Система национальных счетов. 17

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1.1.           Система национальных счетов. Ее сущность и задачи..........................4

1.2.           Основные классификации системы национальных счетов…………….6

1.3.           Характеристика показателей системы национальных счетов………..11

1.3.1.    Основные показатели системы национальных счетов………….11

1.3.2.    Взаимосвязь основных показателей системы национальных счетов……………………………………………………………………………12

1.3.3.    Методы расчета показателей внутреннего валового продукта и национального дохода………………………………………………………….13

1.4.           Основные счета системы национальных счетов……………………….16

1.4.1.    Классификация счетов системы национальных счетов…………16

1.4.2.    Общие принципы системы национальных счетов………………17

1.4.3.    Сводные счета системы, их взаимосвязь и методика расчета балансирующих статей………………………………………………………….19

1.4.4.    Сводные счета внутренней экономики СНС…………………….20

1.5.           Краткие выводы по теоретической части………………………………23

Заключение

Библиографический список

Введение

Становление в России рыночных отношений потребовало внедрения системы показателей, способных наиболее полно и объективно охарактеризовать результаты функционирования рыночной экономики. В первую очередь, это касалось макроэкономических показателей, характеризующих важнейшие результаты и пропорции национальной экономики. Вступление России в Международный Валютный фонд (МВФ) и международный банк реконструкции и развития (МБРР), усилили необходимость перехода отечественной статистики на рекомендуемую ООН и другими международными организациями методологию, основанную на национальном счетоводстве, принятую в международной практике, т.е. систему национальных счетов (СНС).

Система национальных счетов представляет собой построенный определенным образом набор счетов и балансовых таблиц, на основе которых вычисляются взаимосвязанные макроэкономические показатели, характеризующие результаты деятельности национальной экономики за определенный период времени (как правило, за год), ее структуру и важнейшие взаимосвязи. Набор этот одинаковый для всех стан, использующих СНС.

СНС дает возможность сопоставления экономических показателей всех стран, использующих СНС, сводимость макроэкономических показателей на мировом уровне, позволяет определить место национальной экономики в мировой экономике, решает проблему международных сопоставлений. Это достигается единством методологии расчета макроэкономических показателей, и тем самым содействует международной интеграции и экономическому сотрудничеству.

1.1 Система национальных счетов, ее сущность и задачи

Итак, СНС представляет собой систему взаимосвязанных статистических показателей построенной в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности страны. Суть СНС сводится к формированию системы обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях воспроизводства. Каждой стадии воспроизводства соответствует специальный счет или группа счетов. Счета, отражающие экономику в целом, называют консолидированными счетами. Счет представляет собой таблицу, отражающую наличие ресурсов и направление их использования. В каждом счете соблюдается равенство между объемом ресурсов и их использованием. В случае изначального отсутствия этого равенства, для его достижения в счете используются балансирующие статьи. Счет товаров и услуг является счетом денежных потоков. Поток характеризуется величинами тех или иных процессов за период времени, например, производство продукции, покупки товаров, выплаты заработной платы и др. Счета потоков отражают сквозное движение стоимости продукции и услуг через все стадии – от производства до конечного потребления. СНС завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение национального богатства за отчетный период и межотраслевого баланса, в котором производство и использование стоимости продуктов и услуг показывается в детальном отраслевом разрезе.

СНС выполняет следующую роль в экономике:

     позволяет измерять объем производства в конкретный момент времени и раскрывать причины данного уровня производства;

     сравнивая показатели национального дохода за определенный отрезок времени, можно проследить тенденцию, определяющую характер развития экономики: рост, спад или застой;

     позволяет сформировать и привести в жизнь государственную политику.

Информация, которую предоставляет СНС, является основой для формирования и проведения в жизнь государственной политики, направленной на оптимизацию экономических процессов, т.е. для принятия управленческих решений. Потребителями данных СНС являются также научно-аналитические центры, занимающиеся изучением и прогнозированием экономических и политических процессов, представители крупного бизнеса, участие которых в инвестиционном процессе зависит от экономической конъюнктуры, различные общественно-политические организации, которым необходимо получить комплексное представление о социально-экономическом положении страны. Значительный интерес представляют показатели, рассчитанные на основе СНС, для различных международных организаций, так как от уровня экономического развития страны зависят формы международного сотрудничества, размеры и сроки предоставляемых ей кредитов, величина взносов в международные организации и т.д.

