требованиям: обладать потребительскими свойствами, т.е. быть полезной для личного  и общественного потребления; быть конкурентоспособной, т.е. именно ее приобретение должно быть более выгодно и удобно покупателю, чем приобретение другого  продукта, удовлетворяющего те же потребности  у другого продавца.

Между потребительными  свойствами продукта и его конкурентоспособностью существует следующая закономерность: всякий конкурентоспособный продукт  обладает потребительными свойствами, но не каждый продукт, обладающий такими свойствами, конкурентоспособен. Конкурентоспособность  российских спортсменов в мировом  спортивном движении, заключается не только в совершенствовании методик  и процессов спортивной подготовки, но и в создании соответствующих  материально-технических условий, как  для спортсменов, так и для  тренеров и специалистов. Необходимо разработать и использовать в  тренировочном процессе новейшие технологии, применяемые в смешанных отраслях и сферах.

Исходя из общенациональных приоритетов, поставленных Правительством Российской Федерации и миссии Агентства  по физической культуре и спорту, стратегическими  целями Агентства являются:

- Содействие вовлечению  населения в систематические  занятия физической культурой  и спортом. В рамках реализации  указанной стратегической цели  осуществляются мероприятия по  развитию массовой физической  культуры, развитию спорта среди  инвалидов и детско-юношеского  спорта.

- Обеспечение конкурентоспособности  российского спорта в мировом  спортивном движении. В рамках  реализации указанной стратегической  цели осуществляются мероприятия  по проведению спортивных мероприятий  с участием сборных команд  России, финансовому, материально-техническому, научно-методическому и медико-биологическому  обеспечению сборных команд России.

В связи с тем, что конкурентоспособность продукта – понятие интегральное, она может  быть охарактеризована некоторыми параметрами, а именно:

- Техническими показателями (техническим уровнем и качеством). Технический уровень определяется  оценкой соответствия продукта  современным требованиям, которые  устанавливаются потребителями  как наиболее удовлетворяющие  их характеристики продукта. Основные  требования потребителей находят  отражение в различной нормативно-технической  документации на изготовление  продукта или проявляются в  рыночном спросе. Конкурентоспособность  по техническим показателям для  каждого продукта действует ограниченный  период времени, длительность  которых зависит от темпов научно-технического прогресса у ведущих мировых производителей.

- Коммерческими условиями,  т.е. уровнем цены, условиями платежа,  сроками поставки, уровнем налогов  и сборов, связанных с приобретением  продукта, степенью ответственности  продавцов за выполнение обязательств  и гарантий.

- Организационными  условиями приобретения и использования  продукта, т.е. приближение продавцов  к покупателям, доставка продавцами  товаров до мест потребления,  удобство расчетов, обеспеченность  обслуживанием в гарантийный  и послегарантийный периоды.

- Экономическими  условиями потребления, основными  показателями которых являются  энергоемкость и экономичность  в потреблении сырья на единицу  выпускаемой продукции или совершаемой  работы, стоимость сырья и эксплуатационных  материалов, численность персонала  и его квалификации.

Продукт в материально-экономической  деятельности в материально вещественной форме, т.е. материальный и интеллектуальный продукт, выступающий как объект купли-продажи, называют товаром.

Производство и  потребление товаров отделено во времени. В связи с этим товары могут быть накоплены непосредственно  в виде богатства.

Физическая культура и спорт является одной из отраслей непроизводственной сферы, результатом  труда в которой выступают  услуги. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в рамках физической культуры и спорта как отрасли  существуют предприятия по производству спортивного инвентаря и оборудования, одежды и обуви, учредителями которого являются органы государственного и  общественного управления физической культурой и спортом различных  уровней. Совокупность предприятий, функционирующих  в сфере физической культуры и  спорта, обслуживает потребности  профессионального спорта и обширную область досуга, т.е. того времени, которое  остается у людей после исполнения трудовых обязанностей.

