Оглавление

Оглавление 2

Введение 3

1.Пенсионная реформа в России (01 января 2002г.) 4

Механизм формирования пенсии 10

2.Формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений 15

2.1.Переход из ПФР в НПФ 16

2.2.Софинансирование пенсии 18

2.3.Составление индивидуальных пенсионных планов. 19

3.Обзор рынка пенсионного обеспечения за апрель-ноябрь 2010г. 19

Заключение 25

Список использованной литературы 27

Введение

     Пенсионное  обеспечение – базовая и одна из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку  оно непосредственно затрагивает  интересы нетрудоспособного населения (свыше 25-30%)любой страны, а косвенно практически все трудоспособное население. Тем большее значение оно приобретает в период радикальной  экономической перестройки в  России, где в настоящее время  проживает свыше 38,5 млн. престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца. 80-е и особенно 90-е годы ХХ века – это период массовых реформ пенсионных систем буквально во всем мире. И общее направление, общий  смысл этих реформ – переход от широких государственных систем, основанных на массовом коллективном страховании и принципах солидарности поколений, к системам накопительным, основанным на принципе личной ответственности  гражданина за свое пенсионное обеспечение  и на капитализации тех средств, которые он вносит на индивидуальный пенсионный счет. Как подсчитали специалисты, в мире существуют чуть ли не 268 различных  пенсионных систем, где самые различные  формы сочетания накопительных  и распределительных моделей. Если взять конец прошлого века, 2000 год, в мире пять стран перешли на полностью  накопительную схему, это Боливия, Чили, Сальвадор, Мексика и Казахстан. В пенсионной системе Российской Федерации присутствуют составные  части, которые есть почти в каждой пенсионной системе.

     Цель  данной работы заключается, чтобы дать анализ пенсионной системы в России. Актуальность данного исследования заключается в том, что с помощью  данной работы мы можем выявить основные тенденции развития пенсионной реформы, а также, базируясь на данной работе, можно дать оценку регулирования  пенсионного обеспечения.

1.Пенсионная  реформа в России (01 января 2002г.)

     До 2001 года  пенсионная система в России являлась распределительной и была полностью основана на принципе солидарности поколений. Это значит, что пенсии  пенсионерам выплачивали за счет перечисленных взносов  работающих граждан.

     Распределительная система наиболее эффективна, когда  на одного пенсионера приходиться не менее трех работающих граждан. При  соотношении один к двум система  становится финансово неустойчивой.  К 2000 году  в России  эта пропорция, по данным Бюро Экономического анализа, составляла 1,37. Естественно, это негативно сказывалось на качестве жизни пенсионеров.

     Реформирование  пенсионной системы было вызвано  рядом недостатков ранее действовавшей  системы. Это низкий размер пенсий, малый учет вклада тех, кто много  зарабатывает и делает большие пенсионные взносы, сложность и запутанность пенсионного законодательства и  невозможность заранее рассчитать каждому свою пенсию.

