Санитарные правила торговли
Введение
Продажа товаров является важнейшим из объектов деятельности торгового предприятия, и при этом она требует соблюдения определённых правил, без которых реализация товара не возможна.
При осуществлении
всех видов предпринимательской деятельности,
в том числе торговой, в соответствии с
Федеральными законами "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" и "О качестве
и безопасности пищевых продуктов"
должна быть обеспечена санитарно-эпидемиологическая
безопасность для жизни и здоровья людей.
Соблюдение
санитарных правил является обязательным
условием деятельности розничных торговых
предприятий независимо от их специализации.
Особенно актуальным является этот вопрос для магазинов, реализующих продовольственные товары, к которым предъявляются более жесткие требования, изложенные в санитарно-эпидемиологических правилах СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 6 сентября 2001 г. Санитарные правила разработаны также и для объектов торговли промышленными товарами, для мелкорозничной сети и для рынков различной специализации.
Актуальность настоящей работы обусловлена большим интересом к теме и ее недостаточной разработанностью.
Целью данной курсовой работы является ознакомление с санитарными правилами.
Для этого поставлена следующая задача:
- рассмотреть все нормативы, предусмотренные в « Санитарных правилах»
( см. приложение)
Глава 1. Объект изучения.
Санитарные правила охватывают все
аспекты деятельности розничного предприятия
и непосредственно влияют на планировочное
решение магазинов, организацию торгово-технологического
процесса, обслуживание покупателей; определяют
условия и организацию труда работников
магазина.
Санитарные правила
содержат различные группы требований:
• к размещению
и территории предприятий торговли;
• к техническому
устройству торговых предприятий;
• к планировке
и устройству помещений розничного предприятия
• к оборудованию,
инвентарю и посуде на предприятиях;
• к приему и хранению
пищевых продуктов;
• к реализации
пищевых продуктов;
• к транспортировке
товаров;
• к соблюдению
санитарного режима на предприятиях торговли.
Санитарное состояние предприятия должно
соответствовать требованиям, установленным
органами Госсанэпиднадзора, а в продовольственных
предприятиях также и специальными санитарными правилами для таких предприятий.
Работники в продовольственных предприятиях
проходят медицинское освидетельствование
в соответствии с установленным порядком.
Контроль за работой предприятий торговой
сети осуществляется органами и службами,
имеющими на это право в соответствии
с законодательством в пределах своей
компетенции и в порядке, определяемом
Основными требованиями к работе торговой
сети.
Для устранения недостатков в организации
торговли постоянно проводятся проверки
соблюдения правил, санитарного состояния
магазинов, по соблюдению правил лицензирования.
Также санитарно-гигиенические требования определяют устройство систем вентиляции, отопления, освещения, водоснабжения и канализации. Они необходимы не только для создания надлежащих условий работы торгового персонала, но и для нормального осуществления торгово-технологического процесса в магазине. При помощи отопления и вентиляции создается оптимальная воздушно-влажностная среда и температура воздуха в помещениях. Во всех помещениях магазинов необходимо предусматривать освещение, обеспечивающее нормальный режим работы предприятий, а также дежурное освещение, которое должно автоматически выключаться и включаться. Особые требования предъявляются к генеральному плану и благоустройству участка, на котором размещен магазин.
Глава2. Требования к предприятиям продовольственной торговли
Общие положения:
1. Настоящие санитарные правила
распространяются на все
2. Проектирование новых и
3. Министерства, ведомства, проектные
организации, государственные, кооперативные
и др. предприятия обязаны
4. Ввод в эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и капитально отремонтированных предприятий должен производиться по согласованию с центрами Госсанэпиднадзора.
5. Торговое предприятие обязано
иметь лицензию на право
Запрещается изменять утвержденный ассортимент реализуемой продукции без согласования с центрами Госсанэпиднадзора.
Санитарные требования к территории:
-Выбор земельного участка для строительства предприятий продовольственной торговли должен производиться по согласованию с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
-Подъездные пути, тротуары и разгрузочные площадки должны быть заасфальтированы или замощены. Незамощенные участки территории следует озеленять. На хозяйственном дворе устраиваются навесы для тары, мусоросборники и помещения для приема посуды от населения.
-Территория двора должна содержаться в надлежащей чистоте. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.
Санитарные требования к водоснабжению и канализации:
-Системы горячего, холодного водоснабжения и канализации предприятий продовольственной торговли должны отвечать требованиям действующего СНиПа 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий".
-Выбор источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения должен производиться в соответствии с ГОСТом 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора".
-Вода, используемая для технологических, хозяйственно-бытовых, питьевых нужд, должна отвечать требованиям действующим, на основе ГОСТа 2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством".
-Емкости для перевозки и хранения питьевой воды необходимо по освобождению очищать, тщательно промывать и еженедельно дезинфицировать.
- В предприятиях продовольственной торговли должны быть оборудованы моечные помещения для мытья инвентаря, посуды, тары, которые оснащаются моечными ваннами (не менее 2-х) с подводом горячей и холодной проточной воды через смесители, с подключением их к канализационной сети (с разрывом струи не менее 20 мм от верха приемной воронки), стеллажами, решетками для сушки и хранения инвентаря, посуды.
-В тамбурах туалетов необходимо предусматривать оборудование крана с подводкой горячей и холодной воды на уровне 0,5 м от пола для забора воды при уборке помещений.
Санитарные требования к вентиляции, отоплению и освещению:
Устройство систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха помещений предприятий продовольственной торговли должно предусматривать проведение технических решений, обеспечивающих нормируемые метеорологические условия, чистоту воздуха производственных, торговых и складских помещений, уровни шума и вибрации от работы оборудования, систем отопления, вентиляции и кондиционирования не выше установленных нормативов.
Санитарные требования к планировке, устройству предприятий:
-Объемно-планировочные и
-Запрещается размещение в
-В предприятиях продовольственной торговли,
расположенных в жилых зданиях, запрещается
оборудовать машинные отделения, холодильные
камеры, грузоподъемники непосредственно
под жилыми помещениями. Необходимо, предусматривать виброшумозащит
-Все помещения должны располагаться с учетом поточности, максимального сокращения путей, отсутствия встречных потоков и перекрестков сырья и готовых пищевых продуктов, персонала и посетителей. Каждая группа помещений должна объединяться в отдельный блок: загрузочные, складские помещения, помещения подготовки пищевых продуктов к продаже, административно-бытовые, подсобные, торговые и др.
Отдельные группы помещений должны иметь между собой технологическую связь: загрузочные, складские помещения, помещения подготовки продуктов к продаже, торговые залы.
-Для предприятий, встроенных и
встроенно-пристроенных в
Санитарные требования к оборудованию, инвентарю, посуде:
-Предприятия продовольственной торговли должны быть оснащены необходимым торгово-технологическим инвентарем и холодильным оборудованием в соответствии с типом предприятия, его мощностью и в соответствии с действующими нормами оснащения типовых предприятий продовольственной торговли.
-Расстановка торгово-
-Торговое оборудование, инвентарь,
тара, посуда и упаковка должны
быть изготовлены из
-Отделы по реализации
Санитарные требования к приему и хранению пищевых продуктов:
Пищевые продукты, продовольственное сырье, реализуемые в торговле, должны сопровождаться документом предприятия-изготовителя, подтверждающим качество и безопасность продукции для здоровья человека, со ссылкой на дату и номер разрешения (гигиенического сертификата), выданного учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
Документ(ы) предприятия-изготовителя на импортную продукцию, подтверждающий ее качество и безопасность для здоровья человека, должен содержать отметку учреждений государственного санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации о прохождении гигиенической оценки пищевого продукта в установленном порядке.
Реализация продуктов питания и продовольственного сырья без наличия указанных документов, подтверждающих их качество и безопасность, запрещается.
В сопроводительных документах на особо скоропортящиеся пищевые продукты должны быть указаны дата и час выработки продукции, температура хранения, конечный срок реализации.
-Качество пищевых продуктов, поступающих в предприятия продовольственной торговли, проверяется товароведами, кладовщиками, материально-ответственными лицами, заведующими или директорами предприятий. Приемку продуктов начинают с проверки сопроводительных документов, качества упаковки, соответствия пищевых продуктов сопроводительным документам и маркировке, обозначенной на таре (упаковке).
-Тара и упаковка пищевых продуктов должны быть прочными, чистыми, сухими, без постороннего запаха и нарушения целостности.
-Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативно-технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
-Особо скоропортящиеся продукты следует
хранить при температурном режиме, отвечающем
требованиям санитарных правил "Условия
и сроки хранения особо скоропортящихся
продуктов" СанПиН 42-123-4117-
Санитарные требования к отпуску пищевых продуктов:
К продаже допускаются только доброкачественные пищевые продукты. Перед подачей пищевых продуктов в фасовочные помещения или торговый зал обязательно должно проверяться их качество, состояние упаковки и наличие маркировки.
Продавцы обязаны следить за качеством реализуемых пищевых продуктов. В случае обнаружения изменения качества пищевых продуктов необходимо задержать их продажу и немедленно сообщить об этом администрации для решения вопроса о возможности дальнейшей реализации продуктов.
Ответственность за реализацию покупателям недоброкачественных пищевых продуктов несет продавец.
В торговом зале магазина или отделе, осуществляющем торговлю новыми видами продукции, на видном месте должны быть вывешены сведения о потребительских свойствах продуктов питания, входящих в их состав компонентах, пищевых добавках, а также рекомендации по приготовлению и использованию.
Запрещается отпуск покупателям пищевых продуктов случайно упавших на пол или загрязненных иным путем (санитарный брак). Санитарный брак следует собирать в специальную емкость с соответствующей маркировкой.
Санитарные требования к мелкорозничной сети:
Объекты мелкорозничной сети могут быть стационарными (палатки, киоски, автофургоны, павильоны) и передвижными (тележки, корзины, лотки, автолавки, автоприцепы, изотермические емкости и цистерны по продаже пива, кваса, молока, автоматы для реализации напитков).
Стационарные объекты мелкорозничной торговли должны обеспечивать выполнение настоящих санитарных правил.
Выбор места для размещения объекта мелкорозничной сети должен согласовываться с местными центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
-Автоматы для реализации напитков в розлив обеспечиваются стаканомойками, которые имеют защитные устройства от попадания мусора. Стаканомойка должна обеспечивать одновременное промывание стаканов с внешней и внутренней стороны, вода должна подаваться под напором.
-Объектами мелкорозничной сети производится реализация пищевых продуктов в ограниченном ассортименте. Ассортимент продуктов должен быть согласован с центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора с учетом местных условий.
Категорически запрещается реализация в мелкорозничной сети скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения.
Продавец стационарной мелкорозничной сети должен иметь при себе и предъявлять представителям санитарно-эпидемиологического надзора медицинскую книжку, санитарный журнал и документ (сертификат качества) предприятия-изготовителя, подтверждающий качество и безопасность продукции для потребителя.
Санитарный режим на предприятиях продовольственной торговли:
Все помещения предприятий продовольственной торговли должны содержаться в чистоте. По окончании работы должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств.
Торговое и механическое оборудование (весы, прилавки, витрины, фасовочные агрегаты и др.) по окончании работы должно быть обработано щелочным раствором, затем горячей водой.
-Один раз в неделю следует проводить генеральную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (см. приложение).
Один раз в месяц во всех предприятиях продовольственной торговли устанавливается санитарный день для проведения уборки и последующей дезинфекции помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др.
Санитарный день проводится в соответствии с графиком, утвержденным вышестоящей организацией. Администрация предприятия обязана заранее известить покупателей о проведении санитарного дня.
Санитарные требования к транспортировке пищевых продуктов:
Для транспортировки пищевых продуктов должен выделяться специальный транспорт. Запрещается транспортировка пищевых продуктов транспортом, на котором ранее перевозились ядохимикаты, бензин, керосин и др. сильнопахнущие и ядовитые вещества.
Для транспортировки определенного вида пищевых продуктов (молочные, колбасные, кремовые кондитерские изделия, хлеб, мясо, рыба, полуфабрикаты и др.) должен быть выделен специализированный транспорт с маркировкой в соответствии с перевозимыми продуктами.
-Транспорт, используемый для перевозки пищевых продуктов, должен иметь санитарный паспорт, быть чистым, в исправном состоянии, кузов машины должен иметь гигиеническое покрытие, легко поддающееся мойке.
-Запрещается производить погрузку пищевых продуктов в транспорт, не отвечающий санитарным требованиям и при отсутствии санитарного паспорта на него, а также транспортировка сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами.
Работники санэпидслужбы имеют право запрещать перевозку пищевых продуктов автотранспортом, не отвечающим санитарным требованиям.
Санитарные требования к условиям труда работников предприятий продовольственной торговли:
При проектировании предприятий продовольственной торговли и проведении реконструкции существующих предприятий необходимо учитывать санитарно-гигиенические нормы и правила, предъявляемые к организации труда.
-Микроклимат предприятия
Лица, подвергающиеся воздействию вредных и неблагоприятных производственных факторов, подлежат обязательным предварительным при поступлении на работу и периодическим медицинским осмотрам в соответствии с "Инструкцией по проведению обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся и медицинских осмотров водителей индивидуальных транспортных средств", утв. приказом МЗ СССР 29.09.89 г., N 555 и согласованной с Секретариатом ВЦСПС 27.09.89 г., N 20-27 ***.
Мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами:
В предприятиях продовольственной торговли не допускается наличие мух, тараканов, грызунов. Администрация предприятия обязана обеспечить проведение в течение всего года мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами (на территории предприятия и во всех помещениях).
Для проведения дезинсекции и дератизации администрация предприятия должна заключать договор с гордезстанцией или отделом профилактической дезинфекции территориального центра госсанэпиднадзора.
Перезаключение договоров должно производиться ежегодно. На предприятиях должны быть созданы необходимые условия для эффективного проведения дератизационных и дезинсекционных работ.
Глава3. Виды нарушений на предприятии
На некоторых предприятии присутствуют следующие нарушения:
- Полные баки мусора
- Территория предприятия не облагороженная, нет ни цветов, ни клумб
- Нет специальной отводки воды с крыш, т.е. вся вода скапливается возле магазина
-Персонал магазина ходит в ненадлежащей обуви и не соблюдает личную гигиену. В процессе работы с непродовольственными товарами тут же (не помыв руки) продолжают работать с продовольственными товарами.
- Не соблюдают «соседство»
- Овощи и фрукты, упавшие на пол вновь реализуют
- Мусор на прилегающей
-Инвентарь для уборки
- Грязный пол в помещении
Обязанности и ответственность администрации за соблюдение настоящих санитарных правил:
Торговля как отрасль народного хозяйства нуждается в наличии постоянно действующих систем контроля, что позволяет ей развивать свою деятельность в рамках закона экономической политики государства и при этом учитывать интересы потребителей.
На предприятиях торговли контроль заключается в том, чтобы проверить все ли выполняется в соответствии с утвержденными плановыми заданиями, разработанными правилами, инструкциями и установленными принципами.
Его цель - выявить слабые места и ошибки своевременно исправить их и не допускать повторений. Основными требованиями, предъявляемыми к организации контроля, являются систематичность, своевременность, гласность, объективность, экономичность.
К сожалению не все предприятия соблюдают «Санитарные правила предприятий продовольственной торговли». За это они могут быть наказаны по Статье 55 Закона N 52-ФЗ за нарушение санитарного законодательства. За это предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Административная ответственность установлена гл. 6 "Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благосостояние населения и общественную нравственность" КоАП.
Так, на основании ст. 6.3 нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 до 5 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);
- на должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ;
- на индивидуальных
- на юридических лиц - от 100 до 200
МРОТ или административное
Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил предусмотрена ст. 236 УК РФ. Массовое заболевание или отравление людей по неосторожности в результате нарушений санитарных правил наказывается:
- штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
- лишением права занимать
- обязательными работами на срок до 180 часов;
- исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Глава 4. Личная гигиена.
Личная гигиена - это ряд санитарных правил, которые должны соблюдать работники торговли.
Лица, поступающие на работу и работающие в предприятиях продовольственной торговли, должны подвергаться предварительным и периодическим медицинским осмотрам в соответствии с "Инструкцией по проведению обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся и медицинские осмотры водителей индивидуальных транспортных средств", утв. приказом МЗ СССР от 29.09.89 г., N 555 и согласованной с Секретариатом ВЦСПС 27.09.89 г., N 20-27.
- Работники, имеющие по роду выполнения работы непосредственное соприкосновение с продуктами, посудой, производственным инвентарем и оборудованием, должны проходить гигиеническую подготовку, сдавать зачет 1 раз в два года по установленной программе. Санитарный врач имеет право отстранить от работы лиц, не знающих и не выполняющих санитарные правила при работе, до сдачи зачета по установленной программе.
- Инженерно-технический персонал и руководители предприятия один раз в год должны проходить аттестацию по санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим вопросам.
- Каждый работник должен иметь при себе личную медицинскую книжку, где отмечаются результаты всех медицинских осмотров и обследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении гигиенического обучения, аттестации.
Личные медицинские книжки работников должны храниться у администрации предприятия. Работникам мелкорозничной сети личная медицинская книжка выдается на руки
Правилами личной гигиены предусмотрен ряд гигиенических требований к содержанию тела, рук, полости рта, к санитарной одежде, санитарному режиму
предприятия, медицинскому освидетельствованию
работников торговли.
Требования, предъявляемые к личной гигиене
персонала предприятий торговли, регламентируются гл. 13 постановления
Министерства Здравоохранения РФ от 7
сентября 2001 года N 23.
Лица, поступающие на работу в торговлю,
проходят предварительные (при поступлении)
и периодические медицинские осмотры,
профессиональную гигиеническую подготовку
и аттестацию в установленном порядке.
Во всех организациях торговли создаются
необходимые условия для соблюдения правил
личной гигиены персонала (наличие мыла,
полотенец, туалетной бумаги и др.).
Для мытья рук устанавливаются умывальники
с подводом холодной и горячей воды, снабженные мылом, щеткой
Совместное хранение санитарной и домашней одежды не проводится.