Сфера услуг региона на примере Московской области

Оглавление

Введение 2

Глава I. Понятие, структура  сферы услуг 4

§1. Понятие и значение сферы услуг 4

§2. Виды и особенности  регионального размещения сферы услуг 7

Глава II. Анализ сферы услуг Московской области 14

§1.Характеристика сферы услуг Московской области 14

§2. Показатели, тенденции  развития сферы бытовых  услуг Московской области 16

Глава III.Тенденции развития сферы услуг Московской области 23

Заключение 28

Список  использованной литературы 30

Введение

     Услуга - совершённое одним (человеком) в  интересах другого (человека) действие или деятельность.

     Услуга  также – это продукт фирмы, особенность которого в том, что  конкретно ничего материального  не производится, но при этом качество уже имеющихся предметов изменяется.

     Сфера услуг является одной из перспективных, быстроразвивающихся отраслей экономики, основанной на знаниях. Услуги представляют собой целесообразную деятельность человека, результат которой имеет  полезный эффект, удовлетворяющий какие-либо потребности человека.

     Услуги - это различные виды деятельности человека, в результате которой не создаются материальные блага, и  которые относятся к непроизводственной сфере. При этом сектор услуг является важной частью реального сектора  экономики.

     Сфера услуг — сводная обобщающая категория, включающая воспроизводство разнообразных  видов услуг, оказываемых предприятиями, организациями, а также физическими  лицами.

     Сферу услуг часто относят к постиндустриальному экономическому укладу.

     Актуальность  данной темы определяет то, что сфера  услуг - это часть экономики, которая  включает в себя все виды коммерческих услуг. Именно сфера услуг составляет, в экономически развитых странах, основную часть экономики по числу занятых (больше 50 %).

     Предметом исследования является сфера услуг.

     Объект  исследования – Московская  область.

     Цель  работы заключается в изучении сферы  услуг региона.

     Для достижения данной цели в работе поставлен  ряд задач:

     - рассмотреть понятие и значение  сферы услуг;

     - изучить особенности регионального  размещения сферы услуг;

     - исследовать особенности развития  сферы услуг на примере Московского  региона;

     - изучить основные направления развития сферы услуг Московского региона.

     Структура работы состоит из введения, трёх глав и заключения.

     В ведении обозначена актуальность темы работы, предмет и объект исследования.

     В первой главе рассмотрено понятие, виды  сферы услуг и особенности регионального размещения сферы услуг.

     Во  второй главе  изучена сфера услуг на примере Московской области. Рассмотрены основные показатели развития сферы услуг.

     В третьей главе рассмотрены основные проблемы и пути совершенствования  развития сферы услуг Московской области.

     При написании работы применялись следующие  методы: метод анализа и синтеза, статистические методы, табличные методы.

     Информационную  базу исследования составили данные государственной статистики Российской Федерации, г.Москвы и Московской области, материалы публикаций СМИ, интернет ресурсов.

     В качестве статистической базы использовались данные органов государственной  статистики, Министерства экономики  Московской области, материалы специальных  обследований и опросов.

Глава I. Понятие, структура  сферы услуг

§1. Понятие и значение сферы услуг

     Современная сфера услуг демонстрирует динамичные темпы развития, оставаясь при  этом едва ли не единственным сектором экономики с относительно низкими  входными барьерами . 

     Услуги  также - это виды деятельности, работ, в процессе выполнения которых не создается новый, ранее не существовавший материально-вещественный продукт, не изменяется качество уже имеющегося, созданного продукта. Это блага, предоставляемые  не в виде вещей, а в форме деятельности. Таким образом, само оказание услуг  создает желаемый результат. По определению Ф. Котлера: «Услуга — любое мероприятие или выгода, которую одна сторона может предложить другой, и которые в основном не осязаемы и не приводят к завладению чем-либо»¹.  

     В виде коммерческой сделки оказание услуг  представляет собой действия, производимые исполнителем по распоряжению заказчика  в процессе трудовой деятельности, относящейся к сфере услуг.

     Услуги  могут быть: 

     - частные или коммерческие, 

     - добровольные или вынужденные, 

     - взаимные и анонимные и т. д.

