КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Экономическая теория»

на  тему: «Рынок труда»

Содержание 
 

Введение

     В курсе экономической теории рассматриваются  принципы функционирования рынков ресурсов (факторов производства). В данной работе описывается специфика рынка труда – одного из рынка ресурсов, имеющего, как и рынки других факторов производства, свои отличительные признаки и характерные черты. Отличительной чертой рынка труда является присутствие на нём важнейших институтов, без учёта которых невозможен анализ спроса и предложения труда. Сам фактор производства – труд отличается от других факторов, т.е. капитала и земли, тем, что является функцией жизнедеятельности человека.

     Рынок труда представляет собой базовый элемент рыночной экономики. В его рамках реализуются процессы купли-продажи важнейшего фактора производства – рабочей силы. Именно он определяет эффективность использования труда наёмных работников. Отношения в сфере труда являются основополагающими в экономической системе любой страны, что обусловлено огромной ролью труда в жизни как отдельного человека, так и общества в целом.

     Актуальность  темы заключается в том, что в  современный период категория рынка  труда привлекает к себе большое  и всё растущее внимание. Под влиянием научно-технического прогресса меняются содержание и характер труда, усиливается многообразие требований к работнику.

     Цель  данного исследования – определение  роли рынка труда в жизни современного общества.

     Задачи  этой работы состоят в следующем:

• показать сущность рынка труда, условия его функционирования;
• описать необходимость и возможность регулирования рынка труда на современном этапе развития рыночной экономике в России;
• выяснить проблемы функционирования рынка труда в экономике современной России.

     С учетом специфики данной темы и круга  затронутых вопросов структура работы позволяет последовательно осветить:

• в первой части теоретические вопросы формирования рынка труда;
• во второй части практический аспект функционирования рынка труда в современных российских условиях.

     При написании работы были использованы:

• учебные пособия известных российских авторов;
• нормативные акты российского законодательства;
• периодические печатные издания;
• материалы и статистические данные, полученные на официальных сайтах глобальной информационной сети Интернет.

1.Рынок труда: теоретические аспекты

1.1.Понятие рынка труда

     Рыночная  экономика предполагает взаимодействие отдельных рынков, охватывающих рынки  факторов производства и рынки товаров  и услуг, состоящих из отдельных  субрынков, рыночных сегментов и  ниш. Среди рынков факторов производства выделяют рынок труда, рынок земли и рынок капиталов, без которых не может функционировать рынок товаров и услуг. На рынке труда присутствуют все элементы рынка, т.е. субъекты и объекты рынка, рыночные сегменты и ниши, спрос и предложение, и товар — рабочая сила со всеми своими особенностями. Под рынком труда понимают систему экономических отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы или с ее куплей-продажей. Товаром на рынке труда является рабочая сила. Под термином «рабочая сила» понимается способность человека к труду, или совокупность его умственных и физических способностей, квалификации, опыта, необходимых для создания материальных и нематериальных благ. Рабочая сила неотделима от человека. Предложение рабочей силы выражается количеством людей, способных и желающих продать свою рабочую силу на определенный период времени за определенную плату. Предложение рабочей силы составляют люди, желающие получить работу, которая обеспечит им доход. Спрос на рабочую силу — это число работодателей, готовых купить рабочую силу на определенный период времени за определенную плату. Рынок труда соединяет продавцов и покупателей. Закон спроса на рынке труда проявляется следующим образом: чем выше плата, которую продавцы рабочей силы хотят получить за свой труд, тем меньшее количество их будет нанято. Закон предложения на рынке труда проявляется следующим образом: чем выше плата, которую работодатели готовы платить за выполнение работы, тем большее количество людей готово ее выполнять.

     Сегментация рынка труда производится по следующим критериям:

• по территориальному — рынок труда делится на региональные рынки;
• профессиональному — по профессиям и специальностям;
• характеру труда — рынок работников физического труда и рынок труда работников умственного труда;
• квалификации — на рынок труда высококвалифицированных работников, работников средней квалификации, неквалифицированного персонала.

     Сегментация рынка позволяет оценивать состояние  рынка труда по каждой категории  работников для определения уровня занятости и безработицы.

     На  рынке труда постоянно происходят изменения, вызванные объективными причинами. За последнее десятилетие  в отраслевой структуре рабочей  силы развитых стран прослеживаются две важнейшие тенденции: сокращение численности рабочих, занятых в  сельском хозяйстве, и существенное увеличение численности работников сферы услуг. Сфера услуг постоянно расширяется и превращается в ведущую сферу приложения общественного труда. В России в зоне материального производства занято более 50% активного населения, а в сфере услуг— чуть более 40%.

     В настоящее время заметные изменения  происходят в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы. Эта структура  включает три самостоятельных, но тесно  связанных между собой понятия: профессиональную структуру рабочей  силы, ее квалификационную структуру и содержание квалификации. При этом под профессиональной структурой понимается совокупность представителей различных профессий и профессиональных групп, под квалификационной структурой — совокупность работников различных уровней квалификации. Содержание квалификации различных профессий представляет собой набор требуемых для выполнения данной работы навыков, знаний, опыта и других компонентов квалификации.

     Особенно  быстрыми темпами растет численность  специалистов принципиально новых профессий, связанных с развитием НТП: специалистов в области генной инженерии, инженеров по электронно-вычислительной технике и т.п. В то же время внедрение информационных технологий сокращает потребность в ряде категорий высококвалифицированных служащих и низшего управленческой персонала, занятых сбором и систематизацией информации. Сегодня число специалистов, которые могут получить работу, определяется положением дел на рынке товаров и услуг, которое в свою очередь зависит от обработки экономической информации.

     Характерной чертой качественной эволюции современной  рабочей силы является рост ее образовательного уровня. Основное направление эволюции на рынке труда состоит в переходе от преимущественно физической работы, состоящей в ручном управлении станками и агрегатами, к преимущественно нефизическому труду, выражающемуся в анализе и контроле производственных процессов. Непременным атрибутом рабочей квалификации нового типа является способность быстро адаптироваться к постоянно совершенствующейся технике, новым формам организации труда и производства. Особая роль в этом плане принадлежит персональным компьютерам, а также системам автоматизированного проектирования.

     Но  все же ставка заработной платы, или  ценовой фактор, влияющий на изменение  спроса и предложения на рабочую силу на рынке труда, является основным. А на динамику спроса и предложения рабочей силы оказывают влияние и неценовые факторы, а именно спрос на товары и услуги.

     Спрос на рабочую силу на рынке труда  является производным от спроса на товары и услуги, для увеличения которых работодатели увеличивают количество рабочих мест на своих предприятиях. Поэтому величина спроса на рабочую силу на рынке труда колеблется в зависимости от экономической ситуации в стране и от спроса на отдельные виды товаров и услуг.

     Серьезное влияние на спрос на рабочую силу оказывает развитие научно-технического прогресса (НТП). С развитием НТП  не только появляются новые машины и механизмы, но и снижаются материалоемкость и трудоемкость производства продукции. Увеличение мощности отдельных машин и механизмов сокращает потребность в рабочей силе. Появление новых нетрадиционных отраслей приводит к увеличению спроса на рабочую силу более высокой квалификации. НТП оказывает двойственное влияние на рынок труда, сокращая в одних случаях и увеличивая в других спрос на рабочую силу.

     Спрос и предложение на рабочую силу также определяется демографическими факторами, или уровнем рождаемости, продолжительностью жизни и возрастной структурой населения. Серьезное влияние  на предложение рабочей силы оказывают процессы миграции населения. Иммиграция увеличивает предложение рабочей силы, эмиграция ее уменьшает.

     Важным  фактором, оказывающим влияние на динамику предложения рабочей силы, является степень экономической  активности различных групп трудоспособного населения. Предложение рабочей силы на рынке труда может варьироваться в зависимости от способности человека овладевать различными профессиями и переучиваться в течение жизни

     На  предложение рабочей силы оказывает  влияние престижность профессии. До недавнего времени престижной считалась работа по технической специальности. В настоящий момент престижными считаются экономические специальности, такие как экономист, бухгалтер, аудитор, банковский служащий.[13, c. 114-117]

     Особенностью рынков рабочей силы, и в частности предложения труда, выступает то, что во многом работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько — отвести для альтернативного вида занятий и отдыха. Этим определяется продолжительность контрактов о найме в любом секторе экономики, при условии, что уровень оплаты является удовлетворительным для работника. Дилемма «работа — досуг» применительно к рынку труда получила название «эффекта замещения и эффекта дохода», которую можно продемонстрировать на графике со своеобразным наклоном полого поднимающейся кривой предложения труда Характерный наклон кривой предложения труда показывает, что повышающаяся заработная плата стимулирует работника к труду лишь до определенного момента. В течение этого периода досуг и свободное время приносятся в жертву интересам высокого заработка. По достижении высокого материального положения и благосостояния работник приостановит дальнейшее предложение своего труда и откажется от дополнительной занятости даже при продолжающемся росте заработной платы. Для данного работника «эффект дохода» не является больше приоритетным и приносится в жертву ради альтернативного работе времяпровождения и досуга. «Эффект дохода» замещается «эффектом досуга». [10, c. 104]

1.2.Условия функционирования рынка труда

     Рыночные  отношения подчиняются экономическим  законам, в частности, законам спроса и предложения, которые определяют условия нормального функционирования рынка. Следуя им; можно сформулировать некоторые положения, соблюдение которых  обязательно для осуществления легитимных рыночных сделок. Такими положениями при решении вопроса о том, что же продается на рынке труда, будут следующие:

1. На любом рынке осуществляется процесс купли-продажи того, чего покупатель не имеет, но хочет приобрести, а продавец имеет и намерен продать.
2. Процесс купли-продажи какого-либо объекта означает смену его собственника: продавец передает объект продажи покупателю и при этом теряет право собственности на этот объект, получая за это деньги, а покупатель за деньги приобретает объект и вместе с ним право собственности на него.
3. Собственник отличается от нанимателя или арендатора тем, что он помимо правомочий владения и пользования, которыми обладают они, имеет еще право распоряжения объектом владения.
4. Сделка купли-продажи на конкурентном рынке есть эквивалентный обмен, определяемый законами спроса и предложения.

     Итак, чтобы распоряжаться объектом притязаний, нужно стать его собственником.

     Отвечает  ли этим условиям нормального функционирования рынка категория «рабочая сила», если под ней понимать совокупность физических и духовных способностей человека, как это считал К. Маркс. Ответ будет отрицательным, и это подтверждается следующими обстоятельствами:

1. Рабочая сила как способность к труду неотделима от человека — работника, и поэтому ее нельзя продать, не продав самого работника. Но это последнее условие было бы возможно только в том случае, если работник — раб. В свободном же обществе работорговля недопустима, а следовательно, способность к труду продать нельзя, рабочая сила не продается.
2. Раз рабочая сила неотделима от человека — ее носителя, она не может стать собственностью другого человека — покупателя.
3. Если работодатель не становится собственником рабочей силы, то он ею и не распоряжается, это право принадлежит только собственнику рабочей силы - самому работнику. Утверждение К. Маркса о том, что собственник рабочей силы продает ее лишь на определенное время, является нелепостью, так как купля и продажа — строгие понятия, означающие смену собственника. Это одна из тех натяжек, которые допускает К. Маркс в своих построениях теории эксплуатации. По К. Марксу работодатель выступает лишь нанимателем рабочей силы на определенный срок. Но процесс найма не является покупкой, а следовательно, вопреки тому, что утверждал К. Маркс, акт купли-продажи при найме отсутствует, отсутствуют также продавцы и покупатели рабочей силы.
4. При найме рабочей силы как способности к труду происходит неэквивалентный обмен, так как капиталист якобы покупает и платит за рабочую силу, на самом же деле его интересует труд. Стоимость рабочей силы, по Марксу, меньше того, что стоит труд. Но раз нет эквивалентного обмена, то это не цивилизованные рыночные отношения, а отношения обмана, надувательства, грабежа, наживы, т. е. эксплуатации.

     Как же на самом деле действует рыночный механизм, если согласиться с положением о том, что на рынке труда продаются и покупаются не способности человека, а труд? Это можно представить следующим образом:

1. На рынке труда осуществляется процесс купли-продажи труда, труда предстоящего, о чем и договариваются покупатель и продавец труда.
2. Покупка труда работодателем означает, что он становится собственником результатов труда, так как ценность труда заключается только в его результатах. Работник за труд получает его цену — заработную плату, величина которой зависит: от конъюнктуры на рынке труда, определяемой соотношением спроса на труд и предложения труда; от преобладающей на нем модели формирования ставок заработной платы; от ряда других факторов, отражающих особенности тех или иных национальных и региональных рынков труда.
3. Став собственником результатов труда, работодатель ими не только владеет и пользуется, но и распоряжается.
4. При продаже труда на конкурентном рынке происходит эквивалентный обмен, так как заработная плата есть плата за труд. Никакой эксплуатации труда при наличии конкурентного рынка труда не происходит. Добавленная цена товара или услуги образуется разными факторами производства: часть ее, созданная трудом, выплачивается работнику в виде оплаты труда — заработной платы, другие части составляют плату за пользование капиталом, землей и за предпринимательство.

     В условиях монопсонии на рынке труда (монополии покупателя труда) эксплуатация имеет место в силу исключительности положения работодателя, который имеет возможность навязать ставки заработной платы и уровень занятости ниже равновесных величин.

     Таким образом, при признании того, что  на рынке труда продается и  покупается труд работников, удовлетворяются  все условия нормального функционирования рыночных отношений. В связи с  рассмотренными положениями обратим внимание на широко употребляемое и по настоящее время понятие «стоимость рабочей силы» как величины, характеризующей уровень заработной платы. Это понятие с любой точки зрения представляется неправомерным. Рабочую силу как способность к труду нельзя продавать, не продавая самого работника. Нельзя также говорить о стоимости рабочей силы, если под ней подразумевается экономически активное население или другие его слои. Как можно продавать население? Совершенно очевидно, что это абсурдное утверждение. Значит, и во втором случае понятие «стоимость рабочей силы» не имеет экономического смысла. На рынке труда продается и покупается ТРУД, он и имеет определенную цену.

     Иное  дело, что кроме заработной платы - цены труда, предприниматель несет и другие издержки, связанные с наймом и использованием персонала, например, такие, как социальные выплаты, расходы на подготовку кадров и др. Эту категорию затрат в некоторых публикациях Международной организации труда (МОТ) называют стоимостью рабочей силы

     По  сути дела, положение К. Маркса о  рабочей силе как способности  к труду было не более чем научной  гипотезой. Но на ней-то и покоилась  его теория о труде, а по существу — вся разработанная им экономическая  теория. Гипотеза не подтвердилась. Трудовая теория стоимости К. Маркса была ошибочной, а поэтому и не оправдалась на практике. [8, c. 27-31]

1.3.Регулирование  рынка труда

     Регулирование рынка труда предполагает воздействие  как на спрос, так и на предложение  труда. Объектами регулирования  выступают заработная плата, продолжительность  рабочей недели и отпусков, порядок  найма и увольнения, различные  виды социального обеспечения и др.

     Рассмотрим  важнейшие методы, при помощи которых  профсоюзы добиваются повышения  заработной платы.

     Во-первых, профсоюзы могут ограничивать предложение  услуг труда. Это достигается, например, введением высоких иммиграционных барьеров, лоббированием законов о максимальной продолжительности рабочего времени, удлинением срока ученичества при подготовке к той или иной профессии, установлением высоких профсоюзных вступительных взносов с одновременным запрещением принимать на работу лиц, не состоящих в профсоюзе, ограничением трудовой нагрузки и т. п. Сокращение предложения услуг труда при неизменном спросе на них приводит к росту равновесной цены, т. е. ставки заработной платы.

     Во-вторых, профсоюзы добиваются повышения  обусловленных договором ставок заработной платы, содействуя установлению ее выше равновесного уровня.

     В-третьих, профсоюзы могут содействовать  росту спроса на услуги труда. При  этом могут использоваться любые  средства, повышающие спрос на услуги труда, например, проведение рекламных  кампаний в пользу того или иного товара (не будем забывать, что спрос на рынке труда - это производный спрос). Росту спроса на услуги труда содействует и политика профсоюзов, настаивающих на установлении высоких импортных таможенных тарифов, защищающих какую-либо национальную отрасль и способствующих росту производства внутри страны. В результате увеличивается количество используемого труда и возрастает заработная плата.

     Современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие. Как  уже отмечалось выше, законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно не только предъявляет спрос на услуги труда в государственном секторе экономики, но и регулирует его в частном, определяя основные параметры найма в масштабах национальной экономики.

     Большое влияние на рынок труда оказывают  государственные социальные программы (помощь малоимущим слоям населения, пособия по безработице, различные  социальные выплаты, пенсионное обеспечение  и пр.). Эти программы содействуют  определенной стабилизации социально-экономического положения наемных работников в зонах повышенного рыночного риска, смягчают болезненные рывки рыночного механизма. В результате появляется особый элемент цены услуг труда, впрямую не связанный с функционированием рынка труда и образующийся на внерыночных принципах.

     Значительна и посредническая роль государства  на рынке труда. Оно частично берет  на себя функцию поиска и предоставления рабочих мест, а также создания общенациональной сети по трудоустройству. Государственные системы обучения и переобучения работников содействуют максимально быстрой адаптации последних к меняющимся требованиям рынка.

     В конце XX века в регулировании рынка труда произошли значительные изменения. Они связаны с практическим воплощением в жизнь теоретических концепций современных неоклассиков во многих развитых странах Запада. Теоретические взгляды современных представителей неоклассической школы исходят из того, что вследствие зарегулированности рынка труда он настолько потерял гибкость, что по существу перестал быть рынком. Ему присуще состояние хронического неравновесия, связанное с масштабным вмешательством регулирующих субъектов в его механизм.

     В результате, по мнению неоклассиков, экономическая  жизнь стала характеризоваться  слабым повышением эффективности производства и устойчивой массовой безработицей. Ситуация обострилась еще и потому, что глобализация экономики, новые формы и ускорение научно-технического прогресса, структурная перестройка экономики, обострение конкуренции на внутреннем и внешнем рынках предъявили особые требования к качественным характеристикам труда, который в новых условиях должен отличаться повышенной профессиональной, квалификационной и региональной, а подчас и международной мобильностью. Такая мобильность немыслима в условиях «блокирования» рынка государством и профсоюзами.

     Выходом из положения является, как считают  неоклассики, известное дерегулирование и флексибилизация рынка труда, т. е. повышение его гибкости, приспособляемости к современным требованиям, что не может быть достигнуто без существенного усиления конкурентного механизма.

     Флексибилизация рынка труда предполагает введение гораздо более гибкой, чем прежде, системы оплаты услуг труда, которая  должна базироваться не на методе аналитической  оценки рабочих мест, который применялся в 1960-1980-х гг., а на принципах индивидуализации ставок заработной платы. Возрастает роль единовременных выплат, причем последние часто увязываются не с текущим трудовым вкладом работника, а с его общей компетентностью, потенциальными возможностями, способностями и дифференциацией трудовых функций, ростом квалификации. Используются и такие формы материального вознаграждения, как участие в прибылях компании, причем работник может нести и риск убытков предприятия.

     Возрастает  роль работника в свободном выборе форм оплаты труда, социальных выплат, продолжительности рабочего времени и форм занятости. Получают распространение нестандартные виды занятости, особенно в условиях компьютеризации общественной жизни, - надомничество, временная работа по индивидуальным контрактам, частичная занятость.

     В рамках дерегулирования рынка труда  все более отчетливо проявляются  требования о пересмотре и частичном  устранении законодательных положений, относящихся к регламентации  этого рынка, равно как и об ослаблении системы социальных гарантий в целях восстановления на рынке конкурентных начал. Важнейшей формой регулирования рынка труда должно стать не трудовое законодательство, а индивидуальное трудовое соглашение.

     Тем не менее, итогом флексибилизации рынка  труда не может быть тотальный демонтаж системы его регулирования и ликвидации социальных гарантий трудящихся, что неминуемо привело бы к серьезному обострению социальных отношений. Речь идет о поиске такого механизма функционирования рынка труда, который позволил бы с наибольшей оптимальностью сочетать экономическую эффективность с социальным прогрессом общества. [3, c. 257-264]

1.4.Понятия занятости и безработицы населения

     Занятость населения является важной социально-экономической  категорией, связанной с реализацией  права человека «свободно распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию» (Конституция РФ, статья 37, пункт 1). Понятие «занятость населения» при всей, на первый взгляд, очевидности содержит вопросы, которые требуют своего рассмотрения.

     Федеральный закон РФ «О занятости населения  в Российской Федерации» трактует занятость  населения как «деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству страны и приносящую, как правило, им заработок, трудовой доход» (ст. 1, пункт 1). Однако нужно отметить, что подобное понятие противоречит данному в этом же законе (ст. 2) понятию «занятые», к которым относят не только разные категории работающих, но также и тех, кто временно отсутствует на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, забастовкой и иными подобными причинами. Следовательно, занятость характеризуется не только деятельностью, но и периодами временного бездействия людей в связи с болезнью, периодами отпусков и т.п. Более того, можно быть занятым, но не работать в силу того, что окончилось рабочее время и наступило время отдыха. В терминологии необходимы точность и строгость формулировок.

     Более точно социально-экономическую категорию занятость населения можно определить, как состояние его экономически активной части, которое характеризуется наличием у людей работы, или легитимного, то есть не противоречащего действующему законодательству, доходного занятия. Иначе говоря, занятость — это обеспеченность людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход.

     Состояние занятости напрямую связано с  понятием «занятые», которое в официальной российской экономической практике имеет неоднозначную трактовку. Так, Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции от 10 января 2003 г. категорию занятых трактует шире, чем это определено в рекомендациях МОТ, которым следует Госкомстат России.

     Сравнение категории «занятые» в обоих  источниках показывает, что Федеральный  закон в отличие от рекомендаций МОТ и методики Госкомстата России от 25 мая 1993 г., помимо различных групп работающих и временно отсутствующих на рабочем месте (что по существу совпадает в отмеченных документах) относит к занятым большую группу безработных, участвующих в общественных работах, а также граждан, обучающихся очно в разных учебных заведениях.

     Относительно  обучающихся очно положение более  понятное. В самом деле, обучающиеся  очно — люди занятые, такими их считает  Федеральный закон. Но следует понимать, что в методике Госкомстата России речь идет о занятых как о части  экономически активного населения, а обучающиеся очно к этой категории отнесены быть не могут, так как в силу специфики своей деятельности — дневного обучения — они должны быть экономически не активны, то есть не работать на производстве или в сфере услуг с целью получения заработка