Система и виды наказаний. 5

Негосударственное образовательное учреждение

Челябинский институт экономики и права

им. М.В. Ладошина 

Заочный факультет

Кафедра Уголовного права, процесса и криминалистики  
 

Курсовая  работа 

     СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ В УГОЛОВНОМ  ПРАВЕ РОССИИ 
 
 

                                       Выполнил студент гр. ЮЗ-229с

                                               К.В. Сизон                  

                                               Научный руководитель:

                       к.ю.н., доцент Т.И. Ястребова                 

                       Дата защиты «__» _____ 20___г.

                                       Оценка____________________

                                          ___________________________

                               (подпись руководителя) 
             
             
             
             

Челябинск

2010

 

Оглавление 
 
 

 

Введение

 

     Уголовное право - одна из ведущих отраслей российского  права, которая представляет собой  совокупность юридических норм, установленных  высшими органами федеральной государственной  власти и определяющих преступность и наказуемость деяний, опасных для  общественных отношений в Российской Федерации.

     Назначение  уголовного права определяется его  задачами, сформулированными в ст. 2 УК РФ, которая гласит: «Задачами  настоящего кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений».

     Для осуществления этих задач УК устанавливает  основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

     Таким образом, назначение российского уголовного права выражается в охране общественных отношений от причинения им существенного вреда. Эта задача осуществляется в процессе регулирования данных отношений, возникающих в связи с совершением преступления. В качестве субъектов этих уголовно-правовых отношений выступают: с одной стороны - государство через посредство его органов, уполномоченных творить правосудие, а с другой - лицо, совершившее преступление.

     Один  из субъектов уголовно-правового  отношения - это лицо, совершившее  преступление, которое обязано нести уголовную ответственность. При этом он имеет право на то, чтобы ответственность наступила именно за то деяние, которое он совершил, чтобы этому деянию была дана правильная юридическая оценка, а наказание соответствовало закону.

     Все это обуславливает актуальность исследования теоретических и практических аспектов системы и видов уголовного наказания в Российской Федерации.

     Объектом  исследования работы является система  наказания по действующему российскому  уголовному законодательству.

     Предметом исследования являются виды уголовных наказаний действующей системы наказаний в Российской Федерации.

     Целью курсовой работы является исследование научных основ построения системы  видов наказаний по уголовному праву

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

    1. дать определение понятию системы наказаний по Уголовному Кодексу 1996 года;
    2. раскрыть структуру и основные составные части системы наказаний;
    3. дать характеристику видам наказаний.

     В качестве теоретической и методологической основы исследования проблематики исполнения наказаний, ее системы и видов были взяты работы В.Н. Костырева, Б.В. Здравомыслова, А.В. Наумова, М.Ф. Костюка  и других видных ученых занимающихся проблемой уголовно - правовых санкций и проблемами исполнения.

     Официальной базой выработки основных направлений  по изучению аспектов системы и видов  уголовного наказания в Российской Федерации явились официальные  правовые документы, факты и данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати.

     Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что на современном этапе развития нашего общества уголовное наказание, являясь одной из мер государственного принуждения, призвано играть немалую  роль в борьбе с преступностью. Социальная необходимость довольно широкого использования наказания в сфере борьбы с преступностью определяется тем обстоятельством, что за последнее десятилетие криминогенная обстановка в стране настолько осложнилась, что в настоящее время преступность представляет собой реальную угрозу социально-экономическому развитию государства и его национальной безопасности. Поэтому правильное определение сущности, содержания и целей наказания, совершенствование системы наказаний и деятельности органов и учреждений, их исполняющих, является одной из актуальнейших задач правовой науки и практики борьбы с преступностью.

     Данная  курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения.

      

 

1. Система наказаний в уголовном праве РФ

1.1. Понятие системы наказания

 

     Если  обратить внимание на историю уголовного права, то станет очевидно, что даже в самых первых памятниках права (Законы Ману, Законы царя Хаммурапи и т.п.) можно выделить определенную систему наказаний, хотя авторы этих сводов законов не знали такого понятия и не пытались составить строго определенный перечень возможных видов наказаний. Из этого можно сделать вывод, что система наказаний объективно существует независимо от степени ее формальной определенности в источнике уголовного права и теоретического обоснования в юридической науке.

     Вопрос  об определении системы наказаний  является, наверное, единственным в данной области, который не вызывает сколько-нибудь серьезных разногласий у теоретиков уголовного права. Под системой наказания обычно понимают установленный в уголовном законе исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, расположенных в определенной последовательности с учетом их сравнительной тяжести.[3,С.111]

     Предусмотренные действующим криминальным законодательством  отдельные виды наказаний образовывают определенную систему. Система наказаний, установленная ст. 44 УК, и с той юридической базой, на которой основывается деятельность судов по применению наказаний. Законодатель, определяя систему наказаний, тем самым создает базу и для построения санкций в соответствующих статьях Особой части УК, где предусмотренные виды и границы наказаний за отдельные преступления.

     Система наказаний призвана определять одинаковость (однозначность) в правоприменимой  деятельности и согласно этому быть важным средством обеспечения законности. Системе наказаний неизвестные смертное наказание, а также мучительные и такие наказания, которые позорят и калечат осужденного, например, телесные наказания, лишение всех гражданских прав и др. В ней значительное место занимают наказание, не связанные с лишением свободы: штраф, общественные работы и т.п.. Включая у себя целый комплекс наказаний, их система дает возможность обеспечить при применении судами конкретных наказаний их необходимую индивидуализацию согласно тяжести содеянного преступления и лица осужденного.

     Под системой наказания принято, понимать установленный криминальным законом и обязательный для суда исчерпывающий перечень наказаний, расположенных в определенном порядке за степенью их суровости.1

     Из  этого определения видно, что  понятие системы наказаний содержит в себе ряд признаков, а именно :

     а) система наказаний устанавливается  только законом. Ни одно наказание не может определяться произвольно, его  вид, размеры, порядок и основания  применения могут быть указаны только в законе;

     б) перечень наказаний, которые образовывают систему, обязательный для суда. Иначе говоря, суд, прерогативой которого являются применения наказания, не имеет права отступить от этой системы;

     в) перечень наказаний, которые образовывают систему, есть исчерпывающим. Это означает, что с точки зрения закона на данный момент система наказаний есть законченной, завершенной. Когда говорят о системе наказаний как исчерпывающий их перечень, то имеют на внимании ту систему, тот их перечень, который приведен в ст. 44 УК. Поэтому за преступление, содеянное на территории Украины, невозможно, например, применить такое наказание, как тюремное заключение, ссылка или освобождение от должности, так как УК таких наказаний не предусматривает;

     г) система наказаний предусматривает  их размещение в определенном порядке за степенью их суровости. В ст. 44 УК виды наказаний расположены начиная от менее суровых к более суровым. Подобного рода ступенчатость наказаний дает возможность суду решать, какое из наказаний является более или менее суровым. Эти вопросы возникают при изменении приговора в кассационной или надзорной инстанции, назначении наказания в порядке ст. 61 УК или замене наказания более мягким.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

2. Виды наказаний в уголовном праве

2.1. Понятие видов наказаний

 

     Современное уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает несколько  возможных различных наказаний  за совершенные преступные деяния. В настоящее время их насчитывается  двенадцать, и это позволяет суду выбрать наиболее адекватный вид и меру государственного принуждения в соответствии с принципом индивидуализации уголовной ответственности. Эти возможные виды наказания перечислены в статье 44 УК РФ: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и, наконец, исключительная мера наказания - смертная казнь.

     Необходимо  отметить, что некоторые виды наказаний  не могут быть применены к несовершеннолетним, поэтому для них система наказаний, в соответствии со статьей 88 УК РФ, выглядит следующим образом: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок.

     При этом в последние годы наблюдается  рост преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Так, в 2008 году удельный вес несовершеннолетних осужденных составил 10,6%, в 2009 - 11,6%, а 2010 года - уже 12,1%. Это говорит о том, что система наказаний для несовершеннолетних не полностью справляется со своими функциями.2

     Существует  несколько оснований классификаций  видов наказаний. Например, по характеру  карательного элемента они делятся  на наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы, наказания, ограничивающие свободу, смертная казнь. Но наиболее часто встречающееся деление связано с возможностью их применения независимо или в зависимости от других. По этому критерию наказания делятся на основные, дополнительные и наказания, которые могут применяться в качестве основных и дополнительных. Такая система несколько неудобная для анализа, поскольку смысл и цели одного и того же наказания, применяемого как основное и как дополнительное (например, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) различны. Поэтому подробнее мы рассмотрим виды наказаний в таком порядке, в котором они идут непосредственно в тексте уголовного закона. 3

2.2. Штраф

 

     В соответствии с ч.1 ст.46 УК штраф, как  вид уголовного наказания есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законодательством.

     Штраф является наиболее мягким видом наказания  и в системе наказаний он стоит  на первом месте. В качестве основного  наказания штраф назначается, как  правило, за преступления небольшой  и средней тяжести, однако, в некоторых случаях в виде такового он может назначаться и за тяжкие преступления (ч.3 ст.158, ч.3 ст.159 УК и т.д.). В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться как в качестве альтернативы (ч.3 ст.141, ч.2 ст.161 УК), так и как обязательное дополнительное наказание (ч.2 ст.162, ч.2 ст.175 УК).

     К числу преимуществ штрафа как  вида уголовного наказания относят  следующее: уменьшение тюремного населения, исключение контакта осуждённых за преступления небольшой степени опасности  с «закоренелыми» преступниками; небольшие накладные расходы, связанные с исполнением данного вида наказания (нет необходимости создавать специальные исполнительные органы); получение доходов в государственный бюджет; возможность индивидуализировать назначенное наказание в зависимости от имущественного благосостояния осуждённого; возможность применения мер, стимулирующих правопослушное поведение (отсрочка и рассрочка выплаты, уменьшение размера штрафа при добропорядочном поведении).4

    Штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.

    Вне зависимости от того, какой способ исчисления размера штрафа будет  выбран судом, штраф представляет собой денежное взыскание, он не может выплачиваться в виде удержаний с заработка.5

     Размер  штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного  и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет (часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ).

       В случаях злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав - исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с ч.5 ст. 46 Уголовного кодекса РФ.

     В том случае если уплата штрафа назначена  в качестве дополнительного  наказания, то судебный пристав - исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством РФ.

     Наказание в виде штрафа исполняется по месту жительства осужденного. Исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю по месту жительства, или по месту работы, либо по месту нахождения имущества. При исполнении наказания не по месту жительства (штраф как дополнительное наказание при осуждении к ограничению свободы, аресту, лишению свободы) исполнительный лист направляется администрации исправительного центра, арестного дома или исправительного учреждения.

2.3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

 

     Данное  наказание состоит в запрещении занимать должности на государственной  службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. [ч.1 ст.47 УК]

     Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного наказания.

     Суть  этого наказания состоит в запрещении осужденному занимать указанные в приговоре суда должности на государственной службе или в органах местного самоуправления, либо в запрещении выполнять определенный вид профессиональной (педагогической, врачебной) или иной деятельности (охотничий промысел, коллекционирование оружия).

     Запрещение  занимать определенные должности лишает осужденного объективного права  на выбор работы и должности, а  также лишает его связанных с  этой должностью льгот, преимуществ  и привилегий. Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется в случаях, когда преступление было связано с этой деятельностью.

     В качестве основного наказания оно  может назначаться в 2 случаях: когда  это прямо предусмотрено в  санкции соответствующей статьи УК, по которой квалифицировано совершенное преступление; при переходе к другому, более мягкому наказанию в порядке ст.64 УК.

     В качестве дополнительного этот вид  наказания может назначаться  не только тогда, когда это прямо  указано в санкции статьи УК, по которой осужден виновный, но и тогда когда «с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью». [ч.3 ст.47]

     Согласно  ч.4 ст.47 «В случае назначения этого  вида наказания в качестве дополнительного  к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется  с момента вступления приговора  суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия».

     Наказание данного вида, назначенное в качестве, как основного, так и дополнительного, а также при условном осуждении  исполняют уголовно - исполнительные инспекции и иные органы по месту жительства осужденных. Если же данное наказание назначено в качестве дополнительного к основному, оно исполняется той же инспекцией после отбытия основного наказания.

     Инспекция ведет учет осужденных, контролирует соблюдение предусмотренного приговором запрета, проверяет выполнение предписаний приговора администрацией предприятий по месту работы осужденного, организует проведение воспитательной работы.

     Уголовно-исполнительное законодательство подробно регламентирует обязанности администрации организаций по исполнению приговора, органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие определенными видами деятельности, исчисление сроков отбывания этого наказания и обязанности осужденных.

     В случае злостного неисполнения должностными лицами приговора суда, применившего данное наказание, они подлежат уголовной  ответственности. [ст. 315 УК РФ]

2.4. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

 

     Согласно  закону при осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого  преступления с учетом личности осужденного  суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных  наград.[ст. 48 УК]

     Суть  этого вида уголовного наказания состоит, в том, что с учетом тяжести преступления и личности осужденного суд своим приговором считает необходимым лишить осужденного либо специального, воинского или почетного звания, которые были присвоены ему в соответствии с профессией, занимаемой должностью, особыми заслугами в определенной области, либо государственных наград, которыми государство удостоило его за прежние заслуги. Одновременно осужденный лишается и тех преимуществ и льгот, которые были связаны со званиями или наградами.

     К специальным, относятся звания, установленные  в ряде ведомств и служб, осуществляющих, как правило, властные функции и  полномочия: таможенная служба, налоговая  служба, органы внутренних дел и  пр.

     Воинскими являются звания, установленные в  Вооруженных Силах Российской Федерации. На практике речь идет о лишении офицерских званий. Почетными следует считать звания, присвоенные за большие заслуги в искусстве, науке, в конкретной сфере производственной или иной общественно полезной деятельности.

     Классные  чины, определяющие должностное положение и его место в служебной иерархии, установлены в некоторых специальных ведомствах.

     Лишение указанных в законе званий, чинов  и государственных наград может  применяться только как дополнительное наказание, усиливающее действие основного наказания и связанное, прежде всего, с моральным воздействием на осужденного.

2.5. Обязательные работы

 

     Обязательные  работы, как вид уголовного наказания  заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или  учебы время бесплатных общественно-полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. [ч.1 ст.49 УК]

     К общественным работам относятся: уборка улиц и общественных мест, уход за больными и престарелыми людьми, другие подобные работы, не требующие особых познаний и квалификации.

     Обязательные  работы - это основной вид наказания, который исполняется УИИ (уголовно-исполнительной инспекцией) по месту жительства осужденного.

     Обязательные  работы назначаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше  4 часов в день. В выходные (или дни, когда осужденный не занят на основной работе, учебе) до 4 часов, в рабочие дни до 2 (с согласия, осужденного до 4) часов, после окончания работы. В неделю не менее 12 часов. По уважительной причине с разрешения УИИ - менее 12 часов в неделю.

     Обязательные  работы не назначаются инвалидам 1 и 2 группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до 8 лет, женщинам после 55 лет, мужчинам после 60 лет, военнослужащим по призыву.

     Ст.30. Уголовно - исполнительного кодекса «злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный, более 2 раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительной причины или более 2 раз, в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину либо скрывшийся в целях уклонения от исполнения наказания».

     В случае злостного уклонения осужденного  от отбывания обязательных работ, они  заменяются ограничением свободы или  арестом. Время обязательных работ  засчитывается из расчета 8 часов  работ за один день ограничения свободы  или ареста.

2.6. Исправительные  работы

     Исправительные  работы делятся на два вида: отбываемые по месту работы осуждённого и  отбываемые в местах, определённых органами, ведающими исполнением  приговора, как правило, в районе места жительства осуждённого.

     Дискуссионным в уголовно-правовой теории является вопрос о целесообразности применения исправительных работ к лицам, имеющим основное место работы. Одни авторы (М. М. Исаев, В. Д. Меньшагин) считают, что исправительные работы в таком случае являются скорее замаскированным штрафом, взимание которого осуществляется в рассрочку, что говорит об избыточности данного вида наказания. Другие авторы (А. Бриллиантов, А. Кибальник) говорят о необоснованности отказа от применения такой формы исправительных работ. Отмечается, что исправительные работы с отбыванием наказания не по месту основной работы осуждённого сложно применять в сельской местности, где отсутствуют предприятия, на которых требуются работники соответствующей специальности; что принудительный характер труда и имеющееся зачастую его несоответствие квалификации и желаниям осуждённого уменьшает исправительное воздействие наказания (в том числе за счёт уменьшения воздействия со стороны коллектива); что среди осуждённых к данному виду наказания рецидив встречается чаще, чем среди отбывавших наказание по основному месту работы. 6

     Наказания, связанные с принудительным привлечением осуждённого к труду, широко применялись  в Российской империи. В основном это был каторжный труд осуждённых к ссылке без изоляции от общества; также обсуждался вопрос о возможности замены штрафа принудительными работами в случае невозможности его уплаты осуждённым.7

     Исправительные  работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного и устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.

       Началом срока отбывания исправительных  работ является день выхода осужденного на работу. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается.

     Из  заработной платы осужденного удерживается сумма в размере,  установленном  приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью. Удержания не производятся из:

    1. пособий, получаемых в порядке социального страхования и социального обеспечения;
    2. из выплат единовременного характера, за исключением пособий по безработице и ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

     Уголовно-исполнительная инспекция, сам осуждённый или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения.

     Нарушением  порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются:

    1. неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно - исполнительной инспекции;
    2. неявка в уголовно - исполнительную инспекцию без уважительных причин;
    3. прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

     За  нарушение этих условий уголовно-исполнительная инспекция может предупредить осуждённого  в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать его до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осуждённый, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме, а также скрывшийся с места жительства осуждённый, местонахождение которого неизвестно. В последнем случае такой осуждённый объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.