Рынок труда в России. 5

Введение

 В системе экономических  отношений рынок труда занимает  важное место. На этом рынке  сталкиваются интересы трудоспособных  людей и работодателей, которые  представляют государственные, муниципальные,  общественные и частные организации.  Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Через механизм рынка  труда устанавливаются уровни занятости  населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица – в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние  которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально- экономических преобразований.

  Впервые в истории  производительные силы выходят  на такой уровень развития, при  котором их эволюция возможна  лишь в условиях творческой  активности работников значительной  части профессий и широкого использования в сфере общественного труда новейших средств и сопутствующих им знаний.

 Интенсивная экономика,  живущая в режиме периодического  технологического и организационного  обновления, постепенно превращается  в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование методов производства, принципов управления, эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения.

Одной из основных целей  макроэкономической политики является достижение высокого уровня занятости населения. Проблемы рынка труда и безработицы в России являются наиболее актуальными на сегодняшний день.¹

Занятость населения  составляет необходимое условие  для его воспроизводства, так  как  от  нее  зависят  уровень  жизни  людей,  издержки общества на подбор,  подготовку,  переподготовку  и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную  поддержку людей, которые лишились  работы.  Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом рынок  труда, актуальны для экономики страны и актуальны для рассмотрения.

С одной стороны, России, как  и странам ЦВЕ, не удалось  избежать резкого сжатия совокупного  спроса, последовавшего за либерализацией   цен и сокращением государственного субсидирования предприятий, что  имело крайне негативные последствия с точки зрения спроса на труд и  общего уровня занятости. С другой стороны, под влиянием таких факторов как разрыв устоявшихся хозяйственных связей, новая структура относительных цен на товары и факторы производства, резкое обострение конкуренции и т. п. она столкнулась с необходимостью крупномасштабного перераспределения ресурсов, включая рабочую силу.²

Актуальность выбранной  темы заключается в том, что в  данный момент растет количество безработных в стране. Это связано с тем, что складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалифицированному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками.

 Целью данной курсовой  работы является изучение состояния  рынка труда в России.

Исходя из цели, мы выделим  следующие задачи исследования: показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного  функционирования в сегодняшних условиях, а так же особенности функционирования. Особое внимание уделить изучению рынка труда в России. Отразить проблемы и перспективы развития рынка труда в российских регионах.

Объект исследования: рынок труда в России.

Предмет исследования: особенности рынка труда в России.

Процессы, происходящие на рынке труда, исследовали классики экономической теории Адам Смит (17231790) и Давид Риккардо (1772-1823), а также  выдающиеся ученые XIXXX веков Карл Маркс (18181883), Альфред Маршалл, (1842-1924), Джон Мейнард Кейнс (18831946). ³

1.Теоретические основы  рынка труда

1.1 Рынок труда: понятие,  сущность, структура

Рынок труда, как и  рынки капиталов, товаров, ценных бумаг  и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил  из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

В тот период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущих обязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. Поэтому понятие «рынок труда» Маркс относил к сфере обращения.

С развитием капитализма, переходом  его в монополистическую стадию усложнились экономические связи  и экономические отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т.е. отпуск), различные социальные выплаты и т.п.

Изменилось отношение к рабочей  силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей  силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы.

Поэтому сокращение потребности в  рабочей силе в определенные периоды, ранее приводившее в росту  безработицы, стало в известной  мере регулируемым процессом, встроенным в рыночный механизм.

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый  на данный период баланс интересов  между присутствующими на рынке  силами: предпринимателями, трудящимися  и государством.

Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.⁴

В рыночной экономике существует специфический  (составляющий отличительную особенность) рынок труда. Он является составной частью структуры рыночных отношений и функционирует наряду с рынками других факторов производства, товаров, услуг. Рынок труда можно определить как систему отношений, связанных с предложением и наймом ресурсов труда.⁵

Рынок труда - особая экономическая категория, охватывающая оплачиваемую занятость, к которой относятся претендующие на рабочее место и все занятые, кроме учащихся и самостоятельных (домашних) работников, ведущих натуральное хозяйство. Занятость последних реализуется вне рынка труда.

Человек как субъект  рынка труда заинтересован выгоднее продать свою рабочую силу, что  стимулирует повышение профессионализма, создает мощную мотивацию работника  к движению за лучшие условия труда. Другим стимулом роста профессиональных качеств рабочей силы и проявления потенциальных способностей к труду служит конкуренция, обусловленная наличием на рынке труда свободной рабочей силы. Рынок труда влияет и на работодателей: появляется экономическая состязательность их между собой за привлечение лучших работников.

