Смешанная модель рыночной экономики и её модификации
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РОСТОВСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ)»
Кафедра Экономической теории
Курсовая работа
На тему: «Смешанная модель рыночной экономики и её модификации»
Выполнил студент группы: ЭКZS 411
номер зачетной книжки: 11157
Литвинова Яна Сергеевна
Научный руководитель:
Резниченко Светлана Евгеньевна
Учетная степень, звание:
Доцент, Кандидат экономических наук
Ростов-на-Дону 2012 год
Содержание:
наименование раздела | стр |
Введение | 3 |
Глава 1. Теоретические аспекты смешанной экономической системы. | 4-7 |
Глава 2. Смешанные модели экономики | 8 |
2.1 Американская модель | 9-11 |
2.2 Шведская модель | 12-16 |
2.3 Японская модель | 17-20 |
2.4 Российская модель | 21-23 |
Глава 3. Государство в смешанной экономики | 24-28 |
Заключение | 29-30 |
Список литературы |
|
Введение
На данный момент можно констатировать тот факт, что экономика большинства стран мира является смешанной. Экономические системы этих стран в основном занимают некое промежуточное положение между двумя крайностями – чистым капитализмом и командной экономикой. Но обычно страна больше придерживается принципов какой-то одной экономической системы, хотя элементы других систем присутствуют. В таком случае мы относим экономическую систему к преобладающей. Например, бывший Советский Союз, хотя и являл собой весьма точное воплощение командной экономики, все до некоторой степени опирался в своем хозяйстве на рыночные цены и сохранял какие-то остатки частной собственности. недавние реформы в России, Китае и большинстве восточноевропейских стран призваны повернуть их хозяйственные системы от командной к капиталистической, рыночно-ориентированной экономике.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что каждая страна имеет свою уникальную экономическую историю; она (страна) живёт своей экономической жизнью, по чётко сформулированным законам, которые вырабатывались столетиями, синтезируя свой экономический опыт и опираясь на опыт других государств. Однако, ввиду особенностей исторических процессов и специфики отраслевой структуры экономики, зависящей от природных ресурсов, экономические системы разных стран наряду с общими чертами имеют существенные различия.
Судьба экономики страны напрямую зависит от того, каким образом правительство и народ страны отвечают на три главных вопроса экономической науки: «Что, как и для кого производить?»
Глава 1. Теоретические аспекты смешанной экономической системы.
Одним из главных признаков является преобладание рыночной организации экономики, что в первую очередь подразумевает свободное предпринимательство. Многосекторность экономики предполагает наличие большого количества равноправных секторов, соотношение которых зависит от национальных и территориальных особенностей стран. Государство играет роль организатора, но не оказывает значительного влияния на экономику. Оно должно координировать деятельность малого, среднего и крупного бизнеса, защищать отечественного производителя, обеспечивать свободную конкуренцию.
Государство может размещать госзаказы на товары, услуги или выполнение работ, что является чертой, присущей командно-административной экономике. «Государственными заказчиками и муниципальными заказчиками (далее также — заказчики) могут выступать соответственно органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также уполномоченные указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.»
Социальная защита населения поддерживает незащищенные социальные группы, давая возможность для существования хотя бы на минимальном уровне. Также государство ведет перераспределение доходов для сглаживания их первичной неравномерности. Политика распределения является важным инструментом государственного регулирования.
К основным целям, которые преследует смешанная экономическая система, можно отнести обеспечение полной занятости, увеличение потенциального ВВП, антикризисное регулирование.
Специфические черты смешанной экономики: «Во-первых, новый хозяйственный механизм органически соединяет устойчивость государственного управления, необходимую для удовлетворения потребностей и гибкость рыночного саморегулирования, что требуется в особенности для удовлетворения личных запросов. Во-вторых только тип смешанного регулирования позволяет оптимально сочетать высшие макроэкономические цели: эффективность хозяйствования; социальную справедливость; стабильность экономического роста. В-третьих, новый регулятор способен сбалансировать совокупный спрос и совокупное предложение. Для этого требуется согласовано привести в действие все рычаги и стимулы хозяйствования на уровнях микро-, мезо- и макроэкономики.»
Каждое отдельное государство по-разному расставляет приоритеты развития, однако 3 основных принципа присущи всем моделям смешанной экономики:
- насколько увеличивается рыночный сектор, настолько (в пределах определившейся потребности) уменьшится государственный сектор;
- насколько эффективен финансовый потенциал рыночного сектора, настолько экономически «обеспечен» и государственный сектор;
- процесс приватизации (в том числе и земли) будет в нашей стране идти до тех пор и до тех размеров, пока весь государственный сектор не перейдет на «содержание» рыночного.
Зарождение смешанной экономики. Рыночная экономика испытывала серьезные затруднения еще в XIX в. Низкая зарплата, высокий уровень безработицы, ненормированный рабочий день - все эти факторы вызывали недовольство широких масс населения во многих странах. В конце 20-х и начале 30-х годов весь западный мир поразила «Великая депрессия», в результате которой произошло разрушение финансовой и денежной системы. Их охватила всеобщая волна банкротства и массовой безработицы. Такая ситуация породила недоверие к рыночной экономике, как со стороны рабочих, так и со стороны предпринимателей. В дальнейшем интересы различных социальных групп в какой-то мере объединила смешанная экономическая система. Смешанная экономика - организация экономики, при которой частный сектор управляется рыночным механизмом, а общественные институты и правительство, опираясь на рыночный механизм, воздействуют на экономику через директивы и фискальные рычаги.
Первые идеи смешанной экономики появились в начале XX века, но споры о них ведутся до сих пор. Одним из ведущих ученых в этой области был М.Алле, который считал, что рыночная экономика «не панацея, позволяющая решить все проблемы» , т. к. не использует все возможности общества.
Но наибольший вклад в развитие этой дисциплины внес Дж. М. Кейнс. Он доказал, что рынок может успешно развиваться и заниматься саморегулированием без вмешательства государства и регулирования им кредитно денежной политики. Это направление было названо кейнсианством, впоследствии оно разделилось на неокейнсианство и посткейнсианство.
Сторонники неокейнсианства основное внимание уделяли проблемам занятости, инфляции и экономического роста. К ним относятся Р. Харрод, Е. Домар, П. Самуэльсон и другие. Сторонники посткейнсианства, такие как Дж. Робинсон и П. Сраффа, в большей мере изучали вопросы распределения доходов и конкуренции. В дальнейшем неоклассика претерпела ряд изменений, вследствие чего образовались такие направления как монетаризм, новая классическая экономика и теория общественного выбора.
Монетаристы во главе с Фридменом считали, что рынок может регулировать себя самостоятельно, поэтому роль государства в экономике следует свести к минимуму. Представители новой классической экономики предлагают снижать налоги и предоставлять больше свобод и возможностей частным предпринимателям, что поможет стимулировать бюджет. Сторонники теории общественного выбора во главе с Бьюкененом важнейшее значение придавали стремлению человека максимизировать свою прибыль в любой области деятельности. Поэтому и государство существует лишь для заботы об общественных интересах.
Институционалисты видели связь между «институтами» и экономикой. Под «институтами» следует понимать государство, политические партии, профсоюзы и т.д. То есть все те организации, которые тесно связаны с социальной стороной жизни человека и общества.
Таким образом экономика должна учитывать все это при выборе путей развития. А государство должно принимать во внимание интересы граждан, в отличие от командно-административной экономики, где планирование хозяйства зачастую ведется без учета интересов общества. В то же время есть и сходство с этой экономической системой, которое заключается в обеспечении максимальной занятости населения, в то время как рыночная экономика стремится лишь к максимилизации прибыли вследствие чего часть трудоспособного населения может остаться без работы.
Все эти экономические концепции явились предпосылками для появления смешанной экономической системы, которая окончательно оформилась лишь после Второй мировой войны.
Глава 2.Смешаные модели экономики
Для начало дадим краткую характеристику смешанной экономики.
Смешанная экономика – это экономическая система, основанная на господстве государственного сектора в отдельных отраслях и наличия определенной свободы предпринимательства в других отраслях.
Общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации.
Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и постэкономической сторон. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров.
В зависимости от регулирующей роли государства и его экономических задач можно выделить несколько моделей смешанной экономики в развитых странах:
Либеральная (американская). Для нее характерна приоритетная роль частной собственности. Правительство регулирует экономику через законодательную, налоговую и денежно-кредитную политику.
Шведская модель. Характеризуется высоким уровнем социальных гарантий.
Японская модель. Представляет собой модель регулируемого корпоративного капитализма.
Российская модель. Характеризуется как переходная.
2.1.Американская модель
Экономика США в четвертом квартале 2011 года испытала долгожданное ускорение роста
К концу 2011 года наконец завершилось восстановление американской экономики — реальный ВВП США вышел на уровень предкризисного четвертого квартала 2007 года. Восстановление продолжалось почти два с половиной года, что в два раза медленнее нормального для послевоенных рецессий темпа. Экономика вяло набирает обороты: прирост ВВП составил 1,8% в годовом отношении в третьем квартале после скромных 1,3% во втором (см. график 1). Предварительные оценки для четвертого квартала варьируют в диапазоне 2,5-3,2%, но, весьма вероятно, что это лишь кратковременный всплеск.
В ходе восстановительной фазы нынешнего делового цикла не проявился обычный эффект базы, когда за глубоким падением должен был бы следовать достаточно быстрый подъем. Замедление произошло в середине 2010 года, в самый разгар фазы восстановления.
Можно, конечно, винить государство, свернувшее в этот период ряд программ стимулирования спроса и продолжающее вносить отрицательный вклад в общую динамику занятости и выпуска. Но, как представляется, дело здесь не только в воздержании властей от безмерного экспансионизма. После кризиса практически не действуют традиционные циклические механизмы подъема, основанные на потребительском оптимизме, раздувающемся рынке жилья и мощном финансовом рычаге. Домохозяйства сильно ограничены высокой долговой нагрузкой, кредитным сжатием и низкими ценами активов. Что еще более важно, восстановление и подъем выходят за рамки обычного циклического процесса, являясь, по всей видимости, начальным этапом глобальной перестройки экономической модели, господствовавшей последние десятилетия. Структурные сдвиги такого рода должны проявляться в долговременных изменениях поведения домохозяйств, бизнеса и государства, не типичных для обычного делового цикла.
Мы остановимся на некоторых явлениях, отражающих аномалии восстановления американской экономики. Прежде всего это высокая безработица, не поддающаяся воздействию мер макроэкономической политики, и рынок жилья, оказавшийся в начале года на грани нового коллапса из-за лавинообразного процесса банкротств домохозяйств. Кроме того, во втором полугодии усилилась неопределенность относительно дальнейших мер фискальной политики государства. Источником этого стала проблема госдолга, оказавшаяся в политическом фокусе в связи со снижением суверенного рейтинга США в начале августа.
Новое лицо безработицы. По данным американского бюро статистики труда, кризис 2008–2009 годов сократил занятость на 7,8 млн человек. После окончания рецессии в июне 2009 года к ноябрю 2011-го рабочие места восполнились 1,5 млн человек. Рост занятости составил всего 1,1% за два с половиной года, что по стандартным меркам очень мало. Уровень безработицы снизился с пикового значения 10,1% в октябре 2009 года до 9% в январе 2011-го, но потом вплоть до ноября оставался вблизи данной отметки. При этом новые рабочие места создавались главным образом в сфере услуг розничной торговли, аутсорсинга, образования и здравоохранения — и с высокой интенсивностью ликвидировались в госсекторе.
Снижение безработицы до 8,5% произошло в ноябре-декабре благодаря 330 тысяч новых рабочих мест, а также за счет уменьшения рабочей силы на 170 тыс. человек. В основном это безработные, исключенные из статистической категории «рабочая сила». Расширенный показатель безработицы U6, включающий 8 млн человек, недавно прекративших поиск работы или вынужденных работать неполное время, составил к концу года 15,2% экономически активного населения. Безработица приобрела хронические черты: доля лиц, не имеющих работы более 27 недель, установилась на устойчивом уровне 43–44%.Слабая динамика занятости отражает взаимовлияние циклических и долговременных процессов. Экономический подъем при сохранении высокой безработицы — феномен последних двух-трех десятилетий, возникший в связи с глобализацией и усилением международной конкуренции. В восьми послевоенных кризисах, происходивших до 1990 года, занятость восстанавливалась в среднем через два квартала после достижения ВВП докризисного уровня. Однако после кризиса 1990–1991 годов для этого потребовалось пять кварталов, а после рецессии 2001-го уже 13 кварталов. В нынешних условиях восстановление докризисного уровня занятости в США наступит, по оценке McKinsey Global Institution, не ранее чем через 20 кварталов от начала подъема. Это значит, что целевой уровень безработицы 4–5% может быть достигнут примерно к 2017 году.
Рост экономики при высокой безработице отражает долговременную тенденцию увеличения производительности при повышении гибкости рынка труда и трудосберегающем техническом прогрессе. В последние три десятилетия происходило постепенное снижение технологической привязки труда к капитальному оборудованию. В результате ослабла роль рабочей силы как носителя знаний и навыков, специфических для конкретного предприятия. В свою очередь, у бизнеса появилось больше возможностей для рационализации производства на основе замещения низкоэффективных ресурсов. Поддержание необходимой динамики производительности труда осуществляется в основном за счет сокращения числа постоянных рабочих мест и увеличения часовой нагрузки, что ведет к относительному и абсолютному снижению реальной заработной платы (см. график 2). Пока не исчерпаются возможности роста производительности и не ослабнут ограничения спроса, компаниям будет выгоднее предлагать временные вакансии.
Недостаточное предложение постоянных рабочих мест усугубляется тремя факторами. Во-первых, фрикционный характер безработицы резко усилился в условиях структурной перестройки экономики. Спрос на труд, даже высококвалифицированный, часто не совпадает с предложением из-за информационных барьеров; имеющиеся вакансии не заполняются, специалисты узкого профиля не могут найти сферы приложения своих знаний. Негативное влияние на эффективность рынка труда оказывает и снижение мобильности населения — с 16,7% в конце 1990-х до 11,7% в 2011 году.
Во-вторых, заметно снизилась роль предпринимательской активности в восстановлении экономики. Согласно шумпетерианской теории цикла, именно новый бизнес играет ключевую роль в обновлении структуры производства после кризиса. Однако эта теория плохо согласуется с сегодняшними реалиями: число новых предприятий в США снизилось на 24,3% по сравнению с докризисным пиком в 2006 году. В ходе рецессии 2001 года этот показатель тоже упал, но лишь на 4,4%, а восстановление предпринимательской активности произошло через три года после окончания рецессии. Кроме того, в 2010 году по сравнению с 2000 годом на 28,6% сократилось среднее количество работников, нанимаемых новыми предприятиями. Таким образом, по итогам последней рецессии потеря рабочих мест из-за недостаточной предпринимательской активности оценивается в 1,5–1,8 млн рабочих мест, или 1–1,2% рабочей силы.
В-третьих, восстановление занятости в существенной мере сдерживалось кризисом на рынке жилья. Благодаря ипотечному буму было создано 1,2 млн избыточных рабочих мест в строительстве и сопряженных отраслях — риэлтерском и ипотечном, финансах, страховании и проч. Кризис привел к потере 2 млн рабочих мест в одном только строительстве, что соответствует 27% отраслевой численности. Прямой вклад в общее снижение занятости в экономике — более 25%, а с учетом косвенного эффекта в секторе услуг — примерно 40%. Занятость в экономике начала увеличиваться с января 2010 года, тогда как в строительстве на тот момент она едва стабилизировалась (см. график 3). Проблема в том, что значительная часть потерянных рабочих мест уже не будет востребована строительной индустрией, а переход рабочей силы в другие сектора затруднено.
Если с большой осторожностью можно утверждать, что американская экономика стоит на пороге подъема, то для рынка жилья пока даже не наступил момент окончательного разворота конъюнктурного тренда (см. график 4). Примечательно, что раньше именно строительство играло ведущую роль в посткризисном развитии, а в нынешнем цикле оно стало едва ли не главным тормозом восстановления. Например, в течение года после окончания рецессии 2001 года продажи новых односемейных домов выросли на 13%. Через год после окончания последней рецессии этот показатель упал на 16%, хотя спад в строительстве опередил ее начало почти на два года.
Рынок жилья пока не преодолел последствия ипотечного бума первой половины 2000-х. Падение строительной отрасли продолжалось три года и составило 75%, с лихвой перекрыв 20–30% избыточного предложения, не обеспеченного доходами покупателей. Продажи односемейных домов достигли к 2005 году 1,7 млн в год при среднегодовом уровне 1 млн за последние 30 лет. При этом среднегодовой объем продаж таких домов в 2010–2011 годах составил лишь 433 тыс. Антикризисные меры федерального правительства в виде налоговых льгот для покупателей жилья дали определенный импульс росту продаж весной 2009 года и надежду на быстрое восстановление рынка. Однако уже через год этот эффект нивелировался в связи с прекращением программ субсидирования.