     Сфера услуг — представляет собой совокупность отраслей хозяйства и видов деятельности, предназначенных для производства и реализации услуг населению. Сфера услуг непосредственно связана с воспроизводством человеческой жизни и способствует созданию благоприятных условий развития и размещения производительных сил отдельных регионов.

     Быстрый рост сферы услуг в России в  последнее десятилетие привел к значительному изменению структуры российского  валового внутреннего продукта. За 1990-2010 гг. общая доля сферы услуг в ВВП России увеличилась с 32,6 до 48,4%, но по уровню развития этой сферы Россия значительно уступает ведущим странам мира, где доля услуг в ВВП колеблется от 2/3 до 3/4.

     В зависимости от того, в чем именно проявляются услуги, сферу сервиса  чаще всего условно подразделяют на два подсектора:

     - производство материальных услуг (транспорт, торговля, жилищно-бытовое обслуживание и прочее.);

     - производство нематериальных услуг (управление, деятельность армии и органов безопасности, образование, здравоохранение, наука, искусство, шоу-бизнес, социальное обслуживание, маркетинг, аудит, кредитование, страхование и т.п.)².

     Производство  материальных услуг неотрывно связано  с материальными объектами: транспорт  изменяет положение предметов в  пространстве, торговля – их принадлежность кому-либо и т.д. В отличие от него производство нематериальных услуг (знаний, безопасности, здоровья, положительных  эмоций) гораздо сильнее оторвано от материальных объектов. Здесь объектом воздействия становятся не другие вещи, а непосредственно человек.

     Впрочем, это противопоставление материального/нематериального  очень относительно: скажем, в торговле продавать можно нематериальные услуги (как это происходит, например, при покупке билета в кинотеатр), а здравоохранение невозможно без  использования вполне материальной аппаратуры. Многие конкретные виды сервиса соединяют сразу оба подсектора: например, туризм включает и транспортные услуги, и образование (экскурсионное обслуживание). Поэтому до сих пор среди специалистов нет единства по поводу того, каков же отраслевой состав сферы услуг. Например, транспорт одни причисляют к сфере услуг, а другие считают нужным рассматривать как особую сферу экономики, равнозначную сельскому хозяйству, промышленности и собственно сфере услуг.

     Наряду  с традиционным делением сферы услуг  на подсектора материального/нематериального  производства встречаются и другие классификации.

     В частности, чтобы подчеркнуть огромное значение в эпоху НТР производства и распространения знаний, науку  и образование стали выделять в особый четвертичный сектор, отдельный от третичного (прочие услуги).

     В литературе можно также встретить  деление сферы услуг на три  сектора:

     - третичный – инфраструктурный (транспорт, связь, передача электричества и тепла);

     - четвертичный – распределительно-обменный (торговля, страхование, финансы);

     -пятиричный – социально-управленческий (управление, наука, образование, здравоохранение, искусство).

При всем разнообразии услуг их можно объединить в несколько групп: 

                                                                                 Таблица 1.1

Типы  услуг  

§2. Виды и особенности регионального размещения сферы услуг

     В зависимости от роли услуг в процессе воспроизводства и характера  удовлетворяемых потребностей различают: сферу услуг материального производства (транспорт, связь, бытовое обслуживание), сферу услуг духовной жизни (образование, физическая культура, наука, искусство) и сферу услуг в социальной сфере (торговля, жилищно-коммунальное обслуживание, здравоохранение). Кроме этого выделяют рыночные и нерыночные услуги. К рыночным относят услуги, которые реализуются на рынке по экономически значимым ценам:

     - услуги транспорта,

     - услуги торговли,

     - платные услуги,

     - услуги учреждений культуры, образования, здравоохранения, бытовые, услуги финансового посредничества и др³.

     В состав нерыночных услуг включаются услуги, предоставляемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения: управление, оборона, фундаментальная наука, бесплатное образование, здравоохранение и др.

     Рынок потребительских услуг в России формируется достаточно быстро. Объем платных услуг населению за 2000-2007 гг. увеличился более чем в 5 раз, при этом наиболее высокими темпами развития отличались услуги системы образования, медицинские, жилищно-коммунальные связи.

     Территориальная организация рынка услуг определяется целым рядом факторов, среди которых  можно выделить демографический, природный, социально-экономический, исторический, особенности потребления услуг, которые оказывают прямое или  косвенное воздействие на развитие отраслей сферы услуг в регионах.

     Демографическая ситуация, складывающаяся на определенной территории, т. е. наличное население, уровень  его естественного прироста, половозрастная структура, формы расселения и т. д., предопределяет характер развития и размещения сферы услуг: изменения  в образовательной системе, организации  медицинского обслуживания.

     Особенности расселения сказываются на внутрирегиональных различиях размещения отраслей сферы  услуг, так как их качественные характеристики в крупных городах и региональных центрах в России всегда были выше, чем в сельской местности⁴.

     Огромное  воздействие на развитие и размещение сферы услуг оказывает природный  фактор. Отличительной особенностью северных и восточных районов  России является возрастание расходов на поддержание жизни, где продолжительность  отопительного сезона в 2-3 раза выше, чем на юге страны, а экстремальная  климатогеографическая ситуация на значительной части территории страны является одной из причин высокой заболеваемости населения.

     Социально-экономическое  положение региона отражает уровень  развития его производительных сил, характеризует объемы произведенного валового регионального продукта (ВРП) и определяет бюджетные возможности  территории и объем денежных потоков, в том числе и на развитие сферы  услуг.

     В то же время экономическая освоенность  территории определяет доступность  услуг, прежде всего социально-культурного  характера, и возможность решения  проблем развития человеческого  потенциала. Периферийное положение  большинства населенных пунктов  обусловливает наличие в них  самого сложного набора социальных проблем  — минимальную доступность разного  вида услуг в сочетании с низкими  качественными характеристиками населения⁵.

     Огромное воздействие на формирование и развитие сферы услуг оказывает исторически сложившееся размещение ведущих отраслей в столичных городах. До сих пор две российские столицы отличаются высоким уровнем территориальной концентрации сферы услуг. Так, здесь проживает более 10% населения России, но расположено 30% вузов, где обучается свыше 24% учащихся высшей школы, работает 17,1% врачей, находятся крупнейшие музеи и выставочные залы, библиотеки, ведущие театры страны, функционирует 51% банков РФ.

     Одновременно  следует учитывать и особенности  потребления услуг, процесс производства которых, как правило, совпадает  с их потреблением. При этом различают  услуги повседневного спроса, постоянно  используемые большей частью населения, проживающего на данной территории (услуги общественного транспорта, службы быта, системы образования, коммунальные услуги и др.) и размещаемые равномерно в пределах населенной зоны. Периодически потребляемые услуги (медицинские, рекреационные, культурные) учитывают тяготение населения к соответствующим центрам, а услуги, к которым обращаются эпизодически (строительство жилья, юридические консультации, специализированная медицинская помощь) пространственно разряжены.

     Воздействие этих факторов на территориальную организацию  сферы  услуг находит отражение в сложившемся размещении ряда ее отраслей, где только население Центрального и отчасти Северо-Западного районов, включая Калининградскую область, в достаточной мере обеспечено разнообразными видами услуг.

     В целом территориальная организация  платных услуг населению отражает социальную и экономическую неоднородность российского пространства. К началу ХХI в. в России сформировалось три  типа регионов с наиболее контрастными социальными характеристиками. Первый из них — Европейский Центр, где  завершены процессы урбанизации  и демографического перехода, преобладает  сильно постаревшее население, особенно в сельской местности; относительно высока обеспеченность городских жителей  жильем и основными видами социальной инфраструктуры, значительны различия в уровне и качестве жизни городского и сельского населения. Второй тип  регионов — республики Северного  Кавказа и юга Сибири, не завершившие  демографический переход и слабоурбанизированы: здесь омоложенная возрастная структура, преимущественно низкая обеспеченность разными видами услуг, минимальные доходы и невысокий уровень образования. Третий тип — регионы Крайнего Севера и Дальнего Востока, где возрастная структура омоложена в результате миграции, городское население имеет наиболее высокие доходы в стране и одновременно крайне низкую обеспеченность социальной инфраструктурой.

     Развитие  сферы услуг способствует развитию смежных отраслей и позволяет  получить мультипликативный эффект в экономике региона. В первую очередь, это влияние сказывается  на развитии инфраструктуры региона: строительство  и ремонт дорог, совершенствование  и развитие систем связи, развитие, использование территорий, природно-ландшафтных, культурно-исторических комплексов, строительство  и модернизация объектов физической культуры, спорта, досуговой сферы, развитие и модернизация жилищно-коммунального  хозяйства, местности, земельных угодий и др.

     Развитие  инфраструктуры обеспечивает повышение  привлекательности региона как  туристского объекта, что позволяет  создавать и внедрять новые виды услуг повышенного качества, развивать  средства размещения, сохранить и  восстановить памятники истории  и культуры, возродить утерянные  народные промыслы и ремесла, создавать  новые объекты торговли и туризма  на основе развития спортивно-оздоровительных  услуг.

     Развитие сферы  услуг влияет на развитие физической культуры и спорта. Развитие массового  спорта, в свою очередь, влияет на экономическую  составляющую: полнее используются мощности спортивных сооружений, увеличивается  количество рабочих мест, повышаются и другие экономические показатели деятельности предприятий данной сферы. На протяжении длительного периода  времени в России отсутствует  интерес к массовому спорту, развитие которого позволяет укреплять дух  нации, патриотизм, отвлекает молодое  поколение от вредных воздействий  окружающей социальной среды, положительно влияет на качество жизни населения.

     Вывод. В ходе написания работы было выяснено, что услуга – это целесообразная деятельность, результат которой выражается в полезном эффекте, способном удовлетворить ту или иную потребность человека, которая изначально может быть объектом спроса и предложения на рынке. 

     Функционирование  сферы услуг несет социальное и экономическое влияние на развитие региона. Общим интересом для  всех является привлечение платежеспособных клиентов, качественное удовлетворение их потребностей и на этой основе —  социально-экономическое развитие региона.

Глава II. Анализ сферы услуг Московской области

§1.Характеристика сферы услуг Московской области

     Ежедневно более миллиона человек приезжают из Подмосковья (до 70-80 км от г.Москвы) только на работу и еще 300-350 тыс. человек посещают г.Москву для покупок товаров, посещения театров, выставок, предприятий службы быта и т.д. Кроме того, идет обратная маятниковая миграция. По экспертной оценке транспортных организаций, на работу из г.Москвы в Московскую область выезжают до 200-250 тысяч человек, а в летний период (на дачи, садовые участки, дома отдыха и т.д.) — до 1,2-1,3 млн. человек. По нашей оценке, до 12-15% приезжающих на работу в г.Москву пользуются услугами московских предприятий службы быта и 7-9% москвичей, отдыхающих в Подмосковье, пользуются услугами предприятий бытового обслуживания Московской области. Эти обстоятельства оказывают существенное влияние на объемы реализации рынка бытовых услуг и на структуру спроса обслуживаемого населения г.Москвы и Московской области и лишний раз подтверждает актуальность избранной темы исследования по совершенствованию форм и методов организации бытового обслуживания населения на материалах уникального Московского региона.

     В Московской области контроль над  сферой  услуг осуществляет министерство потребительского рынка и услуг. Министерство экономики Московской области осуществляет контроль по формированию государственной политики Московской области в сфере развития платных услуг в социальных отраслях экономики.    

     В предпринимательстве контроль над сферой услуг осуществляет Комитет по развитию предпринимательства в Московской области.

       Основными задачами Комитета в направлении развития предпринимательства в сфере услуг являются:

     - организация работы по формированию инфраструктуры сферы услуг и ремесленничества;

     - совершенствование нормативно-правовой базы сферы услуг и ремесленной деятельности в Московской области;

     - разработка и реализация проектов создания малых предприятий в сфере услуг и ремесленничества;

     - подготовка предложений по привлечению субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги населению Подмосковья, к реализации государственного и муниципальных заказов Московской области и участию в реализации областных целевых программ

     - участие в реализации Соглашений между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также в реализации Трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Московской области

     - оказанием финансовой поддержки на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства по развитию предпринимательской деятельности в сфере услуг и ремесленничества;

     - участие в разработке экономических механизмов стимулирования деловой активности в сфере услуг и ремесленничества;

     - взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросу развития и поддержки предпринимательства в этом направлении⁶.                                                                                                              

     Сфера услуг  региона  зависит от его  социальных преимуществ.

     Социальные  преимущества: доступность столичного рынка труда с более высокими заработками и пониженная безработица благодаря трудовой маятниковой миграции; возможность пользоваться учреждениями социальной сферы столицы; устойчивый миграционный приток населения, ускоренный рост инвестиций и экономики благодаря выгодному географическому положению.

     Основные  социальные проблемы: значительное отставание социального развития на фоне Москвы; внутриобластные контрасты пристоличных и удаленных периферийных муниципалитетов области; повышенная бедность среди пенсионеров при меньшем расслоении населения по доходам по сравнению со столицей; низкое долголетие населения, особенно мужчин, обусловленное усилившейся в переходный период социальной маргинализацией.

§2. Показатели, тенденции развития сферы бытовых услуг Московской области

     Рынок бытовых услуг

     Развитие  инфраструктуры бытового обслуживания населения Московской области с целью формирования комфортных условий проживания жителей региона - одно из основных направлений социального и экономического развития Московского региона.

     Сохранению  и развитию сферы бытовых услуг  способствовали принятые меры, в результате реализации которых темпы развития инфраструктуры сферы услуг в  последние годы возросли: если в 1995-1997 гг. было открыто только 270 новых  предприятий, то в 2000-2004 гг. - 1952 предприятия, а в 2005-20010 гг. открыто 5034 предприятий.

     Однако  обеспеченность предприятиями бытового обслуживания в целом по  региону не достигла рекомендуемого показателя - 11 рабочих мест на 1000 жителей и составляет 7,2 рабочих места на 1000 жителей. Недостаточная развитость социально-бытовой инфраструктуры приводит к весьма существенному снижению качества жизни⁷.

     Определённый  вклад по предоставлению недостающих  работающему населению бытовых  услуг вносится организациями Московской области, где по рекомендации в коллективные договоры и отраслевые соглашения включаются обязательства работодателей по размещению на территории предприятий объектов бытового обслуживания, включая приёмные пункты химчисток и прачечных, парикмахерские, др.

     В условиях жёсткого режима финансирования социальных программ не все организации  могут себе позволить иметь свободные  производственные площади для размещения «непрофильных подразделений», обеспечивать льготные условия аренды для организаций, предоставляющих бытовые услуги работникам.

     В период экономического кризиса наметилась тенденция сокращения сети предприятий  бытового обслуживания, которая особенно ярко проявилась в 2010 году: закрыто 561 предприятие⁸.

     Это связано с влиянием таких негативных процессов, как неконтролируемый рост ставок арендной платы, устанавливаемых  собственниками помещений (большая  часть предприятий бытового обслуживания - 57,8% -  расположены в помещениях, арендуемых у собственников), рост тарифов на энергоносители, стоимости расходных материалов, налогов.

     Реализация  прав аренды на аукционах с критерием  определения победителя по максимальному  предложению ставки арендной платы  не способствует привлечению предпринимателей, планирующих свою работу в области  социально-ориентированного, не высокорентабельного  бизнеса.

     Развитие  инфраструктуры бытового обслуживания и создание комфортных условий проживания населения неразрывно связаны с  предоставлением помещений под  эти цели.

     Для сферы бытовых услуг часто  отводятся помещения, не приспособленные  под эти виды деятельности: расположенные  в подвалах, не имеющие вентиляции, электрических мощностей, не оснащенные современными системами пожарной сигнализации, исключающие их приспособление для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья.

     На  стадии проектирования и строительства  зданий цели использования нежилых  помещений не предусматриваются, что  зачастую вынуждает предпринимателя  затрачивать длительное время на многочисленные согласования и значительные финансовые средства на создание необходимых  условий для организации предприятия  сферы бытовых услуг.

     Платные услуги Московского региона

                                                                                                       Таблица 2.1

Динамика физического объема платных услуг населению

(%, к предыдущему году