В ходе найма работников с учетом соотношения спроса на рабочую  силу и имеющегося ее предложения  создаются определенные предпосылки  для согласования интересов как  работодателей, так и наемных  работников.

Для нормального функционирования рынка труда важно, чтобы собственник рабочей силы был вправе решать вопросы об участии или неучастии в общественном труде, самостоятельно выбирать сферу труда в любом секторе экономики (по признаку собственности), территориальное место приложения труда.

Как известно, рынок представляет собой пространство, на котором взаимодействуют продавцы и покупатели, в результате чего для каждого равновесный объем предложения и спроса. Очевидно, что данное понятие рынка должно быть скорректировано, если речь идет о таком специфическом товаре, как труд.  Это связано с тем, что носитель труда (работник) представляет собой уникальную человеческую личность, которая обладает не только  определенной способностью к труду (токарь, инженер, врач, и т. д.), но  и ценным  «спектром»  других качеств: мотивами трудового поведения, жизненным опытом, психофизическими особенностями. В этой связи понятие «рынок труда» носит в какой-то степени абстрактный характер.

Однако и работодатели (т.е. те, кто предлагает рабочие места) подходят к найму рабочей силы не только с точки зрения требований к профессии и квалификации индивида, но и оценивая его (работника) коммуникабельность, умение работать в коллективе, способность к переобучению, трудовой мобильности.

Спрос на труд, как и  всякий ресурс, является производным, т.е. зависит от спроса на продукцию, которая производится с помощью данного вида труда. В свою очередь фирма, определяя количество работников, которое необходимо нанять, должна учитывать «цену труда» (т.е. заработную плату). А цена труда зависит от его предельной производительности, т.е. от того приращения объема выпускаемой продукции, которое вызвано использованием дополнительной единицы труда (нового работника), при условии, что другие факторы производства останутся неизменными. Однако фирму интересует не только величина дополнительной продукции, выпущенной в результате найма нового работника, но и то, какой доход она получит от продажи продукции, созданной добавочной единицы труда.

Неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица  – временная незанятость экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности, рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.

Исходя из указанных  причин безработицы, можно сформулировать ее основные формы.

Фрикционная безработица  связана с перемещением людей  с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина данной формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определенное время для «взаимного поиска».

Структурная безработица, связана с изменениями в технологиях, а так же с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются

новые товары, которые  вытесняют старые, не пользующиеся спросом. этой связи предприятия  пересматривают структуру своих  ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы. Либо к переобучению персонала.

Сезонная безработица  связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды  времени, т.е. в одни месяцы спрос  на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие – уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит, и занятости), относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство.

Циклическая безработица  обусловлена недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который  вызывает рост безработицы в тех  отраслях, где эти товары производятся.

Скрытая безработица, которая  характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, последние не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска.  Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Оценивая безработицу  как социально-экономическое явление, нельзя однозначно утверждать, хорошо это или плохо. С точки зрения человека, оставшегося без работы, это может оказаться трагедией. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление – объективная необходимость. Другое дело, что государство должно смягчить ее негативные последствия, а работники– быть готовыми к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы.⁶

Рынок труда имеет  сложное строение. Прежде всего из общей численности населения  нужно выделить ту его часть, которая  способна работать по найму. Но способность  работать по найму не совпадает с понятием  «трудоспособное население», к которому статистика относит лиц определенного возраста (у нас, например, это мужчины в возрасте  от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет). Тем не менее в общей численности населения можно выделить 2 крупные группы: люди способные и неспособные работать по найму, которые в свою очередь подразделяются на определенные группы.

При всей схожести развития экономики  социальных сфер развитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынка труда. Это разнообразие моделей можно свести к 2-м основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда. Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутренний - основан на движении кадров внутри предприятия,  когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами.  Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать на других предприятиях, т. к. они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.

Таким образом, внешний  рынок труда  характеризуется  большей текучестью кадров по сравнению  с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.

Тенденции в экономическом  развитии, которые приводят к сокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую форму  функционирования рынка труда –  гибкий рынок труда.

 Становлению гибкого  рынка труда способствовали и  социальные факторы: меняющиеся  потребности рынков в условиях  труда на протяжении трудовой  жизни, необходимость в периодическом  обновлении знаний, расширение профессионального  профиля возможность выбора подходящего режима рабочего времени.

Существует множество  факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных  работников с огромного числа  предприятий в любой стране с  развитой рыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный момент времени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть состояние, когда работники предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть сфера обращения товаров и денег, которая находится за пределами сферы  производства товара. А в сфере обращения продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера и называется циркулирующим рынком труда, где начинается купля-продажа. Существует также рынок труда отдельных профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельны профессий, что связано с научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют 5 групп работников, имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности:

· высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня инфляции.

