Руководство пользователю по использованию Web-сайта

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ 6

ЦЕЛЬ РАБОТЫ 7

ЗАДАЧА 8

РАЗДЕЛ 1. ЕДИНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА. ВИДЫ ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ. 9

1.1. Понятие единой автоматизированной информационной системы. 9

1.2. Требования к структуре и функционированию ЕАИС 12

1.3. Принципы разработки единой автоматизированной информационной системы. 14

1.4. Средства для создания единой автоматизированной информационной системы. 16

1.5. Виды обеспечения ЕАИС: техническое, технологическое, информационное, программное, лингвистическое 24

1.6. Краткие сведения по Web-дизайну 28

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 37

2.1. Структура сайта 37

2.2. Руководство пользователю по использованию Web-сайта 38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 40

ПРИЛОЖЕНИЕ А 41

ПРИЛОЖЕНИЕ Б 43 

       ВВЕДЕНИЕ

       Таможенное  дело государства составляют его  таможенная политика, а также порядок  и условия перемещения через  таможенную границу товаров, транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики.

       Центральное место в общей проблеме модернизации таможенной системы занимает проблема оценки и, соответственно, повышения  эффективности ее системы управления. Одна из ключевых причин, определяющих наличие проблемы - низкий уровень  автоматизации процессов оперативного, оперативно-стратегического и стратегического  управления деятельностью таможенных органов. К задачам оценки эффективности  и оптимизации деятельности таможенных органов добавляются вопросы  приведения их штатной численности  в соответствии с целями, функциями, задачами и объемами деятельности.

       В настоящее время вопросы автоматизации  частично решаются в рамках единой автоматизированной информационной системы (далее - ЕАИС). При этом в ЕАИС реализованы лишь некоторые отдельные задачи, такие как автоматизация функций ввода информации, ее обработки, хранения, контроля, формирования отчетов и других информационно-справочных документов о деятельности таможенных органов.

       ЦЕЛЬ РАБОТЫ

       Целью написания данной работы является

       изучить теоретические аспекты единой автоматизированной информационной системы, а также принципы и средства создания ЕАИС, виды единой автоматизированной информационной системы;

       изучение  возможностей использования информационных технологий в таможенных органах;

       получение навыков разработки и создания взаимосвязанных  документов различных форматов;

       разработать законченный и информационно  наполненный сайт по  теме «Единая  автоматизированная информационная система  таможенных органах».

       ЗАДАЧА

       С помощью поставленных целей необходимо решить поставленную задачу: раскрыть сущность единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, представив информацию по данному вопросу в  разработанном Web-интерфейсе системы информационных технологий в таможенных органах.

        РАЗДЕЛ 1. ЕДИНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА. ВИДЫ ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ.

       1.1. Понятие единой автоматизированной информационной системы.

       Важнейшим фактором интенсификации научно-технического прогресса является совершенствование форм и методов управления во всех функциональных звеньях управления.

       Применение  экономико-математических методов  на базе использования новейших средств вычислительной техники и связи создало новые возможности для дальнейшего совершенствования системы управления. Важнейшим направлением использования экономико-математических методов и средств вычислительной техники явилось создание автоматизированных систем управления.

       ЕАИС  понимается как инструмент реализации основных информационных технологий таможенной службы. Развитие этой системы есть не что иное, как процесс поэтапной  разработки и внедрения в отрасли  новых информационных технологий, базирующихся на современном программно-техническом  комплексе.

       Основной целью создания ЕАИС является резкое повышение эффективности работы таможенных органов путем широкого применения автоматизированных информационных таможенных технологий, базирующихся на современных программно-технических средствах, и построение единой, распределенной по всей таможенной территории сети.

       Достижение  сформулированных выше целей создания и развития ЕАИС таможенных органов Республики Беларусь обеспечивается за счет:

       развития  и совершенствования аппаратно-программной  платформы ЕАИС на базе последних  достижений в области компьютерной и телекоммуникационной техники  и информационных технологий;

       внедрения электронных документов и использования  частичной безбумажной технологии обработки таможенных документов;

       создания  единого информационного пространства таможенных органов на основе использования  электронной почты обеспечивающей оперативное взаимодействие между  таможенными органами, а также  между таможенными органами и  сторонними организациями;

       формализации  и стандартизации таможенных процедур, технологий, нормативной базы и документов;

       разработки  и внедрения объективных параметров таможенной оценки ситуации и селекции товаров;

       разделения  процессов оформления и досмотра товаров;

       создания  систем контроля и слежения за товарами при процедурах, требующих длительных сроков контроля по времени (временный ввоз, вывоз, реэкспорт, бартерные операции, ВТТ и др.);

       снижения  уровня загрузки персонала рутинными  операциями, переориентации работников таможенных органов на углубленный  содержательный анализ различных аспектов внешнеэкономической деятельности, уменьшение трудоемкости работы с отчетно-учетной  документацией;

       гарантии  непрерывного обслуживания клиентов и  повышения удобства контактов клиентов с таможенными органами.

