Рынок труда. 50

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. РЫНОК ТРУДА ………………………………………………6

    1. Понятие рынка труда ………………………………………6
    2. Типология и структура рынка труда ………………………9
    3. Цена труда, формы ее определяющие …………………..14

ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ РЫНКОВ ТРУДА …………………..20

    1. Виды, модели, типы рынка труда ………………………..20
    2. Сегменты рынка труда ……………………………………23
    3. Гибкость рынка труда …………………………………….25

ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА  ТРУДА В РОССИИ ………..28

    1. Государственное регулирование рынка труда …………28
    2. Правовое регулирование рынка труда ………………….33
    3. Деятельность профсоюзов ……………………………….35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………37

ЛИТЕРАТУРА …………………………………………………………..39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Рынок труда в системе  экономики  свободного предпринимательства играет совершенно особую роль, что обусловлено  спецификой товара, представленного на данном рынке. Рабочая сила, носителем которой является человек и которая служит опорой и стержнем формирования личности, выступает на рынке труда в качестве товара. Особенности индивидуальной рабочей силы должны учитываться государством и работодателем при построении отношений занятости в рамках рынка труда любого уровня.

В системе экономических отношений  рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - но практически неизбежное явление общественной жизни.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Многоукладная экономика любого государства предъявляют высокие требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, дальнейшее развитие лишь обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

Занятость населения составляет необходимое  условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и рынок труда в целом, актуальны для экономики страны. Роль данного рынка чрезвычайно велика в силу того, что подавляющее большинство людей в любой стране, продавая свой труд, получают доходы именно благодаря ему.

Механизм регулирования рынка  труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных факторов, определяющих функционирование рынка труда. Функционирование осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства.

Происходящая в настоящее время  в России трансформация социально-трудовых отношений связана с формированием  рынка труда в экономической системе страны. Формирование рынка труда протекает под влиянием различных факторов: одни являются предпосылками успешного решения проблем занятости проблем в стране, другие, наоборот, будут провоцировать обострение этих проблем.

Актуальность  данной  работы заключается в том, что исследование факторов формирования рынка труда позволяет показать сущность рынка труда и проблемы его стабильного функционирования в сегодняшних условиях. Эта работа позволяет последовательно осветить теоретические вопросы формирования рынка труда, проблемы регулирования его деятельности, практический аспект функционирования рынка труда в современных российских условиях.

Целью данной курсовой работы  является исследование рынка труда в системе экономических отношений общества.

Для достижения поставленной цели будут  решены  следующие задачи:

  1. ознакомиться с понятием рынка труда;
  2. рассмотреть типологию и структуру рынка труда;
  3. объяснить суть понятия «цена труда», используя формы ее определяющие;
  4. выделить основные виды, модели, типы рынка труда;
  5. изучить сегменты рынка труда;
  6. разобрать понятие «гибкость рынка труда»;
  7. узнать о регулировании рынка труда в России.

Предметом исследования выступает  рынок труда.

Объектом исследования является  изучение рынка труда в системе  экономических отношений общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. РЫНОК ТРУДА

 

    1. Понятие рынка труда

 

Переход к рыночной экономике неизбежным образом влечет за собой необходимость  рынка труда и рабочей силы.

Рынок труда является органической частью экономики и как бы вмонтирован в нее. Он функционирует силами управлений и отделов кадров, учебных и исследовательских центров, а также социальных служб корпораций аналогичных подразделений государственных учреждений, некоммерческих организаций и так далее. Его важными звеньями являются региональные и местные службы министерств труда, осуществляющие профессиональное обучение, трудоустройство и материальную поддержку в первую очередь лиц, нуждающихся в особой социальной опеке – безработных, инвалидов, иммигрантов и неустроенной молодежи.

Рынок труда – наиболее сложный  элемент рыночной экономики. Переплетение интересов работника и работодателя при найме и увольнении, циклически изменяющееся состояние экономики, величина трудовых доходов населения, сложившиеся традиции в трудовой сфере и другие факторы оказывают существенное влияние на объем и структуру спроса и предложения на рынке труда. Поэтому рынки туда имеют ярко выраженные специфические национальные черты.

Как экономическое явление рынок  труда возникает не сам по себе, а в силу наличия рыночных отношений  в экономике и достижения определенного уровня их развития.

Рынок труда - это совокупность экономических  связей между спросом и предложением рабочей силы; место пересечения различных экономических и социальных интересов и функций; поле взаимоотношений отдельного предприятия и его работников, потенциальных или фактических, но заинтересованных в переходе на новое место работы в пределах организации [1,c.30].

