Россия в современных глобализационных процессах

Оглавление

Введение.

Актуальность темы исследования. Вступая в третье тысячелетие, человечество все отчетливее ощущает действие глобализационных процессов. Поскольку глобализация мировых экономики, политики, военного дела, коммуникаций, науки и культуры так или иначе затрагивает все важнейшие сферы современной жизни, то и привносимые ею новые вызовы, факторы, последствия наблюдаются также во всех сферах: во внутренней политике государств, в международных отношениях, глобальных политических процессах мирового развития.

Адекватное осмысление перспектив глобализации, объективных и субъективных факторов ее углубления имеет огромное значение для перспектив развития и национальной безопасности всех стран современного мира, включая Россию.

Кроме того, глобальные процессы порождают глобальные проблемы, о которых нельзя забывать, чтобы предотвратить их.

Эти обстоятельства подтверждают необходимость всестороннего изучения роли и места России в интегрирующемся мире.

Представляется чрезвычайно важным дать правильное толкование истоков и существа глобализации и реалистично определить положение России в изменяющейся глобальном мире. Это необходимо для того, чтобы не только успешно войти в глобализирующийся мир, но и отстоять в нем свои национальные интересы.

Степень разработанности темы. Анализ глобализации, как социально-политического и экономического явления, занимает значительное место в российской и зарубежной экономической, политологической и социологической литературе. В отечественной литературе наиболее полно современное состояние глобализационных исследований отрефлексировано в публикациях А.Н. Чумакова и М.А. Чешкова1. А.Н. Чумаков полагает, что «характерной особенностью нынешнего этапа является то, что основной интерес исследователей связан с уточнением как понятия, так и самого явления глобализации. При этом актуализируется важнейший аспект глобализации – ее интегративная функция в отношении проблем различного уровня»2. Среди таких проблем можно выделить процессы переплетения глобальных тенденций общественного развития и локальных особенностей развития народов или регионов. По мнению В.А. Колосова и Н.С. Мироненко, при этом «для каждого человека одновременно повышается роль глобальных (макро) и локальных (микро) факторов, определяющих условия его деятельности»3.

Помимо названных работ А.Н. Чумакова и М.А. Чешкова следует назвать еще две крупные монографии, в которых анализируются процессы осмысления глобализации. Прежде всего это панорамное исследование Г.П. Анилиониса и Н.А. Зотовой, в котором прослеживается становление теоретических взглядов на глобализацию и концепций глобализации4.

При всем старании сохранить объективность в исследованиях, многие ученые всё-таки разделились на два лагеря: один лагерь поддерживает глобализационные процессы, а другой категорически отвергает.

Известнейшим трудом в защиту глобализации, несомненно, является книга профессора Колумбийского университета, экономиста Джагдиша Бхагвати5. Это – полемическое исследование, сфокусированное на анализе аргументов антиглобалистов и их развенчании. Дж. Бхагвати весьма убедительно подводит читателя к выводу о том, что многие проблемы развивающихся стран имеют сугубо национальное происхождение. И если бы правящие круги соответствующих государств проводили бы качественную экономическую и социальную политику, эти проблемы решались бы – несмотря на глобализацию.

Образцом антиглобалистской пропаганды является книга Кристофа Агитона6. Эта книга преследует цель обмена опытом между российскими анти(альтер)глобалистами и их единомышленниками в других странах. К. Агитон дает обзор становления антиглобалистского движения. В ней характеристика «нового мирового порядка» предшествует обстоятельному очерку «глобализации социальных движений».

В отечественной антиглобалистской литературе наиболее последовательными и аргументированными являются труды Александра Сергеевича Панарина. В своей монографии автор утверждает, что «интимная сторона глобализма заключена в позиции последовательного отстранения от всех местных интересов, норм и традиций»7.

В результате изучения научных трудов, посвященных теме современных глобализационных процессов, мною был сделан вывод о том, что несмотря на возрастающий исследовательский интерес к данной теме, многие аспекты глобализации остаются спорными. Среди них вопросы о соотношении тенденций и государственных усилий, способствующих глобализации; об условиях и перспективах «вписывания» России в процесс глобализации.

