Сбалансированность национальной экономики и экономический рост

 

Федеральное государственное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ

имени П.А. Столыпина»

ФИЛИАЛ ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балаково

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО  УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ГОСУДАРСВЕННОГО  И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине: «Экономическая теория»

на тему: «Сбалансированность национальной экономики и экономический рост»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент(ка) курса

очной формы обучения,

специальности 080504.65

«Государственное и

муниципальное управление»

 

Руководитель:

 

 

Балаково

2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

Глава 1. Сбалансированность национальной экономики……………………....5

1.1. Сущность национальной экономики………………………………………..5

1.2. Макроэкономические соотношения в развитии добывающих

и обрабатывающих отраслей……………………………………………………11

Глава 2. Экономический рост…………………………………………………...19

2.1. Сущность экономического роста…………………………………………..19

2.2. Экономический рост и его движущие силы………………………………22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….29

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………..31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы исследования. Сбалансированность национальной экономики означает соответствие между взаимосвязанными отраслями, между объемом используемых средств производства и количеством рабочей силы, между объемами производимых продуктов и потребностями в них и т.д. Основу сбалансированности составляет пропорциональность.

На практике сбалансированность и пропорциональность обычно неустойчивы  и постоянно нарушаются. Например, экономический рост ведет к установлению новых пропорций в экономике. Полного соответствия между отраслями  в реальной жизни практически  не бывает. Поэтому существует постоянная необходимость в поддержании  сбалансированности путем корректировки  пропорций между отдельными сферами  и отраслями экономики. В плановой командно–административной экономике  пропорциональность и сбалансированность поддерживалась сознательно, в ходе осуществления централизованного  директивного планирования. Формально  это выражалось в составлении  и необходимости выполнения баланса  народного хозяйства. Что же касается рыночной экономики, то здесь пропорциональность и сбалансированность устанавливаются  под действием стихийных сил, а в смешанной рыночной экономике  – и под воздействием государственного регулирования.

О сбалансированности макроэкономики можно говорить лишь в том случае, если величина и  структура совокупного спроса совпадают  с аналогичными параметрами совокупного  предложения, т.е. если весь произведенный  продукт будет потреблен. С точки  зрения производства это предусматривает  соответствующее распределение  ресурсов между всеми отраслями  производства. Предположим, что на каком–то рынке спрос начинает падать. Это  вызовет излишки товарной продукции, в результате чего для стимулирования спроса необходимо будет снизить  цену. В то же время в рамках национальной экономики будет иметь место  иной рынок, где можно будет наблюдать  обратную ситуацию. Происходящие изменения  цен в результате колебаний спроса и предложения будут свидетельствовать о разбалансированности экономики. Ситуация будет нормализована в результате процесса перелива капитала, когда ресурсы станут направляться в те отрасли, где спрос превышает предложение, и уходить из тех, где имеет место иная ситуация.

Цель исследования – раскрыть понятия и особенности экономического роста.

Степень разработанности  данной темы была раскрыта в работах Афанасьева В. С., Дзарасова В. С., Дзарасова С. С., Артамонова В. А., Борисова А. Б., Семенова В. М., Райхлин Э., Кузнецовой Н. П., Добрынина А. В.

Объект исследования – проблема экономического роста в РФ.

Предмет исследования – национальная экономика и экономический рост.

Задачи исследования:

    • определить сущность национальной экономики в целом;
    • рассмотреть экономический рост и его сущность;
    • определить движущие факторы экономического роста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Сбалансированность национальной экономики

1.1. Сущность национальной  экономики

Национальная экономика  любой страны — сложная хозяйственная, социальная, организационная, научно-технологическая  система. Она обладает совокупным экономическим  потенциалом, состоящим из отдельных  потенциалов, накопленных в процессе ее функционирования. Среди них целесообразно  выделить природно-ресурсный, производственный, трудовой, научно-технический и др.1

Развитие национальной хозяйственной  системы страны приводит к созданию и совершенствованию ее национального  рынка, в пределах которого формируются  и действуют его отдельные  сегменты: рынок товаров и капиталов, рынок услуг, рынок труда, рынок  недвижимости, фондовый рынок, рынок  интеллектуальной собственности, рынок  средств производства и др.

В национальной хозяйственной  системе страны выделяются несколько  уровней, взаимодействующих в едином «экономическом поле» или «экономическом пространстве» страны:2

1. Межстрановый уровень,  т. е. уровень взаимоотношений  национальной экономики Российской  Федерации (РФ) со странами ближнего  и дальнего зарубежья, с мировой  хозяйственной системой в целом  и хозяйственными системами стран,  объединенных в региональные  сообщества.

2. Федеральный (общенациональный) макроэкономический уровень, т.  е. масштаб внутрихозяйственных  взаимоотношений национальной экономики  самой РФ в целом.

3. Региональный уровень,  т. е. уровень взаимосвязей  экономики каждого из 83 субъектов РФ.

4. Внутрирегиональный уровень,  представляющий собой систему  взаимоотношений в рамках разделения  общественного труда внутри хозяйства  субъектов РФ.

5. Комплексы отраслей  национальной экономики: агропромышленный  комплекс (АПК), военно-промышленный  комплекс (ВПК), топливно-энергетический  комплекс (ТЭК) и др.

6. Уровень отдельных отраслей  национальной хозяйственной системы  — промышленность, строительство,  сельское хозяйство и др.

7. Внутриотраслевой уровень.  Например, уровень взаимосвязей  животноводства и растениеводства  в сельском хозяйстве, гражданского, промышленного и жилищного строительства  в строительстве и т. д.

8. Уровень взаимосвязей  объединений, предприятий, организаций,  всех видов промышленно-финансовых  групп.

9. Уровень отдельных организационно-правовых  форм хозяйствования, предусмотренных  законодательством страны, ее Гражданским  кодексом (акционерные общества  — АО, союзы, товарищества и  общества всех видов и др.).

10. Внутрипроизводственный  уровень: цеха и службы предприятий,  компаний, фирм, организаций, объединений  и т. п.

В составе национальной экономики  любой страны происходят постоянные структурные, организационные и  другие изменения, обусловленные особенностями  ее хозяйственной системы и характеризующиеся  определенными тенденциями и  закономерностями развития.

Все уровни функционирования экономики страны, сегменты национального  рынка и потенциалы объединены комплексом организационно-правовых, экономических, социальных, технологических и других взаимосвязей. Эти взаимосвязи между уровнями национальной экономики и внутри них опосредованы:3

— формами собственности;

— движением материальных потоков различных видов ресурсов, участвующих в хозяйственном (воспроизводственном) процессе и вовлеченных в хозяйственный оборот в форме затрат труда, сырья, энергии, капиталов;

— потоками денежной массы (наличных и безналичных денег), а  также движением ценных бумаг  всех видов (акции, облигации, векселя  и т. п.).

Все взаимоотношения регулируются законодательными и нормативными актами государственной власти и хозяйственного управления РФ, ее регионов и отраслей, а также системой межгосударственных договоров и соглашений, заключенных  РФ, нормами международного права.

Деятельность отдельных  составляющих экономической системы  страны (региона, отрасли, производства, предприятия, учреждения, организации  и т. д.) приводит к конечному результату хозяйствования, выступающему в виде итоговых показателей этой деятельности, которые, в конечном счете, определяют размеры потребления и накопления в стране, характеризуют структуру  и место экономики страны в  современной системе мирохозяйствования, а также состояние, закономерности и тенденции развития конкретного  хозяйственного звена.

В настоящее время в  хозяйственной системе России действует  примерно 2 млн. предприятий различных  отраслей, в которых занято более 64,9 млн. человек, создающих валовой  внутренний продукт государства. Это  говорит о масштабах нашей  национальной экономики. При этом общая  численность суверенных субъектов  хозяйствования (государственных и  муниципальных унитарных предприятий, АО всех типов, банков, страховых и  других учреждений) постоянно растет, а в рамках отдельных отраслей, регионов и видов экономической деятельности все время происходят количественные и качественные изменения.4

Они связаны с проведением  разгосударствления и приватизации, с практикой банкротств, с ликвидацией  и перепрофилированием деятельности предприятий, учреждений и организаций, а также с реструктуризацией  экономики, ее отраслей и регионов, с действием других факторов.

Все социально-экономические  процессы, протекающие в национальной хозяйственной системе, охватывают материальные, трудовые, финансовые, природные  и прочие ресурсы, вовлекаемые в  хозяйственный оборот, и в совокупном взаимодействии представляют собой  единый процесс воспроизводства, который  можно свести к четырем основным типам деятельности:5

1) производство;

2) распределение; 

3) обмен;

4) потребление.

В реальной практике национального  хозяйствования все процессы воспроизводства:6

— развиваются в единстве и взаимосвязи, по объективным экономическим  законам;

— не терпят волюнтаризма, т. е. волевого вмешательства в их содержание и развитие;

— находятся под влиянием факторов и условий, которые следует  учитывать, принимая хозяйственные  решения;

— поддаются научному познанию, изучению, а, следовательно, и управлению в интересах достижения ближайших  и более отдаленных целей развития общества и государства;

— не допускают разрыва  в процессе непродуманного реформирования, когда нет четко поставленных задач, программ и сроков реализации, нет скоординированных по всем звеньям  и параметрам осуществляемых хозяйственных  решений;

— требуют комплексного, профессионального подхода в  своем познании и управлении.

Весь воспроизводственный  процесс, протекающий в национальной экономике любой страны, можно  свести к трем основным параметрам (показателям), характеризующим количественную меру развития самих процессов. Это:7

— объем (масштаб) процесса, как в натуральном, так и стоимостном  выражении;

— темп развития (спад или  подъем);

— пропорция (соотношение) в  развитии данного социально-экономического, технологического или иного процесса с другими процессами, протекающими технологически сопредельно или  параллельно.

Несмотря на наличие многих уровней, элементов и звеньев  хозяйствования, в экономической  системе любой страны наибольшую значимость имеет так называемый общенациональный (макроэкономический) уровень. Именно этот уровень функционирования, анализа и оценки важнейших показателей (параметров) развития позволяет получить характеристику национальной экономики, ее состояния и содержания, проблем  и задач, факторов и перспектив совершенствования. Особый интерес представляют макроэкономические показатели, когда они сравниваются с аналогичными данными по другим странам (так называемые международные  сравнения), с показателями некоего  «стандарта» благополучной хозяйственной  системы.

В эффективном управлении развитием хозяйства с учетом интересов государства и общества большую роль играет экономическая  наука, которую можно рассматривать как отрасль национальной экономики, так как экономическая наука решает ряд важнейших задач:8

1. На основе изучения  объективных экономических законов  она исследует специфические  формы их проявления в виде  закономерностей, объемов, темпов  и пропорций развития социально-экономических  процессов расширенного воспроизводства.

2. Это область человеческой  деятельности, которая на основе  глубокого и обоснованного анализа  мировой и отечественной практики  исследует тип национальных хозяйственных  систем, формы организации и управления  ими, разрабатывает хозяйственные  решения, которые охватывают конкретное  воспроизводство в том или  ином периоде времени, реализуя  эти решения на самом высшем (макроэкономическом) уровне с учетом  протекающих социально-экономических  процессов и явлений воспроизводства.

3. Экономическая наука  отражает макроэкономический (интегральный) подход к воспроизводственному  процессу, рассматривает национальную  экономику в наиболее общем  виде и в таком аспекте характеризует  экономическую жизнь страны, оценивает  ее потенциалы, рынки, состояние,  достижения, недостатки, проблемы и  перспективы развития. Полученные  данные дают возможность осуществлять  межстрановые сравнения.

4. Наука — это и область  хозяйственной практики, которая  имеет дело с социально-экономическими  процессами прошлого, настоящего  и будущего. Знание прошлого позволяет  избежать ошибок в настоящем  и будущем.

5. Наука призвана изучать  факторы, определяющие состояние,  закономерности и тенденции развития  хозяйственной системы, чтобы  вносить соответствующие коррективы  в хозяйственные решения по  стабилизации, восстановлению, развитию  и совершенствованию экономики  страны, в содержание и характер  социальной, демографической, экономической,  структурной, технико-технологической,  инвестиционно-инновационной, денежно-кредитной, валютной, таможенной и другой политики государства.

6. Анализируя обобщающие (интегральные) показатели воспроизводственного  процесса, наука оценивает тенденции,  характеризующие «лицо» хозяйственной  системы страны, ее состояние  и перспективы развития.

В конечном счете, национальная экономика как наука и область  хозяйственной практики людей сводится к тому, чтобы на основе объективного научного анализа обосновывать стратегию  и тактику социально-экономической  политики государства, создавать нормальные условия социального развития, роста  доходов и потребления населения, обеспечивать социальную защиту и социальную поддержку граждан страны в целом, каждого гражданина в отдельности.

 

 

 

 

1.2. Макроэкономические соотношения в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей

Пропорция в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики относится к числу важнейших, синтетических. Эта пропорция отражает структурную политику государства. Ее состояние связано с приоритетами в структурной, инвестиционной, социальной, налоговой и другой политике. Эта пропорция определяет уровень сбалансированности национальной хозяйственной системы, соизмеряя его с размерами потребления и накопления, с решением социальных задач, задач экономической и другой безопасности общества и государства.9

Поэтому всегда на самых  высоких уровнях выработки и  принятия макроэкономических хозяйственных  решений ставятся вопросы развития базовых сырьевых отраслей национальной экономики, их сбалансированности и связей по цепочке всех отраслей хозяйства. Эту пропорцию выделяют и в ВВП.

Согласно действовавшей  до недавнего времени классификации  отраслей национальной экономики РФ, данной Госкомстатом, к добывающим отраслям промышленности относятся:10

— предприятия по добыче природного сырья для обрабатывающей промышленности;

— предприятия по лесоэксплуатации;

— предприятия по улову  рыбы, добыче китов, морского зверя, морепродуктов;

— водопроводы;

— гидроэлектростанции;

— предприятия по добыче горно-химического сырья, руд черных и цветных металлов и природного сырья для металлургии, нефтедобывающей  промышленности;

— предприятия по добыче неметаллических руд, газа, угля, торфа, сланцев, соли;

— предприятия по добыче нерудных строительных материалов, легких нерудных заполнителей и известняка.

К обрабатывающей промышленности относятся предприятия промышленности, перерабатывающие:11

— продукцию добывающей промышленности и предшествующих стадий обрабатывающей промышленности;

— продукты сельского хозяйства.

При делении национальной экономики на обрабатывающие и добывающие отрасли к числу добывающих отраслей относится производство сельскохозяйственного  сырья.

В целом по национальной экономике пропорция в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей характеризуется соотношением конкретных видов труда по добыче и переработке  предметов труда, вовлекаемых в  хозяйственный оборот в каждом конкретном хозяйственном периоде.

Динамичное пропорциональное развитие добывающих и обрабатывающих отраслей должно предусматривать потребности  обеспечения пропорциональности и  сбалансированности:12

— отраслей промышленности, относящихся к их конкретной группе;

— добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики в целом.

Соотношение территориального производства в добывающих и обрабатывающих отраслях должно складываться в пользу последних при одновременном  абсолютном росте объемов производства ВОП, НД, ВВП, ВНП и продукции отраслей промышленности и сельского хозяйства.

При формировании соотношений  в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей необходимо учитывать принципиальные отличия между восполнимыми и  невосполнимыми ресурсами природы.

К числу восполнимых ресурсов природы можно отнести леса, рыбные запасы, продукцию растениеводства, животноводства и т. п. Отличительная  особенность этих ресурсов заключается  в том, что они могут использоваться человеком в процессе его хозяйственной  деятельности и полностью восстанавливаться  в потребленном объеме и даже увеличиваться  в возрастающем масштабе.

Невосполнимые ресурсы природы  безвозмездно исчезают в процессе хозяйственной  деятельности человека. Сюда входят разнообразные  виды минерального сырья, энергии (уголь, нефть, газ и т. д.).

 

На соотношение темпов роста добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики оказывают  влияние следующие факторы:13

1. Снижение норм расхода  сырья, материалов, топлива, энергии  и т. п. на производство продукции  в отраслях материального производства.

2. Прогрессивные изменения  в структуре производства в  обрабатывающих отраслях промышленности, рост удельного веса отраслей, производящих более сложную, высокосортную  и, следовательно, более дорогую  по стоимости (с точки зрения  затрат совокупного общественного  труда) продукцию.

3. Всемирная утилизация  вторичных энергоресурсов, металлолома,  макулатуры, тары и других ресурсов.

4. Создание и внедрение  в производство малоотходных  и безотходных технологий, повышение  степени комплексности переработки  первичных природных ресурсов.

5. Снижение степени влияния  природно-климатических факторов  на рост размеров производства  сельскохозяйственной продукции,  происходящее под влиянием развития  НТП.

В целом формирование соотношений  в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей национальной экономики сводится к разработке системы скоординированных (по объемам, срокам, ресурсам и т. д.) мер, направленных на обеспечение соответствующих  темпов роста отдельных отраслей и производств, а также к установлению в хозяйственных решениях таких  темпов роста объемов производства взаимосвязанных отраслей и подотраслей  национальной экономики, которые дают наилучшую пропорциональность и  сбалансированность в соотношении  добывающих и обрабатывающих отраслей.14

Важную роль при этом играют научно обоснованные нормы и нормативы  производства, добычи, переработки, хранения и потребления первичных ресурсов природы, сельскохозяйственного сырья и разнообразной продукции из них. Особое место принадлежит рациональному использованию топлива, металла, лесопиломатериалов, электроэнергии, воды и т. п.

