Россия и мировой рынок энергоресурсов
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ДЕЛОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
Факультет экономики и менеджмента
Кафедра
мировой экономики
Погодин Дмитрий Анатольевич
Курсовая работа
по дисциплине:
«Мировая экономика»
Россия
и мировой рынок
энергоресурсов
Специальность:
«Мировая экономика»
Москва 2009
Содержание
Введение
1. Мировой рынок Энергоресурсов. Тенденции энергопотребления в мире.
2. Россия и мировой рынок Энергоресурсов.
2.1. Стратегические инициативы в энергетике.
2.2. Основные направления и государственная политика развития отдельных секторов энергетики.
2.3. Современное направление в сфере электроэнергетических ресурсов
Заключение.
Список
используемой литературы
Введение
Современная
структура мирового топливно-энергетического
комплекса складывалась под воздействием
процессов развития мировой экономики,
роста населения и
В начале XX в. в структуре потребления энергоресурсов абсолютно преобладающее место занимал уголь. Например, в развитых странах к 1950г. не долю угля приходилось 74%, а нефти 17% в общем объеме энергопотребления . При этом основная доля энергоресурсов использовалась внутри стран, где они добывались.
Среднегодовые
темпы роста энергопотребления
в мире в первой половине XX в. составляли
2-3%, а в 1950-1975гг. - уже 5%.
Во второй половине XX в. мировая структура
потребления энергоресурсов претерпевает
большие изменения. В 50-60-х гг. на смену
углю все больше приходят нефть и газ.
Покрытие
прироста энергопотребления
До начала 70-х годов рост потребления энергоресурсов был в основном экстенсивным. В развитых странах его темп фактически определялся темпом роста промышленного производства. Между тем, освоенные месторождения начинают истощаться и начинает расти импорт энергоресурсов, в первую очередь нефти.
В 1973г. разразился энергетический кризис. Мировая цена на нефть подскочила до 250-300 долл./т[1]. Одной из причин кризиса стало сокращение ее добычи в легкодоступных местах и перемещение в районы с экстремальными природными условиями и на континентальный шельф. Другой причиной стало стремление основных стран - экспортеров нефти (членов ОПЕК), которыми в основном являются развивающиеся страны, более эффективно использовать свои преимущества владельцев основной части мировых запасов этого ценного сырья.
В этот период ведущие страны мира были вынуждены пересмотреть свои концепции развития энергетики. В результате, прогнозы роста энергопотребления стали более умеренными. Значительное место в программах развития энергетики стало отводиться энергосбережению. Если до энергетического кризиса 70-х энергопотребление в мире прогнозировалось к 2000 г. на уровне 20-25 млрд. тонн условного топлива, то после него прогнозы были скорректированы в сторону заметного уменьшения до 12,4 млрд. т условного топлива. 2007 Год был пиком энергопотребления за всю историю – 14,4 млрд.
Промышленно
развитые страны принимают серьезнейшие
меры по обеспечению экономии потребления
первичных энергоресурсов. Энергосбережение
все больше занимает одно из центральных
мест в их национальных экономических
концепциях. Происходит перестройка отраслевой
структуры национальных экономик. Преимущество
отдается мало энергоемким отраслям и
технологиям. Происходит свертывание
энергоемких производств. Активно развиваются
энергосберегающие технологии, в первую
очередь, в энергоемких отраслях металлургии,
металлообрабатывающей промышленности,
транспорте. Реализуются масштабные научно-технические
программы по поиску и разработке альтернативных
энергетических технологий. В период с
начала 70х до конца 80х гг. энергоемкость
ВВП в США снизилась на 40%, в Японии на 30%.
В этот же период идет бурное развитие
атомной энергетики. В 70-е годы и за первую
половину 80-х годов в мире было пущено
в эксплуатацию около 65% ныне действующих
АЭС.
В этот период в политический и экономический обиход вводится понятие энергетической безопасности государства. Энергетические стратегии развитых стран нацеливаются не только на сокращение потребления конкретных энергоносителей (угля или нефти), но и в целом на сокращение потребления любых энергоресурсов и диверсификацию их источников.
В результате всех этих мер в развитых странах заметно снизился среднегодовой темп прироста потребления первичных энергоресурсов с 1,8% в 80-е гг. до 1,45% в 1991-1997 гг. По прогнозу на 1995-2015 гг. он не превысит 1,25%
Во второй половине 80-х по явился еще один фактор, оказывающий сегодня все большее влияние на структуру и тенденции развития ТЭК. Ученые и политики всего мира активно заговорили о последствиях воздействия на природу техногенной деятельности человека, в частности, влиянии на окружающую среду объектов ТЭК. Ужесточение международных требований по охране окружающей среды с целью снижения парникового эффекта и выбросов в атмосферу (по решению конференции в Киото в 1997г.) должно привести к снижению потребления угля и нефти как наиболее влияющих на экологию энергоресурсов, а также стимулировать совершенствование существующих и создание новых энергетических технологий.
Все
вышесказанное в целом повлияло
на формирование современной глобальной
структуры ТЭК. Нефть, уголь и газ стабильно
занимают в энергопотреблении лидирующие
позиции и в сумме составляют около 90%.
В целом в этом периоде стабильна не только
доля углеводородного топлива в общем
объеме энергопотребления, но и соотношение
между собой его основных составляющих,
доля атомной энергетики оставалась также
стабильной. За этот период во всем мире
было пущено всего 20 энергоблоков. (Для
сравнения за предыдущие десять лет их
было пущено 176, из которых 112 в период 1980-85гг.)
Это объясняется снижением доверия к атомной
энергетике в мире, вызванным аварией
на Чернобыльской АЭС в 1986 году, доля ГЭС
и других источников возросла на 1%, почти
полностью за счет нетрадиционных источников
энергии ветряной, солнечной и биомассы.
Вместе с тем, доля таких источников в
общем объеме обеспечения энергопотребления
пока остается несущественной, что связано,
с малой единичной мощностью таких установок
и природными ограничениями по их использованию.
1.Мировой
рынок Энергоресурсов.
Тенденции энергопотребления
в мире
Резкое
снижение мировых цен на нефть
в 1998 году до уровня 13,4 долл./баррель
(среднегодовой показатель, наименьший
за последние
20 лет) вызвало серьезные трудности для
энергоэкспортирующих стран, в том числе
и для России.
После принятия срочных мер и заключения соглашения между странами членами ОПЕК и прочими производителями нефти по ограничению добычи этого вида топлива в марте 1999 г., мировые цены на нефть снова поднялись до уровня выше 26 долл. / баррель. В марте 2008 года цены на нефть достигли абсолютного рекорда – 158 долл. / баррель. Но, начиная с августа 2008 г., они начали активно снижаться, отчасти под воздействием мирового финансового кризиса, и к середине октября опустились до отметки в 70 долл. / баррель, и, очевидно, продолжат снижаться.
Дальнейшее
изменение мировых цен на нефть
в перспективе будет
Спрос на сырую нефть формируется, главным образом, на трех крупных региональных рынках. Около 30% мировой добычи нефти потребляется в Северной Америке, почти 27 % в странах АТР (Азиатско-Тихоокеанский регион) (в том числе 8,1 % - в Японии и 5,2 % - в Китае) и более 22% в Европе. Добыча нефти в мире достигла почти 3,5 млрд. т/год. Более 40 % мировой добычи обеспечивается странами ОПЕК, около 25 % в экономически развитых странах (в т.ч. 9,4 % в США, 8% в Европе), 11 % в России, 9,3 % в Южной и Центральной Америке, 4,7 % в Китае (на начало 2007 года). Ожидается, что к 2020 г. потребление нефти в мире многократно возрастёт. Поскольку собственное потребление нефти в основных добывающих ее странах будет мало увеличиваться, рост спроса на нефть обусловит значительное увеличение спроса на ее импорт, который может возрасти на 50-60 %, т.е. превысит 3,0 млрд.т вместо, порядка 2,0 млрд.т в настоящее время. Основной прирост спроса на импорт нефти ожидается в развивающихся странах, где он может возрасти в 2,5-2,8 раза, в то время, как импорт нефти развитыми странами возрастет на 30-35 %. Прогнозируется, что с учетом высокого экономического потенциала добычи нефти, основной прирост спроса на нефть будет удовлетворяться странами ОПЕК (Организация стран нефтеэкспортеров) (до 90% прироста), в результате чего, их доля в мировой торговле нефтью возрастет с 69 % до 78-80%.
В этих условиях объемы возможного экспорта российской нефти и нефтепродуктов будут определяться возможностями минимизации издержек на добычу, переработку и транспорт продукции, а также возможностями добычи и внутренним спросом на нефтепродукты. Сохранение объема российского экспорта нефти и нефтепродуктов в пределах 110-170 млн.т не окажет, существенного влияния на развитие мирового рынка и уровень мировых цен на нефть. В целом предполагается снижение доли России в международной торговле нефтью и нефтепродуктами с 11% в настоящее время до 4-5% к концу 2020г.
На
европейском газовом рынке в
среднесрочной перспективе цены
на газ будут зависеть от цен нефтепродуктов
и коррелировать с прогнозами мировых
цен на нефть. С другой стороны, либерализация
энергетического рынка Европы создаст
условия для снижения цен на газ в странах
ЕС. Вместе с тем, эксперты прогнозируют
рост спроса на газ в этом регионе, особенно
для нужд электроэнергетики, в период
после 2010г., что вызовет необходимость
привлечения на европейский газовый рынок
дополнительных и более дорогих ресурсов
из России, Африки и с Ближнего Востока.
Кроме того, ожидается постепенный отрыв
газовых цен от цен на нефть и нефтепродукты,
связанный с либерализацией рынка и более
экологически качественными характеристик
этого вида топлива. На перспективу 2010-2020
гг. средняя по Европе цена на газ прогнозируется
минимально на уровне 93-102 долл./тыс.м и
максимально 123-142 долл./тыс.м [3].
Азиатско-тихоокеанский газовый рынок
в настоящее время зависит от поставок
сжиженного метана, цена на который индексируется
по цене сырой нефти. Цены на газ там выше,
чем в Европе, примерно на 20%. Прогнозируемый
рост потребности в газовом топливе приведет
к быстрому развитию этого энергетического
рынка, на котором появятся новые поставщики
газа, как сжиженного с Ближнего Востока
и России, так и сетевого из России и других
стран СНГ.
Прогнозируемый рост цены газа на этом рынке составит в среднем 12% по сравнению с уровнем 1999-2000 гг.
В
ближайшие 20 лет в мире прогнозируется
примерно полутора кратное увеличение
спроса на энергетический уголь.. Цены
на уголь могут увеличиться
Крупнейшие мировые потребители угля (Китай, США, Индия и Россия) будут удовлетворять свои потребности в угле за счет собственный ресурсов. На международном угольном рынке будут доминировать поставки дешевого и качественного угля из Австралии, Южной Африки, Индонезии и Венесуэлы. В этих условиях не имеется оснований ожидать существенного роста экспорта угля из России, который скорее всего стабилизируется на современном уровне. Доля атомной энергии в мировом энергетическом балансе в ближайшие 20 лет по разным прогнозам может уменьшиться или сохраниться на существующем уровне. В отдельных странах (Китай, Южная Корея, Япония, Россия) планируется ее рост. Например, в России к 2020г. планируется увеличить долю АЭС в производстве электроэнергии на 7%. Вместе с тем, учитывая, что в большинстве стран, имеющих АЭС, сдерживание развития атомной энергетики имеет в первую очередь политические мотивы, а прогнозируемый рост энергопотребления может сделать проблематичным выполнение требований Киотского протокола, нельзя исключить и более существенного роста доли атомной энергетики.
Электрическая энергия. Прогнозные оценки показывают, что, учитывая прогрессивный характер, удобство использования и технологические свойства электрической энергии, динамика ее потребления в мире будет и впредь опережать темпы роста потребления энергоресурсов в целом. Темпы роста мирового спроса на электроэнергию составят до 3 % в год. Относительные ограничения дальности транспорта электроэнергии, технологические особенности взаимодействия электроэнергетических систем, а также прогнозные оценки ценовой конъюнктуры на потенциальных внешних рынках, в целом дают достаточно скромную картину возможностей экспорта электроэнергии из России. Принципиально конъюнктура спроса позволяет рассматривать возможности экспорта электроэнергии из России в Европу, страны СНГ, а также ближайшие страны АТР, такие как Китай, Япония, Южная Корея. Однако, реальные возможности и масштабы экспорта электроэнергии должны быть оценены, исходя из конкурентоспособности цен, с учетом необходимых крупных инвестиций в сооружение достаточного объема генерирующих мощностей (с учетом обеспечения внутренних потребностей), линий электропередачи и обеспечение их технологической совместимости с линиями стран импортеров.
Более
привлекательным, с экономической
и политической точек зрения, в
перспективе может стать
В
целом перспективная мировая
энергетическая ситуация дает основание
прогнозировать как минимум сохранение
или, скорее всего, повышение уровня
экспортного спроса на российские энергоресурсы,
с учетом выхода России на энергетические
рынки АТР. Основными видами экспортируемых
энергоносителей на ближайшие 20 лет останутся
нефть и природный газ. Ожидаемое развитие
мирового энергетического рынка будет
происходить в направлениях, где объем
спроса на российские энергоносители
будет ограничиваться только конкурентоспособностью
поставщиков. В то же время Россия располагает
всеми возможностями для участия в процессе
развития интеграции и объединения энергетических
(электроэнергетических, трубопроводных)
систем и инфраструктуры транспорта энергоносителей
при создании единого Евразийского энергетического
пространства.
2.
Россия и мировой
рынок Энергоресурсов.
События
последних лет показали, что российский
топливно-энергетический комплекс (ТЭК),
по-прежнему остается локомотивом социально-экономического
развития России. Опираясь на богатые
природные ресурсы, а также на созданный
за предыдущие десятилетия мощный производственно-
Вместе с тем, за последние два года ряд количественных прогнозных оценок ЭС-2020 подвергся существенной корректировке. С одной стороны, в части развития экономики, объемов добычи и производства ТЭР, размеров экспорта, динамики энергоэффективности эта корректировка была позитивна. Однако с другой стороны, по ряду важных параметров, таких как прирост геологических запасов углеводородов, объемы инвестиций в энергетику страны, структура топливно-энергетического баланса (ТЭБ) и ряд других — фактические показатели, по сравнению с Энергетической стратегией-2020, оказались негативными и даже тревожными с точки зрения перспективной энергетической безопасности.
Так, в 2005 г. объем ВВП по сравнению с 2000 г. составил 34,7% вместо 27% по оптимистическому варианту Энергетической стратегии - 2020, добыча и производство первичных ТЭР оказались выше, чем прогнозировалось ЭС-2020 на 4,4%, добыча нефти — на 5,4%, газа — на 3,7%, угля — на 6,4%, а производство электроэнергии — на 1,7%.
Внутреннее потребление первичных ТЭР, несмотря на опережающее развитие экономики, увеличилось в 2005 г. по сравнению с 2000 г. лишь на 6,2% вместо 8,2% по ЭС-2020 благодаря тому, что удельная энергоемкость экономики страны снизилась более чем на 21% вместо 15% по ЭС-2020. Экспорт энергоресурсов наоборот возрос за этот период на 43,6% вместо 30,9% по ЭС-2020, что связано с беспрецедентным и не прогнозировавшимся ростом мировых цен на нефть, которые составили, в среднем, в 2004 г. 43,4 дол./баррель, а в 2005 г. — 50,6 дол./баррель вместо 22 и 22,3 дол./баррель соответственно.
Наряду с этим, в энергетическом секторе экономики страны сохранилась негативная тенденция отставания прироста разведанных запасов углеводородов от объемов их добычи. Так, в 2005 г. эти приросты составили лишь 70% от добычи нефти и 91% от добычи газа, а за период после 2000 г. разведанные запасы нефти сократились на 500 млн т или более чем годовой объем ее добычи.
До сих пор не реализована ключевая задача обеспечения энергетической безопасности страны — инвестирование в отрасли ТЭК в объемах, адекватных прогнозируемому спросу на энергоресурсы. Так, объемы инвестиций в 2005 г. составили от необходимых по оценкам ЭС-2020 в электроэнергетике — 54,1%, в добычу газа — 49,5, в добычу нефти — 85,1%, а в целом в ТЭК — 81,2%. И это при крайне высоком износе основных производственных фондов в отраслях, падающей добыче на основных разрабатываемых месторождениях углеводородов (особенно газа) и опережающих темпах экономического развития страны. Главными причинами недоинвестирования энергетики служат как недостаточная эффективность хозяйствования субъектов ТЭК, так и имеющиеся перекосы в ценовой и налоговой политике государства.
За годы, прошедшие с момента принятия ЭС-2020(по данным мониторинга энергетической стратегии – 2020), так и не получила своего развития сформулированная в ЭС-2020 задача диверсификации структуры ТЭБ в направлении снижения в структуре потребления ТЭР доли газа и увеличения доли угля. В результате по сравнению со структурой потребления ТЭР в 2000 г. доля газа в 2005 г., наоборот, возросла с 50 до 52,7%, а доля угля снизилась с 18 до 16,4%, что в значительной степени связано с сохранением ценовых диспропорций на эти взаимозаменяемые энергоносители и отсутствием реальной межтопливной конкуренции в стране.
В энергетическом секторе пока не удается существенно усовершенствовать рыночные механизмы формирования цен на энергоносители. В стране сохраняется несбалансированная структура энергетического рынка, где часть энергоносителей реализуется по свободным ценам (нефть и нефтепродукты, уголь), а часть — по регулируемым государством тарифам (большая часть газа и электроэнергии). При этом в свободном секторе энергетического рынка складываются условия для формирования региональных монополий (нефть и нефтепродукты), а в регулируемом — отсутствует единое понимание будущей тарифной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу. Ситуация осложняется низкими темпами реформирования электроэнергетики и отсутствием концепции развития рынка газа в стране. В итоге, в российском энергетическом секторе продолжает сохраняться опасный диспаритет цен на взаимозаменяемые энергоносители, оказывающий негативное влияние на перспективное развитие российской экономики.
В то же время за истекший после разработки ЭС-2020 период возникли и сформировались новые факторы влияния на развитие энергетического сектора России как структурной составляющей экономики России и как органической составляющей мировой энергетики. В части основных факторов следует выделить следующие, а именно:
- усиление геополитических позиций России в обеспечении глобальной энергетической безопасности;
- опережающее развитие экономики России, предъявляющее повышенные требования к энергообеспечению, формированию рационального топливно-энергетического баланса и общей энергоэффективности народного хозяйства;
- постепенная смена роли энергетического сектора в экономике страны с локомотивной на энергообеспечивающую, с сохранением его поддерживающей роли для производительных отечественных сил;
- обострение глобальной конкуренции за энергоресурсы;
- приближающаяся стабилизация углеводородных ресурсных возможностей в мире и в России и связанная с этим новая база мировых цен на углеводороды и новые оценки их возможной динамики;
- усиление роли государства в энергетическом секторе экономики страны при сохранении и развитии рыночных методов хозяйствования.
2.1.
Стратегические инициативы
в энергетике
В топливно-энергетическом комплексе России, и ее природном энергетическом потенциале имеется группа ключевых практических задач перспективного развития каждой из отраслей, которая формируется стратегическими отраслевыми проектами. Осуществление этих инициатив является определяющим в реальном создании таких производственных возможностей энергетического сектора страны, которые будут обеспечивать удовлетворение внутреннего и экспортного спроса на энергоносители, адекватного требованиям развивающейся экономики страны и возрастающему уровню жизни ее населения.
К
основным таким перспективным
Освоение газовых месторождений полуострова Ямал. В условиях спада добычи газа на основных разрабатываемых месторождениях ЯНАО (Уренгойское, Ямбургское, Вынгапуровское, Медвежье) главным источником для обеспечения необходимого прироста добычи газа будут являться месторождения его на п/о Ямал (Бованенковское, Харасовейское и др.). Снижение добычи газа на действующих месторождениях ЯНАО оценивается в 2030 г. в размере 400 млрд м3/год — 80% современной его добычи в этом автономном округе. Без освоения месторождений газа на полуострове Ямал страна не может быть обеспечена этим энергоносителем и не сможет сбалансировать свою потребность в ТЭР. Необходимо обеспечить создание инфраструктуры в районах добычи, в том числе структуру транспорта газа — как трубопроводного, так и, возможно, морского (СПГ).
Освоение Штокмановского морского газового месторождения должно обеспечить прирост добычи газа уже к 2020 г. в объеме 100 млрд м3 или около 15% суммарной его добычи в стране.
Освоение запасов углеводородов Северо-Западного федерального округа. В условиях падения добычи нефти на действующих месторождениях, освоение геологических запасов нефти на северо-западе России (Архангельская область, Ненецкий АО, арктический шельф) может обеспечить прирост добычи нефти на 60…70 млн т или обеспечить 11…13% суммарного прогнозируемого объема добычи ее по стране.
Освоение запасов углеводородов Восточной Сибири и Дальнего Востока. В этих регионах должны быть сформированы новые центры добычи углеводородов, необходимые как для обеспечения Востока России собственными ресурсами, так и для экспорта углеводородов в страны АТР. Значимость этого проекта вытекает из возможностей обеспечить добычу в Восточной Сибири и Якутии около 65…70 млн т нефти в год и на шельфе о. Сахалин еще около 25 млн т/год, т.е. в сумме почти 17% суммарной прогнозируемой добычи нефти по стране. Кроме того, в этих регионах объем добычи газа может быть увеличен к 2030 г. почти на 100 млрд м3 и достигнуть 10…13% от суммарного по стране.
Эти
проекты имеют большое
Развитие атомной энергетики. Атомная энергетика имеет экономический и экологический приоритет в районах с дальним транспортом органического топлива и прежде всего – в европейской части страны, где ее развитие адекватно балансовым ограничениям использования газа в электроэнергетике. Оценки показывают, что с учетом режимных требований энергосистемы и реалий энергетического строительства установленная мощность АЭС к 2030 г. может достигнуть 60…75 млн кВт, а производство электроэнергии на них — 400…500 млрд кВт·ч или 25…30% от суммарного ее производства в России (40…45% всего годового прироста производства). Реализация этого проекта органически связана с одной из ключевых инновационных задач ЭС-2030 — масштабным освоением АЭС с реакторами на быстрых нейтронах и созданием промышленности полного ядерного цикла, которые в совокупности позволят обеспечить программу строительства АЭС ядерным топливом.
Развитие гидроэнергетики. Экономически эффективный потенциал гидроресурсов рек России, составляющий 852 млрд кВт·ч в год, в настоящее время используется лишь в объеме 205 млрд кВт·ч в год или на 24% (по данным мониторинга реализации в 2008 г. Энергетической стратегии на период до 2020 года). Оценки показывают, что к 2030 г. производство электроэнергии на ГЭС (в основном в Сибири и на ГАЭС в европейской части) может быть увеличено на 40…42% (со 185 до 260 млрд кВт·ч) или обеспечить около 10% всего прироста производства.