Между тем с каждым годом все больше набирают обороты процессы интеграции России в мировое сообщество. Вот почему очень важно изучить уже существующие материалы, посвященные проблемам глобализации, и применить их касательно действия глобализационных процессов в российских условиях. Это и определило выбор темы, цели и задач представленного исследования.

Объектом исследования является глобализация как социально-политическое и экономическое явление современности. Предметом исследования являются факторы социально-политической и экономической глобализации, а так же глобализационные процессы в России

Цель и задачи исследования. Целью исследования является глобализация как многосложное явление современности и, на этой основе, анализ факторов и тенденций глобализации в России на современном этапе. Поскольку исследуемая проблематика представляет собой целый комплекс проблем, требуется значительно сузить поле исследования, и поставить следующие задачи:

• Изучить глобализацию как феномен современных международных отношений;
• исследовать факторы глобализационных процессов в России;
• проанализировать проявление глобальных тенденций
• исследовать процессы рыночной трансформации в России в условиях глобализации капитализма;
• определить глобализационные тенденции на постсоветском геополитическом пространстве;
• определить перспективы участия России в глобализационных процессах

Методологическая основа курсовой работы. При подготовке курсовой работы были использованы системный подход и сравнительно-исторический метод исследования.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе системно-функционального, структурного и компаративистского подходов.

Понятие и сущность глобализации

Что такое глобализация?

Глобализация – это эволюционно обусловленный процесс, качественно новый этап развития глобального капитализма, отличающийся интернационализацией экономической, политической, культурной и иных сфер жизни, новая фаза движения мирового сообщества к общечеловеческим ценностям.

Если 80-е годы XX века под «глобализацией» обычно понималась «интернационализация» и концепция глобализации еще не имела широкого распространения в мире (за исключением, пожалуй, Японии, где этот термин толковался с сугубо экономических позиций), то уже в конце XX века о глобализации заговорили в более широком контексте.

На рубеже XX и XXI веков процессы формирования глобализационных процессов резко ускорились и стали принимать планетарные масштабы. Корни этих объективных процессов уходят в фундаментальные изменения материальных и экологических основ жизни, которые произошли на планете ко второй половине XX века.

К настоящему времени изучение процессов глобализации позволяет выделить несколько принципиальных форм их проявления, на которые чаще всего обращают внимание исследователи и изучение которых дает возможность лучше понять суть феномена.

Во-первых, технический прогресс привел к радикальному изменению коммуникационных возможностей. Во-вторых, в обществе резко усложнились и усилились взаимосвязи и взаимозависимости. Выдающийся испанский ученый Мануэль Кастельс назвал становящееся мировое общество «сетевым». По его мнению, ядром такого общества является глобальная экономика, которая «работает как единая система в режиме реального времени в масштабе всей планеты»8.

Третьей сущностной характеристикой глобализации стал усиливающийся процесс взаимодействия различных культур. Люди в разных концах света проникаются уверенностью, что живут в мультикультурном мире. В-четвертых, идет процесс «разгосударствления» международных отношений. Примером этого процесса служат транснациональные корпорации.

Прогрессирующее увеличение акторов глобальной сцены значительно ослабило государственный контроль над финансовой сферой. Это значительно повысило социально-экономическую неопределенность в мировой сообществе. Глобальный кризис, начавшийся в 2008 году, является хорошим тому примером. В значительной мере этот кризис является результатом отрыва валютно-финансовой сферы от реального сектора экономики.

