Система правоотношений в сфере трудового права

Курсовая работа по трудовому праву на тему:

 «Система правоотношений  в сфере трудового права» 

Выполнил студент 3 курса

  юридического факультета 

Иванов Сергей Иванович

Проверил

Москва 2015

Содержание

Введение

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года1 (далее Конституция РФ) в ст. 37 устанавливает, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый человек, желая реализовать свое право на труд, вступает в  определенные общественные отношения с лицом, нуждающимся в выполнении определенной трудовой функции, и способным предоставить необходимые условия труда.  Все общественные отношения, которые возникают в связи с реализацией гражданином своего права на труд, регламентируются нормами трудового права и приобретают характер правоотношений. Вступая в правоотношения стороны, обладают определенным комплексом прав и обязанностей. Права и обязанности сторон в трудовых правоотношениях регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ 2(далее ТК РФ). Использование своих прав и исполнение обязанностей каждой из сторон необходимо для надлежащего осуществления правоотношений в сфере труда. Существуют различные виды отношений в сфере труда, которые входят в предмет регулирования трудового права. Центральное место среди них занимают отношения, непосредственно связанные с осуществлением работником трудовой функции и получением за это вознаграждения.  Это правоотношения, которые возникают на основании трудового договора или иных, предусмотренных законом оснований. Их называют  трудовыми правоотношениями. Для обеспечения выполнения прав и обязанностей сторон в рамках трудовых правоотношений возникают также иные правоотношения, тесно связанные с трудовыми, которые также входят в предмет регулирования трудового права.

Изучение особенностей трудовых правоотношений и тесно связанных с трудовыми является актуальным поскольку, участие в этих правоотношениях обеспечивает с одной стороны реализацию конституционного права на труд, а с другой стороны делает возможным выполнение  определенных трудовых функций за вознаграждение. Трудовые правоотношения и связанные с трудовыми составляют значимую часть общественных отношений.

Объектом настоящего исследования являются правоотношения, входящие в предмет регулирования трудового права.

Предмет исследования – система правоотношений в трудовом праве.

Цель исследования определить особенности правоотношений входящих в предмет регулирования трудового права.

Для достижения указанной цели в процессе исследования должны быть выполнены следующие задачи: определить понятие признаки и виды правоотношений, регулируемых трудовым правом, рассмотреть особенности трудовых правоотношений как основного элемента исследуемой системы правоотношений.

Нормативную основу исследования составляет ТК РФ.

Теоретическую основу исследования составляют работы следующих авторов: Гайдукова Л.Н., Колобова С.В.,Исаев А.К. и др.

Структурно работа представлена введением, двумя главами, заключением и списком литературы.

Глава 1 Понятие и виды правоотношений регулируемых трудовым правом

• 1.1. Основные особенности правоотношений  в сфере трудового права

Правоотношения в сфере труда представляют собой  урегулированные нормами трудового права, общественные отношения, которые возникают  в процессе реализации гражданами своего конституционного права на труд. Общественные отношения в сфере труда, будучи урегулированными нормами трудового права, приобретают характер правоотношений. Перечень отношений, которые регулируются трудовым правом, содержится в ст. 1 ТК РФ. Особенностью трудового права является то, что в его предмете регулирования выделяют две основные группы общественных отношений – это трудовые отношения и отношения, непосредственно связанные с трудовыми. Трудовые правоотношения составляют основной предмет регулирования трудового права. Это непосредственно отношения между работником и работодателем, в рамках которых  работник выполняет трудовую функцию, а работодатель обеспечивает условия труда и уплачивает работнику соответствующее вознаграждение. «Основанием возникновения трудового правоотношения является такой юридический акт, как трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем. Между другими субъектами (работниками, их представителями, прежде всего профсоюзами, и работодателем, выступающим от его имени руководителем и др.) в соответствии с нормами трудового права и на основании иных юридических актов возникают тесно связанные с трудовыми иные правоотношения. Вместе с трудовыми все указанные отношения, урегулированные нормами трудового права, складываются в определенную систему правоотношений трудового права»3.

