Рынок труда в России и перспективы его развития

     Содержание 

Введение

1. Понятие рынка  труда.

          1.1 Сущность и определение рынка  труда

          1.2 Функции рынка труда

           1.3 Классификация рынков труда

2. Механизм функционирования  рынка труда

          2.1 Спрос на рынке труда

          2.2 Предложение на рынке труда

3. Равновесие  на рынке труда

4. Рынок труда  в России и перспективы его  развития

            4.1 Рынок труда в Российской Федерации в условиях экономического кризиса

             4.2 Перспективы российского рынка труда

5. Заключение

6. Список литературы 
 

 

     Введение 

     Рынок труда как экономическая категория  долгое время рассматривался в качестве явления, присущего лишь капиталистическим  странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

     Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых людей. Но вместе с тем рынок стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

     Занятость населения составляет необходимое  условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и рынок труда в целом, актуальны для экономики страны. Роль данного рынка чрезвычайно велика в силу того, что подавляющее большинство людей в любой стране, продавая свой труд, получают доходы именно благодаря ему.

     Существовавшая ранее  в нашей стране административно-командная  система управления, при которой  государство как собственник  основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушила мотивацию к труду.

     В системе экономических отношений  рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - но практически неизбежное явление общественной жизни.

     Переход к рынку заострил проблемы занятости  и добавил к ним новые, связанные  со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате неизбежно высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Однако рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника. 
 

 

      1. Понятие рынка труда и его функции 

1.1 Сущность и определение  рынка труда 

     Рынок труда — это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.

     Объектом  купли-продажи на рынке труда  является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, т. е. на заработную плату.

     Обычно  в экономической литературе понятия  «рынок труда» и «рынок рабочей силы»  используют как тождественные. В  строго научном плане труд и рабочая  сила как понятия не тождественны, но взаимосвязаны. Под рабочей силой  понимают потенциальные способности  человека к труду, а под трудом — целесообразную человеческую деятельность (или функциональную способность  человека к труду). Труд не может  быть осуществлен без способности к труду, а последняя реализуется в процессе трудовой деятельности.

     Согласно  определению Международной организации  труда (МОТ), которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты по труду, рынок труда — это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда. Данное определение носит институциональный характер, т. е. ориентируется на трудовые отношения и механизмы установления цены труда.

     Специфика рынка труда во многом определяется особенностями того товара, который  на нем представлен - труд. Но труд есть функция самого работника, затрата его физической и умственной энергии в процессе производства благ. Труд не отделим от человека как такового, он является формой жизнедеятельности личности и постольку не может объектом купли-продажи в политически и экономически свободном обществе. А экономическая и политическая свобода есть важнейшее условие рыночного хозяйства. Свободный человек не может быть продан, и, соответственно, не могут служить объектом купли-продажи неотделимые от него функции, в том числе и труд. Поэтому на рынке труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда, количество и качество которых зависят от многих факторов – уровня профессиональной подготовки работника, его квалификации, опыта и других. Купля-продажа услуг выступает в форме найма свободного работника на определенных условиях, касающихся продолжительности рабочего дня, размеров заработной платы, должностных обязанностей и некоторых иных. На период найма работодатель – бизнес или государство – покупает право на использование услуг труда продавца, а не сам труд, собственником которого продолжает оставаться наемный работник.

     Рынок труда имеет некоторые особенности, которые присущи исключительно ему:

     - во-первых, большая продолжительность  взаимоотношений продавца и покупателя. Если на рынке большинства  потребительских товаров контакт  продавца и покупателя мимолетен  и заканчивается передачей прав  собственности на объект торговли, то на рынке труда взаимоотношения продавца и покупателя длятся такое количество времени, на которое заключается договор найма работника. Длительность контактов продавца и покупателя является необходимым условием повторного возобновления операции купли-продажи услуг труда;

     - во-вторых, большую роль на рынке  труда играют ненадежные факторы – сложность и престижность работы, условия труда, его безопасность для здоровья, гарантии занятости и профессионального роста и т. д.

     - в-третьих, значительное воздействие,  которое оказывают на рынок  различные институциональные структуры  – профессиональные союзы, трудовое  законодательство, государственная  политика занятости и профессиональной подготовки, союзы предпринимателей и др.

     Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими  качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда.

     Принципиальное  отличие труда от всех других видов  производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности человека, реализации его жизненных целей и интересов. Именно поэтому цена труда представляет собой не просто разновидность цены за ресурс, а цену жизненного уровня, социального престижа, благополучия работника и его семьи. 

     1.2 Функции рынка труда 

     Функции рынка труда определяются ролью  труда в жизни общества, когда  труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической  точки зрения труд — важнейший  производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют главные функции  рынка труда.

     Социальная  функция заключается в обеспечении  нормального уровня доходов и  благосостояния людей, нормального  уровня воспроизводства производительных способностей работников.

     Экономическая функция рынка труда состоит  в рациональном вовлечении, размещении, регулировании и использовании труда, что позволяет особо выделить размещающую и селективную функции.

     Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация и функционирование рынка труда должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Чем совершеннее система рынка труда, чем эффективнее методы достижения основных целей управления, тем заметнее проявление размещающей функции. Это означает, что эффективность экономики зависит от того, насколько оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда. В основном данная функция проявляется на региональном и макрорегиональном уровнях.

     Селективная функция заключается в выборе рабочей силы исходя из спроса и  предложения, а также исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта  функция на микроэкономическом уровне.

     Рынок труда выполняет также стимулирующую  функцию, способствующую развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии. 

     1.3 Классификация рынков труда 

     Классификация рынков труда осуществляется на основе самых различных критериев.

     По  критерию пространственной сферы рынка  труда можно различать (применительно  к федеральному типу построения государства  и административному делению России) федеральный, республиканский, краевой, областной, городской, районный, сельский рынки труда, рынки труда мегаполисов (типа Москвы, Санкт-Петербурга и др.). На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений можно выделить международный рынок труда, рынки труда межгосударственных регионов (европейский, латиноамериканский, среднеазиатский, стран СНГ).

     По  критерию временных параметров выделяются перспективный, прогнозный и текущий рынки труда.

     По  степени эластичности — гибкий и  жесткий рынки труда.

     В общей численности населения  выделяют две крупные группы: люди, способные и не способные работать по найму.

     Сегодня в развитых странах 90—95% всех занятых  — лица наемного труда. Западные исследователи  условно разделяют всех работающих по найму на две основные группы: 1) традиционная (регулярная, стабильная, постоянная, продолжительная) рабочая сила, для которой характерна постоянная занятость в течение полной рабочей недели (около 40 ч); 2) гибкая (нерегулярная, нестабильная, периферийная) рабочая сила. В настоящее время в развитых странах увеличение гибкой рабочей силы является долговременной устойчивой тенденцией, важным показателем изменения структуры наемного труда.

     По  критерию соотношения спроса и предложения  труда — равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда. Эти виды рынка труда могут иметь отношение к региональному, профессиональному, интегрированному рынку труда.

     По  критерию этапности выделяют формирующийся рынок, рынок переходного периода, зрелый (или развитой) рынок труда.

     По  критерию социальной группы различают  рынки преимущественно физического  труда (рабочие), преимущественно умственного  труда (служащие), преимущественно творческого труда (интеллигенция), крестьянского труда и т. д. В границах указанных социальных групп выделяются рынки труда квалификации. Так, среди рабочих можно выделить высококвалифицированные, квалифицированные, малоквалифицированные и неквалифицированные группы. Сегментация рынков труда носит динамичный и противоречивый характер.

     Труд  определенной специальности, профессии  проходит различные стадии жизненного цикла: от зарождения до угасания, отмирания. На стадии зарождения и расширения сферы применения данной профессии  спрос на нее растет, затем уменьшается. Длительность каждой стадии определяется жизненным циклом технологического процесса и техники, вызвавших появление данной профессии.

     При всей схожести развития экономики и  социальной сферы ведущих стран  политика занятости в любой из них привела к формированию разных моделей рынка труда. Это разнообразие можно свести к двум основным типам — внешний, или иначе его называют профессиональный, и внутренний рынок труда.

     Движение  кадров внутри предприятия или по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы прежнему, или по вертикали, на более высокие должности или разряды. Профессии и квалификации работников носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме.

     Подготовка  работников по профессиям, специфическим  для данной фирмы. Удерживая работников на предприятии, фирма может в  этих условиях ориентироваться на более длительный период профподготовки и повышения квалификации работников, вкладывая в эти мероприятия значительные средства (система «непрерывного образования»).

     В целом западные специалисты считают, что профессиональный рынок труда  отвечает потребностям циклического развития производства, а внутренний — структурным изменениям в экономике. При этом на практике деление рынка труда на два типа весьма условно, так как общие тенденции развития производства сближают данные модели.

