Рынок труда в России: современное состояние, перспективы. 2

        Кафедра экономической теории 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

                         По дисциплине: экономическая теория

На тему: Рынок труда в России: современное состояние, перспективы 
 
 
 

Выполнил студент III-го курса

Факультета  заочного обучения

Специальности  «Финансы  и кредит»

Проверил:  
 
 
 
 
 
 

Пермь  2012

План 

         Введение………………………………………………………………………… 3

     1. Понятие и особенности  рынка труда……………….....…………………  5

     2. Труд в условиях  рыночных преобразований…………………………... 8

     3. Дефицит трудовых  ресурсов…………………………………………..…  11

      4. Безработица, ее  структура………………………………...……………... 16

      5. Меры регулирования  занятости населения…………………………… 19

      Заключение………………………………………………………………….... 22

         Библиографический список…………………………….…………………... 25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Рынок труда – один из рынков ресурсов, имеющего свои отличительные признаки и характерные черты. Отличительной  чертой рынка труда является присутствие  на нем важнейших институтов –  профсоюзов, корпораций, государства, без учета которых невозможен анализ спроса и предложения труда. Сам ресурс или фактор производства – труд, отличается от других факторов тем, что является функцией жизнедеятельности человека.

     Тема  труда всегда была, есть и будет актуальной для нас всех. Именно труд определяет благосостояние человека.

     Современная ситуация в сфере социальных трудовых отношений в России желает иметь  лучшего. Проводятся анализы, статистические наблюдения, исследования относительно отношения нашего населения к труду. Вывод при этом таков, что наиболее значимой ценностью для занятого населения остается хороший заработок, своевременность выплаты заработной платы, что находит отражение устойчивости материального положения семьи; содержание, условия и организация труда; отношения в коллективе; возможность переобучения и повышения квалификации; интересная творческая работа, но в условиях переходного периода к рыночным отношениям возросла доля работников, для которых труд является средством выживания; гарантия стабильной занятости.

       За годы реформ в сознание  работников значительно возросла  ценность гарантированной занятости,  работы на стабильном, имеющим  перспективы, предприятии. Это,  несомненно, результат длительного  кризисного развития страны, падения производства, роста безработицы.

     Политика  государства на рынке труда должна быть активной, суть этой политики может  сводиться к сочетанию мер  поддержки воспроизводства рабочих  мест и стимулирования к поиску подходящих занятий.  
 
 
 

     Меры  активной государственной политики занятости [4]

     Чиновники, которые стоят у «руля» нашего государства должны помнить, что  труд граждан является не только как  средство для удовлетворения личных потребностей, непосредственно, трудом населения создается национальное богатство нашей страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.Понятие  и особенности  рынка труда 

     Рынок труда (или рабочей силы) – самый  сложный из всех рыночных ресурсов. Это важнейшая составная часть в системе факторов производства, условий экономического роста. На рынке труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда, количество и качество которых зависит от многих факторов – уровня профессиональной подготовки работника, его квалификации, опыта, добросовестности и других. Купля-продажа услуг труда выступает в форме найма свободного работника на определенных условиях, касающихся продолжительности рабочего дня, размеров заработной платы, должностных обязанностей и некоторых иных. На период найма работодатель – предприниматель или государство – покупает право на использование услуг труда продавца, а не сам труд, собственником которого продолжает оставаться наемный работник. Поэтому в общепринятом выражении «рынок труда» нам следует видеть категорию «рынок услуг труда».

     Спрос на рынке труда, как и на любом  другом рынке ресурсов, или факторов производства, является производным  и зависит от спроса на эту продукцию, которая будет изготовлена с  помощью этого ресурса. Так, рост потребности в хороших дорогах  вызовет увеличение спроса на услуги дорожных рабочих, а падение спроса на автомобили приведет к уменьшению спроса на услуги автомобилестроителей.

     Специфика самого товара и формы его купли-продажи  на рынке труда предопределяют следующие  особенности этого рынка: (8)

     - большая продолжительность взаимоотношений  продавца и покупателя. Если на  рынке большинства потребительских  товаров контакт продавца и  покупателя мимолетны и заканчивается   передачей прав собственности  на объект торговли, то на рынке  труда взаимоотношения продавца и покупателя длятся, такое количество времени, на которое заключается договор найма работника. Длительность контактов продавца и покупателя является необходимым условием постоянного возобновления операций купли-продажи услуг труда;

     - большая роль, которую играют на рынке труда не денежные факторы – сложность и престижность работы, условия труда, его безопасность для здоровья, гарантии занятости и профессионального роста, моральный климат в коллективе и др.;

     - значительное воздействие, которое оказывают на рынок труда различные институциональные структуры – профессиональной подготовки и других. Это связано, прежде всего, с тем, что продавцы услуг – наемные работники – составляют подавляющую часть населения, а работа по найму является источником их благосостояния, определенный уровень которого является условием социального спокойствия в обществе.

     Важной  особенностью рынка труда имеет  его структура. Их несколько –  конкурентная, монопсоническая, профсоюзная  – в зависимости от характера  формирования спроса и предложения труда, а также цены труда, способности покупателей и продавцов услуг труда воздействовать на соотношение спроса и предложения и уровни заработной платы (7).

     На  конкурентном рынке труда ни продавцы, ни покупатели не способны влиять на условия купли-продажи услуг труда. Он характеризуется: большим количеством фирм, нанимающих рабочую силу; множеством рабочих одинаковой квалификации; невозможностью для фирм и рабочих контролировать уровень зарплаты.

     На  монопсоническом рынке покупатель определяет масштабы спроса и уровень цены. Эта структура характеризуется наличием одного покупателя, у него возникает возможность воздействовать на величину зарплаты. Для этого необходимо, чтобы фирма была крупным нанимателем рабочей силы в данной отрасли, а также, чтобы труд на данной фирме был бы малоподвижным – затруднен переход по каким-то причинам на альтернативные рабочие места, а также отлив рабочих в другие регионы. Такая ситуация возникает в небольших городах, занятость населения в которых зависит от одной фирмы. Когда существует 3-4 фирмы, нанимающие рабочих, возникает олигопсония. На рынке одного покупателя уровень занятости будет меньше и соответственно заработная плата ниже, чем на конкурентном рынке.

     На  многих рынках рабочие продают свои услуги труда коллективно через профсоюз. Профсоюзы используют следующие методы повышения заработной платы:

1. ограничивают предложение  услуг труда. Это достигается введением иммиграционных барьеров, лоббированием законов о максимальной продолжительности рабочего времени, ограничением трудовой нагрузки и т.п. сокращение предложения услуг труда при неизменном спросе на них приводит к росту равновесной цены, т.е. ставки заработной платы.
2. добиваются увеличения уровня стандартной заработной платы.
3. содействует росту спроса на услуги труда. При этом могут использовать любые средства, например, проведение рекламных компаний в пользу того или иного товара, агитируют за установление высоких импортных таможенных тарифов, защищающих какую-либо национальную отрасль и способствующих росту производства внутри страны. В результате увеличивается количество используемого труда и возрастает заработная плата.

     Отмеченные  особенности рынка труда позволяют  сделать вывод, что рынок труда  из всех других рынков является не только самым сложным, но и наиболее несовершенным. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Труд в условиях  рыночных преобразований 

     В начале 90-х годов прошлого столетия в России произошло кардинальное изменение социально-экономической  организации общества, что предопределило и существенную модификацию социально-трудовых отношений. Это нашло свое выражение, прежде всего в отказе от государственной монополии на использование рабочей силы граждан, что фактически означало ликвидацию такого важного ранее принципа, как всеобщность труда. В связи, с чем государство перестало быть единственным гарантом занятости. В наши дни человек сам решает вопрос, работать ему или нет. Если он хочет стать экономически активным, то теперь не обязан работать только под руководством уполномоченного государством лица, которое несло ответственность перед ним и обществом за предоставление ему работы и заработка. В условиях рыночной экономики, желающие и способные заняться самостоятельной хозяйственной деятельностью могут это сделать. Выбор работы основан на свободе личности в распоряжении своей способности к труду.

     В новых условиях хозяйствования широкий  выбор сфер приложения труда неизбежно  приводит к конкуренции как между  предприятиями за наиболее квалифицированного и физически здорового человека, так и между людьми за престижные рабочие места. При этом важно отметить, что рабочая сила перестала быть дефицитным ресурсом, что лишило работников диктовать руководителям предприятий свои условия, угрожая увольнением.

     Коренным  образом изменилось и представление  о роли занятости. Она из целей государства превратилась в то, чем она реально является – ресурсом производства наравне с капиталом и землей (2).

     Все эти и многие другие преобразования были проведены не только спонтанно, но самое главное, без каких-либо обоснованных расчетов, разработки социально-экономических программ преобразования общества.

     В конечном счете, их результатом явился системный экономический кризис, достаточно затяжной. Его результаты и последствия преобразований социально-трудовых отношений нашли свое выражение  в изменении континента занятого населения и его структуры.

     Госкомстат  России ежегодно фиксирует рост числа  занятых в экономике страны. По состоянию на 1 января 2004 г. 59,7% занятого населения работают на крупных и  средних предприятиях страны.

Таблица №1 - Численность занятых (в среднем за год, тыс. чел.)

     Более чем 1,5-миллионное возрастание занятости в России за последние четыре года шло в основном за счет развития неформального сектора. Численность занятых в этой сфере экономики, по оценкам, увеличилась на 2,5 миллиона человек.

     В то же время в составляющем основу экономики официальном секторе (предприятия и организации, имеющие статус юридического лица) число работающих, хотя и медленно, продолжало сокращаться и уменьшилось почти на один миллион. Причем на крупных и средних предприятиях, схватывающих ныне около 60% занятых в экономике России, сокращение превысило два миллиона человек.

     Однако  этот процесс существенно отличается от аналогичного процесса в 1992-1999 гг. Его  специфическая черта – рост нереализованных  вакансий. Их количество с 1999 года практически  удвоилось. Причем ситуация характерна для большинства отраслей экономики, и особенно для промышленности. Это означает, что отмеченное сокращение занятости на крупных и средних предприятиях, как правило, - следствие не удовлетворяемого спроса на рабочую силу, нередко провоцируемого ими самими.

     Данный  спрос вызывается, в частности, неравномерной  по времени загрузкой предприятий. Все еще велики масштабы неполной занятости работающих по инициативе администрации предприятий. В целом, в 2003 г., сокращенная рабочая неделя и вынужденные неоплачиваемые, или с частичной оплатой отпуска, затронули каждого тринадцатого работника, причем в промышленности – одного из пяти, а в машиностроении и легкой промышленности – каждого третьего. Продолжается практика невыплаты заработной платы. По данным Госкомстата, на 1 января 2004 года, суммарная задолженность по зарплате составила 24,43 млрд. рублей, в т.ч. из-за недофинансирования  из бюджетов всех уровней – 2,26 млрд., из-за отсутствия у предприятий и организаций собственных средств – 22,17 млрд. рублей.

     Все это, несомненно, способствовало заметному  усилению самодвижения занятой рабочей  силы, а соответственно и спросу на нее. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Дефицит трудовых  ресурсов 

     Расчет  количества предприятий и организаций, контактирующих с государственной службой занятости, их число за последние четыре года выросло с 53 до 123 тысяч, а число заявленных вакансий по состоянию на 1 января 2003 года – с 2,7 до 4,6% списочной численности занятых, или с 328 до 818 тысяч человек.     

Таблица № 2 - Динамика потребности организаций в работниках, заявленной в государственные службы занятости. (2003 г.  на конец месяца)[5]

      Правда, в текущем спросе предприятий  преобладает их потребность в  массовых и невысокооплачиваемых категориях рабочих и специалистов. Как правило, такие заявки дают предприятия, где восстановление производства идет в основном на прежней материально- технической базе и где особо не задумываются над перспективой дальнейшего развития.

      Предприятия же с современными производствами сталкиваются на рынке труда, прежде всего с дефицитом высоко - квалифицированной рабочей силы Парадокс. Несмотря на « избыток» выпускников с высшим и средним профессиональным образованием, предприятия испытывают их нехватку.

      Согласным выборочного обследования населения  по проблемам занятости, почти 70 % занятых в экономике имеют  соответствующее профессиональное образование, в том числе 15,4 миллиона – высшее, 1,6 миллиона – неполное высшее, 21,2 миллиона – среднее и 7,4 миллиона – начальное. Характерно, что в 1992 году дипломников насчитывалось примерно на 10 % меньше, и они среди 71,1 миллиона занятых составляли 58 %.

      По  формальным показателям, в основе которых  лежит наличие дипломов и свидетельств об  окончании учебных заведений,  российская рабочая сила имеет в  целом весьма высокий уровень профессиональной подготовки.

      По  данным Министерства образования, в  последние годы, наблюдается едва заметная тенденция повышения доли выпускников, получающих направление  на работу.

      При этом нет официальных данных о  том, как реально полученные направления используются. Но есть оценки Минтруда, согласно которым половина трудоустраивающихся выпускников вузов  и 70 % окончивших вузы начинают работать не по полученной специальности.

      Почему  это происходит? Анализ Московских   многочисленных  рекламных изданий, содержащих сведения об имеющихся вакансиях, позволяет считать, что в них явно преобладает текущий сиюминутный интерес предприятий и организаций. Свои вакансии специалистов и квалифицированных рабочих они, как правило, хотят заполнить за счет лиц с опытом работы по профессии.

      Наконец, прием в учебных заведениях ориентирован в основном на сложившиеся представления  о престижности профессий. Однако некоторые  специалисты, занимающиеся анализом современного состояния и прогнозом перспектив российского рынка труда, считают, что по складывающейся сейчас ситуации многие вузовские выпускники предстоящих лет – это потенциальные безработные.

      В этих условиях очень важно точно  определить потребность предприятий  в тех или иных специалистах, источники  заполнения вакансий, основной из которых – выпускники учебных заведений. В этой связи крайне важно, что в Концепции действий на рынке труда на 2003 -2005 годы, одобренной распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2003 года, предусмотрена разработка механизма определения потребности организаций в выпускниках учреждений профессионального образования всех уровней.

      В последнее время широко обсуждается  проблема скорого дефицита трудовых ресурсов, связанного с систематическим  снижением численности населения  трудоспособного возраста. 

Таблица № 3 - Динамика населения за 1999 – 2015 гг. (в % к 1999 г)[5] 

      Этот криз обусловлен, прежде всего, эмиграционными потоками, которые концентрировались в основном на трех направлениях: Германия (62 %) , Израиль (22 %) и США (13 %). Ежегодно страну покидали (в начале 90-х годов) около 100 тысяч человек, из которых  большая часть – высококвалифицированные специалисты, имеющие высшее образование, ученые степени докторов и кандидатов наук. Россия наряду с такими странами, как Польша, УОАР, Филиппины, Индия, Венгрия, занимает одно из ведущих мест в мире по «утечке мозгов». По существующим оценкам, примерно треть  наиболее талантливых российских ученых работает за  рубежом, а ежегодные потери Росси от этого явления оцениваются в 50-60 млрд. долларов.

      Кризис  снижения численности населения  проявляется также в низком уровне состояния здоровья и высокой  смертности населения (особенно трудоспособных мужчин), беспрецедентных для развитых стран. Это не позволяет реализовать в полной мере высокий потенциал образования и квалификации населения.

      В будущем продолжится процесс  депопуляции населения, начавшийся в 1992 году. В конце 90-х уровень  смертности в России был такой же, как в странах, находящихся в условиях войны. За период с 1992 по 2002 гг. население России сократилось на 4,3 миллиона человек и составляло 144 миллиона человек.

      По  прогнозам специалистов-демографов, при сохраняющихся тенденциях к 2015 году население страны может уменьшиться еще на 9-17 млн. человек, а к 2028 году население может сократиться на 23 млн. и составит124 млн. человек.

      При сохранении указанных тенденции  к середине этого тысячелетия  население России может сократиться  наполовину.

      Демографическая ситуация может усугубиться вследствие продолжающегося процесса старения населения. По существующим прогнозам, к 2015 году каждому пятому жителю страны будет больше 60 лет, а каждому третьему из числа пожилых – за 75 лет.

      Для укрепления и оздоровления трудового потенциала России большое значение будет иметь реэмиграция русских и русскоязычных из бывших республик СССР. По качественному составу этот поток в значительной мере способен компенсировать потери от «утечки мозгов».

      В 90 – е годы Россия уже начала практиковать привлечение зарубежной рабочей силы. В начале 2003 года на различных предприятиях и промышленных объектах нашей страны работало свыше 250 тыс. иностранных граждан, в том числе и стран СНГ около 150 тыс. человек. [1]

      Россия  имеет большие возможности для привлечения временной рабочей силы, прежде всего русскоязычного населения и стран СНГ. Миграционная привлекательность России, которая чаще всего недооценивается, в действительности представляет собой необходимое условие в развитии ее потенциала из–за ограниченности собственных демографических ресурсов и необходимости вовлечения в созидательный процесс природно-ресурсного потенциала. 

Таблица № 4 - Численность граждан стран  СНГ, привлеченных на работу в России (в % от общей численности)