     Реализуемая в настоящее время Программа  пенсионной реформы, равно как и  рассматриваемые предложения по реформе пенсионного обеспечения  на среднесрочную перспективу, определяет государственное пенсионное страхование  следующим образом: государственное  пенсионное страхование является одним  из видов государственного социального  страхования, реализуемого через систему  финансовых, организационных мер  и правовых норм, направленных на гарантированное  государственное обеспечение граждан  трудовыми пенсиями за счет обязательных страховых взносов. Обязательное пенсионное страхование представляет собой  систему правовых, экономических  и организационных мер, направленных на материальное обеспечение граждан  в случае утраты ими заработка  вследствие инвалидности, старости, потери кормильца и других случаев, установленных  законодательством. Таким образом, государственное пенсионное страхование – это совокупность правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих обязательный характер для субъектов трудовых отношений, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, и для других граждан, и обеспечивающих реализацию гражданами права на получение пенсии из средств бюджета государственного пенсионного страхования, формируемого за счет страховых взносов работодателей и граждан. Социальная сущность пенсионного страхования заключается в перераспределении риска наступления страхового случая между застрахованными, с одной стороны, и всеми работодателями – с другой; между поколениями застрахованных и работодателей, живущими и работающими на предприятиях в разных регионах страны, занятых на предприятиях различных отраслей и т.д. Основная особенность пенсионной системы в нашей стране заключается в том, что действуют специальные пенсионные схемы, в состав которых входят отдельные категории граждан из числа главным образом государственных служащих: военные, служащие правоохранительных органов и т.д. Законодательство о пенсионном страховании в Российской Федерации опирается на положения Конституции РФ, гарантирующие всем гражданам страны материальное обеспечение при достижении установленного законодательством возраста, а также при утрате работоспособности. Пенсионные законодательные акты и нормативные документы, направленные на их реализацию, обеспечивают, с одной стороны, социально-трудовую ориентированность, с другой – экономическую устойчивость системы обязательного пенсионного страхования и ее сбалансированность в рамках рыночной экономики России. Реформа пенсионной системы, осуществление которой началось с 1 января 2002 года, - долгосрочная экономическая программа, поскольку предусматривает переход (рассчитана на 15-20 лет) от солидарно-распределительной пенсионной системы, сформированной за 70-летний советский период, к комбинированной пенсионной системе, сочетающей в экономически и социально обоснованных пропорциях распределительные и накопительные элементы. Центральное место в системе правовых актов пенсионной реформы занимают следующие Федеральные законы:  «О государственном пенсионном обеспечении в РФ » от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ; «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ; «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ. Ключевой нормативный документ системы законодательных актов пенсионной реформы – Федеральный закон  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. 
№ 173-ФЗ, поскольку в нем определены права граждан на государственное пенсионное обеспечение, условия установления и размеры всех видов трудовых пенсий. В связи с его принятием одновременно утратил силу действующий более десятилетия Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990 г. № 340-1, а также Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21 июля 1997 г. № 113-ФЗ, вступивший в силу с 1998 г.

     Таким образом, с вступлением в силу в 2002 году  Федеральных законов: №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ»; №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании» и №111-ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»  в стране был запущен механизм пенсионной реформы.

     Пенсионная  реформа направлена на изменение  существующей распределительной системы  начисления пенсий, дополняя её накопительной  частью и персонифицированным учетом страховых обязательств государства  перед каждым гражданином.

     Основной  задачей пенсионной реформы является достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан  и формирование стабильного источника  для дополнительных доходов в  социальную систему.

     Суть  пенсионной реформы заключается  в коренном изменении взаимоотношений  между работником и работодателем: в повышении ответственности  работодателя за уплату страховых взносов  за каждого работника. Существовавшая ранее система назначения пенсий не давала работнику возможности  заработать нормальную пенсию, она  лишь перераспределяла средства между  группами с различным уровнем  доходов и из одних регионов в  другие.  Тогда как новая пенсионная модель в значительно большей мере является страховой и учитывает пенсионные права граждан в зависимости от размеров их зарплат и уплачиваемых пенсионных взносов.

     Любые изменения являются относительными и всегда сопряжены с улучшением для одних категорий и ухудшением для других. 
Проведенная пенсионная реформа – также не исключение: для значительного контингента пенсионеров и застрахованных лиц ее положение повлекли за собой существенные ограничения пенсионных прав застрахованных лиц и пенсионеров. Однако данным Законом предусмотрено, что во всех случаях эти изменения не могут повлечь за собой каких-либо ухудшений материального положения нынешних пенсионеров, пенсия которым назначена по условиям «старого» Закона РФ № 340-1. Достаточно радикальное изменение законодательной базы было обусловлено изменением условий назначения, самой формулой исчисления размера трудовой пенсии и порядка ее индексации. Не менее серьезные изменения претерпели механизмы осовременивания назначенных пенсий для поддержания жизненного уровня и коэффициента замещения заработка, утраченного в результате наступления соответствующего страхового случая. Если раньше индексация трудовых пенсий осуществлялась исходя из темпов роста средней заработной платы в экономике, то теперь размеры индексации будут определяться также с учетом темпов инфляции, роста доходов Фонда, динамикой численности получателей пенсий. Закон РФ № 173-ФЗ изменил режим предоставления пенсий по условиям труда. 
Предусматривается постепенный перевод основной части в профессиональные пенсионные системы с финансированием по дополнительному тарифу, что позволит Пенсионному фонду РФ ликвидировать статьи расходов, не обеспеченные страховыми взносами. Учитывая, что пенсионная реформа затронула интересы нескольких поколений граждан, то большое внимание в данном Законе уделено переходному периоду, в течение которого будут выходить на пенсию застрахованные в системе государственного пенсионного страхования лица, имеющие комбинированный стаж работы как в условиях старого (Закона РФ № 340-1), так и нового (Закона РФ № 173-ФЗ) законодательства. Для обеспечения сохранности и объективной оценки их пенсионных прав предусмотрена специальная схема их конвертации. Статьей 2 Закона РФ № 173-ФЗ определены важнейшие понятия, являющиеся новыми для российского законодательства. В новом Законе сохраняются старые нормы о праве выбора пенсии(при наличии права на одновременное получение трудовых пенсий нескольких видов) и о праве на получение двух пенсий в соответствии с Федеральным Законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ. 
В период после начала пенсионной реформы развития системы негосударственного пенсионного обеспечения происходило в условиях отсутствия адекватной нормативной правовой базы. Это негативно отразилось на общем уровне финансовой надежности негосударственных пенсионных фондов и степени доверия к ним населения. Стабилизации существующей распределительной системы пенсионного обеспечения можно достичь лишь через поэтапное повышение пенсионного возраста с одновременной отменой всех имеющихся льгот. В долгосрочной перспективе в качестве альтернативы действующей распределительной системе предлагается комбинированная система пенсионного обеспечения, которая включает в себя: государственное пенсионное страхование как ведущий элемент системы, в соответствии с которым выплата пенсий осуществляется в зависимости от страхового стажа, суммы уплаченных взносов в бюджет государственного пенсионного страхования и финансируется за счет: текущих поступлений в Пенсионный фонд РФ; средств, полученных от направления части обязательных страховых взносов на накопление; инвестиционного дохода от их размещения; государственное пенсионное обеспечение для отдельных категорий граждан, а также для тех лиц, которые не приобрели права на пенсию по государственному пенсионному страхованию, финансируется за счет средств федерального бюджета; дополнительное пенсионное страхование, осуществляется за счет добровольных взносов работодателей и работников, а в случаях, установленных законодательством РФ, - обязательных страховых взносов. В процессе реформирования необходимо провести изменения нормативных правовых актов по вопросам индивидуального учета застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования. 
Система персонифицированного учета должна соответствовать требованиям, связанным с введением условно-накопительных и именно накопительных счетов граждан в механизм финансирования пенсий. Одновременно требуется конкретизировать подходы к реформированию льготных пенсий с использованием накопительных механизмов. Программа реформирования предполагает формирование гибкой системы эффективных стимулов для добровольного более позднего выхода на пенсию, в том числе с использованием условно-накопительных счетов граждан, при которых более продолжительная работа и соответственно сокращение ожидаемого срока пребывания на пенсии позволяют существенно увеличивать для получателя ее ежемесячный размер. Такая система стимулов должна учитывать не только финансовые интересы пенсионной системы, но и изменение ситуации на рынке труда. Важно также, чтобы предлагаемые стимулы не превращались на деле в систему экономического принуждения пожилых людей к продолжению активной трудовой деятельности вопреки их возможного желанию. Предлагаемая в Программе модель государственного пенсионного обеспечения с поэтапным введением накопительных элементов обеспечивает сбалансированность доходов и обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации в течение всего переходного периода (до 2020г.) без увеличения базовой ставки страховых взносов в Пенсионный фонд. 

Механизм  формирования пенсии

     Пенсия  формируется за счет отчислений работодателя, которые производятся им на протяжении всей трудовой деятельности застрахованных лиц в виде налогов. За каждого  работающего гражданина работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР. В 2010 году тариф страхового взноса, отчисляемого в ПФР составит 20%. В  период 2011-2014 гг. тариф составит 26%.

     Согласно  новому пенсионному законодательству трудовая пенсия состоит из двух частей: страховой и накопительной. При этом страховая часть формируется за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователем за застрахованных лиц на финансирование страховой части трудовой пенсии, накопительная – за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователями за застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования. (Порядок инвестирования средств пенсионных накоплений и передачи этих средств в негосударственные пенсионные фонды урегулирован положениями федеральных законов №111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и № 75-ФЗ от 07.05.1998 «О негосударственных пенсионных фондах»).

     Базавая часть (БЧ) - Размер базовой части трудовой пенсии фиксирован, он является одинаковым для всех пенсионеров. Размер базовой части не зависит от зарплаты гражданина. Базовая часть трудовой пенсии выплачивается при минимальном стаже 5 лет. Сегодня базовая часть трудовой пенсии составляет 1794 рубля.

     Страховая часть (СЧ) - зависит от трудового стажа, размера зарплаты и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР), перечисленных  за застрахованное лицо. Она получает денежное выражение с момента получения права застрахованного лица на пенсию. До этого все отчисления, предназначенные на страховую часть, закрепляются в виде обязательств государства на  индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц.

     Страховая часть трудовой пенсии назначается  при минимальном стаже в 15 лет. Выплачивается Пенсионным фондом РФ за счёт выплат, которые переводит ваш работодатель в ПФР. Страховая часть индексируется с учетом инфляции.

     Размер  страховой части пенсии рассчитан  исходя из зарплаты гражданина за всю  продолжительность его трудовой деятельности. Страховая часть трудовой пенсии идёт на выплату пенсий сегодняшним  пенсионерам.

     Расчет  страховой части пенсии можно  произвести и самостоятельно, для  этого необходимо знать исходные данные и формулу расчета. Индексация страховой части пенсии с 1 февраля 2008 года составила 12%.

     Накопительная часть (НЧ)  - зависит от суммы страховых взносов, уплаченных страхователем на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от инвестирования этой части.  Учитывается на индивидуальных лицевых счетах работников.

     Государство предоставляет возможность застрахованным лицам принять участие в управлении накопительной частью путем выбора финансового института, занимающегося  инвестированием этой части пенсии. Благодаря этому процессу у граждан  появляется возможность распоряжения своими финансовыми накоплениями, что  позволяет реально влиять на увеличение размера своей будущей пенсии. 

     В накопительной системе с начала пенсионной реформы  не участвовали мужчины 1952 года рождения и старше, а так же женщины 1957 года рождения и старше (те, кто должен был выйти на пенсию в течение 10 лет после начала реформы).

     Федеральным законом от 20.07.2004 года № 70-ФЗ « О  внесении изменений в главу 24 части  второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об  обязательном пенсионном страховании  в РФ» и признании утратившими  силу некоторых положений законодательных  актов РФ» был изменен возрастной состав лиц, имеющих право на формирование накопительной части трудовой пенсии. Таким образом: с 01 января 2005г. у мужчин с 1953 по 1966 года рождения и женщин с 1957 по 1966 г. рождения перестала формироваться  накопительная часть пенсии.  Три года: 2002, 2003, 2004 у этой категории людей отчисления в ПФР распределялись следующим образом: 2% - на накопительную часть, 12% на страховую часть, 6% - на базовую часть. С 01.01.2005 года у этой категории граждан отчисления в ПФР распределяются следующим образом: 20% - на страховую часть.

     Данные  изменения были обусловлены тем, что лица старше 1967 года рождения не приобретут достаточных накоплений, учитывая сравнительно небольшой период до момента их выхода на пенсию, а  также незначительный размер отчислений на финансирование накопительной части  трудовой пенсии. При этом за данной возрастной категорией застрахованных лиц сохранилось право распоряжаться  средствами пенсионных накоплений, сформированными  в период с 2002 по 2004 годы, т.е. выбрать  УК, НПФ, перейти из одного НПФ в  другой НПФ, а также перейти из НПФ в ПФР.

Итак, в  соответствии с Законом № 167–ФЗ   возрастной состав застрахованных лиц был разделен на 3 категории:

1.    Мужчины до 1952 года рождения и  Женщины до 1957 года рождения -  не участвуют в реформе. 20% от их заработной платы перечисляется на страховую часть. 

2.    Мужчины с 1953 по 1966 гг.  рождения и  Женщины с 1958 по 1966 гг. рождения  -  НЧ (накопительная часть пенсии) формировалась только  3 года: 2002, 2003 и 2004 гг. - 2% от заработной платы ежегодно, 12% - на страховую часть, 6% - на базовую часть. С 2005 года – 20% - на страховую часть. 

3.    Мужчины  и  Женщины 1967 года  рождения и  моложе.

С 01.01.2008 года для лиц 1967 года рождения и моложе  взносы, которые  перечисляются в ПФР,  распределяются следующим образом: 6% - на накопительную часть;  14% - на страховую часть. С 2006 года по 2008 год на накопительную часть шло 4%,  на страховую часть – 10%, на базовую часть – 6%. С 2002 по 2005 годы: на накопительную часть - 2% , 12% - на страховую часть; 6% - на базовую часть. (Схема «Финансирование трудовой пенсии сегодня») 

     Таким образом, размер пенсии в новой пенсионной системе зависит от реального  заработка и размера отчислений в ПФР, производимых работодателем (страхователем). Это является стимулом для работников, а следом за ними и работодателей к отказу от разного  рода «серых» заработных схем и выводу скрытых частей зарплат из тени. 

2.Формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений

     Порядок инвестирования средств пенсионных накоплений и передачи этих средств  в негосударственные пенсионные фонды урегулирован положениями  федеральных законов №111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для  финансирования накопительной части  трудовой пенсии в Российской Федерации» и №75-ФЗ от 07.05.1998 «О негосударственных  пенсионных фондах» и другими  нормативно-правовыми актами.

     В соответствии с указанными выше законами, реализовать свои права по формированию накопительной части трудовой пенсии могут лица, не достигшие возраста, на пять лет меньшего,  чем установленный  ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (№173-ФЗ) в качестве возраста, дающего право  на трудовую пенсию по старости (55 лет - для  женщин и 60 лет – для мужчин).

     Распорядиться накопительной частью пенсии можно  следующим образом:

1. Не  предпринимать ничего, тогда накопительная  часть пенсии останется в государственной  управляющей компании (ГУК).

2. Передать  накопительную часть пенсии одной  из  управляющих компаний (УК), заключивших  с ПФР договор доверительного  управления средствами пенсионных  накоплений.

3. Передать  накопительную часть пенсии негосударственному  пенсионному фонду, осуществляющему  обязательное пенсионное страхование  (далее – НПФ).

2.1.Переход  из ПФР в НПФ

     Если  застрахованное лицо ни разу не воспользовалось  правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или НПФ, то средства пенсионных накоплений будут  переданы в доверительное управление государственной управляющей компании, назначенной Правительством Российской Федерации.

     Государственной  управляющей компании передаются также  средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, реализовавших свое право отказаться от формирования накопительной части  трудовой пенсии через негосударственный  пенсионный фонд и перейти в ПФР. При этом в последующие годы застрахованное лицо может выбрать как управляющую  компанию из числа заключивших с  ПФР договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, так  и перейти в негосударственный  пенсионный фонд.

