Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Система управления организацией ОАО «РЖД»

Содержание

Введение …………………………………………………………………………3

1.Законы, регламентирующие функционирование социальных организаций ..

1.1. Особенности социальных законов………………………..

1.2. Особенности закона композиции и пропорциональности…………..

1.3. Цели и причины создания объединений………………

1.4. Особенности организационной структуры объединений…………………..

2. Социальное развитие ОАО «Российские Железные Дороги»……………….

2.1. Характеристика компании……………….

2.2. Стратегические задачи компании по обеспечению устойчивого развития 2.3. Управление рисками при планировании социального развития .......…….

2.4. Политика ОАО «РЖД» в области взаимодействия с персоналом…………..

Заключение ……………………………………

Список литературы …………………

Введение

Организации – явление живое и подвижное, в них люди вступают в различные отношения: личные, производственные, официальные, неофициальные, поэтому мы относим организации к динамически развивающимся, управляемым системам с целенаправленным действием. Деятельность организаций регламентируется законами, которые отражают специфику организационных структур и их обособленность от естественных образований окружающего нас мира. Глубокое изучение закона композиции и пропорциональности является целью написания представленной работы.

Необходимость изучения законов организации при профессиональной подготовке менеджеров различных уровней связана с тем, что достижение конкретных результатов управленческой деятельности предусматривает создание тщательно продуманной системы управления, обеспечивающей эффективное целенаправленное поведение всех членов организации. Для этого менеджер должен знать и уметь применять на практике законы, регламентирующие функционирование социальных организаций. Он должен владеть теоретическими знаниями и практическими навыками в части проектирования и корректировки, уметь различать статические и динамические особенности организационных систем, грамотно применять принципы рационализации, основанные на использовании новых рыночных технологий. Кроме того, менеджер должен разбираться в тонкостях организационной культуры, исходя из исторических предпосылок организационной науки. В задачи работы входит рассмотрение таких вопросов, как особенности социальных законов и сущность закона композиции и пропорциональности.

1. Законы, регламентирующие функционирование социальных организаций

1.1. Особенности социальных законов

В процессе функционирования организаций возникает большое количество самых разнообразных устойчивых и неустойчивых связей. При поверхностном рассмотрении они воспринимаются как нечто случайное. Тем не менее, в подавляющем своем большинстве все эти связи подчинены социальным законам и закономерностям.

Применительно к социальным организациям под законом понимается устойчивая, объективная связь явлений или событий, присущая достаточно большому количеству организаций и обладающая неизбежной повторяемостью в сходных условиях. В соответствии с социальными законами складываются отношения между организациями и людьми, работающими в этих организациях. Для удобства практического использования отдельные социальные чаконы фиксируются в законодательных актов и нормативных документов, определяющих поведение больших групп людей.

В отличие от многих законов материального мира действие одного и того же социального закона может обладать различной степенью интенсивности в однотипных ситуациях, что вынуждает нас рассматривать социальный закон не как постоянную характеристику или устойчивую связь явлений, а как некоторую тенденцию, имеющую определенную степень достоверности.

Проявление действия законов в отношении социальных организаций всегда содержит элемент неопределенности, поскольку развитие организаций тесно связано с деятельностью людей. В ряде случаев эта неопределенность может быть оценена вероятностью наступления или не наступления того или иного события.

Для оценки степени отклонения поведения отдельного человека или организации от правил, устанавливаемых социальным законом, принято выделять три основных типа неопределенностей неизвестность, случайность и расплывчатость.

Принятие решения в условиях неизвестности (полной или частичной) – характерная особенность вновь созданной деловой организации или организации, осваивающей новый вид деятельности. Здесь сказывается не только отсутствие своего опыта, но и невозможность воспользоваться чужим опытом. Можно столкнуться с абсолютной (непреодолимой) неизвестностью, которую в настоящее время невозможно устранить по объективным причинам. К такому виду неопределенности относятся форс-мажорные обстоятельства, изменения политической ситуации, обвальные изменения цен, забастовки, войны.

Случайностями в теории организации принято называть факторы, подчиняющиеся социальным законам и допускающие оценку возможности их реализации с использованием методов математической статистики и теории вероятности.

Под расплывчатостью следует понимать относительную неопределенность, возникающую из-за наличия в законах и описаниях условий их действия формулировок, допускающих неоднозначное толкование.

Законы играют решающую роль в теории организации, поскольку они образуют теоретический фундамент этой дисциплины, способствуют переходу от эмпирического к логическому методу познания, позволяют использовать в процессах управления конкретными организациями научно-обоснованные методы предсказания дальнейшего развития событий.

Основными законами, определяющими функционирование социальных организаций, являются: закон синергии; закон самосохранения; закон развития, закон композиции; закон информированности и упорядоченности; закон единства анализа и синтеза. Кроме того, существует еще ряд специфических законов. Далее дадим общую характеристику закону композиции и пропорциональности.

1.2. Особенности закона композиции и пропорциональности

Организация представляет собой единый, целостный развивающийся объект, для которого, как для целенаправленной динамической самонастраивающейся системы, характерна тенденция к объединению. На первом этапе указанная тенденция реализуется в желании создать благоприятную и устойчивую среду обитания.

На практике это выражается в стремлении к работе с устойчивыми и надежными партнерами, обеспечивающими жизнедеятельность организации. Если речь идет об организациях производственного типа, то в качестве таких партнеров, в первую очередь, выступают поставщики сырья, материалов, комплектующих изделий, а также организации, осуществляющие сбыт продукции.

По мере развития и завоевания определенного сектора рынка налаживается взаимодействие не только с партнерами, но и с потребителями производимого организацией продукта или оказываемых услуг, а также с организациями, осуществляющими аналогичную деятельность. Взаимодействие не должно носить антагонистического характера, т. к. это увеличивает риск и затрудняет деятельность всех противоборствующих организаций. Желательно всех потенциальных конкурентов превратить в своих друзей и партнеров.

Процесс самонастройки организации на оптимальный режим работы, предусматривающий объединение усилий в создании устойчивой среды обитания, носит объективный характер. Задача звена управления состоит в ускорении этого процесса и минимизации материальных и интеллектуальных затрат. В процессе реализации этой тенденции возникают объединения сложного типа, получившие название «надорганизаций».

Примером могут служить объединения организаций по отраслевому или региональному признаку (банковские пулы, финансово-промышленные группы, холдинги корпорации и др.). Их формирование происходит в соответствии с законом композиции и пропорциональности, который утверждает, что в рамках достижения единой цели существует объективная тенденция организаций к созданию объединений при соблюдении определенной соотносительности и пропорциональности.

1.3. Цели и причины создания объединений

Основные цели, преследуемые организациями при создании объединений, отражены на рисунке 1.

Рис. 1. Объекта действия закона композиции и пропорциональности

Кроме того, могут решаться корпоративные задачи: совместное планирование работ, консолидация финансовых и материальных ресурсов, реализация общих проектов, освоение новых технологий работы.

Для современного этапа развития экономической и хозяйственной деятельности в России характерно наличие трех мощных факторов, вынуждающих предприятия создавать объединения и реализовывать совместные групповые стратегии развития. Первый из них связан с общим состоянием экономики страны, второй с деятельностью банков, третий с внедрением новых рыночных технологий ведения бизнеса.

В условиях экономической нестабильности и резких колебаний рыночной конъюнктуры, экономического давления со стороны конкурентов и криминальных структур, характерных для переходного периода, в котором сейчас находится экономика России, создание объединений, обеспечивающих более эффективное продвижение к общей цели, приобретает особую актуальность и становится необходимым фактором борьбы за выживание для любой деловой организации.

Причины, побуждающие отдельные организации вступать в корпоративные структуры, могут быть продемонстрированы с помощью иллюстрации (рисунок 2). Развитию тенденции объединения организаций способствует также деятельность банковских структур. Во всем мире банки вкладывают значительную часть своих активов в инвестиции и кредиты, предоставляемые деловым организациям, осуществляющим различные виды деятельности.

В настоящее время банковские структуры России испытывают серьезные затруднения, связанные с общим экономическим положением страны. Тем не менее, они продолжают активную работу как на рынке краткосрочных, так и на рынке долгосрочных кредитов. Банки осуществляют кредитование организаций, занимающихся коммерческой деятельностью, поскольку в условиях отсутствия гиперинфляции это наиболее доходная форма управления банковскими активами.

Рис. 2. Основные причины создания объединений организаций

Основным препятствием для расширения указанных видов деятельности является проблема не возврата кредитов. Опыт работы банков и крупных финансовых компаний России на кредитном рынке показал, что банкротство многих банков, вызванное не возвратом кредитов, связано с тем, что они обслуживали не целостную структуру, обеспечивающую производство, поставку и реализацию продукции, а работали с разрозненными участниками рынка. В связи с этим именно банки стали инициаторами создания объединений, включающих в себя всех участников логистической цепи, в том числе организации, производящие продукцию, и все организации, обеспечивающие доставку произведенной продукции потребителю.

Можно с уверенностью сказать, что только структурированная система материального и финансового взаимодействия в рамках объединения всех организаций – участников логистического процесса обеспечивает устойчивое развитие банковских организаций бизнеса и минимизирует риск не возврата кредитных средств.

Внедрение новых рыночных технологий, основанных на информатизации процессов управления и переход ряда организаций к работе в среде электронной коммерции, ведет к изменению идеологии ведения бизнеса. Организации, действующие в условиях глобальной конкуренции, могут обеспечить свое выживание только в результате реализации корпоративных стратегий ведения бизнеса в рамках объединений предприятий преследующих единую цель.

В условиях экономической нестабильности и резких колебаний рыночной конъюнктуры, экономического давления со стороны конкурентов и криминальных структур для деловых организаций особое значение приобретает стратегия взаимодействия, направленная на создание объединений, обеспечивающих более эффективное продвижение нескольких организаций к общей цели. Очевидно, что для всех участников объединения должна существовать единая цель. В рамках достижения э7ой цели участники объединения разрабатывают стратегию совместных действий. Уменьшение издержек, получение дополнительной прибыли, снижение рисков – является основой стратегий организаций, вступающих в объединение. Объединения могут создаваться па баз; акционерного капитала, на основе кооперации действий, по типу ассоциаций и т.п., но при этом должна преследоваться единая цель. Одна из основных функций объединения – создание структурных взаимосвязей и разработка общей системы управления. Выходе ее решения осуществляется выработка единых правил взаимодействия.

Рис. 3. Типовая схема взаимодействия группы предприятий

В качестве примера приведем достаточно распространенный способ создания объединений типа франчайзинга па базе крупных деловых организаций производственного типа. Предположим, действует технологическая цепочка, обеспечивающая доведение продуктов питания от производителя к потребителю рисунок 3).

Пусть рассматриваемая структура превращается в усовершенствованную систему из пяти организаций разного профиля, работающих под контролем одного из них – головной фирмы (рисунок 4)

Рис. 4. Усовершенствованная схема взаимодействия

При использовании усовершенствованной схемы взаимодействия затраты на реализацию технологического цикла прохождения продукции от фермера до потребителя сохранились, а возможно, даже и возросли. Что же выгадывает головная организация при переходе к более сложной структуре? Если раньше при сбоях в работе отдела закупки убытки приходилось компенсировать за счет основного производства или продаж, то теперь головная фирма может сменить поставщика. В результате суммарные издержки уменьшаются. Кроме того, происходит распределение рисков между тремя самостоятельными юридическими лицами.

1.4. Особенности организационной структуры объединения

Рассмотрим особенности организационной структуры объединения. Деятельность любой организации находится в прямой зависимости, как от ее финансовых возможностей, так и от структуры управления. Создание и развитие объединения предприятий не должно приводить к уменьшению самостоятельности отдельных его звеньев. Для повышения – ответственности менеджеров верхнего звена в решении задач, направленных на достижение общей цели, следует подключать их не только к управлению бизнесом, но и к управлению капиталом. Благодаря этому руководители входящих в объединение предприятий постепенно становятся совладельцами капитала.

Чисто авторитарный, или административный принцип управления с наличием одного лица, принимающего решение, заменяется в объединении управлением, в котором участвуют одновременно несколько юридических лиц. Напомним, что подобный принцип управления называют дивизиональным. При такой системе управления центральным исполнительным органом является совет директоров, принимающий коллегиальные решения. Взаимоотношения между директорами регулируются в этом случае с помощью договоров о сотрудничестве. Формы договоров утверждаются президентом или генеральным директором объединения. В финансовом плане сохраняется определенная независимость звеньев. Успехи, достигнутые каждой отдельной фирмой, позволяют их директорам самостоятельно распоряжаться ресурсами руководимых ими компаний.

Конкурентоспособность хозяйственной организации, а, следовательно, и ее выживаемость зависят не только от способности выпускать продукцию, но и от умения своевременно доставить ее потребителю. Эффективность работы предприятия, так же как и издержки производства, зависят от того, в какой среде обитания оно находится. Именно поэтому формирование объединения предприятий, участвующих в обшей технологической цепочке по производству и доставке товаров потребителю, является одной из важнейших задач высшего менеджмента.

Глава 2. Социальное развитие ОАО «Российские Железные Дороги»

2.1. Характеристика компании

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» входит в мировую тройку лидеров железнодорожных компаний [10]. Это определяют следующие факторы:

· огромные объемы грузовых и пассажирских перевозок;
· высокие финансовые рейтинги;

· квалифицированные специалисты во всех областях железнодорожного транспорта;
· большая научно-техническая база;

· проектные и строительные мощности;

· значительный опыт международного сотрудничеств.

1 октября 2003 года – начало деятельности ОАО «РЖД». Учредителем и единственным акционером ОАО «РЖД» является Российская Федерация. От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляет Правительство Российской Федерации. Имущество компании было сформировано путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» по балансовой стоимости активов 987 организаций федерального железнодорожного транспорта.

Виды деятельности ОАО «РЖД»:

грузовые перевозки;
пассажирские перевозки в дальнем следовании;
пассажирские перевозки в пригородном сообщении;
содержание и эксплуатация инфраструктуры;
предоставление услуг локомотивной тяги (в пассажирском и грузовом движении);
ремонт подвижного состава;
строительство объектов инфраструктуры;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
содержание социальной сферы;
прочие виды деятельности.

Миссия компании состоит в удовлетворении рыночного спроса на перевозки, повышении эффективности деятельности, качества услуг и глубокой интеграции в Евроазиатскую транспортную систему.

Главные цели деятельности общества - обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом, а также извлечение прибыли.

Стратегические цели компании:

увеличение масштаба транспортного бизнеса;
повышение производственно-экономической эффективности;
повышение качества работы и безопасности перевозок;
глубокая интеграция в Евроазиатскую транспортную систему;
повышение финансовой устойчивости и эффективности.

Списочная численность работников Компании в 2008 году уменьшилась по сравнению с 2007 годом на 41,8 тыс. чел. и составила 1 165 687 чел. В целом структура персонала (рабочие, руководители, специалисты, служащие) в течение четырех последних лет остается стабильной (рисунок 1). В течение последних трех лет также остается практически стабильным и гендерный состав работников ОАО «РЖД»: 65,2% – мужчины и 34,8% – женщины. По сети железных дорог на долю мужчин приходится 69,1%, женщин – 30,9%.

Рис.1 Структура персонала. Доля категорий в общей численности персонала

2.2. Стратегические задачи компании по обеспечению

устойчивого развития

Стратегией развития железнодорожного транспорта в российской Федерации (утверждена распоряжением правительства российской федерации от 17.06.2008 г. № 877-р) определены стратегические цели и задачи его развития до 2030 г[11].

Ожидаемые результаты реализации стратегии-2030 в части устойчивого развития приведены на рисунке 2.

Эти задачи Компания выполняет, руководствуюсь принципами устойчивого развития территорий, населения, эффективного и безопасного использования ресурсов государства.

Рис. 2 Задачи стратегии-2030 в социальной сфере и в сфере экологии

Корпоративная социальная ответственность, как основополагающий принцип корпоративного управления ОАО «РЖД», играет важнейшую роль на всех этапах подготовки и принятия управленческих решений, является важным фактором динамичного развития Компании.

Основные результаты, достигнутые ОАО «РЖД» в экономической сфере:

· стабильный рост основных технико-экономических показателей;

· разработана и осуществляется долгосрочная инвестиционная программа;

· утверждена стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года.

