Семейное законодательство

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. СЕМЕЙНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Статья 1. Основные начала семейного законодательства

1. Семья, материнство,  отцовство и детство в Российской  Федерации находятся под защитой  государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений  на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности  перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи  своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Пункт 2 статьи 1 не применяется  к бракам граждан РФ, совершенным  по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной  войны, до восстановления на этих территориях  органов записи актов гражданского состояния (пункт 7 статьи 169 данного  документа).

2. Признается брак, заключенный только в органах  записи актов гражданского состояния.

3. Регулирование  семейных отношений осуществляется  в соответствии с принципами  добровольности брачного союза  мужчины и женщины, равенства  прав супругов в семье, разрешения  внутрисемейных вопросов по взаимному  согласию, приоритета семейного  воспитания детей, заботы об  их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты  прав и интересов несовершеннолетних  и нетрудоспособных членов семьи.

4. Запрещаются любые  формы ограничения прав граждан  при вступлении в брак и  в семейных отношениях по признакам  социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан в  семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и  только в той мере, в какой это  необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других членов семьи и иных граждан.

Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Семейное законодательство устанавливает условия и порядок  вступления в брак, прекращения брака  и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные  и имущественные отношения между  членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и  иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в  семью детей, оставшихся без попечения  родителей.

Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права

1. В соответствии  с Конституцией Российской Федерации  семейное законодательство находится  в совместном ведении Российской  Федерации и субъектов Российской  Федерации.

2. Семейное законодательство  состоит из настоящего Кодекса  и принимаемых в соответствии  с ним других федеральных законов  (далее - законы), а также законов  субъектов Российской Федерации.

Законы субъектов  Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в  статье 2 настоящего Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов  Российской Федерации настоящим  Кодексом, и по вопросам, непосредственно  настоящим Кодексом не урегулированным.

Нормы семейного  права, содержащиеся в законах субъектов  Российской Федерации, должны соответствовать  настоящему Кодексу.

3. На основании  и во исполнение настоящего  Кодекса, других законов, указов  Президента Российской Федерации  Правительство Российской Федерации  вправе принимать нормативные  правовые акты в случаях, непосредственно  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, указами Президента  Российской Федерации.

Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства

К названным в  статье 2 настоящего Кодекса имущественным  и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным  семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское  законодательство постольку, поскольку  это не противоречит существу семейных отношений.

Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к  семейным отношениям по аналогии

В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

Статья 6. Семейное законодательство и нормы  международного права

Если международным  договором Российской Федерации  установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила  международного договора.

Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  И ЗАЩИТА СЕМЕЙНЫХ ПРАВ

Статья 7. Осуществление  семейных прав и исполнение семейных обязанностей

1. Граждане по  своему усмотрению распоряжаются  принадлежащими им правами, вытекающими  из семейных отношений (семейными  правами), в том числе правом  на защиту этих прав, если иное  не установлено настоящим Кодексом.

Осуществление членами  семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

2. Семейные права  охраняются законом, за исключением  случаев, если они осуществляются  в противоречии с назначением  этих прав.

Статья 8. Защита семейных прав

1. Защита семейных  прав осуществляется судом по  правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом, государственными  органами или органами опеки  и попечительства.

2. Защита семейных  прав осуществляется способами,  предусмотренными соответствующими  статьями настоящего Кодекса.

Статья 9. Применение исковой давности в семейных отношениях

1. На требования, вытекающие из семейных отношений,  исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если  срок для защиты нарушенного  права установлен настоящим Кодексом.

2. При применении  норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами  статей 198 - 200 и 202 - 205 Гражданского  кодекса Российской Федерации.

Раздел II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА

Глава 3. УСЛОВИЯ  И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА

Статья 10. Заключение брака

1. Брак заключается  в органах записи актов гражданского  состояния.

2. Права и обязанности  супругов возникают со дня  государственной регистрации заключения  брака в органах записи актов  гражданского состояния.

Статья 11. Порядок заключения брака

1. Заключение брака  производится в личном присутствии  лиц, вступающих в брак, по истечении  месяца со дня подачи ими  заявления в органы записи  актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной  регистрации заключения брака может  разрешить заключение брака до истечения  месяца, а также может увеличить  этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни  одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

2. Государственная  регистрация заключения брака  производится в порядке, установленном  для государственной регистрации  актов гражданского состояния.

3. Отказ органа  записи актов гражданского состояния  в регистрации брака может  быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним  из них).

Статья 12. Условия заключения брака

1. Для заключения  брака необходимы взаимное добровольное  согласие мужчины и женщины,  вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

2. Брак не может  быть заключен при наличии  обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.

Статья 13. Брачный возраст

1. Брачный возраст  устанавливается в восемнадцать  лет.

2. При наличии  уважительных причин органы местного  самоуправления по месту жительства  лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц  разрешить вступить в брак  лицам, достигшим возраста шестнадцати  лет. 
(в ред. Федерального закона от 15.11.1997 N 140-ФЗ) 

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати  лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. 

Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Не допускается  заключение брака между:

лицами, из которых  хотя бы одно лицо уже состоит в  другом зарегистрированном браке; 

близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и  детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);  

усыновителями и  усыновленными; 

лицами, из которых  хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.  

Статья 15. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак

1. Медицинское обследование  лиц, вступающих в брак, а также  консультирование по медико-генетическим  вопросам и вопросам планирования  семьи проводятся учреждениями  государственной и муниципальной  системы здравоохранения по месту  их жительства бесплатно и  только с согласия лиц, вступающих  в брак.

2. Результаты обследования  лица, вступающего в брак, составляют  медицинскую тайну и могут  быть сообщены лицу, с которым  оно намерено заключить брак, только с согласия лица, прошедшего  обследование. 

К признанию недействительным брака применяются сроки исковой  давности, установленные статьей 181 Гражданского кодекса РФ для признания  оспоримой сделки недействительной (пункт 4 статьи 169 данного документа).

3. Если одно из  лиц, вступающих в брак, скрыло  от другого лица наличие венерической  болезни или ВИЧ-инфекции, последнее  вправе обратиться в суд с  требованием о признании брака  недействительным (статьи 27 - 30 настоящего  Кодекса). 

По вопросу, касающемуся  применения судами законодательства при  рассмотрении дел о расторжении  брака, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15. 

Глава 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ  БРАКА

Статья 16. Основания для прекращения брака

1. Брак прекращается  вследствие смерти или вследствие  объявления судом одного из  супругов умершим.

2. Брак может быть  прекращен путем его расторжения  по заявлению одного или обоих  супругов, а также по заявлению  опекуна супруга, признанного  судом недееспособным. 

Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении  брака

Муж не имеет права  без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время  беременности жены и в течение  года после рождения ребенка.

Статья 18. Порядок расторжения брака

Расторжение брака  производится в органах записи актов  гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных статьями 21 - 23 настоящего Кодекса, в судебном порядке.

Статья 19. Расторжение брака в органах  записи актов гражданского состояния

1. При взаимном  согласии на расторжение брака  супругов, не имеющих общих несовершеннолетних  детей, расторжение брака производится  в органах записи актов гражданского  состояния.

2. Расторжение брака  по заявлению одного из супругов  независимо от наличия у супругов  общих несовершеннолетних детей  производится в органах записи  актов гражданского состояния,  если другой супруг: 

признан судом безвестно отсутствующим; 

признан судом недееспособным;  

осужден за совершение преступления к лишению свободы  на срок свыше трех лет. 

3. Расторжение брака  и выдача свидетельства о расторжении  брака производятся органом записи  актов гражданского состояния  по истечении месяца со дня  подачи заявления о расторжении  брака. 

4. Государственная  регистрация расторжения брака  производится органом записи  актов гражданского состояния  в порядке, установленном для  государственной регистрации актов  гражданского состояния. 

Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между  супругами при расторжении брака  в органах записи актов гражданского состояния

Споры о разделе  общего имущества супругов, выплате  средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также  споры о детях, возникающие между  супругами, один из которых признан  судом недееспособным или осужден  за совершение преступления к лишению  свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются  в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах  записи актов гражданского состояния.

Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке

1. Расторжение брака  производится в судебном порядке  при наличии у супругов общих  несовершеннолетних детей, за  исключением случаев, предусмотренных  пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса,  или при отсутствии согласия  одного из супругов на расторжение  брака.

2. Расторжение брака  производится в судебном порядке  также в случаях, если один  из супругов, несмотря на отсутствие  у него возражений, уклоняется  от расторжения брака в органе  записи актов гражданского состояния  (отказывается подать заявление,  не желает явиться для государственной  регистрации расторжения брака  и другое). 

Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение  брака

1. Расторжение брака  в судебном порядке производится, если судом установлено, что  дальнейшая совместная жизнь  супругов и сохранение семьи  невозможны.

2. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. 

Расторжение брака  производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. 

Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака

1. При наличии  взаимного согласия на расторжение  брака супругов, имеющих общих  несовершеннолетних детей, а также  супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает  брак без выяснения мотивов  развода. Супруги вправе представить  на рассмотрение суда соглашение  о детях, предусмотренное пунктом  1 статьи 24 настоящего Кодекса. При  отсутствии такого соглашения  либо в случае, если соглашение  нарушает интересы детей, суд  принимает меры к защите их  интересов в порядке, предусмотренном  пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.

2. Расторжение брака  производится судом не ранее  истечения месяца со дня подачи  супругами заявления о расторжении  брака. 

Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при  вынесении решения о расторжении  брака

1. При расторжении  брака в судебном порядке супруги  могут представить на рассмотрение  суда соглашение о том, с  кем из них будут проживать  несовершеннолетние дети, о порядке  выплаты средств на содержание  детей и (или) нетрудоспособного  нуждающегося супруга, о размерах  этих средств либо о разделе  общего имущества супругов.

2. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:  

определить, с кем  из родителей будут проживать  несовершеннолетние дети после развода;  

определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; 

по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;  

по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания. 

3. В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство.  

Статья 25. Момент прекращения брака при  его расторжении 

Статья 25, устанавливающая  момент прекращения брака при  его расторжении в суде со дня  вступления решения суда о расторжении  брака в законную силу, применяется  при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 года (пункт 3 статьи 169 данного  документа). 

1. Брак, расторгаемый  в органах записи актов гражданского  состояния, прекращается со дня  государственной регистрации расторжения  брака в книге регистрации  актов гражданского состояния,  а при расторжении брака в  суде - со дня вступления решения  суда в законную силу.

2. Расторжение брака  в суде подлежит государственной  регистрации в порядке, установленном  для государственной регистрации  актов гражданского состояния. 

Суд обязан в течение  трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении  брака направить выписку из этого  решения суда в орган записи актов  гражданского состояния по месту  государственной регистрации заключения брака. 

Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них. 

Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или  признанного безвестно отсутствующим

1. В случае явки  супруга, объявленного судом умершим  или признанного судом безвестно  отсутствующим, и отмены соответствующих  судебных решений брак может  быть восстановлен органом записи  актов гражданского состояния  по совместному заявлению супругов.

2. Брак не может  быть восстановлен, если другой  супруг вступил в новый брак.  

Глава 5. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ БРАКА

Статья 27. Признание брака недействительным

1. Брак признается  недействительным при нарушении  условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего  Кодекса, а также в случае  заключения фиктивного брака,  то есть если супруги или  один из них зарегистрировали  брак без намерения создать  семью.

2. Признание брака  недействительным производится  судом. 

3. Суд обязан в  течение трех дней со дня  вступления в законную силу  решения суда о признании брака  недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. 

4. Брак признается  недействительным со дня его  заключения (статья 10 настоящего Кодекса).  

Статья 28. Лица, имеющие право требовать  признания брака недействительным

1. Требовать признания  брака недействительным вправе:

несовершеннолетний  супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с  лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (статья 13 настоящего Кодекса). После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет  требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг; 

супруг, права которого нарушены заключением брака, а также  прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или  невозможности в силу своего состояния  в момент государственной регистрации  заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;  

супруг, не знавший  о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного  недееспособным, супруг по предыдущему  нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований статьи 14 настоящего Кодекса, а также орган опеки и попечительства и прокурор; 

прокурор, а также  не знавший о фиктивности брака  супруг в случае заключения фиктивного брака; 

супруг, права которого нарушены, при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Кодекса. 

2. При рассмотрении  дела о признании недействительным  брака, заключенного с лицом,  не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным  судом недееспособным, к участию  в деле привлекается орган  опеки и попечительства. 

Статья 29. Обстоятельства, устраняющие недействительность брака

1. Суд может признать  брак действительным, если к моменту  рассмотрения дела о признании  брака недействительным отпали  те обстоятельства, которые в  силу закона препятствовали его  заключению.

2. Суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга, а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным. 

3. Суд не может  признать брак фиктивным, если  лица, зарегистрировавшие такой  брак, до рассмотрения дела судом  фактически создали семью. 

4. Брак не может  быть признан недействительным  после его расторжения, за исключением  случаев наличия между супругами  запрещенной законом степени  родства либо состояния одного  из супругов в момент регистрации  брака в другом нерасторгнутом браке (статья 14 настоящего Кодекса). 

Статья 30. Последствия признания брака  недействительным

1. Брак, признанный  судом недействительным, не порождает  прав и обязанностей супругов, предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением случаев, установленных  пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

2. К имуществу,  приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, применяются положения Гражданского  кодекса Российской Федерации  о долевой собственности. Брачный  договор, заключенный супругами  (статьи 40 - 42 настоящего Кодекса), признается  недействительным. 

3. Признание брака  недействительным не влияет на  права детей, родившихся в таком  браке или в течение трехсот  дней со дня признания брака  недействительным (пункт 2 статьи 48 настоящего Кодекса).

4. При вынесении решения о признании брака недействительным суд вправе признать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), право на получение от другого супруга содержания в соответствии со статьями 90 и 91 настоящего Кодекса, а в отношении раздела имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным, вправе применить положения, установленные статьями 34, 38 и 39 настоящего Кодекса, а также признать действительным брачный договор полностью или частично.  

Добросовестный  супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством. 

5. Добросовестный  супруг вправе при признании  брака недействительным сохранить  фамилию, избранную им при государственной  регистрации заключения брака. 

Раздел III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ

Глава 6. ЛИЧНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ

Статья 31. Равенство супругов в семье

1. Каждый из супругов  свободен в выборе рода занятий,  профессии, мест пребывания и  жительства.

2. Вопросы материнства,  отцовства, воспитания, образования  детей и другие вопросы жизни  семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.  

3. Супруги обязаны  строить свои отношения в семье  на основе взаимоуважения и  взаимопомощи, содействовать благополучию  и укреплению семьи, заботиться  о благосостоянии и развитии  своих детей. 

Статья 32. Право выбора супругами фамилии

1. Супруги по своему  желанию выбирают при заключении  брака фамилию одного из них  в качестве общей фамилии, либо  каждый из супругов сохраняет  свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено  законами субъектов Российской  Федерации, присоединяет к своей  фамилии фамилию другого супруга.

Соединение фамилий  не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной.  

2. Перемена фамилии  одним из супругов не влечет  за собой перемену фамилии  другого супруга. 

3. В случае расторжения  брака супруги вправе сохранить  общую фамилию или восстановить  свои добрачные фамилии. 

Глава 7. ЗАКОННЫЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА СУПРУГОВ

Статья 33. Понятие законного режима имущества  супругов

1. Законным режимом  имущества супругов является  режим их совместной собственности.

Законный режим  имущества супругов действует, если брачным договором не установлено  иное. 

2. Права супругов  владеть, пользоваться и распоряжаться  имуществом, являющимся совместной  собственностью членов крестьянского  (фермерского) хозяйства, определяются  статьями 257 и 258 Гражданского кодекса  Российской Федерации. 

Статья 34. Совместная собственность супругов

1. Имущество, нажитое  супругами во время брака, является  их совместной собственностью.

2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.