Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Рынок труда в России: современное состояние, перспективы

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ им. АКАДЕМИКА Д. Н. ПРЯНИШНИКОВА

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: экономическая теория

на тему: «Рынок труда в России: современное состояние, перспективы»

Выполнила студентка факультета заочного обучения по специальности «Финансы и кредит»

_________________________________

Группы: ФКВ-11-4842

Руководитель: кандидат академических наук – доцент

С.А. Чуклина

г. Пермь, 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

Глава 1. Рынок труда: сущность, структура, функции, особенности

функционирования 4

1.1. Сущность, структура и функции рынка труда 4

1.2. Особенности функционирования рынка труда 7

Глава 2. Современное состояние и перспективы развития рынка труда России 12

2.1. Дефицит труда в России 12

2.2. Современное состояние рынка труда в России 18

2.3. Социально-экономическое положение и ситуация на рынке труда

Российской Федерации в условиях посткризисного развития 21

2.4. Основные направления действий на рынке труда на 2011-2015 гг 24

Заключение 25

Список использованных источников 26

Введение

Сфера труда – важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве. Рынок рабочей силы, или как его еще называют, рынок труда, имеет принципиальную особенность – его составляющими являются непосредственно живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специфическими особенностями: социальными, культурными, политическими и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом.

На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в т. ч. величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д.

Рынок труда представляет собой механизм осуществления контактов между покупателями рабочей силы (нанимателями) и продавцами рабочей силы (нанимаемыми). Этот рынок включает не только специально организованные учреждения – биржи труда, но и все индивидуальные сделки по найму рабочей силы. Рынок труда тесно связан с остальными подсистемами рынка. Например, для того чтобы пользоваться спросом, рабочая сила должна обладать определенной совокупностью физических, умственных и профессиональных способностей. На рынке рабочей силы должна присутствовать конкуренция как основная движущая сила совершенствования способностей работника к труду.

Рынок труда – совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги. На данный момент времени это очень актуальная тема, так как рынок труда – это важнейший элемент рыночной экономики.

Актуальность данной работы обусловлена тем что, в связи со спадом производства в целом по России положение на рынке труда стало напряженным и неустойчивым. Так в нашей жизни появилось такое негативное явление, как безработица. Безработица имеет серьезные социальные последствия, поскольку работа – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой – средство самоутверждения человека в обществе.

Целью работы является рассмотрение рынка труда, а также современное состояние и дальнейшие перспективы его развития.

Объектом исследования является рынок труда в России

Предметом современное состояние рынка труда, его перспективы.

Задачи:

Рассмотреть теоретические аспекты сущности, структуры функций рынка труда и особенности его функционирования;
Оценить состояние рынка труда на сегодняшний день и прогнозируемые периоды.

Глава 1. Рынок труда: сущность, структура, функции, особенности функционирования

1.1. Сущность, структура и функции рынка труда

В самом общем виде рынок - система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок можно рассматривать также как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, денег на товары. Рынок понимается и как механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.

Каждое из названных определений (система отношений, пространство, механизм) дает сущностную характеристику одной из сторон многогранного понятия «рынок». Различают рынки сырья, материалов, топлива, готовой продукции, ценных бумаг, кредитов и др. Функционирование каждого из них имеет свои особенности, связанные со спецификой товара, выступающего объектом купли-продажи на данном рынке.

Среди рынков особое место занимает рынок труда, являющийся фундаментом рыночных отношений, поскольку управление экономикой предполагает прежде всего управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.

Существует несколько научных определений рынка труда, например:

Рынок труда — это совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги.

Рынок труда – это сфера контактов между продавцами и покупателями, трудовых услуг, в результате которых устанавливаются уровень цен и распределение услуг труда. Он включает широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в них лиц. Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы [3].

Выведем одно, наиболее обобщающее понятие. Итак, рынок труда — это социально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическое пространство — сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.

Рынок труда можно рассматривать широко — как совокупный рынок труда, охватывающий все совокупное предложение (все экономически активное население) и совокупный спрос (общую потребность экономики в рабочей силе). В узком мысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие местa, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах.

Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:

открытый рынок труда – это экономически активное население, ищущее работу и нуждающееся в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;
скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.

Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную части.

Функционирование рынка труда имеет ряд следующих особенностей, связанных с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:

Неотделимость прав собственности на товар — рабочую силу от владельца. На рынке труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда, поэтому покупатель (работодатель) приобретает только право использования и частичного распоряжения способностью к труду (рабочей силой), функционирующей в течение определенного времени.
Значительная продолжительность по времени контакта продавца и покупателя рабочей силы, что накладывает свой отпечаток на их взаимоотношения и играет немаловажную роль в обеспечении жизнеспособности организации.
Наличие большого числа институциональных структур особого рода (разветвленной системы законодательства, социально-экономических программ, служб занятости и т.д.).
Высокая степень индивидуализации сделок, связанная с различным профессионально-квалификационным уровнем рабочей силы, разнообразием технологий и организации труда и т.д.
Своеобразие в обмене рабочей силы по сравнению с обменом любого другого, вещного товара. Первый обмен начинается и сфере обращении товара — рабочей силы, т.е. на рынке труда, продолжается в сфере производства и заканчивается в сфере обращения жизненных благ, т.е. на рынке товаров и услуг. Второй — начинается и заканчивается в сфере обращения вещного товара.
Значимость для работника неденежных аспектов сделки: содержания и условий труда, микроклимата в коллективе, возможности продвижения по службе и т.д.

Рынок труда как система включает следующие элементы: субъекты рынка труда: правовые акты и документы, регламентирующие отношения субъектов рынка труда; конъюнктура рынка труда; инфраструктура рынка труда.

Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и их объединения — профсоюзы, работодатели (предприниматели) и их союзы, государство.

Для нормального функционирования рынка труда необходимы законодательные акты, нормы, правила, регулирующие взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяющие их права, создающие равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривающие социальное страхование на случай потери работы и т.д.

Инфраструктура рынка труда — это система институтов, учреждений и организаций, занимающихся проблемами движения рабочей силы и обеспечивающих функционирование рынка труда (государственные учреждения, биржи труда, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий, общественные организации, фонды, банки данных о рабочих местах, статистическая информация и др.) [4].

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимы для его нормального функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К таким функциям относятся:

организация встречи продавцов и покупателей рабочей силы;
обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
установление равновесных ставок заработной платы;
содействие решению вопросов занятости населения;
осуществление социальной поддержки безработных.

1.2. Особенности функционирования рынка труда

Особенности рынка труда. Экономическая теория исходит из того общепризнанного факта, что труд – это деятельность человека, группы людей, обладающая тремя основными признаками: осознанностью действий, энергозатратностью и наличием общественно полезного результата. Однако существуют различные точки зрения на труд в административно-командной и рыночной экономических системах.

Главным отличием понимания трудовых отношений в рыночной экономике является расширение области применения труда далеко за границы сферы материального производства. Кроме того, в рыночной экономике подчеркивается тот факт, что основным мотивом труда является интерес возместить затраченные усилия получаемым денежным вознаграждением.

Таким образом, главной определяющей особенностью рыночной экономики является наличие свободного рынка труда, характеризующегося отсутствием явного и неявного принуждения к труду – воздействия на работников, заставляющего их использовать свою рабочую силу в определенном месте и определенным образом. [6]

Рынок труда можно определить как систему социально-экономических отношений между собственниками рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, и владельцами средств производства, предъявляющими спрос на рабочую силу, по поводу вовлечения рабочей силы в общественное производство, ее функционирования и воспроизводства, а также распределения и перераспределения [7].

Отношения найма в рыночной экономике базируются на полной свободе двух сторон при решении вопроса о трудоустройстве. Трудовые отношения в процессе трудовой деятельности регулируются преимущественно договорами и строятся на контрактных началах. Контракт – это договор, заключаемый между нанимателем и нанимаемым на определенный срок, и оговаривающий условия, которые обязана соблюдать каждая из договаривающихся сторон. Контрактность трудовых отношений и конкуренция между работниками за наиболее привлекательные рабочие места служат инструментами, способствующими непрерывному поддержанию интереса тружеников и получению высоких результатов, а также залогом ответственности работника перед нанимателем и трудовым коллективом [7].

Продаваемый товар – трудовые услуги:

1) крайне разнообразен;

2) не существует отдельно от людей, которые оказывают эти услуги.

Это придает функционированию рынка труда несколько существенных особенностей:

1) спрос здесь предъявляется не на трудовые услуги вообще, а на услуги определенного типа и сложности (например, не на услуги шоферов вообще, а на услуги водителей автобусов с определенным уровнем классификации и опыта);

2) наряду с общенациональным существуют местные рынки труда, на которых отношения спроса на трудовые услуги одного и того же типа и их предложения могут существенно различаться; 3) предложение трудовых услуг может варьироваться в силу того, что люди способны менять профессию, овладевая иной квалификацией. Особенности предложения на рынке труда. Рыночное предложение труда складывается из суммарного предложения труда отдельными работниками.

Решение отдельного индивида о количестве труда, которое он может предложить на рынке, представляет собой компромисс при выборе между двумя альтернативами: свободным временем и доходом, который индивид может получить за время труда, или потребительскими благами, которые индивид может приобрести за свой доход. В связи с этим все время, которым располагает индивид, можно разделить на две части: время отдыха, которое не используется для получения дохода, и время труда, дающее возможность работнику получать доход и приобретать дополнительные потребительские блага. При выборе между этими двумя альтернативами потребитель сталкивается с двумя существенными ограничениями:

- ограниченность времени в сутках 24 часами;

- часовая ставка заработной платы.

Часовую ставку заработной платы можно рассматривать как альтернативную стоимость труда, так как она представляет собой стоимость товаров и услуг, которыми жертвует индивид для получения дополнительного часа свободного времени.

На величину предложения труда отдельным индивидом оказывают влияние два эффекта:

1) эффект замещения, суть которого проявляется в замене часов досуга, часами труда при повышении ставки заработной платы. В этом случае работника привлекают дополнительные блага, которые он может приобрести, увеличив время труда;

2) эффект дохода, приводящий к сокращению часов труда при повышении ставки зарплаты. Эффект дохода объясняется тем, что с ростом ставки заработной платы и, соответственно, реального дохода происходит рост потребления нормальных товаров. В связи с тем, что досуг является нормальным товаром, с ростом реальных доходов он начинает цениться больше.

Так как на предложение труда отдельным работником воздействуют оба эффекта, суммарный эффект будет зависеть от того, какой из двух эффектов будет доминирующим. Рисунок 1 показывает воздействие эффекта замещения и эффекта дохода на предложение труда отдельным работником.

По вертикальной оси отложена часовая ставка заработной платы, а по горизонтальной – предложение труда отдельным работником (часов в сутки).

W – часовая ставка заработной платы

L – предложение труда

Рисунок 1. Предложение труда отдельным индивидом [7]

При низких ставках заработной платы (до W1) эффект замены преобладает над эффектом дохода и предложение труда отдельным работником возрастает. При дальнейшем росте ставки заработной платы эффект замены начинает уравновешиваться эффектом дохода и предложение труда стабилизируется на уровне L1. Высокие ставки заработной платы (свыше W2) приводят к ситуации, когда люди, обеспечив себе определенный уровень жизни, начинают сокращать время труда. Таким образом, при высоких ставках заработной платы эффект дохода начинает перевешивать эффект замены, а кривая предложения труда отдельным индивидом SL приобретает нетрадиционный отрицательный наклон.

Несмотря на то, что кривая предложения труда отдельным работником имеет изгибающийся отрезок, рыночное предложение труда демонстрирует тенденцию возрастания на всем временном промежутке. Рост рыночного предложения труда при высоких ставках заработной платы происходит вследствие смены менее оплачиваемых профессий на более высокооплачиваемые, а также за счет миграции населения из одного региона в другой.

Общее предложение труда в экономике зависит от численности и готовности работников продавать свой труд. Численность работников определяется уровнем рождаемости, смертности, миграцией населения. Готовность к труду зависит от физических способностей, альтернативной стоимости наемного труда, доступности других источников дохода, кроме заработной платы.

Спрос на рынке труда. Необходимо сразу обратить внимание на то, что рынок труда – этот рынок не первичного спроса (с ним встречаемся на рынках товаров и услуг), а спроса производного.

Дело в том, что способность трудиться как таковая (т. е. свободное время и навыки) даже самого квалифицированного работника (например, токаря или парикмахера) никому не нужна. Ее нельзя потребить впрямую. И время труда, и навыки любого рода приобретают ценность для общества – и превращаются в интересующий рынок товар! – только в том случае, если есть спрос на товары и услуги, для производства которых нужно это время и эти навыки. Иными словами, трудовые способности токаря могут быть проданы на рынке труда лишь в том случае, если в стране есть спрос на продукцию машиностроительных предприятий. Да и самый искусный парикмахер может получить место лишь в том случае, если люди готовы платить за услуги парикмахерских, а не предпочитают стричься дома по старинной русской моде – «под горшок». [6]

Производность спроса на рынке труда определяет зависимость ситуации на нем от положения дел на товарных рынках, т. е. задает рамки, в которых здесь может развиваться рыночный торг. [5]

Производственный спрос – спрос на факторы производства, порождаемый необходимостью их использования для производства товаров и услуг.

Таким образом можно сделать вывод, что рынок труда – рынок, который обеспечивает работникам работу и координирует решения в сфере занятости.

Также отметим особенности услуг труда как товара:

Обмен на рынке труда осуществляется услугами, а не товаром.
Спрос на труд – производный от спроса на экономические блага, в производстве которых он расходуется, и в этом его отличие от спроса на рынках потребительских товаров.
Несовершенство информации на рынке труда.
По сравнению с товарными рынками – существенную и всевозрастающую роль играют институциональные факторы.
Регуляторами на рынке труда являются не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические факторы.

Рисунок 2. Элементы рынка труда [5]

Рисунок 3. Функции и классификации рынка труда [5]

На рынке труда функционируют четыре основных потока:

Наемные работники, которые становятся безработными по собственному желанию или в принудительном порядке (по инициативе администрации).
Безработные, трудоустраивающиеся на новое место или на то место, с которого их раньше временно уволили.
Контингент, который «выпадает» из состава рабочей силы в связи с уходом на пенсию или решением не искать работу за плату.
Контингент, который входит в состав рабочей силы впервые и вторично.

Глава 2. Современное состояние и перспективы развития рынка труда России

2.1. Дефицит труда в России

До недавнего времени внимание отечественных исследователей занятости и рынка труда привлекали, в первую очередь, проблемы спроса на рабочую силу, определявшего состояние рынка труда в период кризиса экономики. Среди наиболее важных особенностей этого периода выделялись:

низкий спрос на рабочую силу, определявший негативную динамику занятости и напряженность на общенациональном, а также на большинстве региональных и отраслевых рынков труда;
тенденции роста занятости, которые имели достаточно локализованный и противоречивый характер;
интенсивное неупорядоченное перераспределение рабочей силы из государственного в рыночный сектор;
низкий уровень инвестиций в отраслях материального производства и бюджетном секторе непроизводственной сферы;
снижение для основной массы населения уровня реальных доходов и заработной платы, масштабные невыплаты последней.

В 1990-е годы одним из основных факторов, способствовавших росту напряженности на рынке труда и масштабов безработицы, было увеличение численности населения в трудоспособном возрасте. Развитие сферы занятости происходило в условиях сокращавшегося спроса на рабочую силу и расширявшегося предложения труда.

В настоящее время условия на рынке труда России принципиально изменились, а направление действия отмеченных факторов сменилось на противоположное. Во-первых, экономический рост в последние годы предопределил расширение спроса на труд и увеличение занятости. Во-вторых, с 2006 года неизбежно сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. В-третьих, закрепились определенные перекосы в распределении рабочей силы по сферам занятости. В-четвертых, в экономике сложился невысокий средний уровень оплаты труда при значительной его дифференциации, что мешает полноценному воспроизводству рабочей силы. При этом имеющиеся различия в оплате труда не только не уменьшаются, но даже несколько увеличиваются. Наконец, заметно снижается качество трудового потенциала. Следовательно, реальна ситуация, когда растущему спросу на рабочую силу соответствует сокращающееся предложение труда. Поэтому в перспективе российская экономика, ее отрасли и регионы могут испытывать дефицит одного из основных факторов производства - рабочей силы. Для отдельных отраслей и регионов этот дефицит будет особенно острым, поскольку наряду с количественным проявится качественный, структурный его характер.

Количественная оценка дефицита рабочей силы на общероссийском рынке труда прежде всего предполагает определение перспективного спроса экономики на рабочую силу. Расчет его величины - важнейшая на сегодняшний день задача. Перспективный объем удовлетворенного и неудовлетворенного спроса на рабочую силу (число занятых и количество вакантных рабочих мест) может быть определен, например, исходя из модели согласования спроса на труд и его предложения. Другой апробированный подход состоит в эконометрической оценке функций занятости, основанных на производственных функциях разного вида. В этом случае зависимой переменной является численность занятых в экономике (отрасли, регионе), а объясняющими факторами выступают ВВП, основные фонды или инвестиции, их лагированные значения и др. Отметим также, что для более точной оценки перспективного спроса экономики на рабочую силу целесообразно использовать альтернативные численности занятых измерители затрат труда, т.е., например, число отработанных человеко-часов. В свою очередь, предложение труда также может быть выражено в человеко-часах рабочего времени. Хотя это, вероятно, скорректирует наши представления об объемах предложения труда (некоторые работают на условиях частичной занятости, другие трудятся сверхурочно), слабая (по объективным причинам) статистическая обеспеченность данного вопроса на макроэкономическом уровне не позволяет на данном этапе рассматривать эту возможность иначе, как теоретическую. Ниже мы предлагаем подход, при котором спрос на рабочую силу исчисляется исходя из динамики ВВП и производительности труда.

Изменение спроса на труд необходимо сопоставить с его ресурсами, в первую очередь с численностью населения в трудоспособном возрасте. При этом следует учитывать, что, с одной стороны, ресурсы труда (РТ) не исчерпываются населением в трудоспособном возрасте, а с другой - в составе населения трудоспособного возраста имеются категории, формирующие экономически неактивное население (ЭНАН). Таким образом, для количественной оценки необходимо из численности населения в трудоспособном возрасте вычесть численность ЭНАН, а полученные значения скорректировать в бóльшую сторону на величину работающих пенсионеров и подростков, работающих в России иностранцев, и в меньшую - на величину неработающих инвалидов 1 и 2 групп и пенсионеров-льготников. При условии определенных гипотез о динамике остальных контингентов населения в перспективе можно получить оценку вероятного объема предложения труда в масштабе экономики.

В таблице 1 приведено несколько вариантов группировки перспективной динамики ВВП и динамики производительности труда по прогнозным сценариям социально-экономического развития. Среди них в качестве примера взяты сценарии, разработанные Министерством экономического развития и торговли РФ. К настоящему моменту они скорректированы, однако их модификация не является принципиальной с точки зрения логики и выводов данной работы.