Сравнительно недавно мир состоял из совокупности автономных национальных государств. В настоящее время он – глобальная внутренне взаимозависимая система с четко выраженными моделями экономических отношений, моделями власти, иерархии и неравенства. Возник феномен глобальной политики. По мнению ряда американских исследователей, под глобальной политикой понимается протяженность политических отношений в пространстве и во времени, а также распространение политической власти и политической активности за пределами национального государства9. Она проявляется в том, что политические решения и действия в одной части мира могут довольно быстро отразиться на остальном мировом сообществе. Благодаря современным средствам коммуникации, центры политического действия превращаются в сложные системы совместного принятия решения и политического взаимодействия. Взаимосвязи и взаимоотношения между странами выходят за рамки государств и обществ. Хотя правительства все еще продолжают оставаться мощными и действенными форматами общественного развития, на глобальной арене, государствам «противостоят» множество международных организаций, чьи действия регулируются международным правом и которые по сути являются квази-наднациональными институтами. Нельзя не сказать и о неправительственных (негосударственных) организациях, которые также принимают активное участие в формировании повестки дня глобальной политики.

Глобальная политическая арена представляет собой многосложную систему политических акторов, в которой политическая власть и политические действия распространяются независимо от географического расположения.

Помимо того, глобальная политика имеет ряд отличительных особенностей от традиционных интересов геополитики. Она включает в себя не только оборону и военные отношения, но так же ряд экономических, социальных и экологических проблем.

Характерной чертой мироустройства последнего десятилетия стало силовое внедрение универсальных принципов организации жизни, установка на изменение политического устройства любой страны, не вписывающиеся в «общечеловеческие» стандарты. Примером могут служить события в Гаити, Сомали, бывшей Югославии, Афганистане, Ираке, Ливане и Сирии. Пропаганда, навязывание демократии как образа жизни и политической власти стала обычным явлением.

Проведение глобальной политики непосредственно связано с глобальным управлением, под которым понимаются не только официальные институты и организации, которыми создаются и поддерживаются правила и нормы, управляющие мировым порядком, но также и все те организации и группы влияния (от транснациональных корпораций и транснациональных социальных движений до множества неправительственных организаций).

Основу современных негативных тенденций в политическом развитии мирового сообщества (прежде всего ведущих стран) заложили социальные особенности перехода к экономической глобализации. даже в развитой Европе регионы отдельных стран остаются депрессивными и без всяких надежд на развитие. Население этих стран живет в основном за счет дотаций и стремится мигрировать в пределах ЕС. Это маргинализация нового типа – региональная и социальная. Она отличается от традиционной тем, что определяющим является не низкий уровень материального обеспечения, следствием которого становится вытеснение из общественной жизни, а, наоборот, вытеснение из общественной жизни при сохранении высокого уровня материального состояния. Особенностью положения маргинальных групп является то, что они легко поддаются манипулированию. Данное обстоятельство используется в политической борьбе, поскольку позволяет влиять на настроения масс, их политические пристрастия. Оно же открывает двери для политических процессов, способных противостоять самой глобализации.

Субъекты глобализации.

К ним относятся: государства, международные и региональные организации, мультинациональные корпорации, институциональные инвесторы, неправительственные организации и профсоюзы, крупные города и индивиды.

Государства не только контролируют и регулируют различные сферы международной экономики, но и оказывают реальную поддержку ТНК, страной базирования которых являются. Государства также оказывают активную дипломатическую поддержку корпорациям, действующим в развивающихся странах. Правительства развитых государств иногда осуществляют прямое вмешательство во внутренние дела тех государств, которые ограничивают деятельность ТНК.

Региональные интеграционные объединения государств – ЕС, НАФТА, АСЕАН, АТЭС, ЕвразЭС, Андская группировка, Лаплатская группа, Амазонский пакт, Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) и целый ряд других, – будучи носителями и продуктами глобализации, обеспечивают ее локализацию (регионализацию), последовательно преодолевая таможенные, налоговые и иные барьеры на пути интеграции.

Международные межправительственные организации – ООН и ее институты, ВТО, МВФ, Всемирный банк, НАТО, ОБСЕ, Совет Европы, ОЭСР, ОПЕК – в той или иной степени осуществляют функции глобального и «субглобального» нормотворчества и регулирования.

Неправительственные организации и неформальные объединения – «Группа восьми», Международный комитет Красного Креста, Давосский форум, Парижский клуб, Лондонский клуб, экологические организации, антиглобалистские движения, – имея различное происхождения и преследуя различные цели, оказывают значительное влияние на глобальные процессы.