·  работники, конкурирующие  между собой на рынке труда, но все же

имеющие гарантии занятости  и подверженные массовой безработице. В их число входит большинство  квалифицированных работников, и  рост их доходов равен росту уровня инфляции.

·  работники, занятые  физическим трудом, преимущественно  в обрабатывающих и добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами.

·  работники тех  профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок  и их занятость не гарантирована.

·  контингент населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Это молодежь и те, кто долгое время являлся безработным.

Наряду с международным  рынком товаров, услуг и капиталов  все большую силу приобретает  теперь и международный рынок  рабочей силы, который не просто является системой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства, роста интеграции между нациями. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою обособленность и замкнутость. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала образуют верхний международный уровень рынка рабочей силы. Международный рынок труда можно определить как национальное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы рабочей силы в рамках международного регулирования спроса и предложения рабочей силы.

Образование международного рынка труда осуществляется двояко:

·  через миграцию труда  и капитала;

·   путем постепенного слияния национальных рынков труда, когда

окончательно устраняются  юридические, национально-этнические, культурные и иные преграды между  ними.

В основе формирования и  развития международного рынка труда  лежит ряд весомых обстоятельств: процесс интернационализации производства и специфическое капиталистическое восприятие рабочей силы в качестве одного из элементов в общем перечне затрат. Отчужденное отношение к труду как к безликому экономическому агрегату, изначально присуще капиталу, с еще большей силой проявляет себя с ростом масштаба производства, с его интернационализацией. Труд в его конкретном выражении оказывается уже на самых низших уровнях иерархии экономических забот.

Такое «безразличие»  капитала к конкретным формам трудовых затрат придало ему со временем необычайную гибкость и мобильность и в то же время заставило постоянно искать выгодные, взаимозаменяемые источники труда. Сам процесс капиталистической интернационализации производства изначально определяется уже природой самого капитала. Еще К. Маркс предсказывал в свое время, что «действительная задача буржуазного общества – это создание нового рынка и производства, покоящегося на базисе этого рынка». В данном случае имеется в виду не только рынок товаров и капиталов, но и рынок рабочей силы, хотя Маркс напрямую об этом не говорит.

Таким образом рынок  труда как социально-экономическая  категория – это сложное и  динамичное явление, связанное как  с макроэкономическим развитием  страны, так и с мотивацией действий самого работника. Это понятие выходит за рамки понятий «занятость» и «не занятость», которые характеризуют лишь состояние элементов рынка труда на данный период. ⁷

1.2. Особенности функционирования  рынка труда

В рыночной экономике  существует отличительная особенность рынка труда. Он является составной частью структуры рыночных отношений и функционирует наряду с рынками других факторов производства, товаров, услуг. Рынок труда можно определить как систему отношений, связанных с предложением и наймом ресурсов труда.⁸

Экономическая наука  выделяет четыре группы факторов производства (ресурсов):

1) труд – человеческие  ресурсы (люди с их способностями  производить товары и услуги);

2) капитал – физический (средства производства) или денежный;

3) земля – природные  ресурсы (участки территорий, недра, водные и лесные ресурсы и т.д.);

4) предпринимательство  (способности людей к организации  производства товаров и услуг,  т.е. предприимчивость).

Рынки факторов производства – это рынки, на которых в результате взаимодействия спроса и предложения формируются цены на труд, капитал и природные ресурсы в форме заработной платы, процентного дохода и ренты.

В отличии от других факторных  рынков, труд - первый  и  наиважнейший  фактор   производства,   представлен  интеллектуальной или физической деятельностью, направленной на  изготовление благ и оказание услуг. Это целесообразная хозяйственная деятельность  людей, направленная на удовлетворение потребностей, получение  дохода.  В  процессе труда человек затрачивает  умственную  и  физическую  энергию.  В различных видах труда может преобладать либо  умственное  (интеллектуальное)  начало, либо физическое.⁹

Особенности рынка труда:

1. люди способны менять профессию  и овладевать иной квалификацией;

2.  отличие на местных рынках;

3. мобильность (профессиональная и территориальная) помогает найти лучшие условия работы;

На рынке труда формируется  рыночная цена трудовых услуг –  ставка заработной платы (денежная сумма, выплачиваемая работнику за трудовые услуги либо в течении определенного  периода времени – повременная зарплата, либо необходимая для выполнения определенного объема работы – сдельная).

