Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Служебная, коммерческая и банковская тайна

СОДЕРЖАНИЕ

1.КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА…………………………………………………………….

1.1Понятия и сущность коммерческой тайны…………………………………..

1.2Информация, составляющая коммерческую тайну………………………….

1.3Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну…….

1.4Ответственность за неисполнение коммерческой тайны……………………

1.5Вывод……………………………………………………………………………

2. СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНА…………………………………………………………………..

2.1 Понятие и сущность служебной тайны…………………………………………

2.2 Информация, составляющая служебную тайну………………………………..

2.3 Носители служебной тайны……………………………………………………..

2.4 Ответственность за неисполнение служебной тайны……

2.5 Вывод

3. БАНКОВСКАЯ ТАЙНА……………………………………………………………………..

3.1 Понятие и сущность банковской тайны…………………………………………….

3.2 Информация, составляющая банковскую тайну…………………………………..

3.3 Носители банковской тайны……………………………………………………….

3.4 Ответственность за разглашение банковской тайны……………………………….

3.5 Вывод…………………………………………………………………………………..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………………

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………………..

ВВЕДЕНИЕ

В связи с большим развитием производства, рыночных отношений, информационных технологий - особую актуальность начинает приобретать служебная, коммерческая и банковская тайна. Эти тайны помогают регулировать правовые отношения, сохранять засекреченную информацию, защищать граждан от вторжения в личную жизнь[1].

Рассматриваемые в курсовой работе служебная, коммерческая тайна существовали еще издавна. А поскольку в настоящее время мы можем наблюдать недостаточное правовое регулирование защиты этих тайн, отсутствие общего и чёткого определения некоторых тайн, то соответственно существуют и проблемы, связанные с использованием информации, составляющей какую-либо тайну. Эти проблемы могут выражаться в продаже информации, составляющей тайну, предоставлении ложной информации, составляющей какую-либо из рассматриваемых нами тайн, укрытии информации.

Цели курсовой работы состоят в том, что, во-первых, понять вообще, что такое служебная, коммерческая и банковская тайна, какие различия существуют между ними, во-вторых, определить их роль в правовых отношениях, в–третьих, выявить и проанализировать проблемы, стоящие перед органами государственной службы, а также попытаться найти методы их решения.

Для достижения поставленной в курсовой работе были поставлены следующие задачи:

 Анализ понятий и сущности служебной, коммерческой и банковской тайны;

 Поиск информации, которая составляет служебную, коммерческую и банковскую тайну;

 Выявление носителей служебной, коммерческой и банковской тайны;

 Способы защиты служебной, коммерческой и банковской тайны.

Объектом курсового исследования является - служебная коммерческая и банковская тайна: определение, способы защиты, проблемы и методы их разрешения.

Предметом нашего исследования также является служебная, коммерческая и банковская тайна. Я дала описание в работе всех выше написанных тайн, их правового режима.

Практическая значимость этой работы имеет очень важное значение в нашем современном мире. Необходимость изучения данного вопроса состоит в том, что хорошее правовое регулирование защиты рассматриваемых тайн, определённый понятийный аппарат, создание непротиворечащих друг другу нормативных актов, служат развитию экономики страны, политических, внешнеполитических отношений, более лучшей организации безопасности Российской Федерации.

Методы исследования в курсовой работе являются:

 описательный;

 изучение нормативно-правовой базы;

 изучение монографических публикаций и статей.

Структура: Данная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка используемой литературы.

ГЛАВА 1. КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА

1.1 Понятия и сущность коммерческой тайны

Коммерческая тайна – это особая разновидность объектов интеллектуальной собственности. Информация составляет коммерческую тайну в случае, если она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Коммерческая тайна – это информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу её неизвестности третьим лицам, к которой нет доступа на законном основании и обладатель которой принимает меры по охране её конфиденциальности[2].

Отличием коммерческой тайны от других объектов интеллектуальной собственности является неограниченность срока ее охраны. Право на коммерческую тайну действует до тех пор, пока сведения, ее содержащие, находятся в тайне, т.е. сохраняется фактическая монополия обладателя на информацию. Коммерческая тайна является одним из самых универсальных объектов интеллектуальной собственности. Под понятие коммерческой тайны могут подпадать самые разнообразные сведения и знания как технического характера, так и организационного или финансового. Например, коммерческой тайной может являться изобретение, на которое работодатель, умышленно сохраняющий его в тайне, принял решение не подавать заявку. Это может быть и элемент изобретения, сознательно не включенный в описание при подаче заявки. В качестве коммерческой тайны не возбраняется охранять стратегию фирмы при продвижении товара на рынок и оригинальное решение вопросов управления персоналом.

И все же необходимо учитывать, что варианты отнесения сведений, связанных с предпринимательской деятельностью, к коммерческой тайне далеко не безграничны. Законодательство любой страны предусматривает возможность государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности, в частности за полнотой и своевременностью уплаты налогов. Поэтому правовыми актами устанавливается объем сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, - лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;

Доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, - ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;

Передача информации, составляющей коммерческую тайну - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;

Контрагент - сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;

Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций.

1.2 Информация, составляющая коммерческую тайну

Информация, составляющая коммерческую тайну, - научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны[3].

В производстве коммерческой тайной, является:

 структура кадров и производства;

 характер производства объекта;

 условия производства;

 организация труда;

 сведения о производственных возможностях предприятия;

 данные о типе и размещении оборудования;

и т. д.

В управление коммерческой тайной, является:

 сведения о перспективных и оригинальных методах управления производством;

 сведения о подготовке, принятии и исполнении отдельных решений руководства по коммерческим, организационным и иным вопросам;

и т. д.

В планах коммерческой тайной, является:

 планы развития предприятия;

 сведения о планах предприятия по расширению производства и другие коммерческие замыслы;

 план производства и перспективный план;

 планы инвестиций предприятия;

 планы запасов и готовой продукции;

 планы закупок и продаж;

 сведения о планах коммерческой деятельности смешанных обществ с участием национального капитала;

 сводные сведения об эффективности экспорта или импорта товаров в целом но внешнеэкономической организации.

и т. д.

В финансовой сфере коммерческой тайной, является:

 сведения, содержащиеся в бухгалтерских книгах предприятия;

 сведенья, раскрывающие плановые и фактические показатели финансового плана;

 сведенья о балансах предприятия;

 имущественное положение;

 стоимость товарных запасов;

 6юджет;

 обороты;

 сведенья о кругообороте средств предприятия:

 банковские операции;

 сведенья о финансовых операциях;

 банковские связи;

и т. д.

Коммерческой тайной, являются сведения о партнерах:

 круг клиентов;

 списки клиентуры;

 списки компаньонов, посредников, спонсоров;

 списки покупателей;

 поставщики и потребители;

 сведения о составе торговых и пр. клиентов представителей и посредников;

 негласные компаньоны товарищества;

 коммерческие связи;

 карточки клиентов;

 места закупки товаров;

 данные о поставщиках и клиентах;

 данные на клиентов в торговле и рекламе;

 селения о поставщиках;

 сведения о потребителях;

 сведения по иностранным коммерческим партнерам;

и т. д.

В переговорах коммерческой тайной, являются:

 Внутренний порядок проработки предложений российских и зарубежных партнеров;

 Сведения о получаемых и прорабатываемых заказах и предложениях;

 Сведения о фактах подготовки и ведения переговоров;

 Сроки, выделенные для проработки и заключения сделки;

 Сведения о лицах, ведущих переговоры, руководстве фирм, их характеристиках;

и т. д.

В контрактах коммерческой тайной, является:

 сведения, условия конфиденциальности, которые установлены в договорах, контрактах и т. п.;

 условия по сделкам и соглашениям;

 условия контрактов, включая цены;

 особые условия контрактов (скидки, приплаты, рассрочки платежей, опционы и т. п.);

и т. д.

В ценах коммерческой тайной, является:

 сведения о методике расчетов конкурентных цен по экспорту или импорту, а также при оценке стоимости работ и услуг;

 сравнительные расчеты экономической эффективности строительства аналогичных объектов в РФ, и на рубежом;

 расчеты цены;

 сведения об элементах и расчетах цен;

 уровень цены па продукцию;

 структура цены;

и т.д.

В торгах и аукционах коммерческой тайной, является:

 Сведения о подготовке к торгам или аукционам и их результатам;

 сведения о предполагаемом конкурсе или торгах до их опубликования;

 материалы и приложения к предложениям па публичных торгах;

и т. д.

В науке и технике коммерческой тайной, является:

 сведения о целях и задачах, программах перспективных исследований;

 ключевые идеи НИР;

 характер и цели НИР;

 результаты научных исследований и проектных разработок;

 технические проекты;

 особенности конструирования;

 изобретения, научные, технические, конструкторские и технологические решения; изобретения, новые идеи и ноу-хау;

и т. д.

В безопасности коммерческой тайной, является:

 Сведения о структуре, составе, материально-техническом оснащении службы безопасности предприятия;

 Сведения о сотрудниках службы безопасности, в том числе ФИО, домашний адрес, телефоны, личная информация;

 сведения о порядке и состоянии организации защиты коммерческой тайны;

 сведения о порядке и состоянии организации охраны, пропускном режиме, системе сигнализации;

 сведения о технических средствах охраны используемых на предприятии;

 сведения, составляющие коммерческую тайну предприятий-партнеров и переданные на доверительной основе4

и т. д.

1.3Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении такой информации режима коммерческой[4].

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право:

1) устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданско-правовым договором;

2) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации;

3) разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации;

4) вводить в гражданский оборот информацию, составляющую коммерческую тайну, на основании договоров, предусматривающих включение в них условий об охране конфиденциальности этой информации;

5) требовать от юридических и физических лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, которым предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности;

6) требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, осуществленных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации;

7) защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав[5].

1.4 Ответственность за неисполнение коммерческой тайны

Информация, составляющая коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными Гражданским кодексом и другими законами. Собственно, сам режим коммерческой тайны – это система защиты коммерческой информации[6].

Как известно, к мерам защиты приходится прибегать тогда, когда нарушены чьи-то права и законные интересы. Под защитой субъективных прав в теории права обычно понимаются «предусмотренные законом меры, направленные на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании»[7].

В случае нарушения прав обладателя коммерческой тайны, могут быть использованы такие способы защиты как:

 признание права;

 восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

 признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

 самозащита права;

 возмещение убытков;

 взыскание неустойки.

Из возможностей, предусмотренных трудовым правом, права обладателя коммерческой тайны могут защищаться такими действиями как:

 привлечение к дисциплинарной ответственности;

 привлечение к материальной ответственности;

 прекращение трудовых отношений[8].

Уголовный кодекс РФ предусматривает два состава преступления[9]. Ответственность за «собирание сведений, составляющих коммерческую тайну или банковскую тайну, путём похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений»[10]. Ответственность за «незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершённое из корыстной или иной личной заинтересованности и причинивший крупный ущерб»[11].

ТК РФ устанавливает два вида ответственности, к которым может привлекаться работник: дисциплинарная и материальная ответственность.

Дисциплинарная ответственность: Замечание, выговор, строгий выговор, увольнение[12].

При применении мер дисциплинарной ответственности необходимо соблюдать порядок наложения дисциплинарных взысканий[13].

Другим способом защиты интересов обладателя коммерческой тайны, предусмотренным трудовым законодательством, является привлечение работника к материальной ответственности. Условия и порядок привлечения работника к материальной ответственности регламентируются. ТК РФ предусматривает две разновидности материальной ответственности: полная и ограниченная[14].

1.5 Вывод

Институт коммерческой тайны выполняет важные функции в экономическом обороте: легализует право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на коммерческую тайну; устанавливает правовой режим обращения тайны; позволяет на законном основании использовать такую информацию; защищает права на коммерческую тайну с использованием норм гражданского, трудового, уголовного и иных отраслей права.[15]

ГЛАВА 2. СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНА

2.1 Понятие и сущность служебной тайны

"Тайна" есть определенная неизвестная широкому кругу лиц информация[16]. Строго говоря, "тайной" считается и такая информация, которая вообще никому неизвестна; в этом случае "тайна" есть нечто непознанное. Но такая ("абсолютная") тайна здесь не рассматривается. В данном случае анализ ограничивается лишь такой информацией, которая стала известна одному лицу, но неизвестна другим лицам. Такая ("относительная") тайна имеет своего владельца - для него указанная информация не является тайной; но она остается тайной для других лиц.

Более сложно дать определение понятию "служебная тайна". Проще говоря, служебная тайна - это информация, доступ к которой ограничен органами государственной власти и федеральными законами (сведения об усыновлении, вкладах граждан в различного рода банки, характере заболеваний пациентов и т. д.). Информация составляет служебную или коммерческую тайну (в данном случае служебной тайне) в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель примет меры к охране её конфиденциальности[17].

2.2 Критерии и виды служебной тайны

Информация является служебной тайной, если она отвечает следующим критериям:

 отнесена федеральным законом к служебной информации;

 является конфиденциальной информацией третьих лиц (банковская, профессиональная тайна и др.);

 не является государственной тайной и не относится к перечню сведений, доступ к которым не может быть ограничен.

К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения, на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

Положением определен перечень информации, которая не может иметь статус ограниченного распространения:

 акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

 сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

 описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

 порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

 решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

 сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;

 документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

Перечень информации, составляющей служебную тайну:

 информацию о руководителях организации, других работниках (судимость, опыт работы, профессиональные знания, навыки и умения, деловые связи);

 информацию о структуре управления производством, методику обучения персонала;

 информацию об участии в капиталах других организаций, о вложении средств в ценные бумаги, на депозитные счета банков;

 информацию об источниках финансирования; сведения о заключенных сделках, применяемых ценах; кредитоспособность данной организации; сведения о системе организации охраны на предприятии; состояние материально-технической базы данной организации и др.

 Сведения, относящиеся к служебной информации, не являются обычно предметом самостоятельных сделок, однако их разглашение может причинить имущественный ущерб организации и вред ее деловой репутации.