Рынок труда как составная часть  рыночной экономики представляет собой  систему общественных отношений  по согласованию интересов работодателей и наемной рабочей силы.

Уже сам факт признания собственности  граждан на рабочую силу, на свои способности осуществлять трудовую деятельность поневоле влечет за собой  право человека избирать область  приложения своих трудовых усилий и  реализовать свои способности, свою рабочую силу по цене добровольного  соглашения с трудонанимателем.

Позволяя работнику свободно предлагать свою рабочую силу по собственной цене, рынок дает ему возможность потребовать полную плату за талант, способности, квалификацию, трудолюбие, трудовое умение. В то же время, приобретая рабочую силу по цене спроса, рынок препятствует возможности получать за труд больше, чем он того стоит. Тем самым рынок побуждает человека повышать качество труда, совершенствовать себя как носителя рабочей силы, чтобы иметь основания дороже продать свой трудотовар нанимателю, уверенно состязаться с конкурентами, меньше опасаться попасть в число безработных. Отсюда и произрастают высокие показатели эффективности и качества труда в рыночной экономике. Конечно, и в условиях рынка умелым людям удается пристраиваться, находить «теплые местечки», продавать свой труд по завышенной цене.

На рынке труда встречаются  продавец и покупатель, как при  любой сделке купли–продажи. Продавцы – это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели – это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения.

Спрос на рабочую силу отражает потребность  экономики в определенном количестве работников на данный период времени. Обычно эта потребность выражается в физических лицах или в среднегодовом исчислении. При расчете спроса на рабочую силу определяются потребность предприятий в новых работниках и потребность предприятий в работниках.

Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте зарплаты, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижении зарплаты спрос на труд возрастает.

Предложение труда также зависит  от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Предложение рабочей силы – это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе – источника средств существования.

Как правило, продавцы на рынке труда  в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложения в условиях роста заработной платы. 

Главными составными частями рынка  труда являются совокупное предложение, охватывающее наемную рабочую силу, и совокупный спрос как общая  потребность экономики в наемной  рабочей силе. Они и  составляют совокупный рынок труда.




 

 

 

 

 

Рис. 1. Совокупный рынок труда.

 

где С - совокупный спрос на труд; П - совокупное предложение труда.

На рис. 1 та часть, которая образуется при пересечении совокупного  спроса и совокупного предложения, носит название «удовлетворенный спрос  на труд». Непересекающиеся части соответствуют  текущему рынку:

 

ТР = СР - УС,

 

где ТР - текущий рынок труда; СР - совокупный рынок труда; УС - удовлетворенный  спрос на труд.

Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест, ввод новых и выбытие старых. Он включает следующие элементы:

  • открытый рынок труда, состоящий из экономически активного населения, которое ищет работу, нуждается  в подготовке и переподготовке. Сюда же входят вакантные рабочие места во всех секторах экономики;
  • скрытый рынок труда - лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или изменением его структуры могут быть высвобождены.

На параметры российского рынка  труда существенное влияние оказывает то, что он формируется в условиях выхода из глубокого социально-экономического кризиса,  охватившего все стороны жизни общества. Негативное влияние на рынок труда оказали спад производства, сокращение инвестиций, кризис неплатежей, социальное и имущественное расслоение населения. Скорость формирования рынка труда явно недостаточна для того, чтобы успешно складывались предпосылки эффективного экономического роста.

 

    1. Типология и структура рынка труда

 

Функционально – организационная  структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы:

принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему наймов, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

Главными субъектами рынка труда  являются работодатели и наемные  работники, государство и его  органы.

Работодатель -  наниматель, который  может быть представлен разными  экономическими субъектами в зависимости  от узаконенной структуры отношений собственности. Это могут быть государственные предприятия, акционерные общества, совестные предприятия, индивидуальные наниматели.

Наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств - ответственности, исполнительности, дисциплинированности, обязательности.

Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральным, региональными органами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением.

Важным условием реального функционирования рынка труда является адекватное поведение на нем всех участников трудовых отношений. Отношения на рынке труда складываются из трех основных компонентов:

  • отношения между наемными работниками и работодателями;
  • отношения между субъектами рынка труда и их представителями (профсоюзы);
  • отношения между субъектами рынка труда и государством.

Для регулирования взаимоотношений  на рынке труда необходимы законодательные акты, нормы и правила. Юридические нормы  необходимы для регулирования отношений между субъектами рынка, которые четко определяли бы их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений.

