Система международного права и системы науки международного права
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
ФАКУЛЬТЕТ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ДЛЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
(ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ)
Кафедра теории и истории права и государства
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Международное право»
Система международного права и системы науки международного права
Выполнил:
студент 4 курса
группы 3 – 10
очной формы обучения
Щербин М.
Научный руководитель:
_________________________
Владимирова Е.А.
Дата представления работы:
« »___________ 2011 г.
ВОРОНЕЖ
2011
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Система международного права
1.1. Общая характеристика системы международного права…...……...5
1.2. Нормы международного права: понятие и классификация…………..11
1.3. Понятие и значение принципов международного права……………..17
Глава 2. Система науки международного права
2.1. Общая характеристика науки международного
права, ее системы……………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………….30
Введение
В свое время известный французский ученый Рене Давид писал: "Мир стал един. Мы не можем отгородиться от людей, которые живут в других государствах, других частях земного шара... необходимо международное взаимодействие или, во всяком случае, простое сосуществование требует, чтобы мы открыли наши окна и посмотрели на зарубежное право"1.
В настоящее время
эти слова актуальны как
Происходящая на современном этапе глобализация международной жизни требует достаточно эффективного управления международными процессами на базе императивных принципов и норм сложившегося и постоянно обновляющегося международного права. Причем в этом управлении призваны участвовать все государства мирового сообщества. Не случайно Декларация тысячелетия ООН, принятая 8 сентября 2000 г., закрепила обязанность по управлению глобальным развитием и обеспечению международной безопасности за всеми народами мира при координирующей роли самой ООН.
Следует отметить, что отсутствие единообразного подхода к определению структуры международного права, характеристике системы международного права, безусловно, сказываются на научной разработке отдельных вопросов науки международного права, что определяет актуальность темы настоящего исследования.
Цель курсовой работы – исследование системы международного права и системы науки международного права.
Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
1. Дать общую характеристику системе международного права.
2. Рассмотреть понятие «нормы международного права».
3. Изучить различные
классификации норм
4. Исследовать понятие
принципов международного
5. Проанализировать значение
принципов международного
6. Охарактеризовать основные принципы международного права.
7. Охарактеризовать науку
международного права, ее
Объектом исследования выступает современная система международного права и система науки международного права.
Предметом исследования в курсовой работе являются нормативные правовые акты, договоры, соглашения, а также исследования ученых, специалистов в области международного права, позволяющие проанализировать и охарактеризовать отдельные элементы современной системы международного права и система науки международного права.
Методологической основой работы являются общенаучные методы исследования: системный, аналитический, классификационный, а также юридические: сравнительно-правовой, формально-юридический и другие.
Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами исследования, включает в себя: введение, две главы, содержание которых раскрывает понятие и содержание системы международного права и системы науки международного права; заключение, список использованной литературы.
Глава 1. Система международного права
1.1. Общая характеристика системы международного права
По мнению Черниченко С.В. система международного права – это распределение норм международного права и индивидуальных международно – правовых установок, не имеющих нормативной основы, по институтам, отраслям и подотраслям с учетом их взаимосвязи, обусловливающей целостность международного права. В свою очередь, под структурой международного права он понимает распределение его норм (и утсановок) по иерархичности волеизъявлений, лежащих в их основе.
Также Черниченко С.В. отмечает: «… когда говорят о международном праве как о системе иной, чем внутригосударственное право, имеют в виду не систему международного права, а международное право как особую правовую систему»2.
Шестаков Л.Н. не формулирует понятие системы международного права, однако пишет, что «международное право характеризуется взаимосвязанностью и взаимозависимостью его компонентов, а также интегративными свойствами»3.
Взаимосвязанность и взаимозависимость
компонентов в системе
Во- первых, если происходят существенные изменения в одной из отрасли или одном институте, то это, как правило, сказывается на содержании ряда других отраслей и институтов международного права. Например, появление в международном праве запрещения прибегать к войне, а затем принципа неприменения силы ил угрозы силой в отношениях между государствами внесло существенные изменения в институт ответственности государств.
Во- вторых, взаимосвязанность и взаимозависимость компонентов в системе международного права выражаются в том, что при толковании и применении его норм необходимо иметь в виду, что каждая из них составляет часть системы международного права в целом и ее содержание не может быть правильно понято вне связи с другими компонентами данной системы4. Это положение нашло свое отражение в таком важном международном документе, как Декларация о принципах международного права 1970г., в которой говорится: «При толковании и применении… принципы являются взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматриваться в контексте всех других принципов»5.
Все вышесказанное, по нашему мнению, свидетельствует также об интегративных свойствах системы международного права, т.е. свойства системы международного права в целом не являются исключительно суммой свойств составляющих ее компонентов, а образуют собой новое качество.
В современной юридической
Одной из особенностей системы международного права является то, что принципы международного права, среди которых особое место занимают основные принципы международного права, являются не только системообразующим началом для международно – правовых норм, но и самостоятельным структурным элементом в системе международного права.
Лукашук И.И. считает, что система международного права представляет собой комплекс юридических норм, характеризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты)6.
Материальным
В целом, в юридической литературе отмечается, что система международного права - это не только сложное, но и сравнительно новое явление, находящееся в процессе становления, которое еще мало изучено. Так, в отечественной доктрине ему уделили наибольшее внимание Д.Б. Левин, Г.И. Тункин, Д.И. Фельдман, Е.Т. Усенко. Все они исходили из того, что общепризнанной системы международного права не существует7.
Системе международного права присуща характерная для нее структура. Под структурой понимается внутренняя организация системы, расположение и соединение ее элементов, характер их взаимосвязи. Иными словами, это внутренняя форма системы, определенная упорядоченность ее частей. Устойчивость целого зависит от устойчивости связей между его частями. От характера связей зависит характер системы в целом.
Таким образом, система международного права опирается на комплекс целей и принципов, обладает характерной для нее структурой, определенными методами формирования и функционирования, развивается в соответствии с присущими ей закономерностями. Существование этой системы объективно обусловлено, поскольку лишь в качестве достаточно организованной системы современное международное право в состоянии выполнять свои функции.
Появился еще один признак системы - иерархия норм, установление их соподчиненности. Иерархия норм дает возможность определить их место и роль в системе международного права, упростить процесс согласования и преодоления коллизий, что необходимо для функционирования системы.
Особого внимания заслуживает то обстоятельство,
что в международном праве
усиливается регулирование
Думается, что сложившийся комплекс основных принципов международного права объединил, организовал и соподчинил ранее разрозненные группы норм. Международное право перестало быть только диспозитивным, появился комплекс императивных норм (jus cogens), т.е. общепризнанных норм, от которых государства не вправе отступать в своих отношениях даже по взаимному согласию.
Таким образом, международное право как особая система права представляет собой довольно сложный правовой феномен, состоящий из различных элементов. Одной из особенностей системы международного права является то, что принципы международного права являются не только системообразующим началом для международно – правовых норм, но и самостоятельным структурным элементом системы международного права.
Ядро современного международного права, его «конституцию» образуют основные принципы международного права. Основные принципы — это основополагающие международно-правовые нормы, носящие универсальный характер и обладающие высшей юридической силой. Они пронизывают всю международно-правовую систему; все остальные международно-правовые нормы, а также поведение субъектов международного права, должны соответствовать положениям основных принципов.
Международное право, как и национальное право, подразделяется на отрасли. Отрасли международного права регулируют крупные блоки международных отношений определенного вида и представляют собой совокупность международно-правовых институтов и норм, регламентирующих более или менее обособленные отношения, отличающиеся качественным своеобразием.
Например, отрасль «право международной безопасности» регулирует отношения по обеспечению международного мира и безопасности, «право международных организаций» — порядок создания и деятельности международных организаций, их отношения с другими субъектами международного права и т.д. В качестве «несущей конструкции» каждой отрасли выступают основные принципы международного права, однако каждая отрасль имеет и свои, отраслевые принципы (например, принцип запрещения национального присвоения космического пространства в космическом праве).
Относительно количества и названия отраслей международного права в международно-правовой науке имеется множество точек зрения.
Так, например, по мнению Бирюкова П.Н., в международном праве сформировались следующие отрасли: а) право международной правосубъектности (регламентирует правовое положение государств, наций и народов, борющихся за независимость, международных организаций и государствоподобных формирований как субъектов международного права и включает в себя также институты признания и правопреемства); б) право международных договоров; в) право международных организаций; г) право международных конференций и совещаний; д) право внешних сношений; е) право международной безопасности; ж) международное гуманитарное право; з) международное право в период международных конфликтов; и) право международного сотрудничества в борьбе с преступностью; к) международное морское право; л) международное воздушное право; м) международное космическое право; н) международное атомное право; о) право охраны окружающей среды; п) международное экономическое право9.
Необходимо отметить, что ряд отраслей находится в стадии становления. Например, международное гражданское процессуальное право, международное информационное право, международное экологическое право, международное экономическое право и другие. Отдельные авторы считают, что уже возникли такие отрасли, как международное медицинское право, международное атомное (ядерное) право и т.п.
Как отмечает Черниченко С.В., Ковалева А.А., наметилась тенденция подразделять отрасли международного права на материальные и процессуальные. Так, к процессуальным отраслям можно отнести дипломатическое право, право международных договоров и некоторые другие отрасли. В данном случае речь идет об общей ориентации той или иной отрасли, которая позволяет со значительной степенью уверенности характеризовать ее преимущественно как материальную или как процессуальную10.
Думается, что ряд отраслей международного права не являются исключительно материальными или процессуальными, например, право вооруженных конфликтов.
Отрасли международного права в свою очередь состоят из более простых образований — подотраслей и институтов.
Международное гуманитарное право, например, образуют две подотрасли: гуманитарное право в мирное время и гуманитарное право в период вооруженных конфликтов. Предмет регулирования этих подотраслей — обеспечение и защита прав человека. В период вооруженных конфликтов включается в действие целый комплекс не применяющихся в мирное время международных норм о повышенной защите человека в условиях военного конфликта. Эти нормы и образуют подотрасль гуманитарного права в период вооруженных конфликтов.
Право международного сотрудничества в борьбе с преступностью образует две подотрасли – международное уголовное и международное уголовно – процессуальное право, а также институты – международное уголовно – исполнительное право, сотрудничество в сере оперативно – розыскной деятельности.
Таким образом, международно-правовой институт — это более мелкий элемент системы международного права. Он представляет собой группу международных норм, регламентирующих более или менее однородные отношения; однако отношения, составляющие предмет регулирования института, хотя и отличаются качественным своеобразием, позволяющим вычленить их из массы других, не образуют статуса отраслевых. Примерами могут служить институт гражданства в гуманитарном праве, институт действительности договоров в праве международных договоров и др.
Необходимо заметить, что некоторые отрасли и институты международного права носят комплексный характер: значительная часть норм этих образований входит в состав двух или нескольких отраслей международного права или институтов. Так, нормы института консульской защиты граждан, задержанных в иностранном государстве за совершение преступления, имея свое основное регулирование в отрасли «право внешних сношений», входят в состав и международного гуманитарного права, и права международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
Наконец, первичными элементами, из которых образовано международное право, являются международно-правовые. Данный элемент системы международного права подробнее мы рассмотрим в следующей части настоящего исследования.
1.2.
Нормы международного права:
Итак, под международно-правовыми нормами следует понимать юридически обязательные правила поведения, создаваемые субъектами международного права и регулирующие отношения между ними, а также отношения с участием лиц, не являющихся таковыми субъектами. Сецифика международно-правовых норм заключается в том, что они являются элементами особой правовой системы.
Большинство международно-правовых норм создается в два этапа: а) согласование воли субъектов международного права относительно правила поведения; б) дача субъектами международного права согласия на юридическую обязательность согласованных правил поведения.
Иногда эти две стадии могут совпадать по времени, например, когда международный договор вступает в силу в момент его подписания. В данном случае подписание договора означает окончательное согласование текста договора (правила поведения) и одновременно придание согласованному тексту силы международной договорной нормы.
Отсутствие в международном правиле поведения юридической обязательности позволяет говорить о наличии лишь первого этапа создания международно-правовой нормы.
Вместе с тем существуют международно-правовые нормы, которые создаются в три этапа. Речь идет о так называемых императивных нормах (нормах jus cogens). Так, в отличие от внутригосударственного права императивность международно-правовой нормы означает, что она «принимается и признается мировым сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер»11. Императивные нормы имеют большую по сравнению с другими международно-правовыми нормами, юридическую силу. Кроме того, все вновь принимаемые международные нормы должны им соответствовать.
Процесс создания императивной нормы выглядит следующим образом: а) согласование воль субъектов международного права относительно правила поведения; б) согласование воль этих субъектов относительно придания данному правилу поведения высшей юридической силы в данной правовой системе; в) дача субъектами международного права согласия на юридическую обязательность согласованного правила поведения.
Императивные нормы
В общей теории права признано, что нормы права с точки зрения логико-юридического подхода имеют трехчленную структуру (гипотеза, диспозиция, санкция). В правовой норме содержится прежде всего указание на условие, при котором норма подлежит применению, затем изложение самого правила поведения, наконец, указание на последствия невыполнения этого правила.
Специфика же международно-правовых норм и их системы сказывается на их конструкции. Так, в отличие от внутригосударственного права международные правовые нормы состоят обычно из двух элементов — гипотезы и диспозиции.
Гипотеза международно-правовой нормы содержит описание условий, при наличии которых применяется правило поведения. Согласно, например, ст. 1 Конвенции о правах ребенка 1989 г. ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее12.
Диспозиция нормы
Иногда международные нормы состоят лишь из одной диспозиции. Так, ст. 3 Соглашения СНГ о помощи беженцам и вынужденным переселенцам 1993 г. определяет, что статус беженца и вынужденного переселенца подтверждается выдачей соответствующего документа14.
Санкция как элемент международно-право
Усложнение правовых функций предопределяет многообразие нормативного инструментария. Появляются новые виды норм, совершенствуется их взаимодействие в системе. Об углублении системного характера международного права свидетельствует, в частности, рост числа норм, способных оказывать регулирующее воздействие лишь в совокупности с другими нормами. Примером тому служат весьма распространенные в договорном праве определения.
Как верно отмечает Лукашук И.И., «доктрине известно немало попыток классифицировать нормы, но ни одна из них не нашла общего признания»16. Самостоятельно Лукашук И.И., взяв за основу лишь наиболее важные критерии, по его мнению, выделяет следующие классификации международно-правовых норм:
- по содержанию и месту в системе - цели, принципы, нормы;
- по сфере действия - универсальные, региональные, партикулярные;
- по юридической силе - императивные и диспозитивные;
- по функциям в системе - материальные и процессуальные;
- по способу создания и форме
существования, т.е. по источни
В свою очередь, Бирюков П.Н. также предлагает несколько классификаций международно – правовых норм. Так, по характеру содержащихся в нормах предписаний он выделяет нормы-принципы, нормы-определения, нормы-правомочия, нормы-обязанности, нормы-запреты17.
Нормы-принципы устанавливают основы международного правопорядка, международного мира и сотрудничества. Так, в соответствии с принципом добросовестного выполнения международных обязательств все государства обязаны добросовестно выполнять обязательства, вытекающие из договоров, международных обычаев, других источников международного права.
Нормы-определения раскрывают содержание тех или иных понятий, используемых в международном праве. Например, вышерассмотренная ст. 1 Конвенции о правах ребенка 1989 г., определяющая понятие «ребенок»18.
Нормы-правомочия предоставляют их адресатам определенные субъективные права и, соответственно, нормы-обязанности устанавливают меры должного поведения субъектов международных правоотношений.
Нормы-запреты фиксируют запрет указанного в них поведения: «никто не должен содержаться в рабстве; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах» (ст. 8 Пакта о гражданских и политических правах 1966 г.).
В зависимости от роли в механизме международно-правового регулирования Бирюков П.Н. различает регулятивные и охранительные нормы. Регулятивные нормы предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий. Охранительные - выполняют функцию защиты международного правопорядка от нарушений, устанавливают меры ответственности и санкции по отношению к нарушителям19.
По содержанию правил поведения международные нормы разделяют на материальные, фиксирующие определенные права и обязанности субъектов, их правовой статус, и процессуальные, регламентирующие порядок реализации материальных норм.
По сфере действия различают универсальные, региональные и локальные нормы международного права.
Универсальные нормы охватывает своим участием большинство государств мира. Таковы, например, Устав ООН, нормы о нераспространении ядерного оружия и др. Главными отличительными признаками универсальных норм являются глобальность действия, всеобщая обязательная сила, создание и отмена их международным сообществом в целом.
Региональные нормы действуют в пределах стран одного региона (право Европейского Союза, соглашения в рамках СНГ). Необходимо отметить, что региональные нормы исторически предшествовали универсальным. Последние создавались на базе первых, используя их опыт. Этот процесс продолжается и поныне. Вместе с тем универсальное международное право содействует прогрессу региональных систем, передавая им опыт как более развитых региональных систем, так и универсальной системы.
Партикулярные (локальные) нормы распространяют свое действие на отношения с ограниченным кругом участников, в большинстве случаев - на двусторонние отношения. Их основным источником являются договоры, соглашения (например, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о воздушном сообщении от 13.03.2003 г.)20. Локальные нормы по численности существенно превосходят универсальные. Они выполняют важные функции в отношении последних, а именно: служат средством их конкретизации применительно к частным случаям; способствуют их реализации в отдельных случаях; регулируют отношения, не охватываемые общим международным правом.
1.3. Понятие и значение принципов международного права
Характерной особенностью международного права является наличие в нем комплекса основных принципов. Они представляют собой основополагающие общепризнанные нормы, обладающие высшей юридической силой. Все остальные международно-правовые нормы и международно-значимые действия субъектов должны соответствовать положениям основных принципов.
Указанные принципы международного права носят универсальный характер и являются критериями законности всех остальных международных норм. Действия или договоры, нарушающие положения основных принципов, признаются недействительными и влекут международно-правовую ответственность.
Таким образом, рассматриваемые принципы наделены и особой политической и моральной силой. Очевидно, поэтому в дипломатической практике их обычно именуют принципами международных отношений. Сегодня любое сколько-нибудь значимое политическое решение может быть надежным, если оно опирается на основные принципы.
Отмечается, что принципы
международного права исторически
обусловлены. С одной стороны, они
необходимы для функционирования системы
международных отношений и
Думается, появление принципов обусловлено и интересами самого международного права, в частности необходимостью координации огромного многообразия норм, обеспечения единства системы международного права.
Принципы международного права взаимосвязаны и взаимозависимы: нарушение одного положения влечет за собой несоблюдение других. Так, например, нарушение принципа территориальной целостности государства одновременно является нарушением принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы и угрозы силой и т.д.