     Реализовать свои права застрахованные лица могут, подав соответствующее заявление  в ПФР до 31 декабря, а при реализации прав на переход из ПФР в НПФ  и из одного НПФ в другой НПФ  застрахованным лицам необходимо также  заключить договор об обязательном пенсионном страховании с выбранным  НПФ.

     Средства  пенсионных накоплений застрахованных лиц будут находиться в зависимости  от их волеизъявления либо 1) в государственной  управляющей компании, 2) либо в доверительном  управлении управляющей, 3) либо в негосударственном  пенсионном фонде до момента получения  нового заявления застрахованного  лица.

     В соответствии с Федеральным законом  от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной  части трудовой пенсии в Российской Федерации» уполномоченный федеральный  орган исполнительной власти ежегодно публикует в средствах массовой информации отчетность о средствах  пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования.

     Кроме того, сведения о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений отражаются в специальной части индивидуального  лицевого счета застрахованного  лица в ПФР и указываются в  направляемом ПФР застрахованному  лицу извещении о состоянии индивидуального  лицевого счета застрахованного  лица. Извещение направляется ежегодно не позднее 1 сентября.

     НПФ в соответствии с действующим  законодательством обязан направлять застрахованному лицу ежегодно, не позднее 1 сентября, информацию о состоянии  его пенсионного счета накопительной  части трудовой пенсии и информацию о результатах инвестирования средств  пенсионных накоплений.

     Средства  пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию  в бюджеты всех уровней, не могут  являться предметом залога или иного  обеспечения обязательств.

     Средства  пенсионных накоплений, переданные в  НПФ, являются собственным имуществом фонда. На них не может быть обращено взыскание (за исключением взыскания  по долгам НПФ перед застрахованными  лицами), к ним не могут применяться  меры по обеспечению заявленных требований, в том числе арест имущества.

     Ответственность за сохранность средств пенсионных накоплений несет государство. Оно  отвечает за создание условий, исключающих  нецелевое использование этих средств, за отбор и допуск к инвестированию средств пенсионных накоплений надежных и ответственных управляющих  компаний.

     Реформирование  государственного пенсионного страхования  не препятствует развитию добровольного  дополнительного обеспечения. 
Такое страхование может осуществляться как за счет средств самих застрахованных, так и за счет средств работодателей в рамках коллективных и индивидуальных трудовых договоров. Формирование системы добровольного дополнительного пенсионного обеспечения должно опираться на развитие и повышение финансовой надежности ныне действующих негосударственных пенсионных фондов. Реализация рассмотренных принципов пенсионной реформы позволит постепенно стабилизировать финансовое положение пенсионной системы и повысить уровень жизни пенсионеров.

     Так же в настоящий момент у частных лиц есть следующие возможности дополнительного пенсионного обеспечения:

2.2.Софинансирование пенсии

С 1 октября 2008 г. вступил в силу Федеральный  закон № 56-ФЗ «О дополнительных страховых  взносах на накопительную часть  трудовой пенсии и государственной  поддержке формирования пенсионных накоплений».В соответствии с этим законом застрахованные лица могут  увеличить накопительную часть  своей трудовой пенсии за счет собственных  добровольных страховых взносов  и взносов государства. Если гражданин  РФ/застрахованное лицо будет уплачивать взносы не менее 2000 рублей в год, то государство будет также уплачивать в его пользу дополнительные взносы:

    * исходя из суммы взносов застрахованного  лица, но не более 12 000 рублей  в год;

    * исходя из увеличенной в 4 раза суммы взносов, но не  более 48 000 рублей в год, при  достижении пенсионного возраста, если застрахованное лицо не  обратилось за установлением  ни одной из частей трудовой  пенсии.

Вступить  в программу софинансирования можно  с 1 октября 2008 г. по 1 октября 2013 г., а  начать уплачивать взносы с 1 января 2009 г. Программа государственной поддержки  рассчитана на 10 лет. Для участия  в программе софинансирования необходимо подать Заявление в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

2.3.Составление индивидуальных пенсионных планов.

