Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Рынок труда и занятость населения. 13

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «БИП-ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ»

Кафедра экономики

К У Р С О В А Я Р А Б О Т А

по дисциплине: «Макроэкономика»

на тему: «Рынок труда и занятость населения»

Подготовил (а):

студент(ка) 3 курса

экономико-правового факультета

специальности экономика и

управление на предприятии Бегунова Маргарита Сергеевна

Научный руководитель:

К.Э.Н., Доцент Данилевич Александр Александрович

Молодечно 2010

Введение.

1.Рынок труда и занятость населения.

1.1. История развития рынка труда………………………………………..……5

1.2. Сущность, элементы, равновесие спроса и предложения на рынке труда.8

1.3. Сущность и виды занятости населения……………………………………19

1.4. Безработица, её типы и причины возникновения………………………...23

2. Развитие рынка труда в Республике Беларусь.

2.1.Динамика и анализ структуры занятости и безработицы в РБ…………...31

2.2.Политика государства на рынке труда………………………………….….35

3. Совершенствование рынка труда и занятости населения.

3.1. Актуальные проблемы обеспечения занятости в РБ и их решение……..43

3.2. Пути преодоления безработицы в Республике Беларусь……………..….51

Заключение…………………………………………………………………..…..54

Список используемой литературы………………………………………….….57

Введение.

Рыночная экономика невозможна без существования рынка труда, основным результатом функционирования которого является формирование определенного уровня и структуры занятости населения и безработицы.

Долгие годы в Советском Союзе официально не признавалось существование безработицы, она была присуща лишь капиталистическому обществу, являясь одним из основных аргументов идеологической войны. Однако в последнее время с началом трансформации экономической системы безработица пришла и в нашу страну, набирая постепенно все большие масштабы. Поэтому снижение безработицы стало одной из главных проблем, с которой столкнулось общество. Актуальность выбранной темы состоит в том, чтобы понять: как избежать безработицы? как смягчить ее удары? От решения этих вопросов зависят социальные мир и благополучие. От них зависит материальная и моральная устойчивость человека, возможность его социального продвижения, удовлетворенности, процветания, счастья. Это одна из центральных тем макроэкономики.

Целью данной курсовой работы является изучение рынка труда Республики Беларусь. Объектом исследования является рынок труда. Предметом исследования является рынок труда и занятость населения. Оценить ситуацию и провести анализ рынка труда является главной задачей данной курсовой работы. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы, приложения. В работе имеется 7 рисунков и 6 таблиц. Освещены вопросы, связанные с понятием и содержанием экономических категорий занятости и безработицы, проведен анализ состояния рынка труда, изучена политика государства на рынке труда, а также рассмотрены пути повышения занятости и сокращения безработицы с учетом мирового опыта в настоящем и будущем.

При этом использовалась различная литература. Основными источниками являются "Экономика и рынок труда", где приведена классификация основных видов занятости и безработицы, сайт Министерства статистики, также периодическая печать "Интернет газета «Белорусское время", "Национальная экономическая газета" о ситуации в Беларуси.

1.Рынок труда и занятость населения.

1.1. История развития рынка труда.

Процессы, происходящие на рынке труда, исследовали классики экономической теории Адам Смит (1723-1790) и Давид Рикардо (1772-1823), а также выдающиеся ученые XIX-XX веков Карл Маркс (1818-1883), Альфред Маршалл, (1842-1924), Джон Мейнард Кейнс (1883-1946). Были рассмотрены различные модели саморегулирования рынка труда.

Классическая модель рынка труда, основанная на выводах классической политической экономии (Д.Рикардо, Дж.Милль, А.Маршалл, А.Пигу), исходит из того, что рыночной экономике присуща полная занятость. Поэтому государство не должно вмешиваться в процессы на рынке труда. Согласно этой модели, представленной на графике (рис.1.1.Классическая модель рынка труда), в точке пересечения линий D и S, отражающих спрос и предложение на рынке труда, устанавливается равновесная цена труда (заработная плата W₀) и равновесный уровень занятости Е₀. Если уровень заработной платы в силу каких-либо причин повысится с W₀ до W₁, то и величина предложения возрастет, т.к. на рынке труда появится дополнительное число лиц, ранее не соглашавшихся работать за заработную плату W₀. Однако спрос на труд сократится, поскольку работодателям будет невыгодно нанимать рабочую силу из-за ее дороговизны. Предложение рабочей силы превысит спрос на нее, что приведет к росту безработицы. Если уровень заработной платы опустится до W₂, для работодателей станет выгодно нанимать дополнительных работников, что увеличит спрос на труд. Однако предложение труда понизится за счет тех, кого не устраивает уровень заработной платы. В результате на рынке труда спрос превысит предложение, и возникнет дефицит рабочей силы. Согласно такому подходу, безработица носит добровольный характер, поскольку связана с нежеланием работников трудиться за недостаточно высокую, по их мнению, заработную плату.

Рис.1.1. Классическая модель рынка труда[6].

В современной неоклассической модели рынка труда расходы домохозяйств на образование рассматриваются как инвестиции в «человеческий капитал» по аналогии с инвестициями фирм в машины и оборудование. Заработная плата выступает как прибыль на эти вложения. Согласно неоклассической модели цена труда гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения. Домохозяйства «инвестируют в квалификацию» до тех пор, пока норма прибыли на эти вложения не начинает понижаться. Фирмам, в свою очередь, выгодно увеличивать занятость, пока предельная производительность труда (т.е. производительность последнего нанятого рабочего) превышает реальную ставку заработной платы. Равновесие на рынке труда (полная занятость) достигается при соответствии рабочих мест количеству рабочей силы, желающей работать при данной ставке заработной платы.

Кейнсианская модель предлагает иную трактовку механизма функционирования рынка труда. По мнению Кейнса, ставка заработной платы является жесткой величиной. Спрос на труд зависит не от уровня заработной платы, а от объема производства в обществе, который, в свою очередь, определяется величиной совокупного спроса. Существует вынужденная безработица, обусловленная недостаточным совокупным спросом. С помощью понижения заработной платы стимулировать повышение совокупного спроса, а, следовательно, и занятости, невозможно. Увеличение спроса на рабочую силу является результатом мероприятий государства, стимулирующих рост совокупного спроса в стране.

Марксизм рассматривает резервную армию труда как неизбежный атрибут, а также необходимое условие капиталистического производства. Уровни занятости и безработицы, согласно этой теории, определяются потребностями капитала в самовозрастании и зависят от соотношения расходов капиталистов на заработную плату и на приобретение машин, колебаний экономического цикла, изменений в структуре производства. Безработица, порождая конкуренцию между наемными работниками за рабочие места, оказывает давление на занятых, позволяет предпринимателю снижать заработную плату, увеличивать продолжительность рабочего дня, принуждать рабочих к дисциплине.

В институционалистской модели основное внимание уделяется анализу структуры рабочей силы. Уровни занятости, безработицы, заработной платы объясняются особенностям отдельных отраслей, профессиональных и демографических групп.

Происходящие на рынке труда процессы обусловливают уровень и характер занятости и безработицы в обществе.

Часть населения, обеспечивающего предложение на рынке труда, т.е. занятых в экономике и безработных, согласно методике международной статистики, относят к экономически активному населению.

В нашей стране в условиях планового хозяйства велся учет трудовых ресурсов, т.е. населения в трудоспособном возрасте за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и лиц, получавших пенсию по возрасту и на льготных условиях. В настоящее время в статистике используется показатель экономически активного населения. Понятие «трудовые ресурсы» сейчас применяется для обозначения одного из элементов социально-экономического потенциала страны, входящего в национальное богатство - части населения, обладающей физическим развитием, умственными способностями, знаниями, квалификацией, навыками трудовой дисциплины, необходимыми для успешного развития общественного производства.

Равновесие на рынке труда определяет уровни реальной заработной платы, занятости и выпуска. Реальный объем национального производства рассматривается как не зависящий от соотношения сбережений и потребления, нормы процента, денежной массы в обращении. В этом состоит упрощение, плохо согласующееся с реальностью.[6]

1.2. Сущность, элементы, равновесие спроса и предложения на рынке труда.

Формой существования товарного производства, т. е. соединение рабочей силы и средств производства в условиях товарно-денежных отношений, является рынок - систематический реальный товарно-денежный обмен. В зависимости от экономического назначения объектов рыночных отношений выделяют рынки потребительских товаров и услуг, средств производства, фондов (капитала), ценных бумаг, научно-технических разработок, информации, а также рынок труда (рабочей силы).

Рынок труда - общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствующая товарной экономике. Как экономическая категория рынок труда представляет собой систему производственных отношений между работниками (собственниками рабочей силы), предпринимателями (работодателями) и государством), во-первых, по поводу обмена индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторых по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения. [6]

Для возникновения рынка труда необходимы следующие условия:

- Личная свобода производителя и право распоряжаться своей способностью к труду. Человек должен обладать исключительным правом распоряжаться своими способностями к труду и исходя из личной выгоды свободно выбирать сферы приложения труда, условия его оплаты и продолжительность рабочего времени;

- Прямое или опосредованное отделение работника от средств производства, отчуждения способности к труду на принципах "купли-продажи";

- Заинтересованность владельца средств производства в их максимальном использовании.[5]

Ни один рынок не может существовать без составных элементов, к ним относятся: субъекты рынка труда, конъюнктура, конкуренция, инфраструктура.

Субъекты рынка труда - это работодатели и наемные работники как партнеры трудовых отношений и безработные, представители коллективных интересов профсоюзы, ассоциации предпринимателей, общественные организации, государственные структуры и представители органов власти как посредники между работодателями и наемными работниками.

Конъюнктуру рынка труда составляют: спрос, предложение и цена рабочей силы. Спрос - потребность в рабочей силе. Предложение-численность населения, имеющая определённую профессиональную подготовку и желающая устроиться на работу. Цена рабочеё силы – это непосредственно заработная плата, которую платит наниматель работнику за его труд.

Следующий элемент рынка труда – это конкуренция – соперничество между работодателями за привлечение рабочей силы, между работниками – за замещение вакантных рабочих мест, между работниками и работодателями – за условия и оплату труда.

Инфраструктура представляет собой организации содействия занятости: отделы кадров, общественные организации и фонды, нормативно-правовая среда.[1].

Ещё к элементам рынка труда можно отнести систему социальных выплат и гарантий лицам, высвобождаемым с производства, переводимым на новое место работы, безработным. Схематически всё это можно увидеть на рисунке 1.2. (Составные элементы рынка труда).[1]

Рис.1.2. Составные элементы рынка труда[1]

Можно выделить внешние и внутренние факторы, влияющие на рынок труда:

- внешние - кризисный спад общественного производства, структурная

перестройка производства, сокращение вооруженных сил, изменение

отношений собственности, денежно – кредитная и финансовая политика

государства;

- внутренние (они являются систематизирующими и воздействуют на

предложение труда, а не на его спрос) – демографическая ситуация,

образование, подготовка и переподготовка кадров, миграция.

Исследование всех этих факторов позволяет определить взаимосвязи между

ними и ситуацией на рынке труда:

- рост безработицы – сокращение инвестиций и потребительского спроса –

сокращение совокупного спроса – уменьшение объема производства –

дальнейший рост безработицы;

- кризис производства - снижение производительности труда – усиление

спада производства;

- безработица – перераспределение национального дохода в пользу

элитных слоев – рост бедности – падение производства – дальнейший

рост безработицы;

- высокая производительность труда – рост уровня благосостояния –

дополнительная покупательная способность населения – дополнительные

новые потребности – рост производства – рост занятости;

- неполная занятость – низкая зарплата – низкая производительность

труда – дальнейшее уменьшение занятости.

Рынок труда, как и другое любое явление, обладает положительными и отрицательными сторонами. К недостаткам рынка труда относятся:

* стихийность, обостряющая проблемы трудоустройства населения и затрудняющая реализацию права на труд и доходы. Более жесткими становятся требования профессионализму, усиливается динамичность структурных изменений в производстве, появляется безработица, происходит снижение жизненного уровня у части населения. В результате возможно возникновение социальной напряженности;

* ослабление ориентации на высококвалифицированный труд, обеспечивающий стратегические задачи социального, экономического и научно-технического развития;

* ориентация части населения на идеи товарно-денежного фетишизма;

* рынок труда способствует развитию личного, группового и коллективного эгоизма, когда интересы групповых и индивидуальных товаропроизводителей становятся выше интересов потребителей.

Преимущества рынка труда заключаются в том, что он позволяет:

* ускорить и облегчить процесс согласования личных, коллективных и общественных интересов работников в системе общественного разделения труда;

* повысить эффективность занятости за счет рационального размещения работников по отраслям народного хозяйства и социальным сферам производства, стимулировать выделение в сферу обращения избыточных внутрипроизводственных резервов в рабочей силы;

* обеспечить на основе конкуренции экономию производственных и трудовых ресурсов в государственном секторе;

* осуществить более обоснованный выбор профессии в соответствии со способностями и желаниями человека и с учетом общественных потребностей;

* учитывать действие объективного закона перемены труда, предусматривающего необходимость изменения форм трудовой деятельности человека с целью всестороннего использования его творческого потенциала;

* повысить эффективность производства в результате реализации совокупности функций рынка труда.[6]

При анализе рынка труда в классической модели макроэкономического равновесия обычно исходят из предпосылки о том, что работник сам определяет количество работы, которое готов выполнить. При этом он основывается на величине реальной заработной платы, а точнее, том уровне жизни, который она ему обеспечит. Соответственно, предложение труда зависит от уровня реальной заработной платы:

S_{L
= f (W/P)}

где S_L — предложение труда; W — номинальная заработная плата; Р — уровень цен; W/P - реальная заработная плата.

Логично предположить, что для отдельного работника при определенных значениях реальной заработной платы данная функция будет возрастающей, т.е. чем выше реальная заработная плата, тем больше работник предложит своего труда на рынке (будет действовать эффект замещения). Однако на некотором участке кривой предложения труда (при достаточно высоком уровне заработной платы) функция станет убывающей. Это обусловлено действием эффекта дохода: при очень высоком доходе работник будет замещать свое рабочее время свободным, т.е. предложение труда начнет убывать по мере дальнейшего роста заработной платы (Рис.1.3. Кривая предложения труда со стороны отдельного работника).

Рис. 1.3. Кривая предложения труда со стороны отдельного работника[4]

Предложение труда в масштабах национальной экономики включает в себя предложение труда со стороны всех работников и является агрегированной функцией от реальной заработной платы. Классическая модель предполагает прямую зависимость между реальной заработной платой и величиной предложения труда в экономике в целом (Рис.1.4. Кривая совокупного предложения).

Рис.1.4. Кривая совокупного предложения труда[4]

В свою очередь спрос на труд зависит от производительности труда и уровня заработной платы (цены труда). Производительность труда в денежном выражении является функцией от физической производительности труда (физического объема предельного продукта труда) и уровня цен на производимый товар. На производительность труда в физическом выражении оказывают влияние используемые технологии, т.е. количество капитала и его соотношение с величиной используемого труда. Существующая производственная технология определяет объем выпуска при имеющихся количествах капитала и труда. Данная зависимость выражается с помощью производственной функции, математически показывающей влияние производственных ресурсов на результаты производства.