Анемия рынка объясняется резким ужесточением условий предоставления ипотеки и недостатком спроса, прежде всего из-за высокой безработицы. Ежегодный приток на рынок жилья молодежи сократился на 1,5 млн человек, которые предпочли оставаться с родителями, отложив покупку собственного жилья. Падение цен создавало угрозу дефляционной спирали. Усилилось давление на рынок из-за избытка домов, не распроданных после банкротства 4,4 млн домохозяйств к концу 2010 года. Еще большее число, 5,4 млн, находилось на грани банкротства из-за серьезной просрочки платежей. Многие домохозяйства предпочитали обанкротиться и не продолжать ипотечные выплаты из-за ожиданий дальнейшего снижения стоимости залога. Эта проблема резко обострилась в 2010 году (рекордные 1,05 млн банкротств) и воспринималась в начале прошлого года как критическая угроза для всей экономики. Однако ситуация стала меняться в лучшую сторону уже весной. По данным RealtyTrack, число заявок на банкротство упало в третьем квартале 2011 года на 34% относительно того же периода 2010 г.
2.2. Шведская модель
Термин «шведская модель» возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.
Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения путем высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «функциональной социализации», при которой функция производства возлагается на частные предприятия, действующий на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни – на государство. Шведская модель в ее классическом виде – это социальная модель, для которой характерен высокий уровень социальных гарантий, базирующихся на широком перераспределении доходов и распространении многообразных «свободных ассоциаций».
Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система производства эффективна, государство не вмешивается в производственную деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном росте производства частного сектора и как можно большем перераспределении государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и коллективные денежные фонды. Это привело к очень большой роли государства в Швеции в распределении, потреблении и перераспределении национального дохода через налоги и государственные расходы, достигшие рекордных уровнем. В целом шведскую модель можно определить как модель, сочетающую полную занятость населения и стабильность цен путем проведения общей рестриктивной экономической политики, дополненной селективными мерами для поддержания высокого уровня занятости и капиталовложений.
В шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду, прежде всего, сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики.
Шведская модель организации экономической и политической жизни позволяет выделить те принципы, которые обеспечили этой стране развитие на протяжении длительного времени без социальных потрясений, глубоких политических конфликтов, обеспечивая при этом высокий уровень жизни и социальных гарантий для большинства населения. Назовём главные из них.
- высокий уровень развития политической культуры, кооперационный характер отношений между разными социальными слоями и группами населения и политическими партиями, сложившийся на основе взаимного понимания коренных интересов, признания их законного характера и готовности решать даже самые острые вопросы на основе социально приемлемых компромиссов и научной экспертизы (кооперационная культура);
- в экономической сфере – высокая конкурентоспособность в промышленности, базирующаяся на создании особого сектора экономики, основанного на интеграции между наукой, образованием и производством, на взаимодействии государственных институтов с частным бизнесом, сотрудничестве или даже сращивании крупных предприятий с малыми и средними в единые крупные научно-производственные системы, функционирующие как будто самостоятельно, интеграции различных сфер деятельности, начиная от производства новых знаний до их освоения инновационным предпринимательством и крупномасштабного тиражирования освоенных образцов изделий (инновационный климат);
- в социальной области – возрастание среди традиционных факторов производства (труд – капитал – технологии – природные ресурсы) значения человеческого фактора – высококвалифицированного и инновационного, творческого по характеру труда, которое получило выражение в концепции «человеческого капитала» и социальной направленности и экономической стабильности общества и вызывающей к жизни могучие созидательные силы социума шведского типа (социальная ориентация).
Основанный на этих принципах шведский тип организации жизни общества обеспечивает высокий уровень экономической эффективности и высокие жизненные и экологические стандарты. Экономически эта модель базируется на получении своеобразной «технологической ренты», получаемой страной на внутреннем и мировом рынках за высокое качество и инновационность продукции. Разумеется, Швеция не является исключением в отношении формирования уникальной социально-экономической модели, скорее ее можно классифицировать как шведский вариант «общества всеобщего процветания», хотя и «продвинутый».
Шведская разновидность государства всеобщего благоденствия получила развитие в результате перехода страны на кейнсианские принципы управления экономикой. В шведском «доме для народа» высокий уровень жизни и социальной защищенности, обеспечиваемых для большинства населения, сочетается с почти полной занятостью, а социальное обеспечение, финансируемое за счет широкомасштабного перераспределения через налоги и государственный бюджет высокой доли доходов населения, носит универсальный характер.