В конечном счете, все мероприятия, входящие в состав макроэкономических хозяйственных решений, должны определять конкретные объемы, темпы и меру опережения роста обрабатывающих отраслей по сравнению с добывающими и  способствовать закреплению прогрессивных  тенденций в развитии этих отраслей.

В условиях рынка контроль за состоянием и динамикой пропорции  в развитии добывающих и обрабатывающих отраслей приобретает большую актуальность в связи с тем, что:15

1) эта пропорция учитывается  при расчетах ВНП (методика  ООН);

2) рост открытости национальной  экономики РФ, ее вовлечение в  мирохозяйственные связи требует,  чтобы мы не становились сырьевым  придатком мира, рыночным пространством,  поглощающим все, что дадут,  а соблюдали интересы своей  экономической, продовольственной,  технологической, оборонной и  другой безопасности;

3) у нас должна действовать  стратегия и тактика развития, а не выживания.

Подход выживания означает пассивную тактику и проигрышную  стратегию.

В сырьевых отраслях спад производства ниже, так как растет экспорт сырья  из РФ. Причины спада:16

1) разрыв хозяйственных  связей;

2) снижение импорта сырья  и материалов;

3) отсутствие инфраструктуры  рынка по обслуживанию отраслей  материального производства в  РФ;

4) несвоевременная оплата  за поставляемую продукцию;

5) неконкурентность продукции,  выпускаемой отечественными предприятиями,  по сравнению с продукцией  зарубежных фирм.

Данные свидетельствуют  о постоянном росте доли добывающих отраслей промышленности при одновременном  постоянном снижении доли обрабатывающих ее отраслей и постоянном снижении объемов промышленного производства РФ в целом.

Значительное влияние  на подобную динамику промышленного  производства в РФ оказывала ошибочная  экспортная политика Российского государства, особенно в первые годы реформирования экономики.

За годы реформ экспорт  РФ приобрел ярко выраженную сырьевую и энергетическую направленность.

Произошло увеличение российского  экспорта энергоносителей и продукции  добывающей промышленности, но не готовых  изделий, а полуфабрикатов (продукции  черной и цветной металлургии, базовой  химии, целлюлозно-бумажной промышленности), отличающихся повышенной экологоемкостью.

Мировые рынки оборудования в тех областях, где Россия имеет  технологические заделы, остаются пока закрытыми для нее в результате сложной системы протекционистских  ограничений со стороны других государств — конкурентов России на мировом  рынке. Уже в ближайшее время  Россия может столкнуться с усилением  иностранной конкуренции на рынках традиционных торговых партнеров вплоть до использования против российских фирм методов ограничительной деловой  практики.

Топливно-сырьевая направленность российского экспорта начинает активно  воздействовать на структуру промышленности в целом. Увеличивается доля добывающих, сырьевых отраслей и производств  первого передела в ущерб обрабатывающим, высокотехнологическим отраслям промышленности.

Следовательно, тезис, сформулированный в первые годы реформирования экономики, о способности рынка ускорить структурное и технологическое  обновление экономики РФ с помощью  рыночных механизмов и стимулов перелива капиталов в перспективные отрасли  на практике не оправдался.

Данные статистики свидетельствуют  не только не об улучшении, а, наоборот, об ухудшении даже дореформенных  параметров структуры российской экономики.

В результате проведения экономической  реформы выделились три группы отраслей и производств, отличающиеся по уровню развития, степени конкурентоспособности  на внешнем и внутреннем рынках:17

1) экспортно-ориентированные  отрасли промышленности, прежде  всего добывающего сектора (нефтяная, газовая, алмазная, лесная). У этой  группы отраслей есть реальные  возможности развития на собственной  финансовой базе без прямого  участия государства;

2) отрасли, обладающие  большим научно-техническим потенциалом  и способные в кратчайшие сроки  создать конкурентоспособные изделия  для мирового и внутреннего  рынков (самолетостроение, ракетно-космические  производства, атомная промышленность, вооружение и военная техника,  отчасти энергетическое машиностроение  и электротехника, тяжелое станкостроение, биотехнологии, деревообрабатывающая  и целлюлозно-бумажная промышленность). Продукция этих отраслей на внешних рынках сталкивается с особо острой конкуренцией. Поэтому государство должно выделять этим отраслям прямые дотации и субсидии;