Традиционными элементами глобализации являются транснациональные корпорации. Иностранный капитал, глубоко внедрившись в экономику многих стран мира, стал составной частью их воспроизводственного процесса. Принимающие страны, как развитые, так и развивающиеся, как правило, поддерживают деятельность ТНК на своей территории. Нередко они способны влиять на общественную жизнь стран пребывания, а самые крупные и могущественные – в состоянии уклоняться от экономического и политического контроля со стороны принимающих государств. В результате в некоторых странах формируется своеобразная ситуация расщепленности центров принятия решений.

Основные факторы глобализации.

Экономический фактор заключается в огромной концентрации и централизации капитала, росте крупных корпораций, в том числе компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все более выходят за рамки национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство. За последние годы сильно ослабла власть традиций, обычаев и социальных связей, что многократно увеличило мобильность людей в географическом и духовном аспектах. Усилилась тенденция к интернационализации экономической деятельности.

Сильно изменилась финансовая сфера. С каждым годом становится все больше финансовых рынков (валютных, фондовых, кредитных), которые оказывают огромное влияние на всю сферу производства и торговли в мировой экономике. Кроме того, колоссально возросла роль финансовых рынков и их влияние на глобализацию, и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, является тому наглядным примером.

Международный фактор. Процессы автономизации и интеграции в современном мире тесно между собой переплетаются. Процессы глобализации в экономической, информационной, культурной сферах идут в тесной связи с процессами национальной идентификации. Стремление к национальной самоидентификации является мощным стимулом социального, экономического и политического развития в условиях информационной открытости и интенсификации конкурентных стратегий в мире.

Глобализация сопровождается интенсификацией международных миграций, люди менее мобильны, чем деньги, товары или идеи.

Информационно-технологический фактор. В наше время информация и знания являются самыми важными ресурсами и основой экономического и социального прогресса. Глобализация открыла широчайшие возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресурсов. Интернет в значительной мере поколебал монополию на информацию.

Важнейшим фактором конкурентоспособности экономики становится степень ее технологизации.

Культурный фактор. Международные СМИ и интернет ускорили повсеместное распространение массовой культуры. В результате глобализации объединилась массовая культура и этнические и региональные традиционные культуры, рождая качественно новую «мультикультуру».

Экологический фактор. Антропогенное воздействие на Биосферу Земли с каждым годом все увеличивается. По этой причине, чтобы не допустить глобальных катастроф, мировое сообщество должно создавать новейшие технологии, способствующие решению экологических проблем.

Все перечисленные выше факторы одновременно способствуют интеграции многообразных человеческих сообществ в единое глобальное сообщество и порождают разломы, иерархию и сегрегацию, формируют новое неравенство и новые глобальные сценарии дискриминационного разделения труда.

Характеристика глобализационных процессов в России.

Глобализационные процессы в России были запущены еще в начале 20 века. Как ни странно это звучит, но процесс преобразования России в СССР, закрывший тяжелым занавесом нашу страну от западного мира, являлся первым фактом процесса глобализации. Произошло объединение нескольких суверенных государств, в одно многонациональное государство СССР.

Просуществовав около 70-ти лет, это интернациональное государственное образование распалось, но, как бы это ни было парадоксально, распад этот ознаменовал новый этап глобализации. С 90-х годов прошлого века интеграционные процессы все набирают обороты.

Развитие глобального капитализма в России. Основные этапы

Этапы капитализации в России:

Первый этап, охвативший большую часть 1990 годов, ознаменован созданием базовых институтов рыночной экономики и формальной демократии. Были решены следующие задачи: созданы и укрепились некоторые основные политические институты; осуществлена макроэкономическая стабилизация, которая дала стране устойчивую валюту и сбалансированный бюджет; проведена массовая приватизация, заложившая основу рыночной экономики.

Серьезнейшей проблемой 1990 годов было господство в политической жизни страны олигархических группировок. Удар по их всевластию был нанесен оздоровлением бюджета, преодолением его хронического дефицита. Благодаря улучшению конъюнктуры на мировых сырьевых рынках и ответственной финансовой политике зависимость власти от олигархических групп была преодолена.

