Россия в международной торговле услугами

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российский Экономический Университет имени Г.В. Плеханова»

 

 

Кафедра таможенного дела

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

по дисциплине: Торгово-экономичекие отношения России.

 

на тему: «Россия в международной торговле услугами»

 

Выполнила студентка

__2__ курса Факультета

экономики торговли и товароведения

группа _21_

Ситдикова Алина

Руководитель:

А.С.Журонов.,к.э.н.,доцент

 

 

Москва

2015

 

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Теоретические основы  международной торговли услугами 5

1.1 Понятие международной торговли услугами 5

1.2 Регулирование рынка услуг 6

2. Россия на международном рынке услуг 9

2.1Транспортные услуги РФ на международном рынке услуг 14

Заключение 23

Список использованных источников………………………………………….25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы работы заключается в том, что в последнее время более острой становится проблема качественного изучения торговли услугами на международном уровне. Данная сфера плохо изучена. До сих пор самые лучшие ученые всего мира не уделяли ей должного внимания и практически не изучали ее. В связи с этим до сих пор нет конкретного определения услуги, так же не существует разделения видов услуг, системы их регулирования.

20% мировой торговли занимают  услуги. Данная сфера превратилась в крупнейший сектор хозяйства: на нее приходится 64 - 76% мирового ВВП , а также 65 - 78% общей численности занятых. Так же, стоит сказать о том, что данная сфера способствует росту технической оснащенности труда, внедрению более совершенных технологий и так далее

Научно-техническая революция достаточно эффективно влияет на развитие сферы услуг, создаются новые виды услуг, более качественным становится обслуживание, устраняются технические барьеры для передачи некоторых услуг, а это открывает мировой рынок.

Сегодня Россия ставит перед собой очень важную задачу - расширение присутствия на международных рынках услуг, посредством усиления позиций отечественных экспортеров традиционных услуг и опережающего развития экспорта высокотехнологичных видов. Поэтому теоретическое, методологическое и практическое осмысление опыта развития мирового рынка услуг, выработка предложений по диверсификации российского экспорта услуг с учетом тенденций развития мирового рынка и присоединившегося к России  ВТО имеет важное значение для экономического развития страны.

Целью данной работы является положение России в международной торговле услугами.

Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи:

1. Дать понятие международной  торговли услугами;

2. Рассмотреть регулирование рынка  услуг;

3. Охарактеризовать транспортные  услуги РФ на международном  рынке услуг.

Работа состоит из содержания, введения, двух глав, заключения и списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические  основы международной торговли  услугами

1.1 Понятие международной торговли услугами

«Услуги представляют собой экономическую деятельность, которая удовлетворяет личные нужды человека, потребности различных организаций, предприятий, объединений. Это те потребности, которые не воплощаются в материально-вещественную форму»1.

Взаимосвязь повышения роли услуг и экономического роста в мировой экономике является одной из важных закономерностей развития экономики. Данная закономерность выражается в повышении доли материальных, финансовых, трудовых ресурсов, которые используются в сфере услуг. С развитием общества, ростом производительных сил осуществляется развитие сферы услуг. Повышается уровень занятости в данной сфере, внедряются более совершенные технологии. Однако, не смотря на это, сфера услуг почти не изучалась. В какой-то степени это связано с тем, что сложно дать конкретное определение понятию "услуги".

Торговля услугами развита так же широко, как и международная торговля товарами. Международная торговля услугами имеет свою специфику:

1)неосязаемость

2) невидимость

3) неразрывность производства и  потребления

4)неоднородность и изменчивость  качества

5) неспособность услуг к хранению.

Производство и потребление услуг происходит в основном одновременно и не подлежит хранению. Исходя из этого, за рубежом требуется наличие непосредственных производителей услуг или иностранных потребителей в стране производства услуг. Так же услуги не подлежат таможенному контролю.  Не все виды услуг можно применить для широкого вовлечения в международный оборот.

