Рынок труда РФ

Введение:

Рынок труда  представляет собой совокупный спрос  и предложение рабочей силы, обеспечивающий за счет  взаимодействия этих двух составляющих размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по различным сферам хозяйственной деятельности. В последнее время в работах многих ученых, посвященных проблемам рынка труда наметилось различие в определении предмета купли-продажи на рынке труда: рабочая сила или труд. Однако продаваться может только рабочая сила, а не труд, так как последний есть ничто иное как процесс. В таком случае, было бы правильнее говорить о рынке рабочей силы, а не о рынке труда. Но, начиная с К. Маркса и кончая многими современными учеными данные понятия принято считать синонимами и не делать между их значениями никаких различий. На рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками. Они способствуют соединению рабочей силы с со средствами производства, тем самым удовлетворяется потребность работодателей в труде, а наемных работников - в заработной плате. Анализ динамических изменений рынка труда основывается на оценке перемещения населения между тремя состояниями рынка труда: занятости, безработицы и экономической неактивности. Рассмотрим классификацию занятого и безработного населения, которая основана на методологии МОТ.

Все население Российской Федерации можно  разделить на две  группы:

1.    Экономически активное население

Данная группа включает ту часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. В свою очередь она делится на следующие категории:

-   Занятые

1)  Выполняют работу по найму за вознаграждение на условиях полного или

неполного рабочего времени;

2)  Временно отсутствуют на работе из-за болезни, отпуска, работы по

специальному  графику, отпуска по беременности, обучения, забастовки, по

другим причинам;

3)  Самостоятельно обеспечивают себя работой

-   Безработные

1)  Не имеют работу (доходного занятия);

2)  Занимаются поиском работы (обращались в службы занятости, использовали объявления, обращались к работодателю и т.п.)

3)  Готовы приступить к работе

2.    Экономически неактивное население

Данная  группа включает в себя людей, не входящих в состав рабочей силы:

-    Учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения

-   Лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по

инвалидности

-   Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми

-      Отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиск

-  Другие лица, у которых нет необходимости работать

Границы рынка  труда определяются следующей частью экономически активного населения России:

-  Незанятые, но ищущие рабочее место

-   Занятые, но неудовлетворенные работой и подыскивающие  другую работу

или дополнительное рабочее место

-   Занятые, но рискующие потерять рабочее место

Вышеперечисленные группы образуют предложение труда. 

  1. Современное состояние рынка  труда по Вологодской  области.

На 17 августа 2009 года:

Численность безработных  граждан, зарегистрированных в органах  службы занятости Вологодской области, - 27970 человек, или на 15406 человек (в 2,2 раза) больше, чем на начало года, уровень регистрируемой безработицы – 4,24 %; потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости, - 12642 единиц, что в 3,4 раза или на 8871 единицы больше, чем на начало года, или в 1,06 раза больше, чем на 1 октября предыдущего года.

За  период с октября 2008 года по 12 августа 2009 года

1329 организаций  сообщили о состоявшихся и  предстоящих увольнениях работников  в связи с ликвидацией организаций,  либо сокращением численности  или штата работников;

35085 работников, предполагаются к увольнению;

из них 28096 - численность  уволенных работников; из их числа: 12152 человека или 43,2 % - трудоустроены, 2791 человеку, или 9,9 %, - назначена трудовая пенсия по старости; 6863 человека, или 24,4 % обратилось в органы службы занятости, из них признано безработными 4687 человек.

По данным, представленным в органы службы занятости, на условиях неполной занятости находятся 19986 человек, в том числе: 17405 человек переведены на работу на условиях неполного рабочего времени по инициативе администрации; 1747 человек находятся в простое по вине работодателя; 834 человека находятся в отпусках без сохранения заработной платы.

Состав  безработных граждан  по основаниям незанятости ( на 14 августа 2009 года):

  На 01.10.2008 На 14.08.2009
Уволенные по собственному желанию 1687 11241
Уволенные в связи с ликвидацией  и сокращением  численности штата 1291 5416
Уволенные по соглашению сторон 756 4397
Уволенные по истечению трудового  договора 1359 2921
Уволенные за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия 169 585
Уволенные из вооруженных сил 15 231
Другие  причины 2105 2690
 

Численность граждан, уволенных по собственному желанию, по сравнению с 1 октября 2008 года возросла в 6,7 раза и составила 41 % от общей  численности безработных граждан;

численность граждан, высвобожденных из предприятий и  организаций в связи с ликвидацией  и сокращением численности или  штата, возросла в 4,2 раза и составила 19,7 % от общей численности безработных.  

Состав  безработных граждан  по половозрастному  составу ( на 14 августа 2009 года):

возраст 16-17 18-29 30-34 35-44 45-49 50-54 55-59
Мужчины 86 3942 1478 2841 2212 2599 1923
Женщины 74 4110 1282 2540 2015 2379 1789

Состав  безработных граждан  по образованию ( на 14 августа 2009 года):

  На 01.10.2008 года На 14.08.2009 года
человек % человек %
 
не  имеющие основного  образования 354 4,8 840 3,1
имеющие основное общее образование 1115 15,1 3774 13,7
имеющие среднее (полное) общее  образование 1935 26,2 6472 23,6
имеющие начальное профессиональное образование 1754 23,7 7470 27,2
имеющие среднее профессиональное образование 1504 20,4 5293 19,2
имеющие высшее профессиональное  образование 720 9,8 3632 13,2
Итого 7382  100 27481 100
 

Состав  безработных граждан  по отдельным категориям граждан (по данным на 14 августа 2009 года):

  на 01.10.08 на 14.08.09.
родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, всего 1659 7397
    из  них:

женщины, имеющие несовершеннолетних детей

1314 4097
одинокие  родители 127 269
одинокие  и многодетные  родители, воспитывающие  несовершеннолетних детей, детей-инвалидов 269 507
родители, воспитывающие инвалидов  с детства 23 51
муж (жена) безработные 10 28
обучаются заочно 90 684
относящиеся к категории инвалидов 1374 2356
ранее не работавшие 676 1462
Перерыв в работе более  года 2029 3271
 

Сведения  о заявленной работодателями потребности в  работниках

- всего по состоянию на 1 января 2009 года - 3771 вакансий.

- заявлено в  течение периода (с уточнением) - 33089 вакансий.

- Снято с учета  - 24016 вакансий.

- всего по  состоянию на 14 августа 2009 года - 12844 вакансии. из них: постоянная  – 4822 временная - 8022, в том числе  общественные работы – 5485 по  совместительству - 14

Структура вакансий

Отрасль Кол-во вакансий В том числе Средняя з/п рублей В том числе из графы 2 общественные работы
рабочие служащие рабочие служащие Средняя з/п рублей
1 2 3 4 5 6 7 8
Промышленность 2525 2267 258 7119,04 823 23 5231,04
Сельское  хозяйство 855 792 63 6436,86 188 0 4576,53
Транспорт и связь 620 599 21 9394,10  279 63 8562,51
Строителство 1153 1049 104 11162,07 123 0 4920,35
Торговля  и общественное питание 698 597 101 8291,46  97 19 5107,19
ЖКХ и бытовое обслуживание 2419  2399 20 5287,75  2292  0 5217,10
Здравоохранение, социальное обеспечение, образование, культура, наука 2354  1630 724 5021,84 804 139  
4882,07 
Финансы, кредит, страхование  и пенсионное обеспечение 384 0 384 8743,07 0 0 0
Управление 984 513 471 9097,32 276 301 4453,49
Другие  отрасли 852 767 85 8801,70 52 6 4717,21
Итого 12844 10613 2231 7308,18  4934  551  
5262,56
 
    1. Спрос и предложение  на рынке труда.

Спрос и Предложение, экономич. категории товарного производства. Спрос — общественные потребности, опосредованные и ограниченные деньгами Основная часть потребности населения в предметах потребления и услугах выступает в виде платёжеспособного спроса. Потребности предприятий в средствах производства также проявляются в форме спроса на конкретные виды средств и предметов труда. Предложение в наиболее общем понимании К. Маркс определял как «...продукт, который находится на рынке или может быть доставлен на него» Оно включает запасы товаром, соответствующие спросу, и массу товаров, которая может быть доставлена на рынок с учётом возможностей производства и транспортных условий по доставке товаров в пункты, где имеется спрос на них. Т. к. производство и потребление не совпадают во времени и пространстве, транспорт приобретает важнейшее значение в обеспечении предложения товаров. Период, в течение которого должны быть перемещены запасы товаров или реализованы возможности производства, обусловлен специфическими особенностями спроса на отдельные товары. Для скоропортящихся продуктов (хлеб, молоко, некоторые виды овощей и др. ) этот период — менее суток, для изделий лёгкой промышленности он может составлять несколько дней или недель, для товаров длительного пользования — несколько месяцев. 

  Предложение в  основном обусловлено  развитием производства, т. к. в конечном  счёте им определяются  размеры товарных  запасов, противостоящих  спросу. По мере увеличения масштабов производства, улучшения системы управления товародвижением, совершенствования работы транспорта увеличиваются потенциальные возможности предложения товаров. Для обеспечения соответствия предложения спросу необходима информация о нём, а также данные о производстве и имеющихся запасах. 

  Спрос и предложение находятся в сложной диалектической взаимосвязи, опосредствующей отношения между производством и потреблением и выступающей на рынке как внешнее проявление экономических отношений. В то же время они обладают относительной самостоятельностью, выступают как противоположные и взаимодействующие элементы рынка и реализуются в актах купли-продажи товаров. В единстве Спрос и предложение выражается единство потребительской стоимости и стоимости товаров. 

  Характер отношений  между Спросом  и предложением определяется объективными экономическими законами данной общественной формации. В капиталистическом обществе Спрос и предложение характеризуются антагонистическими противоречиями, обусловленными основным противоречием капитализма между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения. Эти отношения через колебания цен оказывают воздействие на темпы и пропорции производства. Тем самым через механизм Спрос и предложение и колебания рыночных цен вокруг стоимости (точнее, её превращенной формы — цены производства) осуществляется действие закона стоимости как стихийного регулятора капиталистического производства. Соответствие Спроса и предложения устанавливается через рынок, механизм цен путём перелива капитала и рабочей силы из одной отрасли в другую, конкуренции и т. п. Однако для капитализма характерна постоянно существующая диспропорция между Спросом и предложением, предложение в силу ограниченности платёжеспособного спроса трудящихся, инфляции и безработицы превышает спрос. Эта диспропорция вызывает циклические экономические кризисы перепроизводства. 

  Соотношение между Спросом и предложением, закономерности их развития имеют важное значение и при социализме. Господство общественной собственности на средства производства позволяет планомерно и сознательно поддерживать пропорции между производством и потреблением, между Спрос и предложение Изучение Спрос и предложение даёт информацию, которая используется при планировании объёма и структуры производства и установлении цен. Планирование народного хозяйства, а следовательно, и Спрос и предложение обусловлено действием основного экономического закона социализма и всей системы экономических законов. Планомерного, пропорционального развития народного хозяйства закон требует сознательного, целенаправленного, централизованного регулирования всей экономики для обеспечения пропорциональности между различными сферами и отраслями социалистического хозяйства и соответствия, пропорциональности между производством и потреблением, а следовательно, между Спросом и предложением Соответствие Спрос и предложение понимается не как их равенство (хотя это и не исключается), а как согласованность их развития, динамическая пропорциональность, обеспечивающая высокие темпы роста производства, всё более полное удовлетворение спроса населения, беспрепятственную реализацию товаров при минимальных издержках производства и обращения. На соотношение между Спрос и предложение оказывает действие возвышения потребностей закон. Его влияние, а также присущий социализму систематических рост доходов при стабильных ценах, прирост населения и ряд др. факторов вызывают постоянное возрастание платёжеспособного спроса, а это требует превышения предложения над спросом, иначе может возникнуть разрыв между платёжеспособным спросом и возможностями его удовлетворения. Развитие производства, расширение и обновление ассортимента товаров, рост благосостояния населения, повышение требовательности к качеству товаров изменяют спрос. Поэтому предложение товаров, чтобы удовлетворять спрос, должно расти быстрее» Это необходимо и для образования резервов товаров в целях покрытия возможного несоответствия ассортимента предлагаемых товаров структуре спроса; . «...Размеры запаса должны быть больше, чем средние размеры продажи или средние размеры спроса. Иначе невозможно было бы покрывать превышение спроса над его средним размером для создания страхового запаса на случай стихийных бедствий и определённых потерь (в пределах норм), объективно обусловленных процессом хранения, перемещения и реализации товаров. Соответствие между Спрос и предложение необходимо не только по общему объёму, структуре, но и в пространстве (в целом по стране и в территориальном разрезе), а также во времени (по сезонам). Нарушение этого соответствия, т. е. избыток одних товаров и недостаток других, излишек определённых товаров в одних районах и недостаток их в других, а также нехватка товаров в сезон при избытке в течение всего остального времени года, в условиях общей сбалансированности Спрос и предложение в целом, ведёт к нарушению товарного обращения, перебоям в удовлетворении платёжеспособного спроса населения, росту товарных запасов сверх объективно необходимых размеров, ослаблению роли денег. Сбалансированность Спрос и предложение достигается экономической политикой государства, директивностью плановых заданий, установлением объёма и ассортимента производимых и направляемых на рынок товаров, объёма импорта, цен на подавляющее большинство товаров, размеров денежных доходов населения; плановым использованием производственных мощностей, сырья, рабочей силы; направлением капиталовложений в перспективные отрасли народного хозяйства; изучением спроса населения и конъюнктуры торговли и управлением движением товарной массы в соответствии с ними; производством товаров на основе заказов торговли. Следовательно, основные элементы соотношения между Спросом и предложением регуируются государством в интересах всего общества. В то же время при социализме имеются порождаемые в процессе развития производства и потребления известные несоответствия, неантагонистические противоречия между Спрос и предложение, между потребностями общества и возможностями производства. По мере развития социалистического общества эти противоречия разрешаются совершенствованием производства и целенаправленным формированием спроса населения.

1.2 Сущность безработицы.

Безработица - это часть работоспособного населения, временно или постоянно потерявшего работу. 

Спрос на рабочую  силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую силу, или  переменного капитала. Относительное  сокращение этого капитала влечёт за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капитала ведёт к втягиванию всё  меньшей добавочной рабочей силы. 

Рост технического строения, охватывающий новые капиталы, распространяется и на старые, ранее  функционировавшие капиталы. Каждый капитал с течением времени должен быть обновлён, так как все элементы основного капитала, в конце концов, изнашиваются. Но при обновлении старого капитала его техническое строение обычно не остаётся неизменным, оно повышается. Это ведёт к абсолютному сокращению спроса на рабочую силу, к вытеснению с производства части ранее занятых рабочих. 

Образование и  рост безработицы представляет собой  специфический закон народонаселения. Суть закона народонаселения состоит  в том, что наёмная рабочая  сила, способствуя росту прибыли, создаёт источник для накопления капитала, последний же - через механизм роста технического строения капитала - порождает промышленную армию безработных. В этой связи безработные представляют собой относительное перенаселение. Рабочая сила становится избыточной по отношению к спросу, предъявляемому на неё. Это вовсе не означает, что  имеется абсолютный избыток населения. 

Таким образом, промышленная резервная армия является порождением накопления капитала в  условия рыночной экономики. 

Безработица - это когда часть активного населения не может найти работу, становится "излишним" населением - резервной армией труда. Безработица усиливается во время экономических кризисов и последующих депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу. 

    1. Виды  безработицы.

Безработицу различают  по типам в зависимости от причин возникновения. В экономической  теории выделяют следующие виды безработицы: фрикционная; структурная; циклическая; сезонная; добровольная. Кроме того, безработица может быть скрытой, как это было в России в последние годы.  

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.  

Одни люди чувствуют  себя способными выполнять более  сложную и высокооплачиваемую работу и ищут ее, другие убеждаются, что  не соответствуют требованиям на своем рабочем месте и должны поискать работу с оплатой пониже. В свободном рыночном обществе всегда есть определенное количество людей, которые  по разным причинам ищут для себя более  подходящую работу .

Кроме того, на рынке  труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие люди также учитываются  при определении уровня фрикционной  безработицы.

Эти процессы способствуют повышению эффективности использования  трудовых ресурсов, более рациональному  их распределению.

Экономическая наука считает фрикционную безработицу  явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того, фрикционная  безработица просто неизбежна в  нормально организованной экономике.  

Рост  фрикционной безработицы  может вызвать  ряд причин:  

- неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;  

- факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки. Такая ситуация характерна для России , что невыгодно отличает отечественный рынок труда от рынка труда западных стран.  

Особенности национального  характера и образа жизни. Фрикционная  безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том  же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. При таком  образе жизни (характерном и для  многих россиян) сокращаются перетеки рабочей силы между регионами.  

Структурная безработица связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.  

Понятно, что  структура производства не может  оставаться неизменной. В результате научно-технического прогресса, технологических  изменений, меняется и структура  спроса на рабочую силу. Потребность  в одних видах профессий сокращается, а другие специальности исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые  профессии, ранее не существовавшие.  

Такая безработица  уже куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение  структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать  новые профессии, избежать структурной  безработицы невозможно. Это связано  с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (в настоящее время такие отрасли  связаны как правило с компьютерными  технологиями, так появились такие  профессии, как веб-дизайнер, системный  администратор и многие другие). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.  

Так, например, вместе с компьютерами из-за рубежа пришло новое «поколение» программных  продуктов, позволяющих общаться с  машиной без посредника – программиста. Чтобы сохранить или получить работу, программистам старой школы  пришлось срочно переучиваться, овладевать новыми языками программирования и  новыми пакетами программ.  

Структурная безработица, при всей своей болезненности, также  может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число  свободных мест не уступает числу  людей, ищущих работу, хотя и имеющих  другие специальности. Если рабочих  мест вообще меньше, то это означает, что в стране возникла третья, самая  неприятная форма безработицы - циклическая.  

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных. В фазах оживления и подъема появляются новые рабочие места, и безработица рассасывается.  

Можно выделить еще сезонную безработицу, связанную  с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями  в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую  силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие - уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит - и занятости) относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.  

Поэтому, иногда, к категории безработных относят (хотя и не вполне правомерно) сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года.