На этом поприще  предприятия сферы физкультуры  и спорта вступают в конкуренцию  с другими видами предпринимательской  и социально-культурной деятельности - ресторанным бизнесом, шоппингом, выставками, кино, театрами, музеями, печатными СМИ, телевидением, радио, Интернетом. Все эти направления обслуживаются собственными производителями и инфраструктурой, поэтому следует учитывать то обстоятельство, что физическая культура и спорт находятся в постоянном противоборстве с производителями прочих товаров и услуг, в числе которых такие мощные структуры, как изготовители пива, алкогольных напитков, туроператоры, торговля.

На рынках досуга все участники борются за потребителя. Идет повседневная напряженная борьба за покупателя, за его деньги и внимание. В таком противостоянии сфере  физкультуры и спорта приходится весьма непросто отстаивать свои позиции. Рассмотрим основные виды рынков, на которых  производители физкультурно-спортивных товаров и услуг вступают в  конкурентные отношения с прочими  товаропроизводителями и продуктами.

Свое свободное  от работы время люди заполняют различными видами досуга, среди которых наиболее распространенными являются:

• информационный –  чтение газет, журналов, просмотр телевизора, прослушивание радиопрограмм;

• интеллектуальный – посещение театров, кинотеатров, концертов;

• физкультурно-спортивный – занятия спортом;

• развлекательный – посещение баров, дискотек, ресторанов, встречи с друзьями вне дома;

• семейно-ориентированный – занятия с детьми;

• посещение магазинов, поход за покупками.

Рынки здоровья и  красоты. Значение физической культуры и спорта для красоты и здоровья человека общепризнано. Однако в последние  десятилетия представители конкурирующих  отраслей все активнее заявляют о  себе на рынках сохранения и восстановления здоровья, рынках красоты и физического  совершенства. Речь идет в первую очередь  о производителях медикаментозных  средств и препаратов для снижения веса, средств класса «антиникотин», систем психологической кодировки от потребления алкоголя и прочих веществ и приемов.

Помимо этого физической культуре и спорту ныне противостоит мощная индустрия «заменителей красоты» – пластическая хирургия, удаление жира, внедрение в тело имплантантов, наращивание мышечной массы с помощью анаболических стероидов и т.д.

Рынки зрелищно-массовых услуг. На рынках зрелищно-массовых услуг  конкурируют различные виды сценического искусства, телевидение, кино, Интернет, цирковая деятельность, эстрада, спорт  и туризм. Борьба за зрителя на этих рынках ведется весьма напряженная. Выигрывает в ней тот, кто в  большей степени заинтересует зрителя, привлечет его внимание и интерес.

Как и в других сферах экономики, предприятия, которые  являются производителями спортивных товаров, услуг и информации осуществляют свою производственную, сбытовую и  научно-исследовательскую деятельность на основе спроса и предложения на свою продукцию. Чем выше платежеспособный спрос потребителей на какую-либо продукцию, тем большее количество этой продукции  предприятия стремятся поставить  на рынок.

Таким образом, говоря об особенностях производства и потребления  социально-культурных услуг в отрасли  «физическая культура и спорт», необходимо иметь в виду, что эти процессы тесно связаны с потреблением материальных услуг (прокат, ремонт спортивного  инвентаря, и оборудования и др.) и товаров (спортивная одежда и обуви, спортивный инвентарь). Названные материальные товары и услуги сами по себе, как  правило, не являются непосредственным продуктом физической культуры и  спорта как отрасли, однако трудно себе представить потребление отраслевых социально-культурных услуг в отрыве от них. Другими словами, социально-культурные услуги, материальные услуги и товары потребляются в едином комплексе, в  связи, с чем рост спроса на материальные услуги неизбежно влечет за собой соответствующий рост спроса на материальные услуги и товары. 

1.2. Классификация  социально-культурных услуг 

отрасли «физической  культуры и спорта» 

Социально-культурные услуги отрасли «физической культуры и спорта» населению представляют собой полезные результаты деятельности, удовлетворяющие определенные потребности  граждан, но не воплощающиеся в материально-вещественной форме. Они являются объектом купли-продажи  и реализуются по ценам, в значительной мере покрывающие издержки производителя  и обеспечивающим ему прибыль.