Несмотря на то, что услуг многое множество, можно все таки выделить некоторую их структуру:

1.Транспорт:

-пассажирский 

-грузовой 

2.Поездки:

-деловые 

-личные 

3.Связь 

4.Финансовые услуги

5.Страхование

6.Строительство

7.Личные, культурные, рекреационные  услуги

8.Роялти и лицензированные платежи

9.Другие бизнес - услуги, такие как  лизинг, посреднические, технические  и так далее.

10. Компьютерные и информационные

11. Правительственные услуги 

1.2 Регулирование рынка  услуг

«Вплоть до самого последнего времени рынок услуг (за исключением финансов) представлял собой поле деятельности мелких и средних фирм»2. Такое положение дел изменилось из-за массового выхода на рынок ТНК, у которых в распоряжении были современные средства телекоммуникаций, создав этим глобальную систему передачи информации.

С повышением торговли услугами на мировом рынке, превращением их в составную часть деятельности ТНК возник вопрос о регулировании рынка услуг на различных уровнях. На данный момент существует такая система регулирования, она действует на нескольких уровнях, для которых   характерно наличие ряда специфических организаций.

Огромная роль отведена двухсторонним соглашениям, и отраслевым и торгово-экономическим. В них определяются аспекты торговли услугами и капиталовложения в данную сферу. Еще одной формой является  многостороннее регулирование внутри интеграционных объединений.

Так же фажной формой является регулирование торговли услугами в рамках международных организаций. Подготовкой соглашений по этим вопросам занимаются специализированные межправительственные организации, а также международные торгово-экономические организации широкого профиля.

На пути осуществления этой программы, однако, стоят серьезные проблемы, связанные прежде всего с тем, что поскольку потребление услуг и их производство осуществляются, как уже было отмечено, одновременно, то регулирование условий производства услуг означает регулирование условий инвестирования. В области инвестирования ГАТТ использует национальный режим по отношению к иностранным фирмам, т.е. предоставляет им те же права, что и национальным производителям.

На практике это означает, что США, проводя дерегулирование своего рынка услуг, обязаны не предъявлять аналогичных требований к своим партнерам, которые сохраняют льготный режим для собственных национальных фирм.

«Развивающиеся страны, со своей стороны, стремятся сохранить за собой право контролировать деятельность иностранных фирм и прежде всего филиалов ТНК»3, то есть  ориентируются на режим наибольшего благоприятствования.

Результатом переговоров Уругвайского раунда было достижение соглашения о либерализации торговли услугами. Расследованию подвергались услуги в области телекоммуникаций, филиалов и транспорта.

С 1 января 1995 года Соглашение о регулировании торговли услугами вошло в качестве неотъемлемой составляющей части в пакет документов о создании Всемирной торговой организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Россия на международном  рынке услуг

Сфера услуг играет огромную роль для российской экономики при ее переходе на рыночные основы и интеграции в мировое хозяйство. Задачей России является эффективное и быстрое развитие сферы услуг.

 «Формирование рынка услуг началось в первой половине 90-х гг., в процессе рыночных реформ и приватизации»4. До этого момента вся деятельность в этой сфере очень жестко подвергалась регулированию государством, а в некоторых из них именно государство было поставщиком услуг. С того времени и по сегодняшний день российский рынок услуг находится под непрерывным развитием. Самыми активными сферами в этом вопросе являются: сфера банковского дела и страхования, телекоммуникаций и компьютерных технологий, торговли и питания, туризма и в целом индустрии развлечений. В 2013г. доля сферы услуг в ВВП России составила примерно 58% в то время как в 1990г. эта доля равнялась 36%.

Большую роль сфера услуг играет в решении проблем с занятостью населения: доля занятых в данной сфере составляет 56%. Но все же, роль сферы услуг в РФ не так высока как в других развитых странах, например, в США она достигла 78% ВВП.

