Рынок природных ресурсов
Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального
«Российская академия народного хозяйства
и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ИНСТИТУТ
Факультет государственного и муниципального управления
Специальность 081100.62 «Государственное и муниципальное управление»
Кафедра менеджмента, государственного и муниципального управления
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Экономическая теория»
на тему:
РЫНОК ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ. ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА И ЦЕНА ЗЕМЛИ.
Автор работы:
студент 1 курса
очной формы обучения
Анастасия Сергеевна Мамонтова
Подпись____________________
Руководитель работы:
профессор, к.э.н.
Надежда Алексеевна Пешая
Подпись____________________
Хабаровск
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
1 РЫНОК ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ……………………………………...5
- Понятие, объекты и субъекты рынка природных ресурсов……………….5
- Рынок земли как составная часть рынка природных ресурсов: механизм функционирования……………………………………
………………………9
2 ЗЕМЕЛЬНАЯ
РЕНТА И ЦЕНА ЗЕМЛИ………………………………
2.1 Сущность земельной ренты
и механизм ее образования……………
2.2 Виды земельной ренты…………………………
2.3 Цена на землю и ее определяющие факторы……………………………….21
3 ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ЗЕМЛИ В РОССИИ……………………..24
3.1 Рынок земли в Российской Федерации и его отличительные черты…….24
3.2 Специфика ценообразования на землю в России…………………………..26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…31
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Человек всегда использовал природные ресурсы для удовлетворения своих потребностей. Но вместе с ростом потребностей растет и объем элементов природы, втягиваемых в процесс экономического кругооборота. Это связано и с ростом численности населения, и с качественными изменениями в потребностях людей. То, что когда-то лежало нетронутым в кладовых природы, все более вовлекается в хозяйственный оборот.
Наличие и разнообразие природных ресурсов во
многом определяет возможности хозяйственного
механизма. В силу этого наряду с трудом,
капиталом, наукой, предпринимательской
Россия страна, наделенная обширными природными ресурсами. И хотя немалую часть этих ресурсов мы уже использовали, но и сегодня их продажа является важнейшим источником доходов как граждан, так и государства. Вот почему важно понимать, как работает рынок природных ресурсов, какие закономерности на нем действуют и как нашей стране следует формировать свою политику в области использования этих ресурсов.
Анализ изученных источников. Рассмотрением вопросов о существовании и функционировании рынка природных ресурсов занимались такие авторы как Булатова А. С1, Семенов В. А., Харченко Л. Л.2 В своих статьях проблемы земельных отношении в России, раскрыли такие авторы как Кипельман С. А., Волович В. Н.
Цель исследования. Целью данной работы является проведение комплексного изучения рынка природных ресурсов, усвоение основных понятий.
Исходя из цели, были сформулированы основные задачи:
- Раскрыть содержание понятия рынка природных ресурсов, его структуры.
- Рассмотреть рынок земли как составную часть рынка природных ресурсов.
- Определить понятия земельной ренты, ее видов, а также факторы, влияющие на цену земли.
- Анализировать рынок земли в Российской Федерации, его отличительные черты и выделить особенности ценообразования на нем.
Объектом исследования является рынок природных ресурсов.
Предмет исследования – земельная рента и цена земли.
Теоретико-методологические основы и эмпирическая база. В данной работе были использованы общенаучные методы познания как анализ и синтез, метод аналогий, метод абстракций, также применен дедуктивный метод. Эмпирической базой послужили различные периодические издания, статьи, законы.
Хронологические рамки исследования составили период с 2008 по 2012 год.
- РЫНОК ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
- Понятие, объекты и субъекты рынка природных ресурсов
Природные ресурсы - это компоненты природы, которые на данном уровне развития производительных сил используется или могут быть использованы в качестве средств производства и предметов потребления. По своей материальной форме это объекты и силы природы, генезис, свойства и размещение которых обусловлены природными закономерностями; по своему экономическому содержанию это потребительские стоимости, полезность которых определяется степенью изученности, уровнем научно- технического прогресса, экономической и социальной целесообразностью использования.3
В природные ресурсы включают землю и недра (полезные ископаемые), растительный и животный мир, лесные и водные ресурсы, воздушный бассейн и климат, а также местоположение.
Природные ресурсы распределены неравномерно. В результате этого разные районы, регионы, страны и даже целые материки имеют разную ресурсообеспеченность, т.е. соотношение между величиной природных ресурсов и размерами их использования. Этот показатель по каждому виду ресурсов можно выразить либо количеством лет, на которые должно хватить данного ресурса, либо запасами на душу населения.
При этом возникают два момента. Во-первых, хватает ли запасов данного вида природных ресурсов и насколько. Во-вторых, как именно следует использовать этот природный ресурс (эффективность, комплексность, безотходность и т.д.).
Залежи полезных ископаемых
имеют различную степень
- Категория А — детально разведанные месторождения с точно определенными границами залегания;
- В — разведанные месторождения с примерно определенными границами залегания;
- С1, — разведанные в общих чертах месторождения с запасами, подсчитанными с помошью экстраполяции;
- С2 — предварительно оцененные запасы, качество которых определено по единичным пробам и образцам.
Все четыре категории составляют балансовые запасы, использование которых экономически целесообразно. К забалансовым запасам относятся те, которые при существующей технике не могут быть эффективно использованы. Существует также категория прогнозных — геологических запасов, оцениваемых приближенно в качестве возможных.
Таким образом, рынок природных ресурсов можно определить как экономические отношения в сфере добычи, переработки и использования природных ресурсов, а также владение, распоряжение и пользование этими ресурсами.
Рассмотреть торговлю всеми природными ресурсами сложно, поэтому выделим основные.
«Классическая» торговля ресурсами представлена торговлей невозобновляемыми и прежде всего ископаемыми ресурсами. Здесь существуют рынки энергоресурсов (нефть, газ, уголь и т.д.), рынки металлов (черных, цветных, драгоценных). Чаще всего эти рынки охвачены биржевой торговлей, которая носит глобальный характер. Биржевая торговля природными ресурсами сильно подвержена колебаниям цен. Яркое свидетельство тому — сильные колебания мировых цен на нефть в последние десятилетия.
Субъектами данного рынка выступают, как правило, государство – основной владелец всех природных ресурсов, поэтому государство в основном и формирует предложение на рынке природных ресурсов, а также другие субъекты: фирмы и домохозяйства – они предъявляют спрос на соответствующие виды природных ресурсов (земля, нефть, лес и т.д.). Отношения между субъектами данного рынка складываются по поводу владения, распоряжения и использования главного объекта рынка природных ресурсов – это вся совокупность видов природных ресурсов. Существует различная классификация природных ресурсов по разным критериям: по исчерпаемости, по происхождению, по видам, по хозяйственному использованию и т.п. Приведем некоторые из них:
Согласно природной классификации, ресурсы делятся на:
- земельные (почвенные);
- лесные;
- водные;
- биологические;
- минерально-сырьевые (полезные ископаемые);
- энергетические;
- климатические.
Классификация природных ресурсов по исчерпаемости.
В связи с проблемой ограниченности запасов природных ресурсов возрастает значение классификации по признаку их исчерпаемости:
- исчерпаемые;
- неисчерпаемые.
К практически неисчерпаемым можно отнести энергию солнца, ветра, океанов, морей, климатические ресурсы.
Важным признаком является возо
Исчерпаемые природные ресурсы делятся на:
- возобновимые;
- невозобновимые.
К возобновимым ресурсам относятся лес, вода, почва и т.д. Возобновимость — понятие относительное, так как есть определенные границы исчерпания, за которыми данный вид ресурса лишается способности и возможности самовосстановления и превращается в невозобновимый.
Ресурсы различаются по их заменимости. К числу заменимых относятся различные виды энергии, топлива и сырья. К практически незаменимым относятся воздух, вода, т.е. те виды ресурсов, без которых невозможна жизнь.
Экономическая классификация природных ресурсов.
Хозяйственная классификация исходит из направлений и форм хозяйственного использования, делит на ресурсы общего и специализированного использования, отраслевого и многоотраслевого использования. Например: земля — это пространственная основа производства, в сельском хозяйстве — средство производства; вода — средство производства, предмет потребления, транспортный путь.
По своему народно-хозяйственному значению все полезные ископаемые делятся на балансовые (кондиционные) и забалансовые (некондиционные) ресурсы (запасы).
Балансовые - это те запасы, которые на данном этапе развития производства использовать экономически целесообразно и которые по условиям эксплуатации соответствуют промышленным требованиям.
Забалансовые — малые запасы низкого качества со сложными условиями эксплуатации.
Величины запасов полезных ископаемых обладают различной достоверностью их подсчета, зависящей от сложности геологического строения месторождений и детальности геологической разведки.
По степени достоверности
определения запасов они раздел
К категории A принадлежат детально разведанные запасы полезных ископаемых с точно определенными границами тел полезных ископаемых, их формами и строением.
К категории B относятся предварительно разведанные запасы полезных ископаемых с примерно определенными контурами тел полезных ископаемых, без точного отображения пространственного положения природных типов минерального сырья.
В категорию С1 включают запасы разведанных месторождений сложного геологического строения, а также слабо разведанные запасы полезных ископаемых на новых площадях, с учетом экстраполяции.
К категории С2 относятся перспективные запасы.
А, В, C1 — принадлежат к промышленным; А, В, C1, С2 и прогнозные запасы образуют общегеологические.
Территориальные сочетания
природных ресурсов дают широкие
возможности для комплексного развития
экономических районов и
1.2 Рынок земли как составная часть рынка природных ресурсов: механизм функционирования
Рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого государства. Земля - важнейший ресурс, занимающий исключительное место в жизни и деятельности любого общества.5 Земельный рынок - одна из самых прибыльных статей доходов бюджета многих государств.
Рассмотрим механизм функционирования рынка земельных отношений:
Основными факторами, которые влияют на предложение земли, являются плодородие и географическое положение земли. Ограниченность земли как раз и заключается в том, что имеется в виду земля определенного качества, расположенная в определенном месте. Безусловно, количество земельных участков хорошего качества с удобным местоположением, как правило, ограничено вполне определенным количеством площадей. Это количество может быть несколько увеличено в случае приложения труда и капитала.
Итак, предложение земли не меняется при уменьшении или увеличении цен на землю, собственники данного фактора производства предлагают к продаже постоянное (фиксированное) количество земельных участков. Значит, эластичность предложения земли по цене равняется нулю и кривая предложения земли имеет вид вертикальной прямой (на рисунке линия SY)
Правда, в долгосрочной перспективе линия предложения может отклониться с отрицательным наклоном (пунктирная линия S'), но на очень короткий промежуток времени, после чего снова примет вертикальное положение. Такое временное изменение наклона кривой предложения может быть связано с предложением труда и участием капитала в улучшении качества земельных участков (то есть, фактически расширении земельных площадей удовлетворительного качества в удобном местоположении).
Спрос на землю не является однородным. Он включает в себя две основных составляющих: спрос сельскохозяйственных и несельскохозяйственных потребителей.
Сельскохозяйственные потребители все, кто использует плодородие почв для производства сельскохозяйственной продукции любого типа.
Для сельскохозяйственных потребителей цена земли определяется ее плодородием и в меньшей мере ее местоположением, от которого зависят климатические условия и вопрос доставки ресурсов и готовой продукции. Линия сельскохозяйственного спроса имеет отрицательный наклон. Это связано с тем, что по мере вовлечения земли (увеличения сельскохозяйственных площадей) в производство ее пользователи будут постепенно переходить от более плодородных земель к менее, но и за меньшие расценки, соответственно. Это явление называется законом уменьшающегося плодородия, который был сформулирован А. Тюрго (1727-1781) и Дж. Андерсоном (1739-1808), а распространение получил благодаря работам Д. Рикардо (1772-1823).6
Несельскохозяйственные потребители – все, кому земля нужна для строительства зданий, промышленного производства или других целей, не связанных с использованием плодородия почвы.
Для несельскохозяйственных потребителей существует два основных фактора формирования цены земли:
- подготовленность земельного участка к использованию (наличие электричества, газопровода, телефона и т.п.)
- местоположение земельного участка.
Соответственно, несельскохозяйственные потребители согласны приобретать удачно расположенные земельные участки с развитой инфраструктурой за большие деньги, чем удаленные земельные площади без дополнительных достоинств в виде телефонной линии или близкой электростанции.
Линия несельскохозяйственного спроса также имеет отрицательный наклон, так как потребители используют земельные площади не только в центре, но и на окраинах крупных городов и индустриальных центров, но уже по более низким ценам.
Совокупный (общий) спрос
на землю определяется суммированием
сельскохозяйственного и
Равновесие на рынке земли определяется в точке пересечения линий спроса и предложения и равновесная цена на землю зависит, прежде всего, от уровня спроса на землю.
Так будет выглядеть равновесие на рынке земли:
Цена на землю тесно связана с понятием ренты, которая определяет доход собственника данного фактора производства и уровень платы потребителя за его использование.
Исходя из вышесказанного, можно определить основные положения двух изложенных параграфов.
Рынок природных ресурсов
– составная часть
Отношения субъектов хозяйствования на данном рынке позволяют его развивать, являться значимым компонентом с национальной экономике.
Рынок земли является главной составной частью рынка природных ресурсов. Земля – основной ресурс данного рынка, на который предъявляют спрос субъекты рынка земельных отношений.7 В зависимости от формирования спроса, устанавливается цена земли, так как предложение земельных площадей – практически всегда постоянная величина. Соответственно, при пересечении кривых спроса и предложения, на данном рынке устанавливается равновесие.
2 ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА И ЦЕНА ЗЕМЛИ
2.1 Сущность земельной ренты и механизм ее образования
Каждому фактору производства - труду, капиталу, предпринимательству - соответствует определенный вид дохода - зарплата, процент, прибыль. Доход с земли традиционно называется рентой. Слово "рента" происходит от позднелатинского "rendita" и латинского "reddita", дословно - "отданная назад, возвращенная".
Рынок земли формирует
условия, стимулирующие эффективное
использование земли, и вынуждает
отдельных субъектов отказаться
от части земли или от всего
участка, если он не функционирует эффективно.
Под рынком земли следует понимать не только куплю-продажу
земли, но и предоставление ее в аренду,
а так же весь рынок сельскохозяйственной
продукции, на котором реализуются в той
или иной форме отношения собственности
на землю.
В условиях
рынка земельные собственники весьма
неохотно идут на продажу участков, отдавая
предпочтение получению стабильного дохода
от сдачи земли в аренду. Именно поэтому
продается лишь незначительная часть
земельного фонда. Этот существенный фактор,
а также ограничения со стороны государства
на свободную продажу земель, фиксируют
объём земельного рынка, что делает его
предложение неэластичным.
Следует отметить, что такое аренда и
как она взаимосвязана с земельной рентой. В большинстве государств земля находится
в частной собственности, и условием для
образования ренты является аренда земельных
угодий. Вообще аренда – это право пользоваться
и распоряжаться некоторой недвижимостью
в течение ограниченного периода времени
при условии внесения арендной платы.
А аренда земли – это вид землепользования,
при котором собственник передает свой
участок на определенный срок другому
лицу (арендатору) для ведения хозяйства
за определённую плату. Размер ренты определен в договоре об
аренде. Она уплачивается за все время,
на которое земельный собственник по договору
ссудил, сдал землю в аренду. Следовательно,
земельная рента — та форма, в которой
земельная собственность реализуется
экономически, приносит доход.
Арендная
плата равна земельной ренте. Но, как правило,
она превышает размер ренты, поскольку
в аренду сдается земельный участок, на
котором имеются сооружения, постройки,
дороги и т. д. В таком случае в арендную
плату помимо земельной ренты входят и
ссудный процент, уплачиваемый за временное
пользование примененным к земле капиталом.
И еще одна особенность: арендатор, стремясь
получить больше дохода от арендуемой
земли, делает добавочные вложения капитала.
После окончания срока договора об аренде
эти добавочные вложения капитала становятся
достоянием собственника земли и на них
начисляется процент при заключении нового
договора. Поэтому арендатор заинтересован
в аренде на длительный срок, а собственник
земли — в краткосрочной аренде.
Природа земельной
ренты обусловлена особенностями земли
как экономического ресурса и отношениями
землепользования. Земля — уникальное
средство производства: она количественно
ограничена, ее невозможно искусственно
воспроизвести; земельные участки различаются
по плодородию, т. е. имеют различную естественную
производительную силу.
Использование земли издавна регулируется
различными системами экономических отношений.
Как экономический ресурс земля не имеет
трудового происхождения и, следовательно,
издержек производства. Это дар природы.
Количество земли фиксировано, поэтому,
где бы практически ни использовалась
земля, ее предложение абсолютно неэластично.
Это означает, что на рынке земли активен
лишь спрос. При отсутствии эффекта изменения
спроса на землю решающее влияние при
использовании оказывает цена, которую
устанавливает собственник этого ресурса.
2.2 Виды земельной ренты
Абсолютная (чистая) рента – её получают все собственники земли, независимо от её качества. Это та часть дохода предпринимателя – землепользователя, которую он отдаёт в виде арендной платы собственнику земли.
Монополия собственности на землю порождает абсолютную ренту, уплачиваемую за пользование землёй, какого бы качества она не была.
Итак, причина существования абсолютной ренты — частная собственность на землю, препятствующая свободному приложению капиталов к сельскому хозяйству и обусловливающая продажу сельскохозяйственных продуктов выше общественной цены производства. Источником же абсолютной ренты служит излишек прибавочной стоимости над средней прибылью, который создается в сельском хозяйстве вследствие низкого органического состава капитала.
Рассмотрим основные предпосылки теории абсолютной ренты:
1. отсутствие производства для собственных целей (полное подчинение сельскохозяйственного производства условиям рынка);
2. производство основного продукта питания (например, Россия специализируется на ржи, Китай на производстве риса и т.п.);
3. все земли арендуются (сдаются внаем) при условиях совершенной конкуренции;
4. качество земельных участков не принимается во внимание.
Предложение земли неэластично и представляет собой вертикальную линию. Совокупный спрос на землю представляет собой линию с отрицательным наклоном. Точка их пересечения определяет размер ренты: цены за аренду или приобретение земельного участка для потребителя (покупателя, арендатора) и доход землевладельца (продавца, арендодателя).
Рис.4. Спрос на землю
Рассмотрим ситуацию, при которой спрос на землю характеризуется линией. Соответственно размер совокупной ренты будет измеряться площадью прямоугольника, который заключен между линиями цены R0, предложения S, осью ординат (сумма денег, которую арендатор ежемесячно выплачивает за каждый акр) и осью абсцисс (количество предлагаемых земельных участков в акрах). Пересечение кривых D0 и S определяет размер равновесной ренты Е0. (Рис.4.)
В случае уменьшения спроса и сдвига кривой спроса вниз D2 уменьшится и величина ренты. Соответственно при повышении спроса на земельные участки и сдвига кривой спроса вверх (до уровня D1) увеличиться и площадь, которая определяет размер ренты, а значит, и дохода арендодателя. (Рис.4.)
Дифференциальная рента:
1. Дифференциальная рента 1 по плодородию. Различные земельные участки значительно отличаются по производительности. При равных затратах труда и капитала выход продукции с единицы земельной площади будет неодинаков. Разница в продуктивности земель происходит главным образом из-за различий в плодородности почвы и таких климатических факторов, как осадки и температура.
2. Дифференциальная рента 2 по местоположению. Точно также сверхприбыль возникает и из-за различий в расположении земель. Одни земельные участки стратегически выгодно расположены по отношению к рынкам сбыта, к транспортным средствам, к наличию рабочей силы и потребителям продукции. Другие отдалены от всего этого, поэтому себестоимость продукции у них будет выше. Рыночная, общественная цена (опять-таки в силу ограниченности лучших земель) будет включать в себя затраты по доставке продукции к потребителю с отдаленных участков, вследствие чего выгодно расположенные участки будут обеспечивать дополнительную прибыль.
Таким образом, ограниченность, неэластичность
предложения земли является важнейшей
причиной особенностей ценообразования
в сельском хозяйстве. А дифференциальная
рента - это доход, полученный в результате
использования ресурсов (с неэластичным
предложением), более высокой производительности
в ситуации ранжирования этих ресурсов
по плодородию и местоположению.
Выше рассматривалась ситуация, когда
землевладение и землепользование разъединены
и рентные отношения строятся между землевладельцем
и арендатором. В мире широко распространена
практика, когда фермер сам является собственником
земли. Справедливо ли в этом случае присвоение
фермером-собственником ренты? Он не создавал
земельного участка, не приложил усилий
для появления на свет этого фактора производства,
а присваивает ренту как "божий дар".
На самом деле рента как экономическая
категория не "растет из земли", она
есть результат функционирования системы
экономических отношений рыночного хозяйства.
Точно также, как владелец капитала присваивает
процент, фермер-собственник имеет доход
с имущества (земли), вовлеченного в хозяйственную
деятельность.
Между дифференциальной и абсолютной
рентой имеется ряд существенных различий:
1. дифференциальная рента есть результат монополии хозяйства на земле, абсолютная рента — результат монополии частной собственности на землю;
2. дифференциальная рента получается с лучших и средних земель; абсолютная рента получается со всех земель, независимо от их качества, а также оттого, делаются ли на них дополнительные вложения капитала;
3. дифференциальная рента равняется разности между общественной и индивидуальной ценой производства сельскохозяйственных продуктов; абсолютная рента равняется разности между индивидуальной и общественной ценой производства;
4. дифференциальная рента не влияет на цены сельскохозяйственных продуктов; абсолютная рента ведет к повышению цены сельскохозяйственных продуктов.
Монопольная рента образуется тогда, когда на определенный вид сельскохозяйственных продуктов устанавливается монопольная цена, превышающая их стоимость.
Монопольная земельная рента –– это устойчивая добавочная прибыль, образующаяся на некоторых нетипичных землях и присваиваемая земельным собственником.
Это происходит с продуктом, который производится в очень ограниченном количестве. Это происходит потому, что земель, на которых он может быть произведен, имеется очень мало. Например, есть редкие сорта винограда, из которых получают особого рода вина, цитрусовые, чай и др.
Такие культуры возделываются только на немногих, определенного качества землях. Поэтому они не могут быть воспроизведены в любом количестве. Эти продукты производятся и предлагаются на рынке в весьма ограниченном количестве, в результате чего рыночная цена их поднимается не только выше общественной цены производства (как у всех сельскохозяйственных продуктов), но и выше стоимости. Получающаяся при этом разность между монопольной и рыночной ценой данного сельскохозяйственного продукта и его стоимостью образует монопольную земельную ренту.
На первый взгляд, монопольная земельная рента имеет нечто общее с дифференциальной рентой, поскольку получается с земель определенного качества. Однако качество земли здесь играет совершенно иную роль. В образовании дифференциальной ренты качество земли имеет значение потому, что лучшее плодородие почвы ведет к повышению производительности труда на определенных земельных участках и благодаря этому происходит понижение индивидуальной цены производства (стоимости) продуктов по сравнению с их общественной ценой.
В образовании монопольной ренты качество земли действует лишь таким образом, что оно лимитирует количество производимых продуктов особого рода и тем самым способствует поднятию цен на них выше стоимости.
Вместе с тем монопольная
рента отличается и от абсолютной
ренты. Абсолютная рента представляет
собой часть стоимости
Источник монопольной ренты находится вне сельского хозяйства: она получается за счет вновь созданной стоимости в других отраслях макроэкономики, через механизм перераспределения национального дохода.
Например, если редкий сорт винограда и производимое из него вино продаются из сельского хозяйства в другие отрасли, то таким путем арендаторы за счет монопольно высоких цен присваивают часть прибавочного и необходимого продукта, создаваемого в несельскохозяйственных отраслях. А потом землевладелец в виде монопольной ренты присваивает себе эту часть вновь созданной стоимости неаграрных отраслей через арендную плату.