Впервые попытка создания системы показателей для характеристики и анализа макроэкономики была предпринята в СССР. Для этих целей был составлен первый баланс народного хозяйства (БНХ) за 1923/1924г. В его основу была положена таблица, являющаяся прообразом межотраслевых балансов, разработанных впоследствии бывшим нашим соотечественником, лауреатом Нобелевской премии В.Леонтьевым. На протяжении почти 70-ти лет в нашей стране для проведения макроэкономического анализа и формирования экономической политики использовался, составляемый ежегодно, БНХ. Он был основан на марксистской концепции общественного воспроизводства и предназначен для анализа модели экономики, базирующейся на общественной собственности на средства производства и централизованном планировании, т.е. экономической модели, которая впоследствии получила название командно-административной системы.

Согласно марксистской концепции к сфере экономического производства относится только материальное производство. В сфере нематериальных услуг (оборона, образование, управление и т.д.) происходит лишь перераспределение национального дохода и конечное потребление национального дохода.

СНС основана на концепции рыночной экономики, согласно которой в общий итог экономической деятельности включается производство всех товаров и услуг, за исключением услуг, оказываемых домашними хозяйками по приготовлению пищи, поддержанию жилищ в чистоте, воспитанию детей. В отличие от марксистской экономической концепции в СНС земля и капитал рассматриваются как факторы, участвующие в создании стоимости наравне с трудом.

Первые разработки СНС, выполненные в ряде развитых западных стран, относятся к концу 30-х годов прошлого столетия. После окончания Второй мировой войны СНС в рамках официальной статистики стала использоваться в Англии, США, Франции, Германии и скандинавских странах.

В 1953 г. экономическими организациями ООН была разработана и предложена к внедрению первая официальная версия СНС. Вторая версия СНС была предложена в 1968 г. Важная особенность этой версии состояла в том, что она использовала принцип двойной записи каждой операции, позаимствованной из бухгалтерского учета. В 1993 г. Статистическая комиссия ООН предложила новую версию СНС, принятую большинством развитых стран мира.

СНС Российской Федерации начала создаваться в 1991 г. В настоящее время СНС РФ адаптируется к новым международным методологическим стандартом по национальным счетам, принятым в 1993 г. ООН.

1.2 Основные классификации системы национальных счетов

Для расчета обобщающих макроэкономических показателей необходим большой объем информации о различных аспектах экономических процессов, что вызвало необходимость разработки соответствующих классификаций.

Классификации СНС позволяют упорядочить информацию, сделать ее обозримой, компактной и сгруппированной на основе определенных принципов и критериев. Важнейшим из которых - балансовое равенство, т.е. в окончательном итоге сумма ресурсов должна быть равна сумме расходов.

В СНС важнейшими являются следующие классификации:

1)  институционных (институциональных) единиц по секторам экономики;

2)  отраслей экономики;

3)  экономических операций;

4)  активов и пассивов;

5)  товаров и услуг;

6)  расходных органов государственного управления по назначению;

7)  налогов и субсидий.

1)                 СНС представляет экономику в виде институционных единиц, связанных между собой экономическими операциями.

Институционные (институциональные) единицы - это хозяйствующие субъекты, обладающие автономией в принятии экономических решений по всем вопросам хозяйственной деятельности. Группы институционных единиц, однородных с точки зрения выполняемых ими функций в экономическом процессе и способа финансирования затрат, формируют институционные сектора экономики. Исходя из этого СНС различает следующие секторы:

   не финансовые предприятия, корпорации и квазикорпорации, т.е. структуры, занятые производством товаров и услуг, за исключением финансовых услуг;

   финансовые корпорации и квазикорпрации;

   органы государственного управления;

   домашние хозяйства;

   некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;

   внешнеэкономические связи (остальной мир).

В сектор 1 включаются предприятия, корпорации и квазикорпорации, которые производят нефинансовые товары и услуги. К ним относятся все единицы, входящие в этот сектор, которые возмещают свои издержки за счет выручки от продажи своих товаров и услуг на рынке.

Корпорацией в СНС называют объединение, союз предприятий или отдельных предпринимателей на основе частно-групповых интересов. Как правило, корпорации являются юридическими лицами: они включают в себя право владения, получения ссуды, закладывания и ликвидации имущества, право управления своими собственными делами, обращения в суд.

Квазикорпорации – это и, не имеющие всех необходимых атрибутов корпорации, но выдающие себя за таковые с целью улучшения своего положения на рынке.

Сектор 2 включает финансовые учреждения (банки, страховые компании, инвестиционные фонды), основной функцией которых является посредничество. Эти единицы финансируют свои издержки за счет разницы между процентами, получаемыми за предоставленные ресурсы, и процентами, уплачиваемыми за привлеченные ресурсы.

Сектор 3 включает бюджетные государственные организации, функция которых – перераспределение доходов и богатства, предоставление нерыночных услуг обществу в целом и отдельным его членам( выплата пенсий, стипендий, субсидий и т.д.). финансируют свои издержки за счет налогов, частично за счет доходов от собственности, которой они располагают.

Сектор 4 включает домашние хозяйство, т.е. единицы в основном потребительского характера, и мелкие некорпорированные предприятия, владеют которыми те же домашние хозяйства: мелкие фермы, небольшие магазины и т.д. в этот же сектор включаются лица свободных профессий (художники, писатели и т.д.). Свои издержки с единицы, входящие в этот сектор, финансируют за счет оплаты труда, доходов от собственности, перераспределительных поступлений (пенсий, пособий), а также за счет выручки от реализации продукции некорпорированных предприятий, входящих в этот сектор.

Сектор 5 включает общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг членами этих организаций. Единицы, входящие в этот сектор, финансируют свои издержки за счет взносов, доходов от собственности, пожертвований.

         Сектор 6 «Остальной мир» охватывает зарубежных резидентов в той мере, в какой их деятельность связана с резидентами данной страны. Счета данного сектора отражают внешнеэкономическую деятельность.

Все институционные единицы являются так называемыми резидентами страны. Это понятие включает в себя те институционные единицы, которые связаны с экономической территорией страны экономическим интересом в течение относительно длительного периода (обычно год или более).

Экономическая территория – это территория административно управляемая правительством страны, в пределах которой лица, товары и деньги свободно перемещаются.

На практике резидентами данной страны выступают все юридические лица, функционирующие на ее территории, независимо от того, контролируются они иностранным капиталом или нет. Понятие резидента не связанно с понятием национальности или гражданства.

Внутренняя экономика учитывает деятельность на экономической территории страны как резидентов, так и нерезидентов.

Национальная экономика охватывает деятельность резидентов независимо от их местонахождения: на территории данной страны или за ее пределами. Например, строительные бригады, работающие временно в других странах, рассматриваются как резиденты страны, из которой они прибыли.

Экономический интерес - система экономических потребностей субъектов хозяйственной деятельности (работника, корпорации, кооперации, потребителя, государства). Отражая единство всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели, направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом. Поэтому интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки. Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой мерой осознания интереса субъектом экономики. Таким образом, экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.

2)                 Отраслевая классификация в СНС создана в соответствии с Международной стандартной классификацией всех видов экономической деятельности по отраслям народного хозяйства (МСОК). Отрасль определяется как совокупность заведений с однородным производством (сельское хозяйство, транспорт, связь, промышленное производство и т.д.). В соответствии с этим стандартом в классификации отраслей экономики единицей классификации является заведение – относительно однородное с точки зрения производимой продукции, применяемой технологии и структуры затрат и находящиеся в одном месте предприятия или его часть, о котором может быть получена информация о затратах и его продукции.

3)                 Другой важной классификацией СНС является классификация экономических операций:

        операции с товарами и услугами (производство и использование на различные цели товаров и услуг);

        операции с доходами (распределение и перераспределение доходов);

        операции с финансовыми инструментами (приобретение финансовых активов, принятие финансовых обязательств, например, займы, кредит, прирост депозитов в банках и пр.);

        прочие операции, характеризующие изменение активов в результате экстраординарных событий (пожары, наводнения, катастрофы и др.). Под активами понимаются объекты, обладающие стоимостью.

Экономические операции делятся в зависимости от метода их реализации на:

а) операции на компенсационной основе, когда поток благ и услуг или денег вызывает встречный поток благ, услуг или денег

б) трансферты – операции, при которых поток благ, услуг или денег не противостоит встречный поток благ, услуг или денег.

Трансферты подразделяются на текущие, предназначенные на финансирование текущих расходов, и капитальные, идущие на финансирование капиталовложений.

4)                 В СНС предусматривается также классификация активов. Они подразделяются на следующие виды:

   нефинансовые и финансовые;

   произведенные и непроизведенные;

   материальные и нематериальные.

5)                 Классификация товаров и услуг в СНС соответствует Международной центральной классификации продуктов, одобренной Статистической комиссией в 1993 г.

6)                 Классификация расходов органов государственного управления предполагает их разграничение по назначению: общее управление, оборону, просвещение здравоохранение и т.д. Эта классификация позволяет разделить потребление органов государственного управления на коллективное и индивидуальное.

7)                 Доходы государства частично складываются из налогов, сборов и доходов, получаемых от государственной собственности. В СНС предусматривается различие между налогами на продукты (НДС, налог на продажу и т.д.) и прочими налогами на производство. Взятые вместе, они образуют налоги на производство и импорт. Налоги в СНС разделены на две группы: текущие (уплачиваемые регулярно), капитальные (единовременно).

8

Классификация активов в СНС.                                                                                                                        Таблица 1.2.1

8

1.3 Характеристика показателей системы национальных счетов

1.3.1 Основные показатели системы национальных счетов

1)       Выпуск товаров и услуг представляет собой суммарную стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности резидентов национальной в отчетном периоде.

2)       Промежуточное потребление состоит из стоимости товаров и услуг, полностью потребляемые в процессе производства. Потребление стоимости основных фондов не входит в состав промежуточного потребления.

3)       Валовая добавленная стоимость исчисляется на уровне отраслей как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением.

4)       Чистые налоги на продукты и импорт. Налоги на продукты включают налоги, размер которых прямо зависит от стоимости произведенной продукции оказанных услуг (НДС, акцизы и т.д.)

5)       Валовой внутренний продукт на стадии производства определяется путем суммирования валовой добавленной стоимости по отраслям. ВВП рассчитывается по рыночным ценам, т.е. включает в себя чистые налоги на продукты и импорт.

6)       Другие налоги на производство состоят из всех налогов, которыми облагаются предприятия: налог на трудовые ресурсы, на землю, здания, сооружения, используемые в производстве, на основные фонды и т.д.

7)       Валовая (чистая) прибыль экономики представляет собой ту часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников и чистых налогов на производство и импорт.

8)       Потребление основного капитала представляет собой уменьшение стоимости капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений.

9)       Доходы от собственности включают доходы, получаемые в связи с предоставлением в пользование финансовых активов, земли и др. нефинансовых непроизводственных активов.

10)  Сальдо первичных доходов определяется как разница между всеми первичными доходами, полученными и выплаченными резидентами. Сальдо первичных доходов на уровне экономики до вычета основного капитала равно валовому национальному доходу, а за вычетом потребления основного капитала – чистому национальному доходу.

11)  Текущие трансферты включают текущие налоги на доходы, богатство, отчисления на социальное страхование, социальные пособия, добровольные взносы, штрафы и т.д.

12)  Капитальные трансферты представляют собой безвозмездную передачу права собственности на активы (кроме наличных денег и материальных оборотных средств).

13)  Располагаемый доход  - доход, которым институциональная единица располагает для конечного потребления и сбережения. Он равен первичным документам плюс сальдо текущих трансфертов. Сумма всех располагаемых доходов резидентов равна валовому национальному располагаемому доходу.

14)  Конечное потребление – расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений, обслуживающих домашние хозяйства.

15)  Сбережения – часть располагаемого дохода, неизрасходованная на конечное потребление. Уровень сбережений определяет объем финансовых средств, которые могут быть превращены в инвестиции. Сбережения домашних хозяйств привлекаются для капиталовложений через кредитную систему. В случае если уровень сбережений в стране не обеспечивает возможный в данных условиях объем капиталовложений, страна может прибегнуть к заимствованию средств за рубежом. Государство с помощью налогов проводит политику, принуждающую население к сбережению, с тем, чтобы способствовать росту капиталовложений.