В 2013 г. в структуре добавленной стоимости, созданной в сфере коммерческих рыночных услуг, доминировали позиции: "торговля, общественное питание и заготовки" (62%), "транспорт" (19%), а также "связь" (7%), что составляет в совокупности более 80% от общего объема созданной добавленной стоимости.

Сейчас в России существуют пробелы в статистическом учете услуг, Так же встает вопрос о классификации услуг. Путаница в отнесении видов услуг к экспортно-импортным операциям мешает развитию практической деятельности операторов. Возникла необходимость составления общероссийского классификатора видов экономической деятельности по товарам и услугам, который был бы адаптирован к международной классификации.

Развитие сектора услуг в экономическом плане сопровождается созданием законодательной базы именно для данного сектора экономики. За последнее время было принято большое количество законов и других документов, которые необходимы для регулирования деятельности в сфере услуг, определение мер, которые бы затрагивали как общий режим, так и специфические аспекты.

Большие усилия потребуются для устранения противоречий между интересами производителей, так как регулирование сферы услуг является новой проблемой для нашей страны.  В данный момент России необходимо создание совершенной, действенной системы правового регулирования. В этом отношении опыт ВТО по регулированию внешнеэкономической деятельности понадобился бы нашей стане.

«Помимо этого, существует проблема соответствия международного метода статистического учета услуг системе статистике, принятой в России»5. В отличие от ВТО в российской статистике производство материальных и нематериальных благ объединено, учет ведется по «списку».

Следует учитывать, что по мере «взросления» ВТО, и ГАТС в частности, к странам, вступающим в эту организацию, будут предъявляться высокие требования.

В целом объем внешней торговли услугами России имеет тенденцию к росту: в 2010г. экспорт услуг составлял 9 424 млн. долл. и импорт - 17 141 млн. долл., в 2011г., соответственно, - 9 632 млн. долл. и 17 412 млн. долл. При этом заметный спад объемов торговли услугами пришелся на экономический кризис в 2008г. в России (Таблица 1.)

 

 

Таблица 1. 

Торговля услугами России за период 2008-2014гг., в млн. долл

 

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Экспорт

8426

10578

13290

14081

12374

15042

17633

Импорт

15147

19976

18477

19834

16224

12833

17412

               

Источник: Платежный баланс России

Объем всего экспорта услуг из России сопоставим с объемом экспорта нефти, а показатели импорта услуг близки с показателями российского импорта продовольствия из стран дальнего зарубежья.

Доля торговли услугами в совокупном объеме внешней торговли России приближается к показателям развитых стран: 21,3% в 2010 г. (в США - около 20%). Однако абсолютные показатели торговли услугами значительно отстают от мировых лидеров. Так, согласно статистике ВТО, в 2010 г. Россия в международной торговле услугами входила в ряд 30 ведущих стран, но ее доля в мировой торговле услугами составляла в 2010 г. около 1%. (доля США в 2000 г. равнялись 16,1%, для Франции - 5,6%, Германии - 7,9%, Японии - 6,5%). Низкий показатель доли России в международной торговле услугами свидетельствует о недостаточном развитии этого сектора в системе внешнеэкономических связей России. Вместе с тем доля России на мировом рынке услуг практически совпадала с ее долей в мировой торговле товарами, с той лишь разницей, что российская торговля товарами сводилась с положительным сальдо.

В последние годы внешняя торговля услугами России имеет устойчивое отрицательное сальдо (в 2010г. отрицательное сальдо составило 6717 млн. долл., в 2014г. - 7780 млн. долл.), причем прослеживается тенденция возрастания импортной зависимости. Это объясняется сохраняющейся потребностью в импорте некоторых традиционных видов услуг и растущим спросом на прогрессивные, технически и технологически сложные услуги. Кроме того, значительное отрицательное сальдо в торговле услугами явилось следствием возросшей открытости российского общества, сопровождавшейся, в том числе, увеличением масштабов выездного туризма.

