Рынок труда и безработица. 2

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ 

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ 

МОСКОВСКАЯ  ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ

 

Финансово-экономический  факультет 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По  дисциплине «Экономическая теория» 
 
 

На тему: Рынок труда и безработица 
 
 
 

                                                                                Выполнила:            

                                                                                 Студентка    2    курса

                                                                                 05ФКд 1820    группы

                                                                                 Очного            отделения

                                                                                            Лошкарева________                   

                                                                                   Ольга Владимировна____ 
 

                                                                                 Руководитель:

                                                                                              Славянов__________

                                                                                      Андрей Станиславович 
 
 
 
 
 

Москва 2009

Содержание

Введение………………………………………………………………………………………………………3

1. Рынок труда………………………………………………………………………………………………5

   1.1.понятие рынка труда и его структура………………………………………………….5

   1.2. Теоретические подходы к изучению рынка труда……………………………10

2.  Безработица как явление в экономике………………………………………………….14

   2.1. Сущность безработицы……………………………………………………………………..14

   2.2. Формы безработицы и их причины…………………………………………………..15

3. Их особенности  и проблемы в Росси………………………………………………………18

   3.1. Рынок труда и безработица……………………………………………………………….18

   3.2 Государственные службы занятости…………………………………………………..20

Заключение………………………………………………………………………………………………….21

Приложение………………………………………………………………………………………………..22

Список  литературы……………………………………………………………………………………..25 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место, также он является наиболее сложным элементом рыночной экономики. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Переплетение интересов работника и работодателя при найме и увольнении, циклически изменяющееся состояние экономики, уровень инвестиционной активности, величина трудовых доходов населения, сложившиеся традиции в трудовой сфере, специфика национального поведения и другие факторы оказывают существенное влияние на объем и структуру спроса и предложения на рынке труда. Складывающиеся отношения имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

       Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица – в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

       Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований.     

       Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы,  ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которое формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

       Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок труда, актуальны для экономики страны.

       Цель данной курсовой показать сущность рынка труда как необходимой составной части рыночной экономики и основные причины безработицы, их взаимной обусловленности. Структура позволяет последовательно осветить в первой части теоретические вопросы формирования рынка труда, во второй вопрос о конкретных формах безработицы, а в третьей 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Рынок труда

    1. Понятие рынка труда и его структура

       Рынок всегда состоит из покупателей и продавцов, образующих соответственно спрос и предложение на тот или иной продукт либо услугу. В этом отношении рынок труда не является исключением.

     Согласно стандартному определению, рынок труда - это сфера контактов между продавцами и покупателями трудовых услуг, в результате которых устанавливаются уровень цен и распределение услуг труда. Рынок труда включает широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в них лиц. Однако определение условий обмена труда на деньги (количество продаваемого и покупаемого труда, его цена и т.д.) и сам процесс обмена стоят в центре деятельности рынка труда, что делает его наиболее важным из всех рынков в современной экономике как для отдельной личности, так и для общества в целом.

        Рынок труда большинство работающего населения получает доходы и, получив работу, проводит там основную часть своего активного времени. Образование, профессиональное обучение и т.д., которые индивид может приобретать в течение всей жизни, в значительной мере нацелены на достижение лучших результатов на рынке труда. В процессе деятельности многие индивиды осознают и проявляют себя как личности, устанавливают контакты и связи, предопределяющие параметры их социальной жизни.

       Условия сделок по обмену труда на деньги обычно определяются соответствующими контрактами, которые могут принимать форму письменных договоров или устных соглашений о цене труда и его количестве. Уровень контрактов варьируется от генеральных соглашений между работодателями и профсоюзами до отдельных договоров между работодателем и единственным наемным работником.

       Вознаграждение за труд принимает различные формы, главной из которых является заработная плата, выраженная в реальном исчислении. Как правило, работники имеют еще дополнительные льготы в виде медицинского обслуживания, пользования служебным транспортом, питанием по месту работы, спортивными сооружениями и инвентарем и т.д. Вместе с заработной платой дополнительные льготы образуют общую, имеющую денежное измерение компенсацию за труд.

      Выделяют внешний и внутренний рынок труда. На внутреннем рынке труда устанавливаются правила, регулирующие наем (перемещение) работников внутри предприятия, основывающийся на движение либо по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, аналогичное по выполняемым функциям и характеру работы прежнему, либо по вертикали – на более высокие должности и разряды.

       На внешнем рынке представлена вся совокупность работников, ищущих работу и работодателей, предлагающих рабочие места, а ключевой задачей внешнего рынка является сокращение затрат времени для поиска соответствующего контрагента и заключения с ним трудового договора. Внешний (профессиональный), который также предполагает мобильность рабочей силы между фирмами и предприятиями. Рынок труда открытая система, и на его функционирование оказывают влияние внешние и внутренние факторы.

       Внутренние факторы. Полная и достоверная информация может существенно сократить время пребывания на рынке труда, как работника, так и вакансии. Интенсивность поиска работы характеризует количество рассмотренных предложений в единицу времени (в день). Гибкость работника расценивается со стороны требовательности работника к условиям труда, гибкость работодателя характеризуется, наоборот, со стороны требований к качеству рабочей силы. Конкурентоспособность работника представляет собой совокупность признаков, отвечающих настоящему уровню качества рабочей силы (высокий уровень квалификации, профессионализм, знание компьютерных технологий, знание иностранных языков). Существенные различия в конкурентоспособности работников могут вести к задержкам в подборе работы либо вообще к бесперспективности поисков.

       Внешние факторы. Демографическое движение населения, его состав, экономическая активность, интенсивность трудовых перемещений. Экономические факторы: динамика ВВП, инвестиционная политика, структурная перестройка. Циклические кризисы являются катализаторами структурной перестройки, вызывающие на определенном этапе замедление темпов развития производства, а по завершению его выступают источниками экономического роста. Суще6ственную роль играет качество рабочей силы, соответствие рабочей силы структуре рабочих мест (по профессиям и отраслям, квалификационным признакам ).

    Рынок труда обладает рядом  особенностей, заслуживающих специального внимания:

  1. На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а сам индивид не может ни покупаться, ни продаваться. Покупатель услуг труда вступает в контакт со свободным человеком, права которого он обязан соблюдать.
  2. Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и такими дополнительными льготами, как медицинское обслуживание, служебный транспорт, питание на работе, оплачиваемый отпуск и т.д. Включение дополнительных льгот в денежную компенсацию усложняет проблему определения рыночной цены труда.
  3. Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта сделки они включают:

    а) содержание и условия труда;

    б) перспективы  продвижения по работе;

    в) микроклимат  в коллективе и нормы субординации в руководстве;

    г) вероятность  сохранения рабочего места и др.

    Сложность трудовых контрактов затрудняет поиск  работы и порождает несовершенство информации о вакансиях для ищущих работу, а также предлагающих труд — для предпринимателей.

  1. Рынок товаров, как правило, представляет в основном рынок стандартизированных продуктов, особенно когда речь идет о сырье или полуфабрикатах. Рынок труда резко контрастирует с рынком продуктов. Все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой , квалификации и условиям труда.
  2. То, что потребитель или предприниматель покупает сегодня, не имеет никакого отношения к тому, что они купили вчера или купят завтра. А вот при покупке труда продолжительность контактов продавца и покупателя имеет существенное значение. Их длительность приносит выгоды как работодателю, так и на- I. емкому рабочему. От длительности работы зависит опыт рабочего, что повышает производительность труда и, следовательно, увеличивает денежные компенсации работающему. Обучая рабочих, наниматель вкладывает в них значительные средства. Поэтому прерывание контракта нанесет ущерб обеим сторонам.
  3. В отличие от материально-вещественных факторов производства незанятость трудовых ресурсов имеет значительные человеческие и экономические издержки. Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причем иногда весьма значительно. Неиспользуемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.
  4. По сравнению с обычным рынком на рынке труда присутствует большое число институциональных структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда. Значимость той или иной структуры в регулированиия трудовых отношений варьирует по странам. Сейчас в большинстве развитых стран их влияние на рынок труда в основном, имеет сбалансированный характер.

Указанные особенности накладывают отпечаток  на функционирование рынка труда  и на методологию его анализа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.2. Теоретические подходы  к изучению рынка  труда

  • Неоклассический

       В западной экономической теории рынок труда – это рынок, где реализуется лишь один из прочих ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к изучению функционирования современного рынка труда. В основе первой концепции лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживаются в основном неоклассики (П. Самуэльсон, М. Фелдстайн, Р. Холл), а также сторонники концепции эконмики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.). сторонники этой концепции полагают, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором служит цена – в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Инвестиции в образование и квалификацию (человеческий капитал) – это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно маргинальной концепции индивид “инвестирует в квалификацию” до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие. Сторонники этой концепции ссылаются на некие несовершенства рынка, которые приводят к несоответствию их теорий с жизнью. К ним относят влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации и др. 
 