       ЕАИС  таможенных органов Республики Беларусь призвана:

       обеспечить  подразделения таможенных органов Республики Беларусь и правительственных органов информацией, необходимой для ведения таможенной статистики;

       совершенствовать  систему организационно-экономического управления таможенными органами на всех уровнях управления;

       автоматизировать  таможенное оформление документов на товары;

       повысить  эффективность таможенного контроля за багажом следующих через границу пассажиров;

       обеспечить  централизованное взимание и контроль начисления таможенных платежей;

       обеспечить  информационную поддержку борьбы с  контрабандой и нарушениями таможенных правил;

       совершенствовать  методы и средства нетарифного регулирования  и контроль исполнения лицензий и  квот;

       создать информационную технологию таможенно-банковского  контроля внешнеэкономической деятельности с целью осуществления валютного  контроля и др.

       В структуре комплекса задач автоматизации системы управления таможенного органа выделяют следующие:

       информационно-расчетные  подзадачи - задачи сбора и обработки  статистики внешнеэкономической деятельности, специальной таможенной статистики, специальной статистики о технологии таможенной деятельности;

       системный анализ деятельности таможенного органа - количественный многофакторный сравнительный  анализ показателей деятельности таможенных постов, таможен, региональных таможенных управлений и таможенной системы в целом, оценка результатов ее модернизации и развития;

       поддержку принятия решений сотрудниками таможенного  органа в целях оперативного управления на основе мониторинга и прогнозирования  параметров ВЭД, моделирования вариантов  принимаемых решений и оценки их эффективности, формирования банков оптимальных оперативно-ситуационных моделей ВЭД, таможенной деятельности, таможенных технологий и другие;

       планирование  и программно-целевое управление путем выявления проблемных вопросов в деятельности таможенного органа, исследования факторов, влияющих на деятельность таможенного органа, моделирования  и оценки стратегий и модернизации таможенной системы, обоснования целевых  направлений, формирования программ, программных  направлений и мероприятий модернизации ТС России, моделирования и оценки эффективности планируемых решений. 

       1.2. Требования к структуре и функционированию ЕАИС

       Разработка  и внедрение системы резко  повысили роль таможенных органов Республики Беларусь (далее – ТО РБ) как инструмента экономической политики государства. Это привело к бурному росту объема решаемых при осуществлении таможенного контроля задач и обусловило специфические требования к функционированию ЕАИС:

       этапность разработок системы и ее внедрения из-за необходимости первоочередной реализации в информационно-технологической структуре главных направлений деятельности и важнейших задач ТО РБ;

       соблюдение  принципов построения "открытых систем" с целью обеспечить гибкость информационно-технологической структуры, возможность ее модификаций и наращивания мощностей в соответствии с потребностями ТО РБ и выделяемыми ресурсами.

       Проектируемая ЕАИС охватывает все уровни, организационной структуры таможенных органов.

       Основные  компоненты системы структурно разделяются  на:

       задачи;

       комплексы задач;

       автоматизированные  рабочие места (АРМы);

       автоматизированные  системы ведения и поддержки  баз данных;

       автоматизированные  системы, реализующие определенные функционально полные и законченные  технологические процессы таможенной деятельности.

       Требования  к надежности ЕАИС. Надежность работы системы в целом и выполнения каждой автоматизируемой функции обеспечивается за счет:

       высокой технологичности разрабатываемых  программных средств и организационного обеспечения, позволяющего сохранять  циркулирующую в системе информацию при сбоях и других ситуациях, нарушающих или разрушающих устойчивость функционирования системы;

       новейших  технических средств;

       надежности  хранения данных;

       надежности  системных и прикладных программных  средств;

       уровня  квалификации и организации работы обслуживающего ЕАИС персонала;

       организации технического обслуживания, использования  современных методов и средств  диагностики.

       В проектных решениях определены методы и средства выполнения работ в  случае сбоев системы. Режим работы всей ЕАИС и ее отдельных компонентов  определен в соответствии с регламентом  тех таможенных служб, которые непосредственно  используют соответствующие компоненты ЕАИС.

       Требования  безопасности при размещении, эксплуатации и техническом обслуживании ЕАИС. Технические средства ЕАИС ТО РБ установлены так, чтобы достигалась их безопасная эксплуатация и техническое обслуживание.