В классической модели макроэкономического равновесия величина капитала предполагается постоянной, а значит, объем дохода (выпуска) изменяется лишь вследствие изменения объема используемого труда. Подобное допущение приемлемо для краткосрочного периода. Агрегированная производственная функция принимает вид

Y = f (L, К),

Где Y — объем выпуска; L — объем трудовых ресурсов; К — постоянная величина капитала.

На рис.1.5. представлена графическая интерпретация производственной функции, график которой является возрастающим, так как большее количество используемого труда обеспечивает больший объем выпуска. Вместе с тем функция возрастает убывающими темпами вследствие действия закона убывающей предельной производительности.

Pис.1.5. Кривая агрегированной производственной функции .[4]

Из курса микроэкономики известно, что фирмы покупают ресурсы на рынке до тех пор, пока величина предельного дохода от их использования не сравняется с величиной предельных издержек на их привлечение. Предельный доход от использования труда, или предельный продукт в денежном выражении, — это произведение физического объема предельного продукта труда и цены единицы произведенного товара. Предельные издержки привлечения единицы труда равны величине номинальной заработной платы. Если вышеприведенная агрегированная производственная функция выражена в денежных единицах, то условие равновесия на рынке можно сформулировать следующим образом:

(dY/dL)P = W, или dY/dL = W/P, (уравнение 1)

Где dY/dL - предельный продукт труда в денежном выражении, или первая производная агрегированной функции зависимости выпуска от объема использования труда.

Из уравнения (1) следует, что спрос на труд является функцией от реальной заработной платы:

D_{L
= f (W/P)}

В соответствии с формой агрегированной производственной функции объем выпуска растет замедляющимися темпами, т.е. вторая производная функции спроса на труд отрицательна (предельный продукт в денежном выражении убывает). Следовательно, отрицательной является и взаимосвязь между реальной заработной платой и величиной спроса на труд (рис.1.6.Кривая совокупного спроса на труд).

Рис.1.6. Кривая совокупного спроса на труд[4]

Равновесие на рынке труда установится тогда, когда величина спроса на труд станет равной величине предложения труда. Только при таком условии фирмы смогут найти работников за предлагаемую заработную плату, а последние — работу за ту зарплату, которую желают получить (рис.1.7.Равновесие на рынке труда).[4]

Рис.1.7. Равновесие на рынке труда.[4]

1.3. Сущность и виды занятости населения.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь занятость определяется как не запрещенная законом деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, как правило, приносящая доход. С точки зрения экономических позиций общества занятость - это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода. Как экономическая категория занятость выражает производственные отношения по поводу включения работника (отдельной социальной группы) в конкретную кооперацию труда с целью удовлетворения спроса на рабочую силу. Занятость показывает, как трудоспособное население обеспечено рабочими местами.

К занятому населению относятся в первую очередь работники по найму, а также лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей, занятых индивидуальной трудовой деятельностью и т.д. Занятость в общественном производстве не исчерпывает всех видов полезной занятости, таких как учёба в общеобразовательных и высших учебных заведениях, служба в армии, занятость в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за больными и престарелыми, участие в работе общественных организаций (не по найму) и др.

Однако с точки зрения развития самого общества решающее значение имеет занятость в общественном производстве, которая определяет как экономический потенциал общества, так и уровень качества жизни населения в целом и благосостояние отдельных граждан.

В занятости как экономическом явлении выделяют два аспекта: количественный и качественный. По своему содержанию они соответствуют понятиям полной и эффективной занятости. Предоставления всем желающим и способным трудиться в общественном производстве такой возможности ведет в идеале полной занятости. Эффективная же занятость означает такое распределение трудовых ресурсов в территориальном и отраслевом разрезах, по сферам приложения труда и видам деятельности, которое дает возможность в каждый момент времени получить наибольший прирост материальных и духовных благ, предполагает эффективное использование в трудовом процессе каждого занятого.

При полной и эффективной занятости решаются две задачи:

- создается достаточное количество рабочих мест;

- обеспечиваются необходимой рабочей силой предприятия и организации;