  • Кейнсианский

       Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы. В отличие от неоклассиков они рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия. Кейнсианский подход (Дж. Кейнс, позже р. Гордон и др.) заключается в том, что цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована и практически не изменяется (особенно в сторону уменьшения). Этот элемент подхода никак не доказывается, он берется как безусловный факт. Поскольку же цена (заработная плата) по данной концепции не является регулятором рынка, он (регулятор) должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. Так, снижая налоги, государство стимулирует рост спроса и потребления. Это, в свою очередь, приводит к росту производства и занятости. Таким образом, спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом, иначе – объемом производства.

  • Монетаристский

       Как и сторонники кейнсианского подхода, представители школы монетаристов (прежде всего, М. Фридмен) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и, более того, из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения. Монетаристами вводится понятие некоего естественного уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нем негибкими, препятствующими нормальному его функционированию, усугубляющими его неравновесие и безработицу.

       По мнению представителей данной школы, например для американского рынка труда, такими негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие, являются установление государством минимального уровня заработной платы, сильные позиции профсоюзов, отсутствие всей необходимой информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы. Для уравновешивания рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. Речь, в частности, идет о необходимости использовать такие рычаги, как учетная ставка Центрального банка, что позволит, в частности стимулировать инвестиционную и деловую активность таким образом увеличить занятость в стране. 

  • Институционалистский

       Еще один распространенный теоретический подход к механизму функционирования рынка труда представлен школой институционалистов (Дж. Данлоп, Л. Ульман и др.). основное внимание в ней уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Здесь прослеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп.

  • Марксистский

       В марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его отличает от других рынков разница товара “рабочая сила” и физического капитала. Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом.

       Это кардинально отличает рабочую силу от всех прочих ресурсов, обеспечивает ее ключевое значение в общественном производстве. Кроме того, марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Безработица как  явление в экономике

2.1. Сущность безработицы

       Безработица — незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности.

       Безработица – неизбежная спутница рыночной экономики, так же представляет собой потерю ресурсов. Товары и услуги, которые могли бы быть произведены безработными, навсегда потеряны. Большой объем производства в будущем не компенсирует тот объем продукции, который мог бы быть произведен, если бы безработные имели работу.

       Безработица имеет серьезные социальные последствия. У людей, которые теряют работу, снижается жизненный уровень, так же и у их иждивенцев. Безработица может иметь пагубное влияние на моральное состояние тех, кто потерял работу, - они могут почувствовать себя выброшенными за ненужностью.

       Безработица – это также потеря квалификации: люди, долго не имеющие работы, могут не сохранить свое квалификации.

       Безработным, по методологии международной организации труда (МОТ), считается тот, кто в настоящий момент не имеет работы, ищет ее, готов к ней приступить и не имеет других источников дохода, кроме заработной платы в сфере оплачиваемой занятости.

       Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

    • Потерявшие работу в результате увольнения
    • Добровольно оставившие работу
    • Пришедшие на рынок труда после перерыва 
    • Впервые пришедшие на рынок труда.
 
 

    2.2. Формы безработицы  и их причины

       Безработица  не является однородным социально-экономическим явлением. Изменение нормы безработицы отражает движение потоков рабочей силы, которое ведет к изменению общей численности безработных. Если численность рабочей силы остается постоянной, то норма безработицы возрастает, когда скорость пополнения повышает скорость пополнения превышает скорость оттока людей из числа безработных, и снижается, когда скорость оттока превышает скорость пополнения численности  безработных. Разность между скоростью пополнения и скоростью оттока определяет продолжительность срока, в течении которого он пребывает в состоянии незанятости. В связи с различной продолжительностью, а также по характеру проявления и причинам, ее вызывающим, безработица делится на фрикционную, структурную, циклическую и сезонную.