       Средства  ЕАИС размещены с соблюдением  требований, содержащихся в технической, в том числе эксплуатационной, документации на них, и так, чтобы  было удобно использовать их при функционировании системы и выполнять техническое  обслуживание.

       Общесистемные программные средства ЕАИС имеют  документацию на русском, а в случае отсутствия таковой - на английском языке.

       Прикладные  программные средства ЕАИС разрабатываются  с учетом эргономических требований, предъявляемых конкретным заказчиком при соблюдении максимальной унификации интерфейсов управления.

       Защита  комплекса технических средств ЕАИС от воздействия электрических и магнитных полей, а также помех по цепям питания должна быть достаточной для эффективного выполнения своего назначения при функционировании.

       1.3. Принципы разработки единой автоматизированной информационной системы.

       Принципы  разработки автоматизированных систем управления обусловливаются требованиями и возможностями научного управления, а также особенностями конкретных объектов управления и использования современных технических средств. Основные принципы разработки подразделяются на три вида:

       принципы  системного характера;

       принципы  организационно-технического характера;

       принципы  экономико-математического характера.

       Они подчеркивают информационно-экономическую  природу ЕАИС, отличающую ее от разнообразных технических и других систем управления - первоочередность решения при разработке ЕАИС экономических и информационных проблем, необходимое приспособление общесистемных положений математического аппарата, программных и технических средств к особенностям и условиям функционирования конкретной области - таможенных органов Республики Беларусь.

       На современном этапе развития интеграционных процессов формирование ЕАИС строиться на современных принципах:

       1) Комплексная достаточность, то есть удовлетворение информационных потребностей внешних и внутренних пользователей системы. В соответствии с данным принципом информация, генерируемая системой, должна охватывать все основные направления интегрированной таможенной деятельности.

       2) Наглядность представления информации  о таможенной деятельности, получаемой  в виде интегрированных таблиц, графиков, отражающих динамику запрашиваемых  показателей с целью анализа  для принятия деловых решений  и регулирования, а также для  выявления складывающихся тенденций  и закономерностей.

       3) Постоянное хранение в архиве  базы данных информации по  таможенной статистике, учету и  регистрации участников внешнеэкономической  деятельности в течение всего  срока эксплуатации системы, выдача  необходимых данных за любой  период времени.

       4) Предоставление пользователям максимума  «сервисных» возможностей при  обращении к информационному  фонду или базе данных ЕАИС.

       5) Открытость системы, то есть  возможность наращивания как числа пользователей, так и числа решаемых задач и получения в качестве результата различных сводных форм документов табличного вида и их модификаций.

       Комплексная автоматизированная система на уровне таможни и таможенного поста  должна выполнять в автоматическом режиме многие функции управления, контроля и учета деятельности этих органов. Особо важно, чтобы эта  система обеспечивала:

       неразрывную связь процессов оформления грузов с взиманием таможенных платежей;

       оперативность поступления денежных средств в бюджет за счет ускорения процесса оформления грузов и полноты взимания таможенных платежей;

       унификацию  процесса таможенного оформления грузов;

       контроль  за деятельностью сотрудников таможенных органов и полный контроль за перемещением грузов через таможенную границу;

       информативность при принятии управленческих решений.

       1.4. Средства для создания единой автоматизированной информационной системы.

       Основной  составляющей ЕАИС таможенных органов  Республики Беларусь является информационно-техническая  инфраструктура таможенных органов, в  первую очередь такая ее часть  как телекоммуникационная сеть. Для  ее развития Приказом ГТК от 15 декабря 2001г. № 515-ОД утверждена Концепция создания ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (далее - ВИТС) таможенных органов Республики Беларусь.

       Концепция принята в целях внедрения  передовых технологий в таможенных органах Республики Беларусь и выработки  единой стратегии в создании и  развитии сетей передачи данных и  телефонии. Концепция представляет собой совокупность положений по созданию, совершенствованию и развитию информационно-технической инфраструктуры таможенных органов.

       Концепция направлена на поэтапное создание на базе государственной сети связи  Республики Беларусь интегрированной  телекоммуникационной сети таможенных органов Республики Беларусь для  обеспечения процессов эффективного функционирования информационно-вычислительных сетей таможен, средств автоматизации  процедур таможенного оформления и  контроля, взимания таможенных платежей, а также системы сбора, обработки, передачи и представления информации о различных показателях ВЭД  руководству ГТК Республики Беларусь, предоставления различных услуг  связи сотрудникам таможенных органов.

       ВИТС  таможенных органов Республики Беларусь строится как самостоятельная ведомственная  сеть с максимальным использованием ресурсов государственной сети связи Министерства связи Республики Беларусь.

       Основные  усилия по строительству и развитию ВИТС сосредоточены на поддержании  в рабочем состоянии существующей сети передачи данных и связи, максимальном продлении ее технического ресурса. Проводится реконструкция существующих узлов связи в таможнях и ПТО, идет поиск возможных путей интегрирования с министерствами и ведомствами в вопросах использования каналов и линий связи. Осуществляется поэтапная программа замены устаревшего оборудования на новейшие образцы техники. Происходит как внедрение в ВИТС высокоскоростных систем передачи и обработки информации, так и современных средств технической защиты информации, создаваемых в Республике Беларусь.

       Технические возможности ВИТС должны позволить  достичь следующих преимуществ:

       значительная экономия средств, так как при этом таможенные органы не будут нуждаться во многих услугах связи, предоставляемых РО «Белтелеком»;

       обеспечение жесткого контроля ГТК Республики Беларусь за каналами связи, а также всем трафиком передаваемой и принимаемой информации;

       обеспечение выполнения мероприятий по информационной безопасности на всех уровнях таможенной инфраструктуры как с точки зрения достоверности данных, так и обнаружения  фактов несанкционированного доступа;

       объединение ЛВС с предоставлением ряда других услуг современных информационных технологий.

       При этом предполагается также перевести  транспортную среду на цифровые потоки, каналы (магистральные направления), коммутируемые и не коммутируемые (региональные направления). Достижение этих целей становится технически возможным  и экономически выгодным при использовании  современных телекоммуникационных технологий.

       Использование современных технологий передачи, хранения, обработки разнородной информации и доступ к распределенным базам  данных позволит в условиях быстроменяющихся внешних воздействий наиболее оптимальным образом управлять организацией таможенного дела.

       Одним из наиболее важных вопросов при создании ВИТС является организация современной  телекоммуникационной инфраструктуры, которая позволяет обеспечить обмен  разнородной информацией между  структурными подразделениями ГТК  Республики Беларусь. Речь идет о создании в максимальной степени универсальной  транспортной среды, которая предоставляет  различные услуги связи в интересах  широкого круга пользователей и  позволяет интегрировать различные  виды связи (телефонная, факсимильная, передачи данных, аудио- и видео-, конференцсвязь) на базе единых технологий, схемных  решений и наборов, типовых программно-аппаратных средств.

       При этом основной упор необходимо направить  на экономическую сторону вопроса  — предоставление максимально возможного спектра услуг по передаче разнородной  информации при минимизации затрат на содержание ВИТС, поскольку используются одни и те же каналы для интегрированной  передачи разных типов информации.

       Среди существующих сетей передачи данных, приемлемых для использования в  ВИТС таможенных органов, самой современной  является сеть ISDN. Цифровая сеть с интеграцией  услуг (ISDN) основывается на новых технологиях  и создается, отчасти, на базе оборудования и каналов существующей сети общего пользования, а также коммутируемых  каналов и оборудования наложенной цифровой сети.

       К неоспоримым преимуществам сети ISDN относятся:

       1) увеличение, по сравнению с модемами, порога скорости передачи данных до 64 Кбит/с по обычной телефонной линии (один канал). С помощью протоколов объединения каналов можно достичь скорости 128 Кбит/с. При наличии в оконечном оборудовании функций компрессии скорость может быть и выше;

       2) задержка от отправки вызова до установления связи в несколько раз меньше, чем в телефонной сети общего пользования;

       3) возможность комбинирования сигналов от нескольких источников для передачи по одной линии, причем для всех источников интерфейс один;

       4) отдельный канал сигнализации, позволяющий ускорить процесс установления соединения, но при этом никак не влияющий на уже установленное соединение.

       Цифровые  сети ISDN можно использовать для решения  широкого класса задач по передаче информации в следующих областях:

       телефония и передача данных;

       объединение удаленных ЛВС;

       доступ  к глобальным компьютерным сетям;

       передача  трафика, чувствительного к задержкам;

       интеграция  различных видов трафика.

       Технология ISDN привлекательна тем, что она позволяет  предоставить по одной физической двухпроводной  линии связи комплекс услуг: от высокоскоростной телефонной связи до видеотелефонной  связи или передачи данных с высокой  скоростью.

       В основу структуры ВИТС легла существующая структура таможенных органов Республики Беларусь: центральный аппарат ГТК  Республики Беларусь, таможни, пункты таможенного оформления. Информационные потоки циркулируют между соседними  «по вертикали» подразделениями  таможенных органов, а также иногда есть необходимость обмена информацией  между таможнями. Учитывая структуру  таможенных органов и их размещение на территории республики, ВИТС целесообразно  разделить на 3 уровня: