Рынок труда и проблема занятости. 2

Национальный  открытый институт России г. Санкт - Петербург 
 

Кафедра экономики 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на  тему «Рынок труда и проблема занятости» 

по дисциплине «Экономическая теория» 
 
 
 

Выполнил (а):

студент       гр.

                              курса

Фамилия И.О.    
 

Проверил:

Преподаватель    
 
 
 
 

Санкт –  Петербург

2007 г.

Введение…………………………………………………………......... 3

    Глава 1.

ХАРАКТЕРИСТИКА  РЫНКА ТРУДА………………………………….. 5

    1.1 Основные категории рынка труда………………………………. 5

    1.2 Формирование спроса и предложения  на рабочую силу………. 6

    Глава 2.

РЫНОК ТРУДА  И ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ

РЕСУРСОВ В  РОССИИ…………………………………………………... 14

    2.1. Динамика показателей занятости населения в России………... 14

    2.2. Проблемы формирования рынка  труда в России……………… 20

    Заключение……………………………………………………………. 24

    Список  использованной литературы………………………………... 26

ВВЕДЕНИЕ 

    Для осуществления производства необходимо располагать соответствующими факторами производства.

    Задача, следовательно, состоит в том, чтобы обеспечить соединение и необходимую пропорцию между трудом и капиталом как для каждой производственной единицы, так и для народного хозяйства в целом. Механизм решения этой общей задачи может быть разным в зависимости от типа экономической системы. В рыночной системе названая задача решается с помощью рынка.

    Рынок труда – это один из рынков факторов производства. Именно через рынок труда наиболее важный национальный ресурс-труд – распределяется по фирмам, отраслям, профессиям и регионам. Здесь же определяется его цена.

    На  любом рынке действуют продавцы и покупатели, которые индивидуально и добровольно вступают в договорные отношения, определяя цену и другие условия продажи товара. Во всех этих отношения рынок труда не составляет исключение. Вместе с тем он – специфический рынок, ибо сам товар – труд – уникален. Это единственный товар, который неотделим от его собственника – человека. При этом последний предметом купли-продажи не может быть, так как продается и покупается не работник, а его способность к труду. В противном случае он был бы не продавцом, а товаром, а это, в свою очередь, означало бы, что он не свободный гражданин, а раб или крепостной.

    Для продавца труда, поскольку он осуществляет трудовой процесс, важна не только цена на труд, но и условия и организация  труда, опасность получения производственных травм, степень социальной комфортности во взаимоотношениях участников совместного трудового процесса, характер его руководителей. У носителя труда-товара могут быть свои представления о «справедливости» в трудовых отношениях. К тому же он способен образовывать свои организации и отстаивать нерыночными методами (вплоть до забастовочной борьбы) собственные представления об оплате труда и других вопросах.

    Любое пространственное перемещение товара-труда  предполагает перемещение и работника. А это зачастую сопряжено с рядом дополнительных проблем – согласие семьи, возможность обучения детей на новом месте проживания, доступность жилья. Возможны и административно-правовые ограничения (режим прописки, дискриминация по социальному, религиозному или половому признаку). Чем сильнее эти ограничения, тем менее развит рынок труда. А если учесть, что в полной мере они не преодолимы, то станет ясным, почему рынки труда имеют более выраженный сегментарный характер. Соответственно принято различать национальный и религиозный (местный), отраслевой и профессиональный рынки труда.

    Таким образом, именно в силу того, что  труд-товар неотделим от его собственника-человека, принятые нерыночные факторы различного рода изначально играют несравненно более важную роль по сравнению с  другими рынками.

    В результате преобразований и, прежде всего, массовой приватизации государственных предприятий негосударственные формы собственности стали преобладающими. Кардинально изменился и характер государственной собственности: она утратила даже внешние признаки общенародности. Тем самым сформировались основы и условия для превращения труда в наемный труд и образования рынка труда.

    Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ТРУДА 

    1.1. Основные категории рынка труда

    Источниками комплектования трудовых ресурсов являются: трудоспособное население в трудоспособном возрасте (лица, находящиеся в возрастных границах, принятых в национальном законодательстве в качестве трудоспособных, за исключением неработающих инвалидов I и II групп); работающие лица старше трудоспособного возраста и работающие подростки (15, с.239).

    В статистике трудовые ресурсы отражают их наличие и распределение по сферам и видам деятельности по стране в целом, республикам в составе  РФ, областям и краям с распределением на городскую и сельскую местность. Что касается предприятий, то здесь ведется речь о занятых работниках предприятия или о численности промышленно-производственного персонала и об их различных категориях.

    Экономически  активное население - это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

    В международных статистических стандартах говорится о том, что термин "экономически активное население" может иметь  два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется. Если определяется экономически активное население за короткий период, равный неделе или дню, то подразумевается население, активное в данный период, к которому применяется также термин "рабочая сила", если за длительный период - то подразумевается обычно активное население (16, с. 326).