Профессионализм работника оценивается  на основании параметров:

1. формальной квалификации

2. реальной квалификации

3. стажа работы по специальности

Способность    человека    овладевать    разными профессиями,  и переучиваться в течение жизни называется профессиональной мобильностью.¹⁰

         1.2.1. Сравнительный анализ рынка труда на примере нескольких государств

Одной из  принципиальных особенностей современного мирового рынка рабочей силы является значительная распространенность предпринимательской деятельности. Примерно каждый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Общий уровень квалификации трудовых ресурсов сегодня таков, что предпринимательством успешно занимаются представители практически всех профессий, причем рабочие в данном отношении держат пальму первенства.¹¹

Миграция населения, в  первую очередь трудовая, стала в последние годы одним из важнейших факторов развития мировой экономики. Особую роль она играет в странах Евросоюза, где по данным доклада о занятости в Европе от 2008г., число мигрантов достигло 27 млн. чел. или 5,6% от общего числа населения. По прогнозам французского Института международных отношений, численность экономически активного коренного населения Европы уменьшится с 331 млн. чел. В 2003г. До 243 млн. в 2050 г., то есть сократится на 30%, а доля Объединенной Европы в мировом ВВП за этот же период снизился с 22 до 12%.В докладе ООН отмечалось, что для поддержания постоянной численности населения ЕС в 2000-2050 гг. необходимо привлечь не менее 47 млн. иммигрантов из третьих стран.¹²

Уровень безработицы  в США в марте 2011 года опустился на 0,1 процентного пункта - до 8,8%. Данная отметка стала минимальной за последние два года.

В Европе уровень безработицы  в феврале 2011 года составил 9,9%. В феврале в 17 государствах Еврозоны количество безработных составило 15,7 млн., снизившись на 77 тысяч с января. Максимальное количество безработных пока сохраняется в Испании - 20,5%, минимальное в Нидерландах - 4,3%. В Германии безработица сократилась с январских 6,5% до 6,3%.

Уровень безработицы  в Японии в феврале 2011 года снизился по сравнению с январем на 0,3% до 4,6%. В январе доля безработных от трудоспособного населения страны составляла 4,9%.

В России благодаря снижению уровня безработицы общий уровень бедности в стране сократился с 13,4% в 2008г. до 13,2% к концу 2009г.", - подчеркивают эксперты. В 2010г. тенденция сохранилась, и на конец прошлого года уровень бедности в РФ, по подсчетам ВБ, составлял примерно 12,7%.¹³

2. Российский рынок  труда: проблемы и перспективы развития

2.1. Структура  рынка труда в России

Структура (строение) рынка  труда может быть раскрыта по разным признакам в зависимости от целей  анализа.

Компоненты:

1) субъекты рынка труда;

2) экономические программы,  решения и юридические нормы, принятые субъектами;

3) рыночный механизм (спрос  и предложение рабочей силы, цена  рабочей силы, конкуренция);

4) безработица и социальные  выплаты, связанные с ней;

5) рыночная инфраструктура.

Наличие этих компонентов, их взаимосвязь вполне достаточны для того, чтобы возник и начал функционировать рынок труда в современных условиях. Рассмотрим основные характеристики указанных компонентов.

Субъекты рынка труда  – наемные работники (и их объединения  – профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его органы.

Наемные работники –  это участники общественного  производства, продающие свою рабочую  силу собственнику средств производства или организатору производства –  менеджеру (который сам может  быть наемным управляющим у собственника средств производства, например, в акционерном обществе).

Наемные работники различаются  по полу, возрасту, состоянию здоровья, уровню образования и профессиональной подготовки. С 1995 г. в статистике Российской Федерации стали проводить самостоятельный анализ наемных работников по некоторым из этих параметров. Учитывая, что абсолютное большинство занятых (около 90%) – это наемные работники, такой анализ дает представление о качестве рабочей силы, о способности и готовности индивидуумов участвовать в рыночных отношениях и выбирать способы этого участия.

Для защиты интересов  наемных работников существуют различные  институты. Работодатель – это индивидуум, работающий самостоятельно, и постоянно нанимающий на работу одного и более человек. На мелких предприятиях работодатели обычно являются собственниками средств производства. В крупных компаниях, а также на государственных предприятиях работодатели сами являются наемными работниками акционеров или государства. Статистика пока не дает точной численности и не анализирует качественный состав работодателей. В акционерных обществах работодателем выступает менеджер (управляющий). Он может иметь часть (иногда немалую) акций предприятия. На государственном предприятии руководитель (директор) не владеет средствами производства. Менеджеры и директора управляют производством, принимают и увольняют персонал от имени акционеров и государства.