Исследования показывают, что при реализации услуг требуется  больше личного участия, внимания, контактов  и получения информации от потребителей, чем при реализации товаров. Включение  потребителя в процессе производства услуги означает, что продавец должен проявлять заботу не только о том, что производить, но и о том, как  производить. Такая характеристика социально-культурной услуги, как неотделимость, подразумевает, что менеджеры должны управлять не только своими служащими, но и своими клиентами.

Одним из необходимых  условий эффективного производства и реализации социально-культурных услуг отрасли «физическая культура и спорт» является представление  о реальном спектре в условиях построения рыночных отношений.

Развитие материального  производства, являющегося основой  процесса сферы услуг, а также  продолжающееся разделение труда в  непроизводственной сфере привели  к значительному разнообразию видов  услуг в отрасли «физическая  культура и спорт».

Социально-культурные услуги в отрасли «физическая  культура и спорт» можно классифицировать по ряду признаков, что можно видеть из таблицы 1. 

Таблица 1

Классификация социально-культурных услуг в отрасли «физической  культуры и спорта» 
 
 

Так, по форме распределения  общественных фондов потребления, социально-культурные услуги отрасли могут выступать  как бесплатные (урок физкультуры  в общеобразовательном учреждении) и платные (занятия в коммерческом физкультурно-оздоровительном центре).

По мотивам производства социально-культурные услуги могут  быть коммерческими (получение производителем прибыли) и некоммерческими (выполнение производителем социально важных функций, например развитие физической культуры и спорта среди подростков, инвалидов, пожилых).

По форме потребления  социально-культурные услуги отрасли  подразделяются на индивидуальные (самостоятельные  занятия физическими упражнениями и видами спорта) и массовые (коллективные занятия физическими упражнениями и видами спорта).

По мотивам потребления  различаются социально-культурные услуги личного характера (занятие  конкретного лица плаванием в  бассейне) и деловые (аренда бассейна для проведения спортивных соревнований).

По характеру потребности, для удовлетворения которой предназначены  те или иные социально-культурные услуги отрасли «физическая культура и  спорт», их можно классифицировать на:

- физкультурно-спортивные, представляющие собой обеспечение занятий физическими упражнениями и видами спорта с различными целями, в разнообразных организационных формах, платно либо бесплатно (ДЮСШ);

- зрелищные, которые  подразумевают личное присутствие  на спортивных соревнованиях  либо просмотр их по телевидению  (футбольный матч);

- консультационные  – персональные консультации  посредствам, методам и формам  занятий физическими упражнениями, видами спорта, лечебной физической  культурой;

- образовательные,  т.е. получение среднего и высшего  профессионального образования,  переподготовка кадров;

- дополнительного  образования – занятия в спортивных  школах;

- посреднические – подготовка пакета документов, необходимых для

создания физкультурно-спортивной организации, контракта профессионального  спортсмена и т.п.;

- коммерческие, подразумевающие спонсорскую помощь, лотерейную и подобную деятельность.

По степени важности, которая сегодня меняется для  потребителя социально-культурные услуги подразделяют на основные (активные занятия физическими упражнениями и видами спорта на основе научно обоснованных методик, регламентированного времени  занятий и т.п.), дополнительные (пассивное  оздоровление с использованием различных  разновидностей массажа, бань) и сопутствующие (обеспечение вспомогательного обслуживания в виде предоставления специализированного  питания, камер хранения, автостоянок).

Таким образом, можно  сделать вывод, что данная классификация  дает полное представление об основных видах социально-культурных услуг  в отрасли «физическая культура и спорт». 

1.3 ОРГАНИЗАЦИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ  УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В РОССИИ НА  СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 

Правительством Российской Федерации поставлены приоритетные задачи по укреплению здоровья нации  и массовому развитию физической культуры и спорта. Результатом этой работы должно стать осознание у  молодого поколения необходимости  в систематических занятиях физической культурой и спортом и в  здоровом образе жизни.