16)  Валовое накопление включает валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств и чистое приобретение ценностей.

17)  Чистое кредитование/чистое заимствование – превышение или дефицит источников финансирования по сравнению с расходами на чистое приобретение нефинансовых активов. На уровне экономики в целом оно показывает количество ресурсов, которые страна предоставляет в распоряжение «остального мира» или которые «остальной мир» предоставляет стране.

18)  Чистый экспорт товаров и услуг – разница между экспортом и импортом.

1.3.2 Взаимосвязь основных показателей системы национальных счетов

1)       ВВП = Выпуск продукции + Налоги на продукты – Субсидии на продукты – Промежуточное потребление.

2)       ВВП = Расходы на конечное потребление + Изменение запасов материальных оборотных средств + Валовое накопление основного капитала + Сальдо ценностей + Экспорт товаров и услуг – Импорт товаров и услуг

3)       Валовой национальный доход: ВНД = ВВП + Налоги на производство и импорт – Субсидии на производство и импорт + Оплата труда работников + Доходы от собственности

4)       Чистый национальный доход: ЧНД = ВНД – Потребление основного капитала

5)       Чистый национальный располагаемый доход: ЧНРД = ЧНД + Текущие подоходные налоги, налоги на имущество + Отчисления на текущие трансферты (социальное страхование, пособия и др.)

6)       ЧНРД = Расходы на конечное потребление + Поправка на изменение чистой стоимости средств домашних хозяйств в пенсионных фондах + Сбережения.

1.3.3 Методы расчета показателей внутреннего валового продукта и национального дохода

ВВП используется для характеристики результатов производства, уровня экономического развития и темпов экономического роста. Денежный показатель. Важным условием расчета ВВП является исключение двойного счета. ВВП не учитывает стоимость товара в промежуточных, а лишь рыночную стоимость конечного продукта.

Таблица 1.3.1

Статьи ВВП:

Известны три основных метода статистической оценки ВВП и НД: производственный, распределительный и метод конечного использования, т.е. ВВП может рассматриваться на стадии производства, на стадии образования доходов и на стадии использования доходов.

1)     Производственный метод

ВВП на стадии производства характеризует измерение стоимости, созданной в процессе производства за определенный период времени резидентами данной страны. В основе данного метода исчисления ВВП лежат такие показатели: выпуск товаров и услуг, промежуточное потребление и валовая добавленная стоимость.

Выпуск представляет собой стоимость всех товаров и услуг, произведенных в текущем периоде, который принято в СНС исчислять в основных ценах.

Под промежуточным потреблением понимается стоимость товаров и услуг, которые полностью потребляются или трансформируются в данный период в процессе производства других товаров и услуг. Промежуточное потребление включает:

   материальные затраты (сырье, материалы, топливо, энергия, материальные услуги, строительные материалы, покупка продуктов питания и т.д.);

   оплату нематериальных услуг (оплату исследовательских и проектных работ, финансовых услуг, затраты на кадровое обучение, оплату юридических услуг, аудит, расходы на рекламу, арендные платежи и т.д.);

   расходы на командировки;

   другие элементы промежуточного потребления.

Разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением называется валовой добавленной стоимостью (ВДС).

ВВП = ВДС + Налоги на продукты и импорт - Субсидии на продукты и импорт.

НД = ВВП - Потребление основных фондов (амортизация) + Сальдо поступлений первичных доходов из-за рубежа.

2)     Распределительный метод

Данный метод расчета ВВП рассматривается в процессе формирования доходов (по источникам доходов). На стадии формирования доходов ВВП исчисляется как сумма первичных доходов, которые подлежат распределению между непосредственными участниками процесса производства. Эти доходы включаются в добавленную стоимость текущего периода, созданную в процессе производства.

К первичным доходам относятся следующие:

        оплата труда наемных работников (заработная плата + отчисления работодателей на социальные нужды);

        налоги на производство и импорт (обязательные безвозмездные невозвратные платежи);

        субсидии на производство и импорт (текущие безвозмездные невозвратные платежи, которые предоставляет государство);