Северо-Западный федеральный округ

Содержание                                                                                     стр.

Введение.                                                                                                 3

1. Состав и место Северо-Западного федерального округа

в общероссийском территориальном разделении труда.

Особенности его  экономико-географического 

положения.                                                                                               5 

2. Промышленный комплекс региона. Развитие и

размещение отраслей рыночной специализации

промышленности.                                                                                   12

2.1 Отрасли рыночной  специализации.                                           14 

3. Основные проблемы и инновационные

направления социально- экономического

развития региона.                                                                                    24

3.1 Экологическая  проблема.                                                                 28

3.2 Административное устройство Санкт-Петербурга.                  31

Заключение.                                                                                              34

Список использованной литературы                                                 36

Приложения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение.

     Огромная  территория России еще в дореволюционные  годы требовала изучения ее территориальных  особенностей, природно – ресурсного потенциала, создания административных органов для сбора налогов  и управления всеми социально – экономическими процессами. Поэтому на первых этапах становления Российского государства возникла необходимость деления России на отдельные административные единицы. Административно – территориальное деление дореволюционной России не учитывало компактного проживания нерусских народностей на территории России. Например, в дореволюционное время территория современного Татарстана принадлежала пяти губерниям: Казанской, Вятской, Уфимской, Самарской и Симбирской и т.д.

     Сразу же после революции в России правительство стало уделять большое внимание экономическому районированию страны. В 1921 г. были разработаны основные принципы экономического районирования.

     Несоответствие  экономического районирования реалиям  периода экономических рыночных реформ особенно резко проявилось  к концу    1990-х годов. Тенденция к изменению экономического районирования появилась при создании межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия, по которым осуществлялась подготовка комплексных программ социально – экономического развития. На базе 7 ассоциаций экономического взаимодействия  в 2000 г. и было внесено радикальное изменение в экономическое районирование России. Были учреждены 7 федеральных округов.

     Федеральный округ – это экономический район высшего звена, представляющий собой крупный территориально – производственный комплекс, в котором сочетаются отрасли специализации с отраслями, дополняющими территориальный комплекс, и инфраструктурой.  

      Северо-Западный федеральный округ расположен на севере и северо-западе Европейской части России и включает в свой состав одиннадцать субъектов РФ: республики Карелия и Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Ненецкий автономный округ и город Санкт-Петербург. На территории площадью 1687 тыс. кв. м (9,8% от общей площади РФ) проживает около 13,7 млн. человек (9,6% населения России).

      Регион  имеет общие границы с Норвегией, Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей, внутренние - с Уральским, Центральным и Приволжским округами. Имеется выход к Северному Ледовитому океану и Балтийскому морю, что создает благоприятные условия для развития экспортно-импортных связей, осуществления транспортных функций и морских перевозок.

      Северо-Западный федеральный округ обладает высоким потенциалом и является выгодной производственной и торговой площадкой. Развитие экономики  региона стимулируется наличием значительных запасов минерально-сырьевых, топливно-энергетических и водных ресурсов: на территории сосредоточены почти 72% запасов и почти 100% добычи апатитов, около 77% запасов титана, 43% бокситов, 15% минеральных вод и 18% алмазов и никеля.

      Основой экономики региона является использование  выгодного экономико-географического  положения и богатого природно-ресурсного потенциала. Присутствует преимущественно индустриальное развитие хозяйства: доля промышленности в общероссийском объеме производства составляет 12,7%, количество занятых составляет 23% общей численности занятых в экономике округа и около 37% работающих в основных отраслях материального производства. 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Состав и место Северо-Западного федерального округа в общероссийском территориальном разделении труда. Особенности его экономико-географического положения

      Северо-Западный федеральный округ состоит из Северо-Западного и Северного экономических районов.

Территория  — 1678 тыс км2. Население — 14,5 млн  чел.

Федеральный центр — Санкт-Петербург.

      Состав  Северо-Западного экономического района:(4 субъекта федерации) – г.Санкт-Петербург, Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область. Площадь- 196,5 тыс. км², население- 7,8 млн. человек. По числу субъектов федерации – это самый маленький район, а по площади он немного больше Центрального – Черноземного района.

      В составе Северного экономического района:(6 субъектов федерации) – Республика Карелия, Республика Коми, Мурманская область, Архангельская область, Вологодская область, Ненецкий АО. Площадь – 1466,3 тыс. км², население – 5,6 млн. человек. Район является самым крупным по площади в Европейской части России, и в то же время самым маленьким по численности населения.

      Другими словами в Северо-Западный федеральный  округ входят: республики Карелия  и Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, г. Санкт-Петербург и Ненецкий автономный округ. Центром округа является г. Санкт-Петербург.

Площадь — 1677,9 тыс. кв. км. Население — 14,4 млн человек,

городское — 11,8 млн, сельское — 2,6 млн. Плотность населения  —

8,6 человек на 1 кв. км. Численность населения в трудоспособном

возрасте — 8,9 млн человек, среднегодовая численность  занятых

в экономике  — 6,6 млн человек. 

        Имеет общие внешние границы с Норвегией, Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей. Его внутренние границы сопредельны с территориями Уральского, Приволжского и Центрального федерального округов. Регион занимает всю территорию европейского Севера, имеет выход к Северному Ледовитому океану и Балтийскому морю, что создает благоприятные условия для развития экспортно – импортных связей.[7 с.65]

      Прямые  выходы на мировой рынок и близость европейских государств, наличие  двух из трех российских незамерзающих  морских портов, созданная сухопутная транспортная сеть и соседство с  основными индустриально развитыми  округами России – Центральным и Уральским – во многом определили многоплановую роль территории округа как крупного поставщика разнообразного сырья и промышленной продукции, топливно – энергетических ресурсов, кузницы квалифицированных кадров, важнейшего российского экспортера не только продукции собственной, но и произведенной в других регионах России.

      Основными отраслями рыночной специализации, определяющими его место в  общероссийском территориальном разделении труда, являются черная и цветная  металлургия, топливная промышленность (угольная, нефтяная, газовая), многопрофильное машиностроение, лесная, деревообрабатывающая, химическая и рыбная промышленность). Сельское хозяйство специализируется на молочном животноводстве и оленеводстве.

      Округ занимает ведущее место по выпуску  электротехнического оборудования, электроники, оптико–механической  продукции, судостроения; производит значительную часть республиканского объема фосфатного сырья, деловой древесины, более 1/3 целлюлозы, готового проката, значительна его доля в улове рыбы. Это один из ведущих центров научно – технического прогресса, подготовки высококвалифицированных кадров, центр истории и культуры России, а также туризма. Округ выполняет важные транспортные функции в осуществлении морских перевозок.

      Северо-Западный район. Экономико-географическое положение этого района определяется, прежде всего, значением Санкт-Петербурга, как крупнейшего морского порта России на Балтийском побережье, то есть в макрорегионе значительного промышленного освоения и разносторонних связей между странами. Поэтому большинство инфраструктурных коридоров (прохождение на небольшом расстоянии нескольких видов транспорта) направлены в сторону Санкт-Петербурга. ЭГП района изменилось после распада СССР. Псковская область, оказавшись пограничной, приобрела сразу трех зарубежных соседей.

      Территория  района имеет в основном равнинный  характер. Пласт осадочных пород  покрывает кристаллическое основание, поэтому полезные ископаемые нерудные: очень крупное месторождение  огнеупорных глин (Новгородская область), небольшие месторождения бокситов и фосфоритов (Ленинградская область). Район единственный в стране, где добывают горючие сланцы (Ленинградская область).

      Лес как ресурс, по сравнению с другими  районами, имеют второстепенное значение.

      Северный  район. Экономико-географическое положение района в значительной степени отличается от других европейских районов: во-первых, положение в высоких широтах, что накладывает свой отпечаток на освоение территории и развития ряда производств, во-вторых, приморское положение и возможность связей с европейскими странами через незамерзающие порты, в-третьих, более близкое положение к основным районам-потребителям сырья, что приводит к большему освоению.

      Северный  район различается по составу  полезных ископаемых на западе и востоке. В последнее время говорят о возможности добычи руд различных цветных металлов на востоке, подготовлено к эксплуатации Холмогорское месторождение алмазов в Архангельской области. На западе района еще не до конца использован гидроэнергетический потенциал. Район наиболее перспективен для строительства приливных электростанций.

      Развитию  сельского хозяйства препятствуют небольшая продолжительность вегетационного периода и малоплодородные почвы.

      Северо-Западный федеральный округ – это озерный регион. Многочисленные озера располагаются в основном в западной части; самые крупные из них Ладожское, Онежское, Ильмень. По территории округа протекают полноводные реки. Равнинные реки имеют судоходное значение. Среди них – Печора, Северная Двина, Онега, Нева и др. В гидроэнергетическом отношении наибольшее значение имеют Свирь, Волхов, Нарва и Вуокса.

      Развитие  экономики Северо-Западного округа стимулирует наличие значительных запасов минерально-сырьевых, топливно-энергетических и водных ресурсов, которые могут не только обеспечить потребности хозяйственного комплекса страны, но и экспортироваться во многие государства мира. В округе сосредоточено почти 72% запасов и почти 100% добычи апатитов, около 77% запасов титана, 43% — бокситов, 15% — минеральных вод, 18% — алмазов и никеля.[7 с. 8]

     Топливные ресурсы представлены запасами угля, нефти, природного газа, горючих сланцев, торфа.

      Здесь сосредоточено около 40% запасов важнейших  топливных ресурсов западных регионов страны. Общие перспективные площади по добычи нефти и газа составляют около 600 тыс. км², а общегеологические запасы угля — 214 млрд. т. На северо-востоке округа расположен один из крупнейших угольных бассейнов России — Печорский — с большими запасами высококачественных и энергетических углей. Особое значение имеет Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция, где открыты более 70 нефтяных и газовых месторождений. В настоящее время значительное внимание уделяется освоению нефти и газа в шельфовой зоне Баренцева и Карского морей — Штокмановского газоконденсатного и Приразломного нефтяного месторождений. Запасы горючих сланцев оцениваются более 60 млрд. т. Залегают они в Ленинградской области и в бассейнах рек Сысолы, Ухты, Яреги и др.

     Велики  запасы торфа, которые расположены  в Архангельской, Вологодской, Псковской, Новгородской, Ленинградской областях и Республике Коми. Потенциальные гидроэнергетические ресурсы округа оцениваются в 11 318 тыс. кВт, а потенциальная выработка электроэнергии 89,8 млрд. кВт-ч.

     Округ богат рудами цветных металлов. Большую ценность представляют промышленные запасы алюмосодержащего сырья. В Ленинградской области расположено Тихвинское месторождение бокситов с высоким процентным содержанием глинозема (до 55%). В Архангельской области выделяется Северо-Онежское месторождение бокситов, также разведаны запасы бокситов в районе г. Плесецка.

     Руды  цветных металлов представлены также  медно-никелевыми рудами Мончегорска и Печенги.

     Месторождения железных руд размещены на Кольском полуострове, в Мурманской области (Оленегорское и Ковдорское месторождения). При невысоком содержании железа в руде (28—32%) они легко  обогатимы и обеспечивают высокое качество выплавляемого металла. В Республике Карелия расположено Костомукшское месторождение, руда которого содержит 58% железа.

     Велики  в округе запасы горно-химического сырья — апатитовых руд (свыше 10 млрд. т), фосфоритов. В Мурманской области расположено крупнейшее в стране Хибинское месторождение апатитов. В Ленинградской области, в районе Кингисеппа, залегают фосфориты с невысоким процентным содержанием основного компонента (5—7%).

     В пределах Архангельской области  разведаны промышленные запасы алмазов. Калининградская область обладает огромными запасами янтаря (90% мировых запасов). Округ богат разнообразным строительным сырьем (известняки, глина, стекольные пески, мрамор, гранит). Основные их запасы размещены в Мурманской, Ленинградской областях и Республике Карелия.

      В Северо-Западном округе сосредоточено 40% лесных и 38% водных ресурсов Европейской части России. По запасам лесных ресурсов округ занимает первое место в Европейской части России. Процент лесистости доходит до 75%. Преобладают в основном хвойные породы ель, сосна. В южной части округа: хвойно-широколиственные породы. Безлесным остается только Ненецкий автономный округ, где господствует тундра.[7 с. 9]

     Леса  очень богаты пушным зверем (песец, черно-бурая и серебристая лисица, соболь, горностай и др.).

      Моря, омывающие территорию округа, богаты ценными породами рыб (тресковых, семговых, сельди, пикши и др.).

     Наличие в округе значительных минерально-сырьевых и топливных запасов, а также водных и лесных ресурсов является важным фактором его экономического развития в условиях формирования рыночной экономики.

Население и трудовые ресурсы.

  Население Северо-Западного округа составляет 13,5 млн. чел. [5 с.63]

      За  1992—2005 гг. численность жителей, проживающих на его территории, сокращалась. Наибольшие показатели естественной убыли населения отмечались в Вологодской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге. Сокращение численности населения связано с неблагоприятной демографической ситуацией во всех регионах округа, характеризующихся как отрицательными показателями естественного прироста, так и усилившимися миграционными процессами. 
 

      Динамика  численности населения Северо-Западного  Федерального Округа отражена в таблице.

      Таблица 1. Численность населения. [9, с. 143]

      Анализ  таблицы показывает тенденцию убыли  населения как в России в целом (на 1,1 %), так и в Северо-Западном Федеральном Округе (на 2,2 %), хотя удельный вес населения Северо-Западного Федерального Округа в населении Российской  Федерации остается практически на одном уровне (в среднем 9,5%).

     В настоящее время устойчивое снижение естественного прироста населения имеет место во всех субъектах Федерации, входящих в состав округа. Миграционные процессы на территории округа носят разнонаправленный характер: в южных регионах наблюдается прирост мигрантов, в северных, особенно в Мурманской, Архангельской областях и Республике Коми, наблюдается значительный отток населения, что связано с крайне неблагоприятными условиями жизнедеятельности в условиях системного кризиса.

      Устойчивый  рост населения наблюдается только в Калининградской и Ленинградской областях округа, что объясняется высоким уровнем миграции. Достаточно высок миграционный приток населения в Санкт-Петербург, но он не покрывает естественной убыли.

      Размещено население округа неравномерно; средняя  плотность населения составляет 8,2 чел. на 1 км². Основная часть жителей приходится на Санкт-Петербург и Ленинградскую область (73,2 чел. на 1 км² ). Наибольшая плотность населения характерна для Калининградской области (63,1 чел на I км²), Псковской и Новгородской областей (13,1 и 12,3 чел. на 1 км² соответственно).

Северная часть  округа отличается слабой заселенностью, причем самым слабозаселенным регионом является Ненецкий автономный округ (2,4 чел. на 1 км²), расположенный в Заполярье.

      Район отличается самым высоким в стране уровнем урбанизации — в 2002 г.

в городах проживало 85,6% жителей. На территории района расположены 78 городов и 71 поселок городского типа, в том числе самый большой нестоличный мегаполис Европы — Санкт-Петербург. Основу городской сети составляют старые города, особенно в Новгородской, Псковской и Калининградской областях, но 2/5 городов сосредоточено на территории Ленинградской области.

      Экономически  активное население Северо-запада — 4,5 млн.

человек; в экономике (в основном в промышленности, торговле, строительстве

и отраслях социальной сферы) занято 92% населения. Почти 50% занятых  в экономике приходится на частный, около25% — на государственный сектор. Численность безработных — 9,3%.[3 с.307]

      За  годы реформирования в округе значительно  уменьшилась занятость в экономике, в то же время возрос уровень безработных. Особенно остро стоит проблема занятости в районах с традиционно сложившимися отраслями хозяйственного комплекса — угольной, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, машиностроением — в Архангельской, Псковской, Новгородской областях, республиках Карелия и Коми.

     В структуре занятого населения по отраслям экономики повышается доля работающих в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании и здравоохранении при одновременном сокращении занятых в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве. Решение социально-демографических проблем возможно путем стабилизации и подъема экономики, принятия действенных общегосударственных и региональных мер по реализации социальных программ федерального и регионального уровней, направленных на социальную защиту населения. 

2. Промышленный комплекс  региона. Развитие  и размещение отраслей рыночной специализации промышленности.

    Отрасль специализации - отрасль, в которой:

    - производство  продукции обеспечено ресурсами  на длительное время; 

    - стоимость  производства ниже, чем в других  районах; 

    - объем  производства превышает собственные потребности района.

    Современная промышленность характеризуется высоким  уровнем специализации. Отрасли  специализации определяют хозяйственный  профиль федерального округа.

      Экономический потенциал территории Северо-Западного  федерального округа - один из крупнейших среди других округов, расположенных в Европейской части России. Его ведущая отрасль хозяйства - промышленность, доля которой в общероссийском объеме промышленного производства 12,7%.

      Ведущие отрасли: машиностроение, химическая и  нефтехимическая, лесная

и деревообрабатывающая промышленность, производство потребительских  товаров и топливно-энергетический комплекс.[3 с.309] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2.1 Отрасли рыночной  специализации.

      Машиностроение. Ведущая роль в специализации принадлежит машиностроительному комплексу. Машиностроительный комплекс - многопрофильный. Исторически развивается без наличия металлургической базы тяжелое машиностроение. Пик развития машиностроительного комплекса пришелся на 30-е годы - 40% машиностроения дает Санкт-Петербургский промышленный узел.

     Северо-Западный федеральный округ занимает одно из первых мест в России по производству морских судов разного типа (в том числе атомных ледоколов), уникальных паровых, гидравлических и газовых турбин, оптико-механической продукции. Экономический потенциал округа определяется в значительной степени промышленностью Санкт-Петербурга, его высококвалифицированными специалистами, научным и техническим персоналом, создающим 10% научно-технических разработок России.

     Широко  развито в округе точное и сложное машиностроение: приборостроение, радиотехническое, электронное, электротехническое, которое размещено в Санкт-Петербурге, Новгороде, Калининграде, Великих Луках, Старой Руссе. В Санкт-Петербурге расположено головное объединение по производству электротехники «Светлана», электротехнические заводы, выпускающие трансформаторы, электродвигатели; широко известна продукция оптико-механического объединения «ЛОМО». Мощные энергетические установки для электростанций выпускаются АО «Электросила», Ижорским заводом и Невским металлургическим заводом.

     В округе развито транспортное машиностроение. Особенно развиты судостроение и судоремонт. Основные центры размещены в Санкт-Петербурге, Мурманске, Архангельске, Северодвинске, Сыктывкаре, Котласе, Калининграде. Судостроение Санкт-Петербурга представлено верфями Балтийского, Адмиралтейского, Канонерского заводов и заводом «Северная верфь», где строятся ледоколы (в том числе атомные), пассажирские теплоходы, нефтеналивные и рыболовные траулеры, рефрижераторы, лесовозы.

     Развито производство железнодорожного подвижного состава, в основном в Санкт-Петербурге, где строятся тепловозы, вагоны для электропоездов пригородного назначения, вагоны для метрополитена и спальные вагоны. Вагоны производятся и в Калининграде.

      Кировский завод в Санкт-Петербурге производит мощные тракторы и паровые турбины. Заводы Санкт-Петербурга выпускают оборудование для металлургии, а также оборудование для текстильной и целлюлозно-бумажной промышленности. Оборудование для деревообрабатывающей промышленности производится в Петрозаводске (Карелия). Перспективы развития отрасли связаны с дальнейшим развитием наукоемких и точных отраслей, машиностроения, судостроения, с конверсией предприятий оборонного комплекса.

     Черная  и цветная металлургия. Ведущей отраслью рыночной специализации Северо-Западного округа является металлургический комплекс. Округ — один из крупнейших в России производителей и экспортеров черных и цветных металлов, и в первую очередь стали, меди, алюминия, никеля.

      Черная  металлургия представлена крупнейшим череповецким металлургическим комбинатом АО «Северсталь» (г. Череповец), Костомукшским  горно - обогатительным комбинатом ( Республика Карелия), металлургическими цехами на Кировском и Ижорском машиностроительных заводах г. Санкт - Петербурга.

      Предприятиями цветной металлургии производится значительная часть никеля, кобальта, концентрата редких металлов. В производстве цветных металлов развиты начальные  стадии: добыча и обогащение нефелинов, бокситов, титановых руд. Алюминиевая промышленность представлена предприятиями по производству глинозема в г. Бокситогорске и Пикалевским заводом (Ленинградская область), работающим на нефелинах Кольского полуострова. Предприятия по выпуску металлургического алюминия расположены в городах Кандалакше (Мурманская область), Надвоицах (Республика Карелия) и Волхове (Ленинградская область). Медь, никель, кобальт получают на комбинатах «Никель» (г. Мончегорск) и «Печенганикель» (г. Никель). Для производства меди, никеля, кобальта собственного сырья не хватает, поэтому рудные концентраты завозятся Северным морским путем из Норильска.[7 с.4]