Система военных судов Республики Беларусь

25

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3

1. МЕСТО ВОЕННЫХ СУДОВ В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ…………………………………………………………………….…5

2. ПОДСУДНОСТЬ ВОЕННЫХ СУДОВ…………………………………….. 8

3. СИСТЕМА ВОЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ………...…..14

3.1. Межгарнизонный военный суд……………………………………….……14

3.2. Белорусский военный суд………………………………………………....17

3.3. Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь………....…..21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………….….25

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Конституцией Республика Беларусь является демократическим правовым государством, в котором признание, соблюдение и защита прав и свобод человека - обязанность государства.

В понятие  правовое государство включается признание права как исторически развивающейся в общественном сознании меры свободы и справедливости, выраженной именно в законах, подзаконных актах и практике реализации прав и свобод человека и гражданина, демократии, рыночного хозяйства и т.п.

Идея господства права выражается в том, что государство не создаёт, не дарует людям их права, которые неотчуждаемы и принадлежат им от рождения, а только признаёт их, соблюдает и защищает их носителя- человека, его права и свободы как высшую ценность. Права и свободы человека  и гражданина определяют смысл, содержание законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, обеспечиваются правосудием. Государство, становясь правовым, превращается из аппарата властвования, прежде всего, в социальную службу для человека и общества, выражающую их волю и действующую под их контролем.

Построение правового государства предполагает попытку реального усиления гарантий прав, свобод и законных интересов граждан. Для этого и существуют всевозможные суды, в компетенцию которых входят самые разные вопросы, начиная с дел по каким-либо гражданским спорам и заканчивая рассмотрением дел, связанных с основами государственного строя нашей страны. Судебная власть в Республике Беларусь представлена тремя видами судов: суды общей юрисдикции, хозяйственные суды и Конституционный суд. Кроме этого в системе судов общей юрисдикции выделяют суды гражданские и военные. И именно о военных судах пойдет речь в этой работе.

Военные суды не образуют самостоятельную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Республики Беларусь.

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит только судам, образованным в установленном порядке, и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной властей.

Суды защищают гарантированные Конституцией Республики Беларусь и актами законодательства Республики Беларусь личные права и свободы, социально-экономические и политические права граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, права юридических лиц независимо от форм собственности, ведомственного подчинения и условий хозяйствования. Право на обращение за судебной защитой гарантируется статьей 60 Конституции.

Целью курсовой работы является исследование системы военных судов в Республике Беларусь. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:

-- определить место военных судов в судебной системе Республики Беларусь;

-- раскрыть понятие подсудности военных судов;

-- дать характеристику системы военных судов. 

1. МЕСТО ВОЕННЫХ СУДОВ В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Военно-судебные органы Республики Беларусь прошли долгий путь своего становления и исторического развития.

Зарождение военных судов было обусловлено необходимостью осуществления судебной власти в армии, особенно в период военных действий и иных чрезвычайных ситуации. В дальнейшем это предназначение военных судов сохранялось, а их развитие происходило одновременно со становлением других государственных органов и военной организации страны, под воздействием общих детерминирующих исторических факторов.

Вооруженные силы Республики Беларусь смогут выпол­нять поставленные перед ними задачи только в том случае, если в них будет поддерживаться воинская дисциплина, законность и правопорядок. Этому призваны способствовать военные суды, которые по действующему белорусскому законодательству от­несены к судам общей юрисдикции.

Исторически военные суды представляют собой пер­вые специализированные органы правосудия в белорус­ской судебной системе. Своеобразие их правового стату­са заключается в следующем:

•       военные суды — часть системы общих судов и на них в полной мере распространяются конституционные нормы об основах судебной власти, законодательство о судоустройстве и статусе судей, Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы, разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

•       наряду с осуществлением общих для всех органов правосудия задач на военные суды возложено выпол­нение ряда специфических функций. Они призваны вести борьбу с посягательствами на безопасность Республики Беларусь, боеспособность и боеготовность Вооруженных Сил, с нарушениями воинской дисцип­лины и установленного порядка несения службы;

•       система военных судов не соответствует административно-территориальному делению государства, а построена с учетом структуры и организации Вооруженных Сил. Она состоит из трех звеньев: межгарнизонных военных судов, Белорусского военного суда и Военной коллегии Верховного Суда;

•       обладают определенной автономией по отношению к судам общей юрисдикции (районным, городским), между ними отсутствуют организационные и процессуальные связи. Эти две самостоятельные, обособленные подсистемы общих судов соприкасаются лишь в Верховном Суде — общем для них высшем судебном органе;

•       рассматривают   дела   в   отношении   узкого   круга субъектов — лиц, на которых распространяется статус военнослужащих. Это дела о всех преступлениях, совершенных указанной категорией граждан, а также гражданские дела по искам, возникающим из от­ношений военной службы.

При осуществлении правосудия военные суды действу­ют на основе того же законодательства, что и другие суды, вхо­дящие в судебную систему Республики Беларусь. Закон «О су­доустройстве и статусе судей в Республике Беларусь», приня­тый 13 января 1995 г. регламентирует порядок образования и статус военных судов (ст.ст. 33-44). Какого-либо иного специ­ального нормативно-правового акта о военных судах нет.

В СССР военные суды назывались военными трибуна­лами. Их статус определяло общесоюзное Положение о воен­ных трибуналах, которое было принято в 1958 г., а 25 июня 1980г. была утверждена новая редакция этого Положения2. После образования Республики Беларусь военные трибуналы переименованы в военные суды.

Военные суды входят в единую систему общих судов и действуют в Вооружённых силах Республики Беларусь. Ранее они назывались военными трибуналами. Верхов­ный Совет Республики Беларусь Постановлением № 7 от 16 января 1992 г. переименовал военные трибуналы в военные суды и ввёл их в систему общих судов.

Правовой основой для военных судов является, кроме Конституции, закон «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь», УПК, также Положение о военных трибуналах от 25 декабря 1958 г.

Военные суды руководствуются вышеназванным По­ложением о военных трибуналах от 25 декабря 1958 г. В соответствии с этим Положением все решения, прини­маемые военными судами, имеют обязательную силу для всех юридических и физических лиц, т. е. они обяза­тельны для исполнения.

Надзор за судебной деятельностью военных судов осуществляет Верховный Суд Республики Беларусь. Финансирование их деятельности, обеспечение транс­портными средствами, связью, оружием, охраной, слу­жебными и жилыми помещениями осуществляется Ми­нистерством обороны за счет средств республиканского бюджета.[6].

Исходя из того, что военные суды работают в условиях, в которых действуют Вооруженные Силы, в целях обеспечения их мобильности, близости к войскам, готовности действовать в военное время, боевой обстановке, экстремальных ситуациях, предусматривается, что судьи военных судов и часть работников их аппаратов находятся на военной службе и имеют воинское звание офицерского состава, что является основным принципиальным отличием военных судов от остальных судов общей юрисдикции. [6, c.118].

Одним из обязательных требований, предъявляемых к кандидату на должность судьи военного суда, наряду с общими требованиями к остальным кандидатам в судьи, является наличие офицерского звания и заключение контракта о прохождении военной службы.

2. ПОДСУДНОСТЬ ВОЕННЫХ СУДОВ

Военные суды, как и общие, рассматривают граж­данские и уголовные дела. В соответствии с Положени­ем о военных трибуналах военным судам подсудны:

1.   дела о всех преступлениях, совершённых военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими службы;

2.   дела о всех преступлениях, совершённых лицами офицерского состава, прапорщиками, мичманами, сержантами, старшинами, солдатами и матросами органов государственной безопасности;

3.   дела о преступлениях против установленного по­рядка  несения  службы,  совершённых лицами  начальствующего    состава исправительно-трудовых учреждений;

4.   все дела о шпионаже;

5.   дела о преступлениях, совершённых лицами, в отношении которых имеется специальное указание в законодательстве.

В соответствии с ч.2 ст.5 названного закона при нео­боснованном ограничении прав и свобод военнослужащие имеют право на судебную защиту. Из этого следует, что военные суды рассматривают не только гражданские и уго­ловные дела, но и жалобы военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должнос­тных лиц, нарушающих их права и свободы. Это новое на­правление в деятельности военных судов, что соответствует положениям Конституции.[6, c. 120].

Из изложенного следует, что военные суды рассматри­вают дела в отношении военнослужащих.

Уголовные дела могут быть предметом рассмотрения военных судов, если на обвиняемого в совершении пре­ступления распространяется статус военнослужащего.

Военнослужащими являются граждане Республики Беларусь, состоящие на военной службе в Вооруженных Силах, пограничных, внутренних и иных войсках, во­инских формированиях, перечень которых утверждает­ся Президентом Республики Беларусь.

Статус военнослужащих приобретается гражданами Республики Беларусь со дня определения (призыва, по­ступления) на военную службу и утрачивается со дня исключения из списков воинской части в связи с уволь­нением с военной службы (ст. 1 и 2 Закона «О статусе военнослужащих в Республике Беларусь»).

Статус военнослужащих распространяется на:

• офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужа­щих, проходящих службу по контракту на должнос­тях сержантов, старшин и рядовых, курсантов и слу­шателей военно-учебных заведений, сержантов, старшин, солдат и матросов срочной службы, прохо­дящих ее в Вооруженных Силах, внутренних и по­граничных войсках, Комитете государственной безопасности и в гражданской обороне, иных военных формированиях, создаваемых в соответствии с дей­ствующим законодательством;

•   военнообязанных, призванных на сборы.

Лицо, не обладающее указанным статусом, может предстать перед военным судом в качестве подсудимого лишь в следующих случаях: когда хотя бы один из его соучастников в совершении преступления является во­еннослужащим; когда он совершил преступления буду­чи военнослужащим, а к моменту рассмотрения дела в суде уволен с военной службы; когда хотя бы одно из совершенных им преступлений подсудно военному суду (ст. 270 УПК).

К исключительной подсудности военных судов отно­сятся уголовные дела о преступлениях против военной службы. Это уклонение от призыва на военную службу, явки на сборы, от воинского учета, самовольное остав­ление части или места службы, дезертирство и другие.[6, c. 121].

Уголовные дела о преступлениях рассматриваются военным судьей единолично, если мера наказания за их совершение не превышает десяти лет лишения свободы. Во всех остальных случаях дело должно рассматривать­ся коллегиальным составом суда: военным судьей и дву­мя народными заседателями. Если соучастником воен­нослужащего являлся несовершеннолетний, то уголов­ное дело также должно рассматриваться коллегиальным составом суда.

Как и районные (городские) суды, межгарнизонные военные суды разрешают жалобы участников процесса на задержание, заключение под стражу, продление сро­ка содержания под стражей, прекращение дела и при­нудительное помещение в психиатрическое (психонев­рологическое) учреждение. Этим занимается военный судья единолично.

Следует иметь в виду, что если одно лицо или группа лиц обвиняются в совершении нескольких преступлений и дело хотя бы об одном из них подсудно военному суду, то дело о всех преступлениях рассматривается военным судом.

Кроме того военные суды рассматривают уголовные де­ла о преступлениях, совершенных лицами в период прохожде­ния ими военной службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенными с военной службы.

Военные суды рассматривают гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы: о переводах, возмещении материального ущерба, предоставлении отпуска, по жалобам военнослужащих на не­правомерные действия должностных лиц и органов во­енного управления, ущемляющие их права и личное до­стоинство, а также другие дела, связанные с прохождением военной службы (ст. 43 ГПК).

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в по­становлении от 18 декабря 1992 г. № 15 «О судебной защите военнослужащих от неправомерных действий органов военного управления и воинских должностных лиц» дал разъяснение, касающееся подсудности граж­данских дел военным судам.

Это дела по жалобам:

•       о необоснованной задержке в присвоении очередного воинского звания;

•       о незаконном снижении или лишении воинского звания в дисциплинарном порядке;

•       об отказе в переводе по службе в другую местность по состоянию здоровья военнослужащего или членов его семьи, а также по иным семейным обстоятельствам;

•       о необоснованном понижении в должности;

•       об отказе в увольнении с военной службы при наличии оснований, предусмотренных законами и иными нормативными актами;

•       о возложении на военнослужащих обязанностей, не предусмотренных законодательством, положениями о прохождении службы и воинскими уставами;

•       о незаконном возложении материальной ответственности;

•       по другим вопросам, возникающим при прохождении военной службы и касающимся установленных законами дополнительных прав и преимуществ военнослужащих (отказ .в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятие с учета, перенос очереди на получение жилого помещения и др.).

Во всех случаях неправомерными, ущемляющими права военнослужащих признаются такие действия ор­ганов военного управления и воинских должностных лиц, в результате которых военнослужащий незаконно лишен возможности полностью или частично осуще­ствить право, предоставленное ему законом или иным нормативным актом, на военнослужащего незаконно возложена какая-либо обязанность.

Жалобы военнослужащих рассматривает судья меж­гарнизонного военного суда единолично в порядке, ус­тановленном ГПК для дел, возникающих из админист­ративно-правовых отношений.

Не подлежат обжалованию в суд действия органов управления и воинских должностных лиц, которые со­вершаются ими в сфере управления войсками (о пере­дислокации войск, проведении учений), а также в орга­низации боевого дежурства, несении караульной службы и т.п.

Межгарнизонные военные суды рассматривают сле­дующие заявления военнослужащих:

•       о восстановлении на военной службе в случае незаконного увольнения;

•       о восстановлении в прежней должности в случае незаконного перевода или понижения в должности;

•       об отмене дисциплинарных взысканий;

•       о взыскании страховых сумм при наступлении инвалидности и увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы;

•       о возмещении вреда, причиненного увечьем либо
иным повреждением здоровья, связанным с исполне­нием воинских обязанностей;

о взыскании денежного обеспечения или иных видов
довольствия, а также средств за неиспользованное санаторно-курортное лечение, расходов по проезду на транспорте и другие требования имущественного ха­рактера.

Указанные категории гражданских дел разрешаются судьей единолично, но по правилам искового производ­ства, регламентированного в разделе VI ГПК.

Жалобы военнослужащих и членов их семей на не­правомерные действия органов государственного управ­ления, общественных объединений и должностных лиц, а также дела искового производства, не вытекающие из воинских правоотношений этих лиц, разрешаются рай­онными (городскими) судами.

В отличие от судов общей юрисдикции военные суды не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии с действующим законодательством во­енные суды значительную часть дел рассматривают с участием народных заседателей. Для народных заседателей военных су­дов устанавливаются два требования: быть гражданином Рес­публики Беларусь и пребывать на действительной военной службе. Они избираются открытым голосованием на собраниях военнослужащих воинских частей сроком на два с половиной года, с последующим утверждением этого списка командиром соответствующей воинской части путем издания приказа.

3. СИСТЕМА ВОЕННЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Система военных судов трёхзвенная:

-     межгарнизонный военный суд;

-     Белорусский военный суд;

Военная коллегия Верховного суда Республики Беларусь.

3.1. Межгарнизонный военный суд

Основным звеном системы военных судов явля­ются межгарнизонные военные суды, которые образу­ются Президентом Республики Беларусь с учётом чис­ленности и дислокации воинских частей Вооружённых сил Республики Беларусь и других воинских формиро­ваний. В состав их входят председатель суда и судьи. При наличии пяти и более судей в состав межгарнизон­ного суда вводится должность заместителя председате­ля межгарнизонного суда.

Межгарнизонные военные суды являются судами первой инстанции. Они рассматривают гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы, а также уголовные дела о всех преступлениях, совершённых лицами, на которых распространяется ста­тус военнослужащего.

Межгарнизонный военный суд уполномочен рассматри­вать:

1) гражданские дела по искам, возникающим из отноше­ний военной службы;

2) уголовные дела о всех преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус во­еннослужащего;

3) уголовные дела о преступлениях, из которых хотя бы одно подсудно межгарнизонному военному суду, либо совершенных группой лиц, когда уголовное дело хотя бы в от­ношении одного их них подсудно межгарнизонному военному суду при невозможности выделения дела в отношении военно­служащего в отдельное производство;

4) уголовные дела о пре­ступлениях, совершенных лицами в период прохождения ими военной службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уво­ленными с военной службы.

Рассмотрение уголовных дел в отношении иных лиц не допускается. Однако из общего правила есть исклю­чения. Эти исключения составляют уголовные дела о преступлениях , хотя бы одно из которых подсудно межгарнизонному военному суду, либо совершенных груп­пой лиц, уголовное дело хотя бы в отношении одного из них подсудно межгарнизонному военному суду.

Кроме того, межгарнизонный военный суд рассмат­ривает уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в период прохождения ими военной службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенными с военной службы.

По персональному признаку в соответствии со ст. 16 Положения о военных трибуналах межгарнизон­ные военные суды рассматривают дела о преступлени­ях лиц, имеющих воинские звания до подполковника, капитана второго ранга включительно, а также все гражданские дела в тех местностях, где по условиям ре­жима, установленного в целях обеспечения государ­ственных интересов и безопасности страны, имеются только военные суды, а общие суды отсутствуют. Об этом говорится в статье 12 названного положения.

Межгарнизонные военные суды образуются Прези­дентом Республики Беларусь с учетом численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил государ­ства и других воинских формирований по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Вер­ховного Суда.

В Республике Беларусь действует шесть межгарни­зонных военных судов: в Минске, Бресте, Гродно, Ви­тебске, Бобруйске и Борисове.

Межгарнизонный военный суд состоит из председа­теля суда, судей и народных заседателей. При наличии пяти и более судей в составе межгарнизонного военного суда вводится должность заместителя председателя.

Количество судей для каждого межгарнизонного во­енного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юс­тиции и Председателя Верховного Суда (ст. 35 Закона о судоустройстве). Только Межгарнизонный военный суд в г. Минске имеет шесть судей, во всех остальных — по трое судей.

К судьям межгарнизонных военных судов кроме об­щих требований, предъявляемых к судьям районных (городских) судов, применяются дополнительные: состо­ять на действительной военной службе; иметь офицер­ское звание.

Народными заседателями межгарнизонного военного суда могут быть граждане Республики Беларусь, состоя­щие на действительной военной службе. Их количество для межгарнизонного военного суда — 35 человек на од­ного судью.

Списки народных заседателей военных судов состав­ляются сроком на пять лет и утверждаются командира­ми воинских частей.

Межгарнизонный военный суд действует только как суд первой инстанции, рассматривая подавляющее боль­шинство уголовных и гражданских дел, подсудных во­енным судам.

Председатель межгарнизонного военного суда и его заместитель назначаются Президентом Республики Бе­ларусь по совместному представлению Министра юсти­ции и Председателя Верховного Суда сроком на семь лет.

Председатель межгарнизонного военного суда вы­полняет функции судьи, председательствует в судебных заседаниях и осуществляет руководство работой суда: распределяет дела и иные обязанности между судьями; ведет личный прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб; руководит изучением и обобщением судебной практики, ведением судебной статистики; вносит пред­ставления в государственные органы, общественные объединения и должностным лицам об устранении нару­шений закона; ходатайствует перед Верховным Судом Республики Беларусь о внесении предложений в Кон­ституционный Суд Республики Беларусь о проверке кон­ституционности нормативных актов; руководит работой аппарата суда, осуществляет прием и увольнение работ­ников суда и технического персонала; организует работу по повышению квалификации работников суда; осу­ществляет иные полномочия в соответствии с законода­тельными актами.

Заместитель председателя межгарнизонного воен­ного суда осуществляет полномочия по руководству ра­ботой суда, исполняет функции председателя в его от­сутствие либо при невозможности осуществления им своих обязанностей.

В межгарнизонных военных судах имеется аппарат, выполняющий вспомогательные функции, аналогичные тем, которые осуществляют работники аппарата район­ных (городских) судов. Его численность зависит от ко­личества судей в конкретном суде и объема их работы.

3.2. Белорусский военный суд

Для отправления правосудия Белорусский военный суд наделен широкими полномочиями. В пределах своих полномочий он рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, а также в кассационном порядке, в порядке надзора, если дело не рассматривалось этим судом в кассационном порядке, и по вновь открывшимся обстоятельствам. Он осуществляет надзор за судебной деятельностью межгарнизонных военных судов, оказы­вает им помощь в применении законодательства.

Белорусский военный суд вправе принять к своему рассмотрению любое уголовное или гражданское дело, подсудное межгарнизонным судам. Кроме того, он осу­ществляет проверку состояния законности и обоснован­ности приговоров и иных решений межгарнизонных су­дов в кассационном порядке (приговоров, не вступивших в законную силу) и в порядке надзора (приговоры, кото­рые вступили в законную силу), а также по вновь от­крывшимся обстоятельствам.

Белорусский военный суд — второе звено в системе военных судов республики. Его количественный состав устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Пред­седателя Верховного Суда.

Белорусский военный суд состоит из председателя суда, двух его заместителей, шести судей и народных заседателей. Число последних определяется в размере 25 человек на одного судью. Списки народных заседате­лей для Белорусского военного суда составляются сро­ком на пять лет и утверждаются командирами воинских частей.

Белорусский военный суд действует в составе судеб­ных коллегий, которые утверждаются его председате­лем из числа судей этого суда. Однако название этих коллегий в законе отсутствует. Руководство их работой осуществляют заместители председателя суда.

Судебные коллегии утверждаются Предсе­дателем Белорусского военного суда из числа судей этого суда. Судебные коллегии специализируются по рассмотрению определенной категории дел, что спо­собствует более качественному разрешению дел и при­нятию справедливых и объективных решений. Руковод­ство работой судебных коллегий осуществляют заместители председателя суда, входящие в состав со­ответствующих коллегий. В судебных коллегиях предсе­дателем суда образуются составы суда для рассмотре­ния дел в коллегиях и составы суда, которые специализируются на рассмотрении отдельных катего­рий дел.

Председатель Белорусского военного суда в необхо­димых случаях вправе привлекать судей одной колле­гии к рассмотрению дел в составе другой. Судебные коллегии рассматривают в качестве суда первой инстанции уголовные дела о преступлениях про­тив мира и безопасности человечества, преступлениях против государства, о преступлениях, за которые может быть назначена смертная казнь, совершенных военно­служащими.