  • Фрикционная

       Фрикционная безработица возникает, поскольку определенное число людей находится как бы в положении «между работами» одном месте они потеряли работу, а в другом еще не нашли. К фрикционным безработным относятся и молодые люди, впервые ищущ: работу после окончания учебы.

Существование фрикционной безработицы обусловлено  тем, рыночная экономика представляет собой живой, непрерывно развивающийся организм. Одни предприятия закрываются, другие, зачастую находящиеся в других регионах, расширяются и набирают персонал. Однако потерявшему работу человеку требуется время, чтобы оглядеться и подыскать себе что-либо стоящее.

       Таким образом, фрикционная безработица относительно кратко-временна и обычно не превышает 0,5 года — 1 год. Вместе с тем продолжительность такой безработицы имеет тенденцию к увеличению, поскольку удлиняются сроки выплат пособий по безработице. Это позволяет соискателям работы быть более привередливыми при поисках нового места.

В целом  фрикционная безработица не составляет серьезную со¬циальную проблему.

  • Структурная

       Возникает вследствие несовпадения структуры спроса и предложения на рынке труда. Работодателям требуются работники таких профессий и уровней квалификации, которыми соискатели работы не обладают.

       Например, научно-технический прогресс сделал ненужными их представителей традиционных рабочих профессий — сборщиков, шахтеров, металлургов. Напротив, ощущается острая хватка наладчиков автоматизированного оборудования, программистов и т.д. В России переход к рыночной экономике сократил потребность, например, в военнослужащих, но востребовал экономистов, менеджеров, юристов нового профиля.

       Очевидно, что бывший офицер чаще всего не способен без переподготовки выполнять требуемые в новых условиях функции. Это обрекает его на довольно продолжительную структурную безработицу. Структурными безработными в России являются и жители целых регионов, где сосредоточены предприятия, продукция которых оказалась или совсем не нужна рынку, или нужна, но не в прежних объемах.

  • Циклическая

        Образуется вследствие колебаний деловой активности. Она возникает при экономических спадах и исчезает при подъемах.

        Отсюда принципиальное различие между структурной и циклической безработицей: циклические безработные, потерявшие рабочие места из-за кризиса, вернутся на них во время подъема; структурные же безработные не найдут свои прежние рабочие места ни при каких обстоятельствах, ибо этих мест больше нет.

  • Сезонная

       Сезонная безработица обусловлена природными процессами. Например, выращивание овощей и фруктов, зерновых культур и т. п. требует определенных климатических условий, требования к которым возрастают по мере продвижения на север. Спрос на рабочую силу в сельскохозяйственном производстве в зимнее время падает, также в это время года снижается занятость населения в регионах, находящихся в зоне климатических, туристических центров. 
 

      
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

3. Их особенности  и проблемы в  Росси

3.1 Рынок труда и  безработца

       В рыночной системе равновесие между спросом и предложением в принципе недостижимо как в силу многомилионного числа сделок и отношений, так и в силу внутренних свойств и принципов организации рыночной системы. Результвтом несоответствия спроса и предложения рабочей силы в условиях рыночной экономики является безработица. В экономической теории существуют три основных напрравления, объясняющих безработицу.

  1. Избыточно высокая заработная плата. В результате удовлетворения требований профсоюзов заработная плата может быть установлена выше равновесного уровня. Вследствии этого спрос на рабочую силу в данном рынке труда падает, а предложение повышается. Разрыв в значениях спроса и предложения будет составлять  величину безработицы, т.е. количество трудовых ресурсов, ищущих и находящих работу на рынке труда. Экономисты предлагают выход из такой ситуации путем уменьшения зароботной платы.
  2. Недостаточный эффективный спрос Дж.Кейнс и его последователи объявляют причиной вынужденной безработицы, недостаточного спроса на товары, не обеспечивающего прибыльную реализацию продукции. В условиях недостатка спроса на продукцию соответственно падает спрос и на труд. В результате продавцы не могут продать ее даже по низкой цене и становятся безработными. Для восстановления экономического равновесия Кейнс и другие предлагают концепцию государственного регулирования воспроиводства (гибкая кредитно-денежная, налоговая политика, увиличение инвистиций, расширение государственных расходов и др.)
  3. Недостаточная гибкость рынка труда. Неоконсерваторы и монетаристы считают безработицу результатом медленого приспособления продавцов труда к меняющимся требованиям рынка труда под влиянием сезонных и других кратковременных колебыний.