Такие нормы предусмотрены в  Конституции РФ, Трудовом кодексе  РФ, Законе «О занятости населения  Российской Федерации», Федеральном  законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Рынок труда не может успешно  функционировать без создания экономических условий, включающих законодательные акты, нормы, налоговую систему и различные льготы, проведения активной политики занятости населения, разработки и осуществления федеральной и региональных программ содействия занятости населения, программ подготовки и высвобождаемых работников.

Наличие национального рынка труда  в существенной мере способствует стабильному развитию народного хозяйства, улучшению конъюнктуры рынка труда.

Выделяют три типа конъюнктуры  рынка труда:

  1. трудодефицитный, когда рынок испытывает недостаток в предложении труда;
  2. трудоизбыточный, когда на  рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения труда:
  3. равновесный, при котором спрос на труд соответствует его предложению.

Конъюнктура рынка труда зависит  от состояния экономики, отраслевой структуры хозяйства, уровня развития его технической базы, благосостояния, развития  рынков товаров, развития интеграционных  связей.

Свобода найма и увольнения работников является основой  конкурентоспособности предприятия. Поэтому важным условием формирования рынка труда является, с одной стороны, наличие множества работодателей, предлагающих рабочие места, а с другой - свобода конкуренции между работниками за наиболее привлекательные рабочие места. Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них свободно входить на рынок труда и покидать его. Конкуренция - неотъемлемая составляющая механизма любого рынка.

При всей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран  политика занятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынка труда. Это  разнообразие моделей можно свести к двум основным типам: внешний (или  профессиональный) и внутренний рынки труда.

Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между  фирмами. Внутренний - основан на движении кадров внутри предприятия, либо на перемещении  работника на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать для других предприятий, так как они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.

Таким образом, внешний рынок труда  характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.

Тенденции в экономическом развитии, которые приводят к сокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционирования рынка труда – гибкий рынок труда.

Структурная перестройка экономики, сокращение удельного веса занятости и увеличение сферы услуг с ее возможной организацией нестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальной базы производства, постоянное изменение объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы.

Становление гибкого рынка труда  способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом обновлении знаний, расширение профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени.

При неудовлетворении спроса предпринимателя  на работников на 100 % за счет тех, кто  уже работает по найму и в данный момент ищет работу, то, естественно, этот спрос адресуется также и тем, кто впервые предлагает свой труд. Та сфера, где формируется этот труд, изначально предназначенный на продажу, является фактически составной частью рынка труда. Это потенциальный рынок труда, без которого другие элементы рынка труда существовать не могут. Экономическая функция этой части рынка рабочей силы заключается в том, что здесь лишь формируется наемный труд.

Существует множество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитой рыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный момент времени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Это состояние как раз  и есть то состояние, когда работники предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть сфера обращения товаров и денег, которая находится за пределами сферы производства товара. А в сфере обращения продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера и называется циркулирующим рынком труда, где начинается его купля – продажа.

 

    1. Цена труда, формы ее определяющие

 

Принципиальную роль и особое место  в регулировании рынка труда  и в трудовых отношениях занимают вопросы оплаты труда. Цена труда  называется заработной платой.

Заработная плата – величина денежного вознаграждения, выплачиваемого наемному работнику за выполнение определенного задания, объем работ или выполнение своих служебных обязанностей в течение некоторого времени.

В советской экономике проблему оплаты труда в течение многих лет пытались решить с помощью  применения простого на первый взгляд правила: «оплата труда должна соответствовать количеству и качеству туда».

Дело в том, что уже само измерение  количества труда представляет неразрешимую проблему. Количество труда, рассматриваемое с позиций его затрат, - это количество затраченной работником физической энергии и умственных усилий.  Увы, определить энергозатраты человека в процессе работы не в силах даже биологи. Реально количество затраченного труда приходится определять согласно затратам рабочего времени в предположении, что между этими двумя величинами существует пропорциональная зависимость. Такое предположение более чем условно, ибо не всегда рабочее время целиком уделяется труду, да и энергоотдача работников бывает разной. Но повременная система оплаты индивидуального труда исходит из положения, что рабочее время и есть измеритель количества труда.

Однако мало знания затрат труда  для определения уровня его оплаты, надо еще знать цену часа рабочего времени, то есть тарифную ставку, равную количеству денег, выплачиваемых за единицу рабочего времени. Способ установления тарифных ставок на основе строгих расчетов отсутствует, да и вряд ли может существовать, поскольку тариф зависит от многих факторов, прежде всего от качественных показателей трудовой деятельности, а выразить эту связь в виде формулы, пригодной для расчета, не удается.