    Население, активное в данный период (или рабочая  сила), - это наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность  экономически активного населения. Экономически активное население включает две категории - занятых и безработных.

    Занятыми  являются лица, которые выполняют  работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного  рабочего времени, а также приносящую доход, работу не по найму самостоятельно или несколькими компаньонами как  с привлечением, так и без привлечения наемных работников; выполняют работу без оплаты на семейном предприятии; временно отсутствуют на работе по различным причинам (болезнь, отпуск, учеба и т.п.).

    К безработным относятся лица 16 лет  и старше, которые в рассматриваемый  период не имели работы (доходного занятия), занимались поиском работы (обращались в государственную или коммерческую службу занятости, помещали объявления в печати и т.п.), были готовы приступить к работе (10, с. 70).

    Экономически  неактивное население - лица, не отнесенные в рассматриваемый период ни к занятым, ни к безработным. Как и в случае с экономически активным населением, эта группа распределяется на неактивных в данный период и обычно неактивных. Численность экономически неактивных в данный период и причины их пассивности -  предмет особого внимания в статистике, поскольку эта группа многочисленна (в России - несколько миллионов),  и поведение ее в будущем на рынке труда может резко изменить складывающуюся здесь конъюнктуру (4, с.189). 

1.2. Формирование    спроса   и  предложения   на рабочую силу

    Несмотря  на «гуманистическую» специфику  рынка труда, в экономической теории абстрагируются от этих характеристик и определяют данный вид рынка как пространство, цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны предприятий) и предложения (со стороны временно не занятых людей).

    В этой связи классическая модель рынка  труда имеет следующий вид (рис. 1).

    Рис. 1. Равновесие на рынке труда 

    Из  данной модели видно, что в точке  пересечения D и S устанавливается равновесная цена на труд (заработная плата, W₀) и определенный уровень занятости (E₀). В том случае, если уровень заработной платы по каким-то причинам повысится (с W₀ доW₁), то и величина предложения вырастет, так как на рынке появится дополнительное число лиц, ранее согласившихся работать за зарплату W₀ (18, с. 230).

    Однако  спрос на труд сократится в связи с тем, что для определенной части работодателей будет невыгодно нанимать рабочую силу из-за ее дороговизны. Результатом повышения заработной платы «сверх» равновесной цены станет увольнение части персонала, что приведет к росту безработных, так как предложение рабочей силы превысит спрос на нее.

    Другая  ситуация: уровень заработной платы  снизился с W₀  до W₂ . для работодателей становится выгодным нанимать дополнительных работников, а это увеличивает спрос на труд. Однако часть незанятых, которых не устраивает понизившийся уровень заработной платы уйдет с рынка, тем самым, уменьшив предложение труда. В результате этого спрос превысит предложение и возникнет дефицит рабочей силы.

    Рассмотрим  поочередно спрос на труд и предложение  труда.

    Спрос на труд, как и на всякий ресурс, является производственным, то есть зависит  от спроса на продукцию, которая производится с помощью данного вида труда. В свою очередь фирма, определяя количество работников, которое необходимо нанять, должна учитывать «цену труда» (то есть заработную плату) (15, с. 227).

    А цена труда зависит от его удельной производительности, то есть того приращения выпускаемой продукции, которое вызвано использованием дополнительной единицы труда (нового работника), при условии, что другие факторы производства останутся неизменными. Предельная производительность труда определяется по формуле:

где:  MP₂ – предельная производительность труда;

    ∆Q – прирост продукции, вызванный дополнительной единицей труда;

    ∆L – дополнительная единица труда.

    Однако  фирму интересует не только величина производимой продукции, выпускаемой  в результате найма нового работника, но и то, какой доход она получит от продажи продукции, созданной добавочной единицей труда. А определить это можно по формуле предельного дохода от продукта труда (MRP_L):

где: MRP_L – предельный доход от продукта труда;

    ∆R – прирост дохода, вызванный дополнительной единицей труда.

    Практика  показывает: при неизменной величине  других   факторов производства дополнительное увеличение численности работников приведет к тому, что MRP_L сначала растет (это увеличивает доход фирмы). Этому имеется несложное объяснение: с увеличением численности персонала и при неизменным оборудовании доля капитала, приходящаяся на каждого работника, начинает снижаться, что приводит сначала к уменьшению прироста продукции, затем к стабилизации ее объема и, наконец, к абсолютному уменьшению.

    По  этому фирме необходимо определить, какова должна быть относительная численность занятых, которая обеспечивала бы максимальную прибыль предприятию. В экономической теории эта зависимость называется «прибыль-максимизирующей зависимостью» и определяется по формуле:

где: W – ставка заработной платы.