На втором этапе – в 2000–2003 годы – на основе достигнутой макроэкономической стабильности началось формирование политических и экономических институтов, характерных для современного гражданского общества и ориентированных на особенности России.

Основное внимание на этом этапе уделялось формированию правовых основ демократического общества. Были приняты Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Трудовой и Земельный кодексы, обновлено пенсионное законодательство. Важнейшим фактором обеспечения финансовой устойчивости стало принятие законодательства, регулирующего создание и функционирование стабилизационного фонда. Началось долгожданное обновление основных фондов в важнейших отраслях. Многократно выросли золотовалютные резервы Центрального банка. Показатели инфляции были доведены до умеренного уровня. Экономический рост на этом этапе носил преимущественно восстановительный характер.

Третий этап начался в конце 2003 года, когда исчерпали себя задачи второго этапа трансформации. С одной стороны, появились признаки перехода к новой модели экономического роста – от восстановительного к инвестиционному. С другой – настало время определения стратегии и тактики социально-экономического прорыва, а также механизмов обеспечения существенного сокращения разрыва между Россией и наиболее развитыми странами мира. Начавшийся во второй половине 2008 года глобальный экономический кризис, по-видимому, подвел черту под третьим этапом.

Доминирующей социально-экономической проблемой современной России является кризис индустриальной системы и формирование социально-экономических основ постиндустриального общества рыночного типа. С этой же проблемой столкнулось большинство европейских стран.

Большинство социальных институтов было сформировано еще в индустриальную эпоху, когда социальный сектор был совсем иным. Доля городского населения была гораздо меньше сельского, которое совсем не пользовалось услугами социального сектора. В постиндустриальную эпоху ситуация коренным образом изменилась, даже наиболее развитые страны с трудом справляются с растущей нагрузкой социальных обязательств.

Практически полностью исчерпаны возможности повышения экономической эффективности, консолидации роста за счет совершенствования собственно экономической сферы и экономического законодательства. Страна подошла к такой фазе, когда дальнейшее экономическое развитие в значительной мере будет определяться состоянием политических и правовых институтов.

Но для решения задач экономического роста сейчас не достаточно иметь трудовое, земельное, налоговое и бюджетное законодательство. Важно, чтобы все эти нормы права осуществлялись на практике, для чего необходим эффективный государственный аппарат, справедливая судебная и правоохранительная системы, повсеместная борьба с коррупцией.

Современные глобализационные тенденции на постсоветском пространстве.

Распад Советского Союза изменил и геополитическое положение России. Соответственно, приоритетной проблемой для России является восстановление собственного стратегического пространства. Советский Союз обладал достаточно специфичной структурой, частично унаследованной от царских времен. Исторически вокруг России возникло как бы два «кольца»: первое – ядро славянское, или российское в широком смысле слова; второе закавказские и среднеазиатские государства СНГ. Подъем российской экономики способен теоретически реанимировать эту общность, воссоздать сферу влияния России, частично восстановив прежнюю цивилизационную общность.

Перед трансформирующимися государствами СНГ стоит задача выбора ориентиров взаимодействия с внешним миром. Все они развиваются по рыночному пути, а это значит, что в этих странах идет процесс «капитализации», то есть они так или иначе включены в глобальный процесс. Специфика постсоветской модели «капитализации» определяется общностью задач рыночного реформирования экономик, едиными стандартами, технологической общностью производства, все еще высоким уровнем взаимных торгово-экономических связей и их ролью в обеспечении национальных воспроизводственных процессов.

Особенность нынешней ситуации вокруг присоединения России к ВТО заключается в том, что Россия, стремясь стать членом ВТО, в то же время намерена сохранить преференциальные торговые отношения со странами СНГ – прежде всего с партнерами по Евразийскому экономическому сообществу и Союзному государству, а также участниками зоны свободной торговли.