Платить работнику за конечный результат  труда тоже не выход, так как отдельный  работник обычно не выпускает конечную продукцию, он выполняет определенную работу. На принципе оплаты объема работы основана сдельная оплата труда. Увы, она  оказывается не только не лучше, а в ряде случаев хуже повременной.

При кажущейся прогрессивности  идеи установления нормативной трудоемкости производства отдельных видов продукции и выполнения разных работ, определения на ее основе стоимости обработки изделий путем использования расценок такой подход не создает базы для объективного исчисления затрат труда и заработной платы. Нельзя не отметить к тому же, что трудоемкость и трудозатраты постоянно изменяются под воздействием технических, технологических, организационных перемен. Так что объективность и надежность нормативной базы сдельной оплаты труда сомнительны.

Предпочтительней повременная  система оплаты труда, основанная на использовании сетки тарифных ставок и должностных окладов. Кстати, установление тарифа почасовой оплаты или должностного оклада применительно к отдельному уровню квалификации (тарифному разряду, должности) работника позволяет отразить в оплате не только количество, но и качество труда (в некоторой степени это позволяет сделать и расценки).

В рыночной экономике тарифы и оклады служат скорее ориентирами, способствующие установлению оплаты труда в соответствии с общественно признанными, государственно рекомендуемыми нормами.

Исходя из общих экономических  закономерностей, следует признать, что работник, будучи владельцем рабочей  силы как основного фактора производства, вправе претендовать на долю выручки, дохода, полученных от продажи продукции, созданной с использованием этого фактора. Отсюда вытекает идея подхода к установлению уровня индивидуальной оплаты труда как долевой части общего объема средств оплаты труда. Такой подход соответствует принципам хозяйственного расчета, получившего широкое распространение в советской экономике.

Фонд оплаты труда делится произвольно. Учитываются условия и обязательства, зафиксированные в договорах, контрактах, трудовых соглашениях. Принимаются во внимание должностные оклады, тарифные сетки и соответственно место в них, занимаемое работником в зависимости от должности, квалификации, профессии и образования. Действуют и факторы, характеризующие качество и результативность труда работника в период, за который выплачивается заработная плата.

Количественный результат каждого  работника, трудового коллектива, всех занятых в общественном производстве характеризуется не только объемом выполненной работы, количеством произведенной продукции, но и эффективностью трудовой деятельности. В общем случае эффективность определяется экономностью хозяйствования и измеряется результатом, полученным от каждой единицы использованного ресурса (фактора) производства за определенное время. Таким образом, эффективность есть удельный результат, исчисляемый посредством деления общего результата, именуемого эффектом, на затраты ресурсов, обусловивших получение данного результата.

Цена на рабочую силу  для  работника складывается из четырех  составляющих:

  1. желаемая, базовая заработная плата;
  2. налоги, взносы;
  3. компенсация возмещения инфляции;
  4. постоянное увеличение уровня жизни.

Таким образом, цена на рабочую силу должна увеличиваться для покрытия всевозрастающих запросов семьи.

С позиции работодателя заработная плата входит в издержки, следовательно, цена продукции возрастает с ростом заработной платы.

С точки зрения законодательства снижение заработной платы недопустимо. Факт  снижения заработной платы является одним из факторов банкротства.

Сильное воздействие на эффективность  труда, использование рабочего времени  оказывает организация труда, а  в более широком смысле – качество управления трудом. Это и планирование, и координация, и оперативное  регулирование, обеспечение порядка и трудовой дисциплины на производстве, высокого уровня исполнительности и ответственности за порученное дело.

Допустимо утверждать, что производительность труда работников существенно зависит от уровня его механизации и автоматизации, качества применяемых машин и оборудования. Нельзя отрицать и определенной зависимости производительности труда от материальной и моральной заинтересованности в получении высоких результатов труда.

При наличии свободного рынка труда  и рабочей силы проблема установления заработной платы становится проблемой определения рыночной цены рабочей силы. В этих условиях на уровень оплаты труда существенное воздействие начинают оказывать спрос на рабочую силу и его предложение.

Чем выше плата, которую работники  требуют за свой труд, тем меньше их число смогут нанять работодатели. И соответственно: чем ниже плата, которую работодатели готовы платить за выполнение определенного вида работ, тем меньше число людей готовы заняться этой работой. На пересечении этих интересов и рождается равновесная цена рабочей силы – та заработная плата, при которой совпадает число людей, готовых заниматься определенной работой, и число рабочих мест, которые готовы предоставить работодатели.