Гражданин самостоятельно определяет размер пенсионных взносов, периодичность и продолжительность  их уплаты, а также по желанию, назначает  правопреемника (правопреемников).

     Фонд  инвестирует пенсионные взносы и  начисляет на них инвестиционный доход. За счет этого происходит прирост пенсионный суммы на именном индивидуальном пенсионном счете.

     При достижении пенсионных оснований гражданин сможет оформить негосударственную пенсию, выбрав наиболее предпочтительный вариант:

    * пожизненная пенсия;

    * пожизненная пенсия с установленным  сроком правопреемства;

    * срочная пенсия (в течение выбранного  Вами срока, но не менее 5 лет);

    * пенсия до исчерпания средств  на счете (при расчетном сроке выплаты пенсии не менее 5 лет) и прочие условия ( в зависимости от условий НПФ).

Подать  Заявление можно самостоятельно, через работодателя, либо в любой  организации, заключившей с ПФР  соответствующее соглашение.

3.Обзор рынка пенсионного обеспечения за апрель-ноябрь 2010г.

• В начале мая 2010 года Минфин уточнил сумму, которую перечислили граждане РФ в 2009 году в рамках программы государственного софинансирования пенсий. Всего в 2009 году дополнительные страховые взносы для участия в программе составили 2,495 млрд руб., говорится в сообщении министерства. Также Минфин назвал точное количество участников программы софинансирования в 2009 году — 573 тыс. человек. Отметим, ПФР не публикует эти данные на регулярной основе, последняя оценка фонда по числу реальных участников госпрограммы составляла 600 тыс. человек. При этом всего, по данным Минфина, на начало мая 2010 года заявления на участие в программе подали 2,43 млн человек (Пенсионный фонд в своих отчетах называет "участниками" всех, кто подал заявление об участии, Минфин — тех, кто перечислил фонду средства). Таким образом, реально участвует в госпрограмме лишь каждый четвертый заявитель. Средний взнос одного реального участника за 2009 год составил, по данным ПФР, 3,5 тыс. руб.— то есть их вклад в программу составил 2 млрд руб., еще 490 млн, вероятно, внесли те, кто не смог одолеть порог в 2 тыс. руб. в год и не может рассчитывать на удвоение своего взноса за счет государства. По итогам первого квартала 2010 года ПФР сообщил, что "за неполные три месяца этого года" сумма, перечисленная участниками программы софинансирования в фонд, превысила 500 млн руб. и "более чем вдвое превышает сумму взносов, которые участники программы внесли в течение первого квартала 2009 года" (244,3 млн руб.). Однако в пересчете на одного заявившего об участии в программе (2,43 млн человек в 2010 году против приблизительно 1,2 млн в 2009-м) сборы 2010 года дают 205 руб. на одного заявителя против 203 руб. по данным первого квартала 2009 года — то есть качество финансового наполнения программы со стороны граждан за год фактически не изменилось. (Коммерсантъ, 5 мая 2010г.)

• ФСФР подвела итоги работы НПФ за первые три квартала 2010 г. Согласно данным объем средств, сосредоточенных  в частных фондах, приближается к 900 млрд руб. - источником роста активов  под управлением НПФ остаются пенсионные накопления, формирующиеся  за счет обязательных платежей работодателей  в рамках государственной пенсионной системы  (КоммерсантЪ, 1 декабря 2010)

• Совокупный объем собственного имущества 157 НПФ  увеличился с начала года на 16% и  составил почти 862 млрд руб. Традиционно  почти 90% этих средств — 758,5 млрд руб.—  сосредоточено в 20 НПФ, лидером среди  которых остается "Газфонд". Однако, доля, которую занимает на рынке  крупнейший фонд, продолжает снижаться. Еще два года назад на "Газфонд" приходилась половина всех средств, сосредоточенных в НПФ, на 1 января этого года его доля составляла уже 42%, а на 1 октября она снизилась до 37,1%. (КоммерсантЪ, 1 декабря 2010)