    Графически  эту зависимость можно продемонстрировать следующим образом:

    Рис. 2. Прибыль, максимизирующая зависимость 

    На  графике видно, что ставке заработной платы W₁ соответствует численность работников, равная L₁:снижение заработной платы с W₁ до W₂ дает возможность фирме привлечь уже L₂ работников. Таким образом, используя правило «прибыль,   максимизирующая занятость»,

предприятие может определить численность персонала (8, с. 206).

    Если  спрос на труд предъявляют фирмы, то предложение труда исходит от величины незанятых работников. Каким же образом люди принимают решение о выходе (или не выходе) на рынок труда? Прежде всего, они руководствуются относительным распределением своего времени между трудом (оплачиваемой занятостью) и досугом (неоплачиваемым время провождением). А это в свою очередь зависит от величины полезности, которую приносят человеку «труд» и «досуг» (15, с. 229).

    Индивид получает за свой труд плату, которую  тратит на приобретение товаров и  услуг, приносящие ему пользу. Досуг также приносит ему определенную пользу: он читает, смотрит телевизор, занимается спортом, общается с друзьями и т. д.

    В этой связи возникает проблема распределения  времени между трудом и досугом. Как ее решить? Для этого воспользуемся некоторыми положениями потребительского выбора.

    Во-первых, основной принцип экономического поведения  индивида – максимизация полезности, получаемой от труда и досуга. Это  лежит в основе распределения  времени между названными «альтернативными» видами деятельности.

    Во-вторых, при оценке потребительских благ и досуга действует закон убывающей  полезности: каждый дополнительный час  досуга приносит меньшую полезность, чем предыдущие.

    Чем большим объемом досуга (или благ) располагает индивид, тем меньшую ценность представляет для него дополнительный час досуга или дополнительная единица блага. Разумеется, для каждого индивида существует своя, субъективная шкала ценностей, которая влияет на распределение времени между трудом и отдыхом и, следовательно, оказывает влияние на величину предложения труда.

    В-третьих, согласно универсальному правилу максимизации полезности, выбор индивида, максимизирующего полезность потребления благ и досуга, должен удовлетворять следующему правилу: «цена» последнего часа досуга равна цене последней единице потребляемых благ, или: 

где: MU₁ – предельная полезность досуга;

    W – ставка заработной платы;

    MU_G – предельная полезность потребляемых благ;

    P – цена этих благ (15, с. 230).

    Если  это равенство нарушено, то максимум полезности еще не достигнут и, следовательно, индивид может изменить свой выбор в сторону увеличения досуга или продолжительности работы.

    Поведение индивида на рынке труда можно  проиллюстрировать кривыми безразличия, известными из теории потребительского выбора (рис. 3). 

    Рис. 3. Поведение индивида на рынке труда 

    Каждая  точка на кривой    безразличия  показывает определенную комбинацию благ и досуга, которая приносит человеку одинаковую полезность. Чем выше кривая безразличия по сравнению с предыдущей (например,   кривая   U₂),   тем   более   высокий    уровень   полезности достигается посредством нового набора комбинаций  благ и досуга.

    Однако  выбор индивида между количеством  потребляемых благ и досугом должен учитывать не только его субъективные предпочтения, но и имеющиеся у него возможности. В частности, уровень заработной платы и естественные ограничения (невозможно иметь более 24 часов в сутки). В качестве ограничения может служить так называемая бюджетная линия (рис. 4):

    Рис. 4. Бюджетная линия 

    График  показывает, как индивид принимает  решение о выходе на рынок труда  с точки зрения обеспечения полезности потребления благ и досуга. Если человек не будет работать (то есть находиться в точке Т), то в таком  случае его доход будет равен  нулю и, следовательно, он не сможет приобрести необходимые ему товары и услуги. В случае, когда человек будет только работать (минус время на сон), у него не будет времени на сон.

    Исходя  из бюджетной линии можно определить величины из его заработной платы, которая выражается отношением М/Т (то есть заработок за каждый час работы). Теперь необходимо выяснить, в какой точке будет достигнут оптимум между полезностью потребляемых благ и досугом, с одной стороны, и бюджетными ограничениями – с другой (8, с. 207). Очевидно, что оптимальное соотношение будет находиться в точке касания кривой безразличия U₂ и бюджетной линии, то есть в точке С. и, хотя кривая U₁ также пересекает бюджетную линию (в точках А и В), однако полезность комбинаций потребляемых благ и досуга, расположенных на той кривой, ниже чем на U₂, и, следовательно, доставляет меньшую полезность человеку. Поэтому индивид, максимизирующий полезность, остановит свой выбор на U₂. Исходя из этого графика, можно определить время, которое человек распределяет между трудом и досугом. Из точки С опустим перпендикуляр на ось абсцисс (часы досуга). Точка Е будет соответствовать продолжительности досуга (1) и работы (2).

    Чтобы определить величину досуга в часах, необходимо из общего фонда времени (Т) вычесть продолжительность работы (2). Так как рыночная экономика предоставляет человеку свободу выбора, то он сам решает, сколько времени отводить досугу, а сколько работе. Выбор между работой и досугом можно проиллюстрировать иначе (рис. 5):

Рис. 5. Отражающий время между работой и досугом

    Как видно из графика, с увеличением  рабочего времени уровень зарплаты растет (кривая АВ), однако после прохождения точки В предложение труда снижается, несмотря на возможное увеличение дохода.

    Другими словами, роль заработной платы стимулирует работника к дополнительным затратам своего времени лишь до определенного предела (точки В). После прохождения данной точки индивид отказывается от дополнительной работы ради увеличения часов досуга, то есть «эффект дохода» сменяется «эффектом замещения». Такая ситуация характерна для высокоразвитых стран, где высокий уровень благосостояния обеспечивает человеку больше времени тратить на досуг (8, с. 210).

Глава 2. РЫНОК  ТРУДА И ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В РОССИИ 

    2.1. Динамика показателей занятости  населения в России

    Численность занятого населения является оборотной  стороной безработицы, это также  показатель качества занятости. Категории занятости и безработицы тесно взаимосвязаны. Поэтому оценка безработицы выступает важнейшим показателем положения с занятостью в обществе.

    Число безработных не дает возможности получить реальную оценку этого явления. Одно дело, когда человек, оказавшись безработным, трудоустраивается через 1,5-2 недели, и совершенно другая ситуация складывается, если поиск работы затягивается не на недели, а на месяцы. В этом случае потери возрастают неизмеримо. Потери занятости могут быть оценены как произведение численности безработных и продолжительности поиска работы в данном году.

    Таблица 1

    Численность безработных (тыс. чел.) и людские  потери от безработицы, (тыс. человеко-месяцев)

    Данные  таблицы 1 представляют более полную картину потерь труда, сокращения занятости в результате безработицы. Если считать численность потерянных работников из-за безработицы в 1992-1999 гг., то она за этот период уменьшилась в 2,3 раза, а с учетом продолжительности поиска работы - в 5,4 раза. В годы подъема экономики положение, конечно, улучшилось, но потери по-прежнему весьма велики. И причина этому - прежде всего низкие темпы снижения продолжительности времени поиска работы человеком. Фактически в новом столетии каких-либо принципиальных изменений не произошло, и хотя численность безработных уменьшилась весьма существенно, но ситуация по-прежнему тревожная из-за длительных сроков поиска работы безработными (3, с. 306).

    Развитие  занятости неразрывно связано с  демографической ситуацией в стране. Численность населения, начиная с 90-х годов прошлого столетия, систематически сокращается. За 1990-2004 гг. оно уменьшилось на 6,2 млн. человек. Эти изменения происходят весьма своеобразно. За рассматриваемый период численность населения в трудоспособном возрасте увеличилась на 5,9 млн. человек, детей и подростков уменьшилась на 11,4 млн. человек, а старше трудоспособного возраста возросла на 1,1 млн. чело.

    Динамика  экономически активного и экономически неактивное населения представлена в таблице 2.

    Таблица 2

Экономически  активное и экономически неактивное население, тыс. чел.

    Данные  таблицы 2 показывают, что движение численности отдельных групп населения определяется фазой промышленного цикла. За 1992-2000 гг. - период системного кризиса - численность экономически активного населения сокращалась незначительно. Это определялось тем, что численность занятых уменьшается, и весьма значительно, но численность безработных увеличивалась. В результате в тот период возрастает уровень безработицы и падает уровень занятости и экономической активности населения. В то же время существенно возрастает контингент экономически неактивного населения.

    В период оживления и подъема экономики  картина принципиально меняется. Существенно возрастает занятость  населения и сокращается безработица, в результате чего экономически активное население опять-таки изменяется очень  незначительно. Численность экономически неактивного населения практически стабилизируется (3, с. 310).

    В ближайшей перспективе в России будет происходить сокращение численности  населения в трудоспособном возрасте. По имеющимся оценкам, уже в 2006-2007 гг. рост численности населения в трудоспособном возрасте прекратится. В таблице 2 отражена стабилизация численности этой группы в последние годы. Дальнейшее развитие будет вести к дефициту предложения труда.

    Решение проблем пополнения численности  занятого населения предполагает обязательное повышение и его качественного состава, основу которого составляет уровень образования, прежде всего профессионального. Это представляется сегодня наиважнейшим (табл. 3).

    Таблица 3

Структура занятого населения по уровню образования