Всемирно признано, что занятия физической культурой  и спортом являются не только средством  поддержания и укрепления здоровья, профилактики различных заболеваний  и вредных привычек, но и важным фактором предупреждения асоциального и противоправного поведения  молодежи, и в частности, распространения  наркомании. Физкультурно-спортивная профилактическая деятельность должна предусматривать проведение активных профилактических мероприятий, направленных на:

- формирование личностных  ресурсов, обеспечивающих развитие  у детей, подростков и молодежи  социально-нормативного стиля с  доминированием ценностей здорового  образа жизни;

- формирование личной  позиции и активности в достижении  спортивных результатов, успешного  и ответственного поведения в  борьбе за спортивные показатели, как личные, так и командные;

- внедрение в спортивно-педагогической  среде инновационных спортивных  технологий, обеспечивающих освоение  ценностей физической культуры  и спортивного стиля жизни;

- развитие эффективных  форм и способов организации  и проведения позитивно-ориентированной  физкультурно-спортивной деятельности.

Очевидно, что развитие физической культуры и спорта в нашей  стране требует комплексного и системного подхода. Как путем изменения  базовых социальных ценностей и  образа жизни граждан, так и путем  создания оптимальных условий для  регулярных занятий физической культурой, без которых негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения и социальной демографией  еще более усугубится. Разработка стратегии, является оптимальным решением проблемы в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами  на управление результатами и переход  преимущественно к программно-целевым  методам бюджетного планирования.

Привлечение большинства  населения к занятиям физической культурой, а также успехи на международных  состязаниях являются бесспорным доказательством  жизнеспособности и духовной силы любой  нации, ее военной и политической мощи. О необходимости повышенного  государственного внимания к вопросам формирования потребности в занятиях физической культурой у широких  масс граждан свидетельствует социально-демографическая  статистика. Показатели здоровья и  физической подготовки детей, молодежи, призывников, рост алкоголизма и  наркомании говорят об остроте проблемы развития массового спорта. По данным международных организаций Российская Федерация находится на 143-м месте  в мире по показателю ожидаемой продолжительности  жизни (67 лет). В то же время в Австралии, Великобритании и других развитых странах, где реализуются стратегические программы в области физической культуры, показатель ожидаемой продолжительности  жизни приближается к 80 годам. Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с людьми, не занимающимися спортом, люди активно и регулярно занимающиеся спортом в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже – гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже – хроническим тонзиллитом, в 2 раза реже – гриппом. Как результат, люди, активно занимающиеся, спортом в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья.

Несмотря на увеличение в последнее время бюджетного финансирования физической культуры и  спорта, направленность и объем государственных  и муниципальных расходов далеки от оптимальных. Так средняя сумма израсходованных на физическую культуру и спорт средств, приходящихся на 1 человека в год, составила в 2008 году в Российской Федерации – 169,5 рублей, в то время как, например, в Англии она составляет в рублевом эквиваленте около 1500 рублей, а в Великобритании – 2000 руб.

Общая ситуация сегодняшнего состояния физической культуры и  спорта в Российской Федерации характеризуется  следующими факторами.

Во-первых, невысокий  процент занимающихся физической культурой  и спортом (в РФ – составляет чуть больше 12%, в экономически развитых странах он достигает 40-50%). Зарубежный опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.

Во-вторых, сокращение в стране числа спортивных сооружений. В 90-е годы многие предприятия России в процессе приватизации или под  предлогом невозможности содержания спортивных объектов продали их либо перепрофилировали. В настоящее  время серьезной проблемой продолжает оставаться отсутствие современных  спортивных сооружений для занятий  физической культурой по месту жительства. Повсеместно возводятся новые здания и микрорайоны, но спортивные сооружения для занятий детей и взрослого  населения не строятся. Следует отметить, что в некоторых областях имеет  место низкая обеспеченность спортивными  сооружениями по сравнению с государственными нормативами.