     Существует  множество факторов, вследствие которых  происходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитой рыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный момент времени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. В сфере обращения продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера и называется циркулирующим рынком труда, где начинается его купля-продажа. 
 

 

2. Механизм функционирования рынка труда 

     Основными элементами механизма функционирования рынка труда являются спрос на труд, предложение труда и цена труда.

     Спрос на рынке труда.

     Спрос на труд определяется потребностями  работодателей в найме определенного  количества работников необходимой  квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Точки на оси абсцисс (Т) – величины требующегося труда, а на оси ординат – величины реальной заработной платы (3П/Ц). Точка с координатами (Т1; ЗП/Ц1) является примером того, что низкой заработной плате ЗП/Ц1 соответствует большой спрос на труд Т1, и наоборот (точка с координатами (Т2; ЗП/Ц2) (рис. 1). Рыночное предложение труда для определенного вида труда при данной заработной плате есть сумма объемов предложения всех работников. Общее предложение труда в экономике зависит от численности работников, готовых продавать рабочую силу работодателям. Численность таких работников зависит от уровней рождаемости, смертности и миграции населения, физической способности быть производительным работником, доступности других источников существования (кроме зарплаты), личного выбора между работой и досугом, альтернативной стоимости наемного труда. Другие источники существования включают в себя пенсии, пособия, субсидии, проценты с вложенного капитала, дивиденды и любые другие доходы, для получения которых нет необходимости непосредственно работать. 
 

 

     ЗП/Ц

     

     ЗП/Ц  

     ЗП/Ц  

     Т Т Т

     Рис.1. Кривая спроса на труд. 

      Предложение на рынке труда.

     Предложение труда также определяется потребностями  людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния, а поэтому оно, так же как и спрос, зависит от величины заработной платы. Но зависимость здесь другая. Кривая предложения труда показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении уменьшается. Кривая предложения труда представлена на рис. 2.

     Индивидуальное  предложение труда в рыночной экономике происходит на основе выбора между досугом (времяпрепровождение, не связанное с работой за плату) и работой с учетом двух ограничений: количества часов в сутках (которые нужно распределить между досугом и работой) и размера заработной платы.

     При изменении последней на выбор работника оказывают влияние эффект дохода и эффект замещения

     До  определенного момента рост заработной платы увеличивает предложение труда, которое достигает в точке максимального значения. После же достижения максимального уровня по мере дальнейшего роста заработной платы предложение труда (количество отработанного времени) начинает сокращаться. Одна и та же причина, а именно — увеличение заработной платы — приводит и к росту и к сокращению предложения труда.

     Это происходит потому, что при найме  на работу человек выбирает между  трудом и свободным временем. При  увеличении оплаты труда за каждый час отработанного времени работник воспринимает каждый час свободного времени как упущенную выгоду (недополученный доход). Эта выгода может быть реально получена при превращении свободного времени в рабочее время путем замещения свободного времени дополнительной работой. При повышении заработной платы есть стимул пожертвовать досугом в пользу высокооплачиваемой работы и получения более высокого дохода, на который можно приобрести дополнительные блага. В результате предложение труда растет. В данном случае имеет место эффект замещения.

     Эффект  дохода противоположен эффекту замещения  и начинает проявляться тогда, когда работник достигает достаточно высокого уровня доходов и материального благополучия. Преобладание эффекта замещения или эффекта дохода при Данном уровне заработной платы зависит как от общей экономической ситуации, так и от самого работника, который принимает самостоятельное решение в соответствии со своими предпочтениями и интересами. 
 

 

      3. Равновесие на рынке труда

     рынок труд рабочая сила

     Когда цена труда устраивает и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок пришел в равновесие, находится в равновесии. Равновесие на рынке труда означает, что спрос  на труд удовлетворяется полностью, а предприниматели готовы платить соответствующую заработную плату. Пересечение кривых спроса и предложения демонстрирует, что существует лишь одна цена, при которой интересы продавцов и покупателей совпадают, – это и есть равновесная цена труда, или заработная плата (рис. 3).

     Любые отклонения от равновесной точки  будут свидетельствовать о нарушении  состояния полной занятости: т. А  – превышение предложения над  спросом, т. В – превышение спроса над предложением труда.

     Поскольку превышение заработной платой ее равновесного уровня не может продолжаться долго (спрос на труд со стороны работодателя уменьшается), то происходит снижение заработной платы до равновесной и ниже в результате избыточного предложения труда. Затем начинается противоположный процесс, возвращающий заработную плату на уровень равновесной и выше. Колебательный характер достижения равновесия на рынке труда свидетельствует о том, что обе ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) не могут быть устойчивыми, они подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления положения полной занятости.