С одной стороны, вступление России и других стран СНГ в ВТО, очевидно, будет способствовать более четкому выполнению партнерами по Содружеству своих обязательств в отношении друг друга, прекращению практики одностороннего введения отдельными странами СНГ защитных мер во взаимной торговле, получивших в последнее время широкое распространение. Применение в отношениях с партнерами по СНГ одного из основополагающих принципов ВТО – национального режима – откроет более широкие возможности для деятельности бизнес-структур стран Содружества на рынках друг друга (в частности, для экспансии российского бизнеса в страны-партнеры). В целом присоединение к ВТО окажет на торгово-экономические отношения РФ со странами СНГ определенное «дисциплинирующее» воздействие, приведет их в соответствие с требованиями этой организации.

Россия и особенно ее партнеры по СНГ, судя по многочисленным заявлениям их руководителей, заинтересованы в сохранении преференциального режима взаимного сотрудничества не только по политическим, но и по экономическим соображениям. Было бы целесообразно активизировать выработку согласованных позиций по ряду вопросов, в том числе об отражении в протоколах о присоединении к ВТО торгово-экономических преимуществ, предоставляемых друг другу странами СНГ; о допустимых пределах таможенных уступок при импорте товаров; возможных ограничениях по допуску других стран на рынки услуг; режиме использования интеллектуальной собственности.

Выявление тенденций глобализации на постсоветском пространстве требует взвешенного и реалистичного подхода к определению перспектив взаимодействия России с Европейским Союзом и его ключевыми субъектами. Можно сколько угодно провозглашать приоритетность для России сотрудничества с государствами СНГ, но с экономическими реалиями необходимо считаться. Основные интересы России в этой области находятся в Западной Европе. Об этом убедительно свидетельствует статистика внешней торговли. Доля Западной Европы в экспорте и импорте России неуклонно повышается, прежде всего таких государств, как Германия, Италия, Нидерланды и Швейцария.

Характер и направленность экономической глобализации в России.

Сопоставить вероятные выгоды и ущерб от экономической ориентации на Западную Европу практически невозможно. Для этого необходимо не только учесть множество постоянно меняющихся элементов взаимодействия России с другими странами, но и предугадать новые факторы, которые могут появиться в будущем. Европа всегда была и остается не просто важнейшим, а доминирующим внешнеторговым партнером России. Хозяйственная модель развития нашей страны, безусловно, не похожа на германскую или французскую, но и те тоже отличаются друг от друга, причем порой весьма существенно. В то же время у хозяйственных порядков всех этих стран немало общих черт, не свойственных, к примеру, американскому.

При всей значимости США для мировой экономики их доля в российском внешнеторговом обороте, скорее всего, будет держаться возле отметки 5%, а доля Китая, торговля с которым бурно развивается, повысится до 7–8% и более. На торговлю же с зарубежной Европой (без стран СНГ) приходится более половины российского товарооборота, в том числе на страны ЕС – не менее 40%10.

Современное международное разделение труда благоприятствует росту внутриотраслевой торговли за счет углубления специализации и производственной кооперации (не случайно основные торговые партнеры Германии – это Франция, США, Нидерланды, хотя структура производства и экспорта всех четырех стран практически одинакова). Россия же такой формы внешнеторговых отношений практически не знает, причем не только со странами — членами Европейского Союза или с Соединенными Штатами Америки, но и с партнерами по СНГ или ЕврАзЭС. Подобный перекос в структуре экспорта порождает так называемую голландскую болезнь – гипертрофированное развитие узкой группы экспорто-ориентированных отраслей национальной экономики в ущерб остальным, которые деградируют.

Наряду с растущим обменом товарами и услугами все более существенную роль в развитии технико-экономического потенциала России играют иностранные инвестиции, в первую очередь прямые, то есть долгосрочные вложения в материальное производство или финансовый сектор, рассчитанные на получение предпринимательского дохода, а не спекулятивных барышей от игры на финансовых рынках. За годы реформ приток иностранных инвестиций в российскую экономику из года в год увеличивался, с некоторым перерывом, связанным с событиями августа 1998 года. Основными внешними инвесторами, естественно, являются располагающие избыточным капиталом западноевропейские страны, а также США. Ни восточноевропейские соседи, ни страны СНГ таких капиталов практически не имеют.