«Неизменно отрицательным является баланс России по статьям, связанным с предоставлением туристических, строительных, новых деловых услуг, страховых услуг»6. При этом решающее влияние на формирование итогового сальдо оказывает образующийся крупный дефицит по статье "поездки". Доходная часть внешней торговли услугами формируется за счет транспортных услуг, услуг связи (главным образом за счет космических разработок), торговли роялти, патентами, за счет лицензионных платежей, а также компьютерных услуг. (Таблица 2.)

Важнейшей и преобладающей статьей торгового баланса Российской Федерации в сфере услуг в последние годы является туризм (в классификации платежного баланса позиция "поездки"). На эту статью в 2012 г. приходилось 40% общего объема экспорта услуг и 59% импорта. Поскольку в настоящее время расходы по "поездкам" более чем в два раза превышают доходы (по сравнению с 2013г. этот разрыв увеличился), эта статья является и крупнейшей расходной частью российского баланса услуг.

Важным препятствием роста экспорта услуг по статье “поездки” является отставание развития в стране соответствующей инфраструктуры: недорогих и качественных гостиниц, ресторанов, развлекательных учреждений. По отношению к странам СНГ Россия также выступает нетто-импортером по этой статье: импорт услуг из этих стран в 2014 г. составил 2124 млн. долл. США, а экспорт - 1232 млн. долл. США.

 

 

 

 

Таблица 2. 

Структура торговли услугами России за 2010г. и 2014г., в млн. долл. и в %

 

 

2010 год

2014 год

 

Экспорт

Импорт

Экспорт

Импорт

 

13280

100

18407

100

9631

100

17413

100

Транспорт (включая страхование)

3631

27,4

2361

12,9

3262

33,9

2331

13,4

В том числе:

               

Водный

1228

9,4

560

3,1

1031

10,7

808

4,7

Воздушный

1297

9,8

1002

5,5

1407

14,7

1014

5,9

Другой транспорт

1107

8,4

801

4,4

826

8,7

512

3,0

Поездки

7103

53,6

10012

54,5

3840

40,1

10225

58,8

Услуги связи

564

4,3

365

2,1

386

4,1

289

1,7

Строительные услуги

92

0,8

1086

6,0

166

1,8

370

2,2

Страховые услуги

…

…

…

…

36

0,4

413

2,4

Финансовые услуги

85

0,7

125

0,8

100

1,1

37

0,3

Компьютерные и информационные услуги

…

…

…

…

23

0,3

13

0,2

Роялти и лицензионные платежи

160

1,3

45

0,3

92

1,0

32

0,3

Операционный лизинг

66

0,6

129

0,8

150

1,6

276

1,7

Прочие услуги

1588

13,0

4290

23,4

1586

16,7

3456

20


Источник: Платежный баланс России

 

На мировом рынке Россия является нетто-экспортером транспортных услуг. В общем объеме экспорта услуг удельный вес транспортных услуг составил в 2013 г. 35%; в составе импортируемых услуг на долю транспорта приходилось 13%. Однако, в последние годы прослеживается увеличение импорта данного вида услуг, что является следствием тенденции вытеснения с рынка российских транспортных фирм, особенно в сфере морского и автодорожного транспорта.

«На долю других видов услуг (кроме транспорта и туризма) в 2013 г. приходилось около 25% общего объема торговли услугами»7.

2.1 Транспортные услуги  РФ на мировом рынке

Транспорт является важнейшей составной частью хозяйственного комплекса Российской Федерации. Доля в общем числе занятых в стране составляет около 15%, в производственных фондах 30%.

В транспортную систему Российской Федерации входят:

-Водный транспорт;

-Морской транспорт;

-Железнодорожный транспорт;

-Автомобильный транспорт;

-Воздушный и трубопроводный транспорт.

Одним из самых первых является речной транспорт. Но, он оказался недостаточно конкурентноспособным по сравнению с другими видами транспорта. Именно поэтому данный вид перевозок не самый популярный и составляет 2,5 % в перевозке грузов, 0,25% в перевезке людей. Так же существует тенденция к сокращению использования данного вида транспортировки.

Одним из ведущих видов транспортировки является морской транспорт. На него приходится достаточно большой объем экспортно-импортных перевозок, а именно около 90% грузооборота в мировом обращении. Преобладающими видами грузов данным способом являются:

-руды

-строительные материалы,

-нефтяные грузы,

-каменный уголь,

-лес,

-хлебные грузы.

Пассажирские перевозки в данном виде невелики.

Порты Дальневосточного бассейна занимают первое место в грузообороте морского транспорта. На них приходится около 50% всех получаемых и отправляемых грузов.

Основную и самую значимую роль в транспортной системе РФ занимает ЖД транспорт.

Это объясняется как экономическими, природными и другими особенностями нашей страны, так и  технико-экономическими преимуществами в отношении других видов транспорта. Железнодорожная сеть Российской Федерации формировалась на протяжении долгого времени. Самая разветвленная сеть жд находится в европейской части страны. В перевозке грузов самая большая доля приходится на минеральные удобрения, нефтяные грузы, минерально-строительные грузы, руду и черные металлы, уголь. Что составляет 9/10 всей грузовой работы.

Так же жд транспорт играет большую роль и в пассажирских перевозках.

 «Самую важную роль в пассажирских перевозках и транспортировке грузов играет автомобильный транспорт». Так же как и железнодорожные сети, большинство автомобильных трасс расположено в европейской части страны. В основном на этом виде транспорта перевозят такие виды материалов как: товары народного потребления, строительные материалы, черные металлы, вскрышные породы и грунт, лесные и сельскохозяйственные грузы.

Воздушный вид транспорта является одним из ключевых перевозчиков пассажирских перевозок на дальние расстояния. По удельному весу в этой категории перевозок он уступает лишь автомобильному и железнодорожному транспорту.

Однако, достаточно превосходит остальные виды транспортировки в пассажирских перевозках. Грузоперевозки занимают небольшую долю в данном виде транспорта, в основном таким способом транспортируют скоропортящиеся и особо ценные грузы. В основной массе авиатранспорта пассажирские перевозки составляют 4/5, а почта и грузы 1/5.

«Самым молодым видом транспорта является трубопроводный, однако, не зависимо от этого, он является ключевым по объемам»8. Данный вид транспортировки предназначен для газообразных и жидких продуктов. Доля трубопроводного транспорта с каждым годом увеличивается и играет все большую роль для экономики страны. Данный вид транспортировки обладает рядом следующих преимуществ: низкая себестоимость продуктов, надежность, высокая пропускаемость и так далее. Ведущими районами добычи нефти и газа являются Урало-Поволжский Северный район и Западная Сибирь. Трубопроводные магистрали проложены в Европу.

В условиях формирования новой модели развития экономики в мировом масштабе транспорт представляет собой своеобразный инструмент для реализации национальных интересов России.

На мировом рынке услуг, транспортные занимают около 30%. Следовательно, мировой экспорт данного вида услуг в прошлом году составил 424 млрд. долл. Естественно, поставщики данных услуг уступают по стоимости экспортерам товаров, однако уступают только самым масштабным, таким как:

а) офисной техники;

б) химпродукции;

в) Поставщикам транспортных средств и нефти.

В 2014 году экспорт транспортных услуг России увеличился до 5,6 млрд. долл. с 3 млрд. долл. в 2013 году. Говоря о динамике данного показателя, можно сказать, что он существенно повышается.

Предоставление транспортных услуг в международной торговле в общем затруднено. Несмотря на достаточно успешные наши компании, присутствующие на мировой арене, совокупный показатель работы компаний России невелик по сравнению с другими странами. Эта проблема общеизвестна, но конечно, для ее решения требуется много времени и средств.

В начале 90-х годов было создано много компаний, которые были слабыми и имели небольшой потенциал в конкурентоспособности. У них не было возможности переоснастить парк, в следствии чего подвижной состав не допустили в Европу из-за экологических запретов. Существующий налоговый механизм не дал возможности использовать импортную технику. В следствии всего этого российские автоперевозчики на сегодняшний день могут перевозить 36-38% от всех грузов внешней торговли РФ. Остальную часть российских и зарубежных грузов транспортируют зарубежные компании. По данным статистики, из общего объема этого сегмента рынка в 1 миллиард долларов Россия выплачивает зарубежным компаниям 600-640 миллионов долларов.

Еще более остро обстоят дела в морских грузоперевозках. Все та же система налогообложения повлекла за собой уход значительного морского объема под более выгодные флаги. Бывшие советские суда выплачивают налоги, пусть и относительно небольшие, в другие страны, а транспортируют они товары других стран. " На сегодняшний день, российский морской транспорт транспортирует не более 10% в год всех грузов внешней торговли РФ". А во времена СССР данный показатель был на отметке 84%. Это так же является показателем участия Российской Федерации в обмене транспортными услугами на мировом рынке.

Главным торговым партнером для Российской Федерации является Европейский союз. Эффективное сотрудничество между РФ и ЕС будет развиваться за счет предпринятых совместных усилий в сторону формирования единых пространств России и расширенного Европейского союза. Сотрудничество в области транспорта, как и реализация концепции ОЕЭП и развитие энегодиалога, должны стать важнейшим моментом будущего общего пространства "Россия-ЕС" в области торговли и экономики. Формирование такого единого пространства обеспечит выход отношений между РФ и ЕС на качественно новый уровень.

«Основные направления международной интеграции в области транспорта»9:

- интеграция российского транспорта  в европейскую транспортную систему;

- формирование и развитие общего  транспортного пространства стран  СНГ;

- развитие взаимодействия в  рамках регионального сотрудничества;

- повышение роли России в  создаваемой интегрированной транспортной  системе Азиатско-Тихоокеанского  региона;

- участие в международных транспортных  проектах и программах.

Развитие экспорта транспортных услуг рассматривается в качестве столь же важной составляющей национального продукта России, как и экспорт товаров.

Экспорт транспортных услуг должен развиваться в следующих основных направлениях:

- увеличение доли участия российских  транспортных организаций в поставке  отечественных экспортных грузов  на мировые рынки;

- повышение доли российских  транспортных организаций в доставке  импортных грузов и перевозках  грузов третьих стран;

- развитие использования транзитного  потенциала российской транспортной  системы. 

Государственная поддержка отечественных транспортных организаций, работающих на международных рынках транспортных услуг, осуществляется в следующих основных направлениях:

- создание для российских перевозчиков  благоприятных экономических условий  ведения бизнеса на тех сегментах  рынка, где они работают, прежде  всего, по уровню налогообложения  операторов;

- создание для отечественных  международных перевозчиков не  менее благоприятных режимов  при выполнении таможенных и  пограничных процедур, чем для  перевозчиков других стран;

- «создание условий для приобретения российскими перевозчиками современной транспортной техники, обеспечивающей не только конкурентоспособность на международных рынках, но и принципиальную доступность этих рынков для отечественных операторов»10;

- разработка механизмов оперативного  принятия ответных мер в случаях, когда российские перевозчики  подвергаются дискриминации за  рубежом;

- повышение эффективности механизмов  национального регулирования сегментов  рынка международных перевозок, на которых действует двусторонняя  разрешительная система;

- проведение согласованной «наступательной»  политики в международных организациях, осуществляющих допуск на международные  рынки транспортных услуг;

- разработка и реализация мер, стимулирующих отечественных грузоотправителей  к заключению договоров поставки  на базисных условиях, предусматривающих  перевозку экспортных грузов  отечественными транспортными организациями.

«Использование транзитного потенциала России должно быть не только приоритетом развития транспортной системы, но и самостоятельной точкой роста экономики»11.

Для повышения уровня реализации транспортного потенциала Российской Федерации необходимы:

- активная государственная поддержка  транзитных проектов России на  международной арене, формирование  выгодных для России международных  альянсов;