     Наличие же устойчивой безработицы свидетельствует  о действии на рынке труда неконкурентных факторов, способствующих устойчивости отклонения заработной платы вверх  от ее равновесного уровня. К. таким  факторам можно отнести государство, законодательно регулирующее рынок труда путем установления всех форм собственности, механизма индексации доходов, механизма социальной защиты населения, программ социальной политики и т.д.

     Другим  фактором является деятельность профсоюзов, усилия которых направляются на противостояние снижению спроса на труд, на искусственное ограничение предложения труда. Через систему заключения генеральных соглашений и коллективных договоров профсоюзы вынуждают предпринимателей соглашаться на повышенные условия оплаты труда для членов профсоюза. Практикуется заключение Договоров по образцу, когда заключенный договор с одной фирмой используется как эталон на переговорах с другой.

     Итак, рынок труда — это такая  экономическая среда или пространство, на котором в результате конкуренции  между экономическими агентами через  механизм спроса и предложения устанавливается  определенный объем занятости и уровень оплаты труда. 
 

 

4. Рынок  труда в России и перспективы  его развития 

     4.1 Рынок труда в Российской Федерации в условиях экономического кризиса 

     Нынешний  кризис принципиально отличается от имеющегося опыта кризисов тем, что он носит характер общемирового (в отличие от российского кризиса в 1990-е годы). Следовательно, девальвация национальной валюты не может привести к ощутимому увеличению спроса. Таким образом, рассчитывать приходится лишь на собственные силы и ресурсы.

     В качестве изменений институциональной  среды следует отметить, что произошло  усиление инфорсмента со стороны Роструда и прокуратуры. В настоящее время производится гораздо более жесткий контроль за соблюдением законодательства по защите занятости, чем это было в 1990-е годы. В 2009 году был поднят размер минимальной оплаты труда до 4300 руб., размер пособия по безработице теперь составляет 4900 руб. Кроме того, в пореформенные годы был накоплен опыт корпоративного управления, а так же сменилось поколение управленцев, что в общем итоге привело к значительному снижению патерналистских настроений у руководства

     предприятий. Из этого можно сделать вывод о большей вероятности увольнений.

     Что касается ситуации на стороне предложения  труда, следует обратить внимание на имеющийся, но ограниченный потенциал межпрофессиональной мобильности, практически отсутствующие возможности для неформальной и вторичной занятостей, отсутствие потенциального спроса на рынке образовательных услуг, а так же отсутствие у молодого поколения опыта преодоления кризисных ситуаций. Общая ситуация кризиса с точки зрения докладчика характеризуется быстрым нарастанием безработицы на фоне снижения темпов роста ВВП и уровня заработных плат.

     Основным  отличием современного кризиса от кризиса 1990-х можно назвать изменение  институционального механизма адаптации  – от сверхгибкой заработной платы и «придерживания» рабочей силы к более масштабным сокращениям персонала и гибкой заработной плате. Ужесточение инфорсмента может привести, к замедлению структурного обновления и эффективного выхода из кризиса, когда, с одной стороны, предприятия «третируются» государством за увольнения, а с другой – у них нет средств на сохранение докризисных объемов рабочей силы.

     Платой  за формализацию правил со стороны  государства должно будет стать  создание различных форм поддержки  безработных и увеличение госзаказа  и кредитования стратегически важных предприятий (в частности, в моногородах).

     Что же касается ситуации в государственном  секторе, то следует отметить, что  в последние 5 лет численность  занятых в государственном управлении росла. Однако в настоящее время некоторые субъекты федерации и муниципалитеты стали сокращать численность служащих в связи с уменьшением своих бюджетов. Объявленное ранее сокращение в МВД было приостановлено, судьба планируемых сокращений в Министерстве обороны остается открытой. Если говорить о «бюджетниках» (учителях, врачах, работниках ЖКХ и др.), то сейчас эти рабочие места становятся более привлекательными, гарантируя занятость и заработок. И если региональные власти не станут сокращать рабочие места и финансирование социальной сферы (что вполне вероятно), то возможен переток работников в эти сектора экономики.

     Так же, на мой взгляд, в настоящее  время большой проблемой является принуждение работников со стороны работодателей к увольнению «по собственному желанию», что лишает первых гарантированных законом прав, в том числе выходного пособия.