В соответствии со ст. 1 ТК РФ задачей трудового законодательства является  правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

разрешению трудовых споров;

обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отсюда можно сделать вывод о выделении в предмете трудового права собственно трудовых отношений и отношений связанных с трудовыми. Ст. 15  ТК РФ содержит определение трудовых отношений – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Все иные отношения, входящие в предмет трудового права возникают только при условии существования трудовых отношений, они обеспечивают выполнение работником и работодателем своих обязанностей в рамках трудового правоотношения. «Центральным звеном в системе отношений, образующих предмет трудового права, трудовые отношения являются потому, что все остальные виды отношений связаны с ними и обусловлены их существованием. В подавляющем большинстве случаев прекращение трудовых отношений приводит к прекращению и других отношений, входящих в предмет трудового права. Тогда как возникновение трудовых отношений порождает и другие отношения, составляющие предмет трудового права»4.

Иногда в литературе термин «трудовые правоотношения» используется в узком и в широком смысле. В узком смысле трудовые правоотношения понимаются в соответствии с определением ст. 15 ТК РФ, как правоотношения между работником и работодателем. В широком смысле трудовые правоотношения это все отношения входящие в предмет регулирования трудового права (перечисленные выше). Далее понятие «трудовые правоотношения будет использоваться в узком смысле, а все иные отношения будут называться отношения в сфере труда. Для всех отношений входящих в предмет регулирования трудового права характерны следующие общие признаки.

1. Они  носят волевой характер и возникают  в соответствии с волеизъявлением  их участников.

2. Они  обладают определенной структурой, состоящей из элементов правоотношения: субъектов, объектов, содержания.  Субъектами выступают участники отношений в сфере трудового права, состав которых зависит от вида конкретного правоотношения. Это могут быть работники и работодатели, их представители, профсоюзы и государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением трудового законодательства. Объектом правоотношений является то благо, на осуществление или защиту которого направлены действия участников правоотношений. Объекты правоотношений также могут быть различными: результаты трудовой деятельности, оплата труда, различные гарантии и компенсации работникам, защита трудовых прав. Содержание правоотношений составляют права и обязанности его участников, которые регламентируются нормами трудового права. «Например, содержание правоотношений по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства включает права и обязанности сторон, связанные с восстановлением нарушенных прав работников в результате противоправных действий работодателя, а также привлечением к ответственности виновных должностных лиц»5.

3. Правоотношения  всегда возникают, изменяются и прекращаются на основании определенного юридического факта – действия или события, наступление которого связывается законом соответственно в возникновением, изменением или прекращением правоотношений. Так трудовые отношения чаще всего возникают на основании заключения трудового договора, а прекращаются в результате расторжения трудового договора. Правоотношения материальной ответственности работников возникают на основании причинения ущерба имуществу работодателя. Правоотношения по разрешению трудовых споров возникают на основании обращения в уполномоченный орган за разрешением трудового спора и т д.

Более подробная характеристика трудовых правоотношений, как центральных отношений в трудовом праве будет произведена в следующей главе.  Далее же будут рассмотрены основные особенности  правоотношений, связанных с трудовыми и обеспечивающих их выполнение.

• 1.2 Виды правоотношений, связанных  с трудовыми

1. Отношения  по организации труда и управлению трудом включают в себя разработку и принятие работодателем  локальных нормативных актов, регламентирующих  организацию трудового процесса у данного работодателя, основные условия труда, положения о трудовой дисциплине и т д. Участником этих отношений является работодатель, поскольку он разрабатывает и принимает указанные правовые акты. В дальнейшем, когда работодатель вступает в трудовые отношения с работником, работник, действуя в соответствии с локальными актами, также становится участником этих отношений. Без установления правил об организации труда  невозможно осуществление прав и обязанностей работников и работодателей в трудовых отношениях.

2. Отношения  по трудоустройству  у данного  работодателя предшествуют возникновению  трудовых отношений  и обычно направлены на заключение трудового договора между работником и работодателем. Отношения могут заключаться в подаче работником заявления о трудоустройстве, проведении собеседования, обсуждения условий трудоустройства и т д.

3. Отношения  по профессиональной подготовке и переподготовке возникают в процессе работы у данного работодателя, когда возникает необходимость повышения квалификации работника в сфере его трудовой деятельности. Регулированию данного вида отношений посвящен раздел IX ТК РФ. В соответствии со ст. 196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работники в свою очередь имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

4. Отношения  по социальному партнерству, ведению  коллективных переговоров, заключению  коллективных договоров и соглашений  предполагают осуществление работниками  и работодателями соответствующих  действий по заключению договоров и соглашений. «Содержанием социально-партнерских правоотношений являются права и обязанности субъектов социального партнерства по процессу ведения коллективных переговоров и заключению социально-партнерского соглашения, которым в свою очередь определяются права и обязанности каждого партнера, а также контроль за действием этого соглашения»6. ТК РФ предусматривает возможность для работников и работодателей вести переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения, которые будут дополнительно определять их права и обязанности в сфере организации труда в соответствии с интересами договаривающихся сторон. Такие договоры и соглашения являются источниками трудового права. В соответствии со ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. В соответствии со ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

5. Отношения  по  участию работников и профессиональных  союзов в установлении условий  труда включают в себя те  случаи, когда для совершения  определенных действий работодателем  требуется учет мнения профсоюзных органов. А также эти отношения выражаются в участии работников и представителей профсоюзов в разработке и заключении коллективных договоров и соглашений.

6.  Отношения  материальной ответственности работодателей  и работников связаны с возможным возникновение материального ущерба как со стороны работника так и со стороны работодателя в процессе осуществления трудовых отношений. В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Материальная ответственность работодателя наступает в следующих случаях:

- работодатель  обязан возместить работнику  не полученный им заработок  во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться;

- работодатель, причинивший ущерб имуществу  работника, возмещает этот ущерб  в полном объеме;

- при  нарушении работодателем установленного  срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении  и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации);

- работодатель  обязан возместить работнику  моральный вред причиненный нарушением  его трудовых прав.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Обычно ответственность работника ограничивается размером его среднего заработка, но в предусмотренных законом случаях на работника может быть возложена полная материальная ответственность.

7. Отношения  по надзору и контролю за  соблюдением трудового законодательства  осуществляются специально уполномоченными  государственными органами. В соответствии  со ст. 354 ТК РФ Федеральная  инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда). В качестве полномочий федеральной инспекции указываются:

- государственный  надзор и контроль за соблюдением  работодателями трудового законодательства  и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- анализ  обстоятельств и причин выявленных  нарушений, принятие мер по их  устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.

8. Отношения  по разрешению трудовых споров  возникают при обращении работников  и работодателей за разрешением  спора, возникшего при осуществлении  трудовых отношений. Рассмотрение  трудовых споров согласно ТК РФ возможно как в судах, так и в комиссиях по трудовым спорам. В соответствии со ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются следующие виды трудовых споров:

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

об отказе в приеме на работу;

лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;

лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Соответственно в этих случаях работник  и работодатель имеют право обращаться непосредственно в суд. По другим вопросам, связанным с с нарушением трудовых прав и обязанностей  работник и работодатель вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам, а затем если решение комиссии не выполняется или не удовлетворяет заявителя, тогда также обратиться в суд. Так, например, в комиссии могут рассматриваться споры о соблюдении порядка увольнения, если работник не заявляет требования о восстановлении, об ответственности работодателя за задержку выдачи трудовой книжки, или о несоблюдении работодателем гарантий предоставляемых работникам при расторжении трудового договора и т д.

9. Отношения  по обязательному социальному  страхованию предусматривают обязанность  работодателя осуществлять обязательное  социальное страхование работников  в случаях предусмотренных федеральными  законами. В частности к таким  случаям относятся обязательное  пенсионное страхование, медицинское страхование и страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Во всех этих случаях работнику гарантируется получение страхового возмещения при наступлении определенных событий: достижения пенсионного возраста, необходимости получение медицинской помощи, причинение вреда здоровью в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Обязательное страхование обеспечивает дополнительную защиту прав работников при осуществлении трудовых отношений.

Глава 2 Трудовые правоотношения как центральный элемент системы отношений в трудовом праве.

• 2.1. Понятие,  признаки, стороны трудовых  правоотношений

Трудовые правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами трудового права. Понятие трудовое отношение содержится в ст. 15 ТК РФ, которая устанавливает, что  трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством.

Субъектами трудового правоотношения являются его участники, наделенные в рамках трудовых правоотношений правами и обязанностями. Таким образом, субъектами трудового правоотношения являются работник и работодатель (их также называют сторонами трудового правоотношения).

Основными особенностями трудовых правоотношений являются следующие.

1) Основанием возникновения трудовых правоотношений является соглашение между работником и работодателем. Ст. 16 ТК РФ устанавливает, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. Заключению договора может предшествовать прохождение определенных процедур (избрание на должность, избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности, назначение на должность или утверждение в должности). Однако основанием возникновения трудовых отношений в этих случаях также является трудовой договор. Основанием возникновения трудовых отношений также признается фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя. При этом при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

2) Для  трудового правоотношения характерно  личное выполнение работником  трудовой функции. «У работника  нет права представлять вместо  себя другого работника, как и у работодателя нет права замены работника другим»7.

3) Работник  обязан выполнять определенную  заранее обусловленную трудовую  функцию  (работу по должности, профессии, специальности с указанием  квалификации, конкретного вида  поручаемой работы). Определение указанной функции является существенным условием трудового договора.

4) Трудовые  правоотношения являются возмездными: работник выполняет трудовую  функцию; работодатель – производит  выплату заработной платы.

5) Трудовые  правоотношения носят длящийся характер. Они продолжаются с момента заключения трудового договора до момента прекращения трудовых правоотношений в порядке установленном ТК РФ (по соглашению сторон либо по одностороннему волеизъявлению каждой из них) и не прекращаются после выполнения работником какого-либо действия (трудового задания).

6) Содержанием  трудового правоотношения являются  права и обязанности сторон. Наиболее  важные из них вынесены законодателем  в определение трудовых правоотношений. Это обязанность работника выполнять определенную трудовую функцию и подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. Соответствует этому обязанность работодателя производить оплату труда и обеспечивать условия труда. Согласно Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих правилам безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых правоотношений являются работник и работодатель.

Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Для вступления в трудовые отношения лицо должно обладать трудовой правосубъектностью, то есть способностью и возможностью иметь трудовые права и исполнять обязанности. «Фактическое содержание трудовой правосубъектности зависит от конкретных возможностей и способностей гражданина, в том числе и от состояния его здоровья»8 ТК РФ определяет особые условия труда для отдельных категорий граждан (инвалидов), устанавливает сокращенную продолжительность рабочего дня, увеличивает продолжительность отпуска и т. д. Для замещения некоторых должностей требуется наличие профессионального образования.

Работодателем в соответствии с ТК РФ является физическое или юридическое лицо (организация) вступившее в трудовые отношения с работником.

Предусмотрено что работодателями физическими лицами признаются:

физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели).

- физические  лица, вступающие в трудовые отношения  с работниками в целях личного  обслуживания и помощи по ведению  домашнего хозяйства 

Работодатели – индивидуальные предприниматели должны осуществлять свою деятельность на основании государственной регистрации. Однако лица, осуществляющие указанную деятельность без государственной регистрации, не освобождаются от обязанностей, предусмотренных для индивидуальных предпринимателей.

Положение работодателей – юридических лиц характеризуется следующим.. «Под организацией – работодателем понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли»9 Организация приобретает трудовую правосубъектность с момента государственной регистрации в качестве юридического лица. Трудовая правосубъектность юридических лиц определяется двумя критериями:

1. Оперативный  критерий характеризует способность  осуществлять подбор и расстановку  кадров, организовать труд работников, создать им необходимые условия.

2. Имущественный  критерий характеризует способность рассчитываться с работниками.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются физическим лицом – работодателем, органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными   ими лицами.

В случаях предусмотренных федеральными законами в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Таким образом, трудовые правоотношения являются самостоятельной разновидностью общественных отношений. Они возникают меду работником и работодателем на основании трудового договора  направлены на выполнение определенной трудовой функции взамен  на  соответствующее вознаграждение, права и обязанности сторон трудовых правоотношений составляют основу взаимодействия между ними. Только при условии соблюдения прав и обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством можно говорить о надлежащем осуществлении трудовых правоотношений.

Далее будет рассмотрена основная классификация трудовых правоотношений.

• 2.2. Виды трудовых правоотношений.

Трудовые правоотношения  подразделяются на виды в зависимости от оснований их возникновения. Общим основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор. В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор – это  соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Однако заключение трудового договора может являться конечным результатом определенных юридических действий. Выделяют следующие виды трудовых правоотношений: