Смешанная и Командная экономика

Содержание

 

Введение

 

Экономика любой  страны представляет собой огромную, сложную, очень динамичную систему. Совокупность всех экономических процессов, происходящих  в обществе на основе действующих в нем форм собственности и организационно-правовых норм, представляет собой экономическую систему этого общества. Каждому государству свойственен свой тип экономической системы. Они различаются подходом и методами решения основных экономических проблем. Есть четыре основных типа: традиционная, административно-командная, рыночная и смешанная экономики.

 В каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны различаются своеобразием истории, уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями.1

В последние  несколько лет в мире преобладают  административно-командная, рыночная и смешанная экономики.  И каждая по праву может стать ведущей во многих странах. Однако на современном этапе большинство стран склоняются именно к смешанному типу, т.к. в действительности ни одна экономическая система не может существовать отдельно. Это результат того, что экономика и государство неразрывны между собой. Несколько типов экономики дополняют друг друга, сокращая недостатки.  Именно поэтому наблюдается стремительное распространение смешанного типа экономической системы, в которой важную роль играют административно-командные способы регулирования. Конкретно данным разъясняется актуальность данной темы.

Цель этого  исследования – продемонстрировать сущность смешанной и командной  экономик, а также способы их регулирования.

Согласно указанной  цели, главными задачами исследования являются:

- уяснить определение,  выделить главные черты данных  экономических систем;

- определить  отрицательные и положительные  стороны каждого экономического  типа;

- изучить основные  способы регулирования;

- выяснить роль  государства в регулировании  командной и смешанной экономик.

С учетом особенности  этой темы и круга тронутых вопросов структура работы разрешает поочередно раскрыть в первой части понятие  и особенности командной экономики, во второй – провести анализ смешанной  экономики уже с учетом раскрытых  тем из первой части.

Предметом исследования являются труды основных научных  работников, таких как Игоря Владимировича  Липсица, российского ученого, доктора  экономических наук, Кэмбелла Макконелла, американского профессора экономики  и других.

Объект исследования – это специфические моменты каждой из данных экономических систем.

Темa этой курсовой работы носит исследовательский характер и учитывает многостороннюю характеристику объекта изыскания.

  1. Командная экономика как тип экономической системы

    1.  Понятие и сущность командной экономики

Рождение командной  экономической системы явилось  следствием ряда социалистических революций, идеологическим знаменем которых был  марксизм.2 Эта система господствовала ранее в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиатских стран.

 Понятие командная экономика, включает в себя способ управления экономической системой, хозяйством страны, основанный на высоком уровне централизации функций руководства экономикой, применении директивных методов управления, сосредоточении основных видов ресурсов производства в государственной собственности.3

Главными идеями командной экономики было то, что  человечество могло бы резко ускорить свой путь к повышению благосостояния и устранить различия в индивидуальном благополучии граждан путем ликвидации частной собственности, устранения конкуренции  и ведения всей хозяйственной деятельности страны на основе единого общеобязательного (директивного) плана, который разрабатывается руководством государства на научной основе. Однако реальные итоги десятилетий «планового развития» СССР  и стран Восточной Европы  не оправдали ожиданий.  При сравнении со странами, где господствовали другие экономические системы, выяснилось, что:

1)Большинство,  производимой продукции в этих  странах не пользуется спросом,  как на внутреннем, так и на мировом рынке из-за низкого качества и устаревших конструкций.

2) Уровень благосостояния  и продолжительность жизни оказался  ниже, а детская смертность выше, чем в странах, проживших   ХХ век в рыночной экономике.

3)Технический  уровень производственного сектора  отставал от ряда других ведущих стран мира.

4)загрязнение  природы значительно выше, чем  в странах рыночной и смешанной  экономических систем.

В итоге конец  ХХ века стал эпохой глубокого разочарования  в возможностях планово-командной  системы, а бывшие социалистические страны занялись не легким делом возрождения частной собственности и системы рынков.4

Что же послужило  причиной таких результатов?  Для  ответа на этот вопрос необходимо разобраться  в отрицательных и положительных  сторонах административно-командной экономики.

К преимуществам  данной экономической системы относят  полную занятость населения, т.к. создаются  условия для полного использования  трудовых ресурсов. Если в каком-то регионе недостаточно рабочих мест,  центральные планирующие органы принимают решение о строительстве нового завода, либо создании нового сельскохозяйственного предприятия.  Низкий уровень инфляции, поскольку при командной экономике весь спектр цен на товары и услуги устанавливается административно. Минимальные потери ресурсов из-за государственного планирования производства и распределения, т.к. производитель не подвергается риску израсходовать ресурсы впустую.  Все деньги, полученные предприятиями от реализации продукции, снова возвращаются в производство. Таким образом, большие потери, связанные с формированием прибыли, тоже отсутствуют. Также положительными чертами являются стабильность, социальные гарантии, наименьшая степень социального неравенства, удобство использования командных механизмов в экстремальных ситуациях.

К отрицательным  сторонам можно отнести то, что  невозможно создать идеальный и  точный план развития хозяйства, следовательно, неизбежны ошибки, нестыковки, диспропорции развития отраслей экономики, а, следовательно, дефициты, неравномерность развития, низкий уровень жизни. При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается большой бюрократический аппарат - большие расходы на его содержание, инертность, бюрократизм. Отсутствие конкуренции, приводит, с одной стороны, к отсутствию стимулов к труду, и низкой его производительности, с другой стороны, к снижению качества продукции, замедлению развития самой экономики. Значительным минусами командной экономики также являются невозможность к научно-техническому прогрессу, низкий уровень жизни населения, теневая экономика, дефицит товаров и услуг.

Подводя итог, можно  говорить о том, что командная  экономика имеет серьезные отрицательные  моменты, которые  сильно оттеняют все  её достоинства. И как показала практика: нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достижениям научно-технического прогресса и неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития сделали неизбежными коренные социально-экономические преобразования почти во всех социалистических (коммунистических) странах. Стратегия экономических реформ в этих странах определяется законами развития мировой цивилизации, в результате чего с большей или меньшей скоростью там строится современная рыночная экономика.5

    1.  Роль государства в регулировании командной экономики

Во всех экономических  системах государство играет весомую  экономическую роль, выполняя больший  или меньший набор хозяйственных  и социальных функций. В условиях командной экономики господствует общественная (государственная) собственность  на средства производства, коллективное принятие экономических решений, централизованное руководство экономикой посредствам государственного планирования.

Командную экономическую  систему характеризует государственная  собственность практически на все  материальные ресурсы и принятие экономических решений органами централизованного экономического планирования. Все крупные решения, касающиеся объемов используемых ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства, принимаются центральным плановым органом. Предприятия являются собственностью государства и осуществляют производство на основе государственных директив. Производственные планы устанавливаются плановым органом для каждого предприятия, причем план конкретизирует количество ресурсов, которое должно быть выделено каждому предприятию, чтобы оно могло выполнять свои производственные задания. Соотношение инвестиционных и потребительских товаров (средств производства и предметов потребления) в совокупном продукте также устанавливаются централизовано, средства производства распределяются между отраслями на основании долговременных приоритетов, определяемым центральным плановым органом.6

Понять роль государства в регулировании  командной экономики, помогает взгляд на недавнюю историю СССР, где хозяйственная деятельность предприятий- производителей регулировалась различными государственными комитетами, министерствами и т.п.  Что производить – устанавливал Государственный плановый комитет. Отраслевое министерство, диктовавшее технологию производства и дававшее деньги на покупку оборудования, решало, как производить. Кому продавать и у кого покупать - определял государственный комитет по снабжению. По какой цене продавать – диктовал Государственный комитет по ценообразованию, утверждавший справочники цен, которые не менялись десятилетиями. Государственный комитет по труду и заработной плате рассчитывал сколько платить рабочим. Министерство финансов решало, как использовать доходы, полученные предприятием. Что строить для развития производства – определял Государственный комитет по строительству. Сколько денег и на какие цели взять в банке – устанавливал один из отраслевых государственных банков. Министерство внешней торговли назначало, что продать за рубеж или что купить там.7

Как видно из примера, планирование бывает иногда полезным для предприятий, фирм, ферм в масштабах страны, т.к. позволяет, во-первых, следовать строгому плану, что ускоряет темпы производства, во-вторых , четкое установление границ необходимых денежных средств, заработной платы, цен на производимые товары - позволяет нести меньшие убытки, в-третьих, такой способ производства приносит большие доходы и государство может рассчитывать на установленные сроки. Такая результативность это последствие, прежде всего работы государственных органов, опирающихся опираются на существующую экономическую информацию, которую собирают и осмысливают именно те, кто принимает решения и отвечает за них.

Однако есть и существенные минусы:

  1. дефицитом оказались даже самые простые из необходимых людям благ;
  2. однообразие товаров;
  3. безынициативность директоров предприятий;
  4. тяжелая восприимчивость к нововведениям;
  5. ограниченность свободы выбора хозяйствующего субъекта.

И так, в командной  экономической системе государство  играет ведущую роль. Оно имеет  возможность единолично контролировать все части экономической жизни страны, т.к. отсутствует частная собственность. Государство командует использованием и распределением экономических ресурсов в соответствии с планами и по указанию центральных органов управления.

2. Смешанная экономика как тип экономической системы

  • 2.1 Смешанная экономика как экономическая категория

Современные экономические  системы большинства стран представляют собой широкое разнообразие смешанных  форм. О смешанной экономике можно  говорить в случае соединения и переплетения различных форм хозяйства, т.к. реальная хозяйственная жизнь, всегда представляет собой смесь элементов различных экономических систем.(1)

Данная экономическая  система все чаще стала появляться и преобладать в ряде стран  с конца ХХ века. Современная экономическая система большинства развитых стран мира носит именно смешанный характер.8

Определение смешанной  экономики звучит так – это  экономика, которая включает как  частную и корпоративную, так  и общественную, либо государственную  собственность на средства производства. Она позволяет частным предпринимателям и физическим лицам принимать независимые финансовые решения, однако их автономия ограничена тем, что государство или общество обладает приоритетом в этих финансовых вопросах. В основном идею смешанной экономики придерживаются сторонники демосоциализма.9

Характерными  чертами смешанной экономики  являются:

  • разнообразие типов хозяйствования и форм собственности;
  • сочетание государственного регулирования процессов экономического и социального характера с рыночной саморегуляцией;
  • развитие систем социальной защиты и социального партнерства, а также социальная ориентация экономики.

По сути смешанная экономик предполагает взаимодействие рынка и государственного регулирования. В некоторых странах в смешанной экономике сохраняются отдельные черты традиционного хозяйства, например во Франции, Германии, Великобритании существует достаточно крупный государственный сектор. Экономика США, напротив,  явно ближе к чистому капитализму. Экономические системы практически всех государств сегодня являются смешанными, хотя одни больше тяготеют к административно-командному управлению, а другие — к рыночному. В разных странах складываются различные модели смешанной экономики. Становление определенной модели смешанной экономики определяется рядом факторов: менталитетом нации, ходом исторического развития, геополитическим положением, уровнем развития и характером материально-технической базы и др.

В экономической  теории выделяют следующие национальные модели смешанной экономики:

а) Англо-американская – либерально-рыночная модель, характерными чертами которой является преобладание частной собственности, поощрение  свободой предпринимательской деятельности с основной опорой на рыночные механизмы, социальная и имущественная дифференциация. К тому же такая модель направлена на обогащения наиболее активной части населения;

б) Немецкая –  данная модель социально-рыночного  хозяйства сформировалось после  Второй мировой войны. Она характеризуется  высокими социальными гарантиями и активной антимонопольной политикой, так же государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Эта модель формировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития.10

в) Японская –  модель регулируемого корпоративного капитализма, в котором ведущая  роль промышленного и финансового  капитала сочетаются с государственным  программированием экономики и  довольно значительным влиянием традиционализма. Японская модель характеризуется определенным отставанием  уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке.11

г) Шведская –  модель рыночного хозяйства с  незначительной долей государственной  собственности, но высоким уровнем  социальных гарантий, направленных на сокращение имущественного неравенства  за счет перераспределения национального дохода при высоком уровне налогообложения. Ее недостатки связаны в основном с низкими темпами экономического роста;

д) Китайская  – модель с использованием рыночных механизмов при ведущей роли государственного планирования и регулирования экономики. Такая модель предполагает обеспечение высоких социальных гарантий.

Российская  модель смешанной экономики только формируется, опираясь на опыт ведущих стран мира, и в дальнейшем ожидается, что она будет сочетать в себе национальные черты и все самое перспективное из других моделей.

Делая вывод, абсолютно  справедливо отметить, что ни одной  экономической системы не существует в чистом виде, кроме как в научной  литературе. В большей или меньшей  степени происходит сочетание различных  черт того или иного способа экономического регулирования. Реально существующие экономические системы в основном занимают некое промежуточное положение между двумя крайностями - чистым капитализмом и командной экономикой. Чаще всего государства опираются на одну из них, но не исключают вторую. Таким образом, системы взаимосвязаны между собой и главная их функция – компенсация недостатков друг друга.

  • 2.2 Способы регулирования смешанной экономики

Государственное регулирование экономики опирается  на знание и правильное использование  объективных экономических законов развития общества. Понятие государственного регулирования экономики предполагает форму взаимодействия государства и экономических субъектов, которая реализуется через социально-экономическую, валютно-финансовую, структурно-инвестиционную и научно-техническую политику в целях перспективного воздействия на развитие общественного производства и решение социальных проблем посредством различных рычагов.

Известно, что  в действительности нет в чистом виде ни одной экономической системы  и на данный момент практически в любой стране мира сложилась или формируется смешанная экономика.12 Развитие смешанной экономики определяется государством. Оно регулирует и направляет происходящие в ней процессы посредством распоряжений, законов, указов и других государственных команд, а также налоговой системы.

Главной целью государства в регулировании экономики является экономическая и социальная стабильность, а также укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация к его изменяющимся условиям, безопасность страны и граждан.

Основными задачами государства в смешанной экономике  являются:

  • Государство разрабатывает законы. Непременным условием функционирования экономики выступает соответствующая ей правовая основа.13 Государство охраняет как общественную, так и частную собственность, контролирует деятельность фирм предотвращает незаконную эмиссию денег, борется с коррупцией, взяточничеством, воровством, пресекает  злоупотребление монопольным положением.
  • Благодаря государству решаются проблемы, имеющие общественное значение. Поскольку рыночной системе органически присуща определенная нестабильность, перед любым государством стоит проблема стабилизации экономики.14 Решение это проблемы сводиться к нескольким задачам: сокращение безработицы, обеспечение полной занятости, снижение уровня инфляции, создание устойчивой денежной системы, регулирование платежного баланса, рост благосостояния населения, повышение образования и укрепление здоровья.
  • Государство частично контролирует распределение ресурсов и денежных средств. Некоторые потребности общества в силу их специфичности (содержание армии, борьба с эпидемиями, экстренные и непредвиденные ситуации) оно может удовлетворить лучше, чем возможно на основе только рыночных механизмов.
  • Оно может смягчить негативное последствие деятельности рыночных механизмов (ущерб для окружающей среды, бесконтрольное использование полезных ископаемых и т.п.).15

Однако, несмотря на все положительные моменты  государственного регулирования, нельзя забывать о несостоятельности государства в некоторых вопросах. Существуют четыре основные причины систематической несостоятельности государства: 16

  • Недостаточная информированность.
  • Ограниченный контроль над реакцией частного сектора на его деятельность.
  • Слабый контроль над бюрократией.
  • Ограничения, налагаемые политическими процессами.

Также, для изучения данной темы, важен вопрос о допустимых пределах вмешательства государства  в экономику. Очевидно, что государство  своими мерами не должно задавливать  механизм рыночной экономики. В противоречие может вступать социальная политика и рыночные стимулы повышения производства. Пример тому Швеция, где государство, стремясь достичь высокого уровня жизни граждан, увеличивает уровень налогообложения наиболее высоких индивидуальных доходов.  Кроме того, чрезмерное  усиление роли государство неизбежно приводит к бюрократизации. Государство, с целью получения необходимых сдвигов в экономике, не должно подменять законы рынка искусственными законами, а должно влиять на те условия, которые обеспечивают реализацию этих законов.17

Таким образом, государственное вмешательство  в экономику может быть оправданным  только в случаях, когда рыночный механизм не может обеспечить решение  проблем и негативных явлений  для общества.

В итоге, мы видим, что роль государства в смешанной экономике имеет большой вес. Государство синтезирует с правилами рыночного регулирования, дополняя, недостатки друг друга. Оно регулирует главные вопросы как социальной, так и экономической жизни общества, т.к. от него зависит жизнь страны в целом. Взаимодействие нескольких экономических систем, на мой взгляд, это лучший вариант для экономической жизни государств. И тому подтверждение – тенденция, которая показывает стремление большинства стран мира к смешанному типу экономической системы.

Заключение

 

В данной работе мы дали анализ как научно-теоретического, так и практического аспекта  деятельности командной и смешанной  экономики. К сожалению, из-за обширности данной темы невозможно подробно рассмотреть  в одной работе все стороны  этой проблемы. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов.

В первой главе  мы дали наиболее полное представление  о понятии и сущности командной  экономической системы. Рассмотрели  ее отрицательные и положительные моменты. Выявили роль государства в регулировании данной экономики.

Во второй главе  нам удалось определить смешанную  экономику к типу экономических  систем на основе изучения понятия, способов регулирования, а также тенденции  развития. Нам удалось выяснить, что смешанная экономика является ведущей во многих странах мира.

Как показал  анализ, хозяйственная жизнь человечества может быть устроена различным образом. Эти различия сильнее всего проявляются  в способах принятия хозяйственных решений и типе собственности на основные виды ресурсов.

Командная экономическая  система предполагает ликвидацию частной  собственности на факторы производства и ее замену на государственную собственность. Основные экономические вопросы  решаются государственными органами управления и реализуются с помощью обязательных для исполнения распоряжений и планов. Для этого государство вынуждено регулировать все аспекты экономической жизни общества, включая установление цен и заработной платы.

Смешанная экономическая система предполагает сочетание частной собственности на подавляющую часть экономических ресурсов с ограниченной государственной собственностью. Государство участвует в решении основных экономических вопросов не с помощью планов, а путем централизации в своем распоряжении части экономических ресурсов. Эти ресурсы распределяются таким образом, чтобы компенсировать некоторые слабости рыночных механизмов.

На данный момент, очевидно, что ведущая роль принадлежит  смешанному типу экономических систем. На мой взгляд, она будет продолжать развиваться и дальше, становясь ведущей экономической системой в мире.

Список используемой литературы:

 

1. Булатова А.С. Экономика, 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. 

2. Макконнелл  К.Р., Брю С.Л., Экономикс: принципы, проблемы и политика., М.: ИНФРА-М, 1999 г. 

3. Липсиц И.В.  Экономика. Базовый курс., Учебник  для 10, 11 классов общеобразоват.  учрежд. — 4-е изд., — М.: Вита-Пресс, 2004.

4. Иванов И.И.  Основы экономической теории., Учебник  для 10—11 кл. общеобразовательных учреждений с углубленным изучением экономики/Гос. унив, — Высшая школа экономики; Под ред. С. И. Иванова. — 7-е изд. — В 2-х книгах. Книга2. — М.: Вита-Пресс, 2004

5. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного  сектора., МГУ: ИНФРА-М, 1997.

6. http://ru.wikipedia.org/wiki

7.  http://ecouniver.com/2966-nadumannyj-spros-preimushhestva-komandnoj.html

8.  http://e-theory.narod.ru/articles/part14.html

9.  http://www.univer5.ru/ekonomika/kurs-mikroekonomiki-166/Page-37.html

1  Булатова А.С. Экономика, 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, - с.50, -2002.

2  Липсиц И.В. Экономика. Базовый курс., Учебник для 10, 11 классов общеобразоват. учрежд. — 4-е изд., — М.: Вита-Пресс, 2004. с. 44

3  http://ecouniver.com/2966-nadumannyj-spros-preimushhestva-komandnoj.html

4  Липсиц И.В. Экономика. Базовый курс., Учебник для 10, 11 классов общеобразоват. учрежд. — 4-е изд., — М.: Вита-Пресс, 2004. с. 47

5  Макконнелл К.Р., Брю С.Л., Экономикс: принципы, проблемы и политика., М.: ИНФРА-М, 1999 г. с. 44

6  Макконнелл К.Р., Брю С.Л., Экономикс: принципы, проблемы и политика., М.: ИНФРА-М, 1999 г. с. 38

7  Липсиц И.В. Экономика. Базовый курс., Учебник для 10, 11 классов общеобразоват. учрежд. — 4-е изд., — М.: Вита-Пресс, 2004. с.46

8  Липсиц И.В. Экономика. Базовый курс., Учебник для 10, 11 классов общеобразоват. учрежд. — 4-е изд., — М.: Вита-Пресс, 2004. с.48

9  http://ru.wikipedia.org/wiki

1 0 Булатова А.С. Экономика, 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002.

1 1  Булатова А.С. Экономика, 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002.

1 2  Иванов И.И. Основы экономической теории., Учебник для 10—11 кл. общеобразовательных учреждений с углубленным изучением экономики/Гос. унив, — Высшая школа экономики; Под ред. С. И. Иванова. — 7-е изд. — В 2-х книгах. Книга2. — М.: Вита-Пресс, 2004. с.63

1 3  Иванов И.И. Основы экономической теории., Учебник для 10—11 кл. общеобразовательных учреждений с углубленным изучением экономики/Гос. унив, — Высшая школа экономики; Под ред. С. И. Иванова. — 7-е изд. — В 2-х книгах. Книга2. — М.: Вита-Пресс, 2004. с.63

1 4  Иванов И.И. Основы экономической теории., Учебник для 10—11 кл. общеобразовательных учреждений с углубленным изучением экономики/Гос. унив, — Высшая школа экономики; Под ред. С. И. Иванова. — 7-е изд. — В 2-х книгах. Книга2. — М.: Вита-Пресс, 2004. с.64

1 5  Липсиц И.В. Экономика. Базовый курс., Учебник для 10, 11 классов общеобразоват. учрежд. — 4-е изд., — М.: Вита-Пресс, 2004. с.48

1 6  Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора., МГУ: ИНФРА-М, 1997. с.14

1 7  Иванов И.И. Основы экономической теории., Учебник для 10—11 кл. общеобразовательных учреждений с углубленным изучением экономики/Гос. унив, — Высшая школа экономики; Под ред. С. И. Иванова. — 7-е изд. — В 2-х книгах. Книга2. — М.: Вита-Пресс, 2004. с.66