Основные результаты, достигнутые ОАО «РЖД» в сфере экологии:
· действующая в Компании система экологического управления одна из самых крупных и разветвленных в стране. Компанией реализуется значительная инвестиционная программа по экологической безопасности, нацеленная на минимизацию ключевых экологических рисков, включая риски аварийных и чрезвычайных ситуаций,

· разработана среднесрочная инвестиционная программа на период 2008–2013 годы «обеспечение экологической безопасности», предусматривающая строительство новых и реконструкцию действующих природоохранных объектов, приобретение природоохранных технологий, оборудования, в том числе и для ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций. В 2012 году объем инвестиций в эту программу составил более 725 млн. руб.

Основные результаты, достигнутые ОАО «РЖД» в социальной сфере:
· в компании сформирована развитая корпоративная база в области социальной ответственности. Ее элементы – это социальная поддержки персонала, развитие кадрового потенциала и мотивации персонала, система здравоохранения и охраны труда, негосударственное пенсионное обеспечение и забота о ветеранах, жилищная политика, развитие физической культуры и спорта, благотворительная и спонсорская деятельность, молодежная политика, взаимодействие с профсоюзными организациями.

Действующая корпоративная нормативная база и практика социальной ответственности включают: бесплатное медицинское обслуживание, непрерывную систему подготовки и переподготовки кадров, негосударственное пенсионное обеспечение, выплаты уходящим на пенсию, бесплатный проезд железнодорожным транспортом, особые условия при оформлении ипотеки и пр.

На сегодняшний день российские железные дороги поддерживают свыше 1,4 тыс. объектов социальной инфраструктуры по всей стране, внося непосредственный вклад в социально-экономическое развитие регионов.

Компания со дня ее основания уделяет серьезное внимание вопросам социальной ответственности перед персоналом, обществом, потребителями и другими заинтересованными сторонами. Дополнительный импульс к действиям в этом направлении придало присоединение ОАО «РЖД» к глобальному договору ООН, вступление в члены РСПП и присоединение к «социальной хартии российского бизнеса», принятой российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП). Указанные документы являются основой для планирования и реализации социальной ответственности в Компании.

2.3. Управление рисками при планировании социального развития Компании

При планировании социального развития организации обязательно учитывать возможные риски.

Устойчивое развитие Компании и успех реализации ее корпоративной социальной ответственности зависят от способности Компании управлять нефинансовыми рисками. Нефинансовые риски Компании – результат наступления рискового события, вытекающего из взаимодействия Компании с заинтересованными сторонами, а также действий заинтересованных сторон, которые могут отрицательно сказаться на деятельности Компании в области устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности, т.е. привести к ущербу (в т.ч. и финансовому), потере выгоды. Нефинансовые риски характеризуют ту неопределенность, которая связана как с отношением, поведением заинтересованных сторон, их ожиданиями, так и с влиянием деятельности Компании на заинтересованные стороны.

К нефинансовым рискам ОАО «РЖД» относит риски политические, правовые, природно-климатические и техногенные, риски экономические, социальные, экологические, риски, связанные с потребителями, и репутационные. Нефинансовые риски представлены на рисунке 2.

Задачей ОАО «РЖД» по управлению рисками является своевременное выявление, предупреждение, контроль и минимизация негативных последствий рисков в различных сферах деятельности Компании, возникающих (или которые могут возникнуть) при взаимодействии с заинтересованными сторонами. В целях управления рисками Компания учитывает как возможные неблагоприятные события (угрозы), так и благоприятные события (возможности). Управляя риском, Компания тем самым определяет для себя новые перспективы развития в области социальной ответственности.

Для управления рисками Компания разработала ряд регламентирующих документов, направленных на обеспечение выполнения требований законодательства и своих обязательств (Коллективный договор ОАО «РЖД», Кодекс деловой этики ОАО «РЖД», Функциональная стратегия управления рисками в ОАО «РЖД», Функциональная стратегия управления финансами ОАО «РЖД», об основных принципах корпоративного управления, которым следует ОАО «РЖД» в своей деятельности, планах по совершенствованию практики корпоративного управления, типовая структура бизнес-плана инвестиционного проекта дочернего и зависимого общества ОАО «РЖД», Экологическая политика ОАО «РЖД», Экологическая стратегия ОАО «РЖД» и др.).

Возможности и потенциал Компании по обеспечению устойчивого развития и управлению нефинансовыми рисками характеризуются наличием: