Рынок труда в России. Безработица и проблема занятости

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство по образованию 

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

Экономический факультет

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

Рынок труда в  России. Безработица и проблема занятости

 

Выполнил:  студент I курса, гр. 8702

Кондратьева Софья Николаевна

 

 

Научный руководитель: кандидат экономических  наук

Соколов Александр Витальевич

 

 

 

 

 

 

 

Новосибирск 2009

 

Содержание:

 

Введение…………………………………………………………………………………………3

Понятие рынка труда……………………………………………………………………………5

Структура населения……………………………………………………………………………9

Безработица……………………………………………………………………………………..11

Рынок труда в России…………………………………………………………………………..13

Трудоустройство молодежи…………………………………………………………………....18

Заключение……………………………………………………………………………………...23

Список литературы……………………………………………………………………………..25

 

 

Введение:

В системе экономических  отношений рынок труда занимает важное место. 
На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Через механизм рынка труда  устанавливаются уровни занятости  населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Рынок труда является одним  из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности  социально-экономических преобразований.

Занятость населения составляет необходимое условие для его  воспроизводства, так как от нее  зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как  занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей  силы и, в целом рынок труда, являются одними из самых актуальных проблем  в мире.

 
         Безработица является одной из главных социальных проблем рыночного общества. Незанятость ведет к обострению социальных проблем и общественной напряженности, вызывает рост преступности. Человек без работы, не принося пользы обществу, живет на средства государства, которые позволяют поддерживать его наличие на минимальном уровне. Проблема занятости молодежи не теряет своей актуальности. Особенно остро она стоит в последнее время, когда финансовый кризис привел к нестабильной ситуации на предприятиях

 

Ситуация, складывающаяся на российском молодежном рынке труда  в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется  тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой  безработицы среди молодежи, увеличивается  ее продолжительность. Между тем  возможности молодых людей и  без того ограничены в силу их более  низкой конкурентоспособности по сравнению  с другими категориями населения.

Особый интерес представляет анализ положения молодежи на российском рынке труда представляет осо. Его необходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами: во-первых, молодые люди составляют около 27% всего населения России, во-вторых, они – будущее страны.

Молодежь уже сегодня  во многом определяет политические, экономические  и социальные процессы в обществе. Именно в это время основная ее часть приобретает устойчивый профессионально  – трудовой  статус в общественной и социальной сфере. Молодежь - социально-демографическая  группа, переживающая период становления  социальной зрелости, вхождения в  мир взрослых, адаптации к нему и будущего его обновления. На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события в  жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор профессии  и получение профессиональной подготовки, начало трудовой деятельности, вступление в брак, рождение детей.  Вместе с  тем она во всем мире является одной  из наиболее уязвимых групп на рынке  труда.

Молодежная безработица  остается одной из острейших проблем  в сфере труда. Сегодня, как никогда, актуально оценить ее масштабы, отметить пути оказания эффективной помощи молодым  людям, испытывающим затруднения с  трудоустройством.

 
Цель данной работы - показать сущность рынка труда и проблемы его  формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях, изучить  проблему занятости и проанализировать ситуацию молодежного рынка труда  в России.

 

Для реализации этой цели ставятся и решаются следующие задачи:

  • раскрыть понятие «рынок труда», его типологию и структуру.
  • выявить проблемы современного рынка труда в России и предложить пути их возможного устранения.
  • описать положение молодежи на российском рынке труда.

 

 

 

Понятие рынка труда

 

Рынок рабочей силы, упрощенно  называемый рынком труда, является составной  частью рыночной экономики, которая  для нормального функционирования должна иметь еще рынок товаров  и рынок ценных бумаг. Так, прибыльно  работающее предприятие привлекает инвесторов, которые ссужают ему  свой капитал в виде ценных бумаг  для дальнейшего развития, что, как  правило, ведет к росту числа  рабочих мест и увеличению заработков работников. Падение спроса на продукцию  предприятия отпугивает инвесторов, ведет к сужению трудового  потенциала предприятия.

 

Рынок рабочей силы представляет собой многофакторный механизм, который  формируется под влиянием множества  экономических и социальных факторов и сам воздействует на них. Рынок  рабочей силы следует рассматривать  как сферу экономики, где возникают  отношения обмена между индивидуумами, владеющими рабочей силой, и работодателями, владеющими средствами производства.

Субъектами рынка труда выступают:
  • работники и их представители (профсоюзы) в роли продавцов товара, т. е. собственной рабочей силы
  • работодатели и их представители (союзы) в роли покупателей этого товара
  • государство и его органы: министерство труда и социальной защиты населения, департаменты, комитеты и департаменты по труду и занятости и т.д.
 
Основными компонентами рынка труда являются:
1. Цена рабочей силы (заработная плата)
За свой труд—  выполненную  работу, произведенную продукцию  — работник получает заработную плату. Это вознаграждение за его труд, признание обществом необходимости данного труда, приносящего социально-экономический эффект, что выражается в получении работодателем дохода (прибыли). Но заработная плата — не только плата за результат труда. Роль заработной платы выражается в ее стимулирующем воздействии на человека: размер оплаты, порядок выплаты и элементы организации обычно развивают у человека личный интерес к труду. Таким образом, заработная плата выполняет двоякую роль: с одной стороны, это плата за результат труда, с другой — стимул к труду.

 

    Оплата труда необходима работнику  для восстановления затраченной  в процессе труда энергии, а также  увеличения потенциальных возможностей своей рабочей силы.

На нее влияют:

  • стоимость рабочей силы – принимается во внимание стоимость средств существования. Минимальная заработная плата, максимальная;
  • уровень квалификации – сложный труд требует лучших жизненных условий (большая стоимость);
  • национальные отличия – социальные условия, степень развитости экономики;
  • государство – часть необходимого продукта в виде налогов направляет на социальную защиту, развитие социальной сферы;
  • конъюнктура на рынке труда – соотношение между спросом и предложением рабочей силы

2. Спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы;

Отношения между работниками  и работодателями подчиняются общим  рыночным законам, в частности законам  спроса и предложения.

Закон спроса опирается на принцип: чем выше цена (заработная плата) на рабочую силу, тем меньше на нее спрос у работодателей (покупателей).

Закон предложения опирается  на принцип: чем выше оплата товара "рабочая сила", тем больше продавцов  рабочей силы готовы заняться данным видом труда.

В соответствии с действующими закономерностями различные факторы  по-разному будут влиять на положение  кривых спроса и предложения: они  будут передвигаться то вправо или  влево, то вверх или вниз, под разными  углами к оси координат. Окажут влияние  на соотношение спроса и предложения  такие факторы, как миграция работников, расширение социальных льгот и др.

3. Конкуренция между работодателями и работополучателями, работодателями и наемными работниками.     

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной  собственности экономики и демократических  общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает  возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым  от государства субъектом. Такому государству  не столь важно, используется ли людской  потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или  нет. Для него значимо другое - иметь  человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую  и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда  в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной  помехой, хотя его антипод - распределение  рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую  государству экономику тоже называется рынком труда.

 

Теория рынка рабочей  силы еще не сформирована окончательно, что объясняется различной трактовкой основных экономических категорий.

  1. При классическом подходе функционирование рынка рабочей силы объясняется взаимодействием спроса и предложения. Цена равновесия возникает на пересечении этих кривых. В соответствии с неоклассической теорией субъекты рынка понимают, как функционирует экономика, и выбирают линию поведения, отвечающую их собственным интересам; рынки высококонкурентны, а цены и ставки заработной платы быстро приспосабливаются к изменениям спроса и предложения. Рыночная система в сфере занятости способна обеспечить полное использование ресурсов общества.
  2. В соответствии с марксистской теорией рабочая сила определяется как особый товар, создающий прибавочную стоимость. Остальной капитал лишь переносит на новый продукт свою стоимость. Таким образом, источником прибыли является прибавочная стоимость, возникающая в результате эксплуатации работодателем своего наемного работника.
  3. Кейнсианская теория трактует рынок рабочей силы как неустойчивый. Заработная плата здесь — фиксированная величина, а спрос на рабочую силу неэластичен. Поэтому государство должно регулировать функционирование рынка, проводя активную политику, влияющую на занятость, заработную плату и т. д.
  4. Институциональная теория объясняет функционирование рынка труда значительным влиянием социальных факторов, таких, как право, этика и особенно деятельность профсоюзов и государственных учреждений. Общественные институты определяют политику в области минимальной заработной платы, гарантий прав работников и др.
  5. Монетаристская теория определяет в качестве условия эффективного функционирования рынка труда жесткую цену на рабочую силу. В соответствии с теорией в обществе имеется естественный уровень безработицы. На экономическую активность занятости в обществе влияет кредитно-денежная политика. Так, расширение денежного предложения повышает спрос на все виды активов, в том числе трудовые.
Различают внешние и внутренние, открытые и скрытые рынки труда.
  1. При всей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынка труда. Это разнообразие моделей можно свести к двум основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда.
    1. Внешний рынок труда - рынок, ориентирующийся на географическое или профессиональное перемещение рабочей силы. В рамках внешнего рынка труда организации комплектуются кадрами со стороны, выбирая уже подготовленных вне организации работников нужной профессии и квалификации.
    1. Внутренний рынок труда - рынок труда, основанный на движении персонала внутри предприятия:  
      - либо по горизонтали, когда работник переходит на новое рабочее место, сходное прежнему по выполняемым функциям и характеру работы;  
      - либо по вертикали - на более высокий разряд или должность
  1. По способам и формам накопления резервов рабочей силы, характеру влияния на эффективность производства и положение трудящихся рынок труда можно разделить на открытый и скрытый рынки труда:
    1. Открытый рынок труда - все экономически активное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие и ученические места во всех секторах экономики. Составными элементами открытого рынка труда являются его официальная и неофициальная части.

 

      1. Официальная часть открытого рынка труда - включает в себя свободную рабочую силу и вакансии, зарегистрированные в органах службы занятости, а также ученические места в системе профобразования (государственные и негосударственные учебные заведения).
      2. Неофициальная часть открытого рынка труда аккумулирует ту часть вакансий рабочих и учебных мест, а также ту часть предложения рабочей силы, которые не охвачены услугами органов службы занятости и формального профобразования, и где потребность в трудоустройстве удовлетворяется на основе непосредственных контактов между работодателями и лицами, ищущими работу.

 

    1. Скрытая часть рынка труда, часто именуемая «скрытой безработицей», это лица, формально занятые в экономике, но которые в связи с сокращением объемов производства или изменением его структуры без ущерба для производства могли бы быть высвобождены. Скрытый рынок труда также делится на официальный и неофициальный.

 

      1. Официальная часть скрытого рынка труда - регистрируется статистикой в виде лиц, находящихся в административных отпусках по инициативе администрации, а также лиц, вынужденных работать неполное рабочее время.
      2. Неофициальная часть скрытого рынка труда определяется с помощью специальных методик.

 

 

 

Структура населения

 

Источником рабочей силы является человек. Но не каждый человек  может быть работником. Трудовые ресурсы — это часть населения страны, обладающего необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями для работы (Трудоспособное население). Не входят в состав трудовых ресурсов дети и лица пожилого возраста. Также не являются трудовыми ресурсами люди, потерявшие трудоспособность или не обладающие ею, например инвалиды или больные, длительное время находящиеся на лечении.

 

 

  Для человека возможность  трудиться обусловлена разными  обстоятельствами. Основное из них  — рабочий возраст, который имеет  определенные физиологические границы. В России трудоспособный возраст  для мужчин установлен от 16 до 60 лет, для женщин — от 16 до 55 лет.В состав трудовых ресурсов включаются часть  лиц моложе 16 лет и лица пенсионного  возраста, которые практически работают по найму или самостоятельно.

 
Население, входящее в состав трудовых ресурсов, можно разделить на две  группы: экономически активное население  и экономически неактивное население.

  • Экономически активное население охватывает всех фактически занятых в народном хозяйстве страны. Это население обеспечивает предложение рабочей силы в обществе. Экономически активное население делится на занятых и безработных.
    • В число занятых включаются лица обоего пола старше 16 лет, а также младших возрастов, которые выполняют работу по найму за вознаграждение.
    • Безработным считается трудоспособный человек, не имеющий места работы и заработка, зарегистрированный в службе занятости в целях поиска подходящей работы, ищущий ее и готовый приступить к ней. Таким образом, человек признается безработным, если он не только не имеет работы, но и занимается ее поиском и готов к ней приступить.

 

  • Экономически неактивное население — это лица трудоспособного возраста, которые по различным причинам не заняты в народном хозяйстве. К ним относятся учащиеся, студенты, слушатели и курсанты, аспиранты дневной формы обучения, лица, получающие пенсию при потере кормильца, занятые уходом за детьми или за больными родственниками, лица, не имеющие работы, или те, которым нет необходимости работать, чтобы обеспечить себе средства для существования.

 

 

 

 

 

 

 

Структура населения России на начало 2009 г.

Население страны 
141,9 млн.

Население в трудоспособном возрасте 
88,8 млн. чел

Население в нетрудоспособном возрасте 
53,1 млн. чел.

Трудоспособное население  страны 

Нетрудоспособное население  страны

Экономически активное население  страны 
74,8 млн. чел

Не относящиеся к рабочей  силе

  

Занятые 
67,7 млн. чел

Безработные 
7,1 млн. чел

    



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Безработица

 

Безработица является одной из главных социальных проблем рыночного общества, которая обусловлена экономическими причинами. В условиях безработицы, во-первых, общественные ресурсы недоиспользуются и, во-вторых, часть населения имеет очень низкие доходы. Экономически безработицу можно считать закономерным явлением, так как она связана с нормальным действием механизма рынка: избыток (как и недостаток) рабочей силы ведет к развитию прогрессивных и эффективных видов деятельности и к исчезновению предприятий-банкротов. Но с социальной точки зрения безработица, несомненно, является злом: она ведет к обострению социальных проблем и общественной напряженности, в том числе вызывает рост преступности. Потеря работы воспринимается человеком как психическая травма, которая сопровождается сильным стрессом. Человек без работы, не принося пользы обществу, живет на средства вспоможения от государства, которые позволяют поддерживать его существование на минимальном уровне. Поэтому безработица — сложная и серьезная проблема даже для экономически развитых стран.

 
Безработица характеризует такое  состояние общества, когда часть  способных и желающих трудиться  по найму людей не могут найти  себе работу по специальности или  вообще трудоустроиться.

Для анализа состояния  безработицы рассчитывается ее уровень. Уровень безработицы (R) определяется отношением числа официально зарегистрированных безработных к числу экономически активного населения (в %): 
 
    R = U/L * 100%     

где U - официально зарегистрированные безработные; 
    L - экономически активное население, человек.     

Считается, что в нормально  функционирующем в условиях рынка  обществе средний уровень безработицы  может составлять 5—7%. На его величину оказывают влияние как общее  состояние экономики в стране, так и особенности локального рынка.

 

Виды безработицы:

 
1. Фрикционная безработица. Тесно связана с поиском работы, но так как этот поиск требует времени и усилий, то, следовательно, человек временно является безработным. Как правило, к фрикционным безработным относятся люди с определенным образованием (специалисты). Разновидности фрикционных безработных:

- уволенные  по приказу администрации (например, вследствие сокращения штата); 
- уволившиеся по собственному желанию; 
- люди, ожидающие восстановления на прежней работе; 
- нашедшие работу, но пока ещё не приступившие к ней; 
- люди, впервые оказавшиеся на рынке труда(например, выпускники ВУЗов);

 

2. Структурная  безработица. 

Этот вид безработицы связан с изменениями в технологиях  производства; с изменением спроса на товары и услуги. Такая безработица  более болезненна, и это связано  с тем, что человеку, скорее всего, приходится переквалифицироваться. Такая безработица в России, судя по всему, будет преобладать в 2009 году.

3. Циклическая  безработица. 

Характерна для стран, переживающих экономические спады и подъемы (захватывающие при этом все сферы  деятельности).

4. Сезонная  безработица. 

Связана с тем, что работа зависит  от конкретного сезона и не является стабильной (напр., сельское хозяйство и строительство). Для мегаполисов этот вид безработицы малохарактерен, скорее всего в России безработица данного типа будет также неосновной.

5. Добровольная  безработица.

Люди добровольно отказываются от работы по психологическим и экономическим  причинам, при этом попытки устроиться на работу очень слабые или отсутствуют вообще.

6. Скрытая  безработица. 

К ней относится бессрочный отпуск. Работник официально числится на службе, но денег не получает. 

Последствия безработицы:

1. Социальные  последствия безработицы:

  • положительные: повышение социальной ценности рабочего места (люди держатся за работу, относятся к ней ответственнее); увеличение свободного времени; повышение социальной значимости труда.
  • отрицательные: обострение криминогенной обстановки; усиление социальной напряженности; рост количества физических и психологических заболеваний; снижение трудовой активности

2. Экономические  последствия безработицы

  • положительные: создание резерва рабочей силы; повышение конкурентности работников (что является стимулом к развитию профессиональных качеств); возможность обучения и переобучения за счет службы занятости населения
  • отрицательные: обесценивание профессионального образования; затраты на помощь безработному; снижение уровня жизни; снижение национального дохода (снижение налоговых поступлений)

3. Психологические  последствия безработицы

  • изменение стиля жизни
  • изменение отношений с окружающими
  • усиление тревожно-депрессивных настроений
  • алкоголизм, наркомания
  • суицидальное поведение

 

Наиболее психологически уязвимый к увольнению контингент:

  • средние и крупные начальники
  • служащие с постоянным и стабильным заработком
  • женщины (по причине наиболее частого сокращения)
  • мужчины (так как психологически тяжелее переносят потерю работы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рынок труда в России

 

Рынок труда в России на протяжении последних лет стабильно  рос вместе с ростом экономики. Повышались зарплаты специалистов и менеджеров, учителей, врачей, военных. Все уже  успели привыкнуть к сложившейся  тенденции, что сказалось на потреблении, не малая доля которого пришлась на покупки в кредит - покупались квартиры, машины, бытовая техника и электроника. Растущий рынок труда породил  рост благосостояния, к которому россияне быстро успели привыкнуть. Однако финансовый кризис, который неожиданно для большинства  граждан пришел в Россию осенью 2008 года, изменил все.

 

Основные  проблемы современного рынка труда  в России:

 

1. Уровень безработицы

В 90-е годы безработица  в России носила массовый характер. Самый высокий уровень безработицы  в нашей стране был зафиксирован в 1995-2000 гг. – до 7 млн. чел. имели официальный  статус безработных. В период с 2002 по 2007 год уровень безработицы в  РФ ежегодно снижался. А в 2007 году была достигнута минимальная отметка  – 4,2 млн. чел.

Если еще год назад  спрос на многие специальности на российском рынке труда многократно  превышал предложение, и предприятия  были вынуждены порой переманивать друг у друга даже не очень опытных  и квалифицированных специалистов, то 2009 год расставит все на свои места. Сокращения персонала, которые  начались в финансовом и банковском секторе, а также в строительстве, в текущем году продолжатся повсеместно.

Кризис изменил структуру  рынка труда в России.

Любой экономический кризис независимо от причин его возникновения  всегда сопровождается спадом производства, связанным со снижением спроса у  потенциальных покупателей, а также  с нехваткой у предприятий  денежных средств на реализацию проектов. Производители вынуждены экономить  и сокращать производство. Одним  из достаточно распространенных способов экономии является сокращение рабочего персонала. При сокращении людей  в массовом порядке увеличивается  уровень безработицы.

 

Год

Квартал

Уровень безработицы

2007

I

7,3%

 

II

6,9%

 

III

5,8%

 

IV

6,1%

2008

I

6,6%

 

II

6,2%

 

III

6,1%

 

IV

7,7%

2009

I

8,1%


 

 

 

Источники:

1. Портал career.ru;

2. Журнал «Гид молодого  специалиста»;

3. По результатам опросов  Росстата;

4. Prime-tass.ru.

 

Правительство России уже  заявило, что будет всячески препятствовать массовым увольнениям.

 

2. Зарплата

Падение зарплат во время  кризиса в рублевом выражении  составило 10-40%. Сильнее всего от кризиса пострадал средний менеджмент: зарплата «белых воротничков»( инженерно-технический персонал и конторские служащие, чиновники, работники аппарата управления, менеджеры, работники умственного труда, входящие в состав так называемого непроизводственного персонала предприятий, организаций, фирм) сократилась на 20--30%. «Синие воротнички»( квалифицированные производственные рабочие) потеряли в доходах не так сильно, снижение их зарплат не превысило 20%, а в среднем составило 10%. На островках стабильности в море кризиса, судя по зарплатам, обитают начальники склада, архитекторы и фармацевты.

 

Год

Квартал

Средняя зарплата, руб.

2007

I

12510

 

II

12688

 

III

13792

 

IV

14406

2008

I

16172

 

II

17034

 

III

17847

 

IV

20238

2009

I

15200