Собственность и многообразие ее форм. 5

 

Министерство образования  и науки Российской Федерации

ГОУ ВПО «Магнитогорский  Государственный Университет»

Кафедра Экономики и предпринимательства

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по экономической теории на тему: «Собственность и многообразие ее форм»

 

 

 

 

 

 

 

 

       Выполнила: студентка 21 гр. 2 курса

       факультет  экономики и управления

       Атланова К.Э.

       Руководитель: Богачева О.В.

       старший  преподаватель

 

 

 

 

 

Магнитогорск, 2012 г.

 

 

Оглавление

 

Введение 3

Глава 1. Сущность и значение собственности на различных  этапах развития общества 5

1.1. Представления  о собственности на различных  этапах общественного развития 5

1.2. Собственность  на современном этапе развития  общества. Право собственности 10

1.3 Формы и  виды собственности 15

Глава 2. Преобразование форм собственности в РФ 24

2.1. Преобразования  форм собственности в России  в условиях перехода к рыночным  отношениям 24

2.2. Современное  состояние основных форм собственности   в Российской Федерации 30

Заключение 35

Список используемой литературы 37

 

Введение

 

Общепризнанно, что вопрос собственности - это, пожалуй, один  из  самых главных вопросов, определяющих генерацию,   существование  и  пути  развития человеческого общества. От  того,  как  и  кем,  он  поставлен,  решается  и регулируется в данный момент времени, в том  числе и  в  данный  исторический промежуток времени, зависит устойчивость, благополучие, а  зачастую  и  само существование любого общества  как,  впрочем,  и  каждого  отдельного  члена данного общества.

На современном этапе  развития экономических отношений  в среде российских экономистов  установилась традиция классифицировать формы собственности как некое  аморфное множество, не поддающееся  жесткой формализации. Причем в ходе исторического развития происходила  постоянная трансформация отношений  собственности: одни формы собственности  сменялись другими. Новейшая экономическая  история России не является в этом смысле исключением. Смена форм собственности  в России происходила революционными темпами и в условиях, когда  само понятие «собственность» трактовалось по-разному. Такая тотальная смена  формы собственности без одновременной  глубокой рационализации отношений  владения, пользования и управления объектами собственности не только не смогла решить проблемы повышения  эффективности функционирования экономической  системы, но и усугубила  положение.

В настоящее время вопрос о экономической эффективности каждой формы собственности приобретает особую актуальность. Так как неправильный и необоснованный выбор формы собственности может снизить как эффективность функционирования каждого отдельного субъекта рынка в  отдельности, так и снизить темпы экономического роста всей страны.

Объектом исследования в  данной работе является институт собственности  в Российской Федерации, в его  экономической и правовой сферах.

Предметом исследования являются собственность, ее формы и сущность.

Цель работы – раскрыть сущность и рассмотреть многообразие форм собственности в условиях рыночного  механизма ведения хозяйства.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие  задачи:

    1. Изучить сущность и значение собственности на различных этапах развития общества;
    2. Рассмотреть разнообразные формы собственности;
    3. Проанализировать преобразование форм собственности в РФ.

При написании работы был  использован материал учебников  по экономике и экономической  теории, периодической печати и ресурсы  Internet.

 

 

Глава 1. Сущность и значение собственности на различных этапах развития общества

1.1. Представления о собственности  на различных этапах общественного  развития

 

Формирование собственности, как экономической категории,  происходит еще на заре становления  человеческого общества. В связи  с этим будет логично начать изучения понятия собственности и ее форм с теоретического понимания данного  вопроса наукой той или иной эпохи.

 В античном мире, естественно,  не могло сложиться сколько-нибудь  завершенного учения о собственности.  Однако отдельные высказывания  на эту тему, нередко весьма  глубокие для своего времени,  уже имели место.

Так, древнегреческий философ  Платон (427—347 до н. э )подлинным содержанием собственности считал натуральные, а не денежные блага. При этом, по мнению Платона, имущество граждан не должно быть чрезмерным, ибо крупное богатство не может принести людям настоящего счастья. Более того, богача нельзя считать вполне хорошим человеком: ведь хотя бы часть его достояния приобретается и используется несправедливо. Поэтому излишки надо изымать в пользу государства. Платон вполне признавал частную собственность (в том числе и на рабов), но утверждал, что ее могут иметь только крестьяне и ремесленники, поскольку лишь они создают натуральные блага. Во многом сходные взгляды на собственность высказывал другой великий ученый античности — Аристотель (384—322 дон. э.). Он тоже считал подлинным достоянием людей лишь те блага, которые создаются и используются для удовлетворения естественных человеческих потребностей. Само по себе обогащение есть ненормальное явление, тем более, если оно становится чрезмерным. Аристотель специально рассматривал частное присвоение, но, в отличие от Платона, он был сторонником его распространения на все слои свободных граждан.1

В Средние века представления  о собственности получили ярко выраженную религиозную окраску. Например, по мнению крупнейшего философа того времени  Фомы Аквинского(1225—1274), имущество любого человека принадлежит Богу, а люди только им пользуются. При этом наиболее эффективно частное пользование. Известный католический деятель Ж. Кальвин(1509—1546) утверждал, что земные блага распределяются между людьми по божеской воле: одни становятся богатыми, другие — бедными. Но чтобы попасть в категорию первых, надо строго соблюдать такие моральные принципы христианства, как бережливость, расчетливость. Частная собственность объявлялась священной и неприкосновенной. Подобные взгляды идеологически подготовили приход буржуазного строя.

С реальным возникновением капитализма формировалось свое понимание собственнических отношений. В конце XV в. появилась первая более  или менее целостная система  экономических воззрений —меркантилизм. Согласно этому учению, действительным богатством служат деньги, а его источником — внешняя торговля. Следующее по времени течение буржуазной экономической мысли (физиократизм) провозгласило главным объектом собственности продукт сельского хозяйства, а ее источником — землю и прилагаемый к ней труд. Самый выдающийся из физиократов, французский врач и экономист Ф. Кенэ (1694—1774),попытался показать движение и воспроизводство материальных благ в масштабах всей страны. В отличие от меркантилистов физиократы стояли за минимальное вмешательство государства в деятельность частных предприятий.

Полнее и глубже буржуазные взгляды на собственность отразила классическая экономическая теория в лице А. Смита (1723—1790), Д. Риккардо (1772-1823), Ж.Б Сея (1767-1832). Все они активно утверждали приоритет предпринимательской частной собственности в любых хозяйственных сферах, а ее умножение считали главным стимулом общественного развития. Государство должно всячески охранять такой способ присвоения, содействовать его наиболее прибыльному применению, но не вмешиваться в его практическое функционирование. Нельзя, однако, не отметить, что подобные представления порождались домонополистическим периодом капитализма.2

Особое место в обществоведении XIX в. занимают воззрения на собственность  швейцарского экономиста С. Сисмонди (1773—1842). Считая буржуазный строй несправедливым и преходящим, он ратовал за господство мелкого товарного хозяйства, за ведущую роль трудового частного присвоения. Имелось в виду достояние крестьян и ремесленников.

Несмотря на большое содержательное различие рассмотренных взглядов на собственность, все они имеют  некоторые общие черты:

  1. неразвитость, бессистемность исследования данного вопроса (в том числе отсутствие даже какого-либо совокупного его определения);
  2. предметное, вещественное представление о собственности, т.е. ее понимание как некоторых вещей, некоторого имущества;
  3. признание частного присвоения постоянно прогрессивным и безусловно преобладающим.

Начиная еще с XVI в. постепенно возникают принципиально новые  воззрения на собственность. Впоследствии они имели довольно широкое распространение. Суть этих воззрений заключается  в критике частного присвоения и  провозглашении необходимости коллективного  и общенародного достояния. Такие  взгляды в дальнейшем получили название раннего (утопического) социализма.

Пионерами здесь выступили  англичанин Т. Мор (1478—1535) и итальянец  Т. Кампанелла (1568—1639). Последующие  ученые опирались на трудовую теорию стоимости, из которой следовало, что  материальные блага должны принадлежать только их создателям. Крупнейшими  представителями этого направления  были английский ученый Т. Годскин (1787—1869), французский социалист П.Ж. Прудон (1809—1865) и немецкий экономист К. И. Родбертус-Ягецова (1805—1875).

Другая ветвь раннего  социализма связана с теориями французов  К.А. Сен-Симона (1760-1825) и Ш. Фурье (1772-1837), а также англичанина Р. Оуэна (1771—1858). Среди них наиболее последовательно  и активно против частной собственности  выступал Р. Оуэн. Он видел в ней  источник вражды между людьми, источник преступности и аморализма и даже межгосударственных столкновений. В  качестве альтернативы предлагалась кооперативная  организация общественного производства.

Однако наиболее развернутую  и наиболее целостную для своего времени теорию собственности создали  К. Маркс (1818—1883) и Ф. Энгельс (1820—1895). Прежде всего они показали общественный, объективный и исторический характер собственности, исследовали ее формационные разновидности, начиная с первобытно-общинной. Кроме того, они стремились обосновать преходящий характер частного присвоения на базе все большего обобществления производительных сил. Наконец, на этой же базе намечались перспективы общественной собственности; были отмечены некоторые важнейшие ее черты. Развивая изложенную теорию, В.И. Ленин (1870—1924) выяснил главные особенности частного присвоения в эпоху монополистического капитализма, стремился исследовать коренные черты социалистической собственности, определить основные пути ее формирования. Содержание, разновидности, значение коллективного достояния анализировал А.В. Чаянов (1888—1937).

В советское время изучение собственнических отношений наиболее активизировалось после Великой  Отечественной войны. Оно осуществлялось, как правило, в духе марксизма. При  этом, однако, многие его положения  догматизировались или излагались поверхностно, игнорировались его слабые стороны, недооценивалось значение коллективного и личного достояния, почти не исследовалось смешанное  присвоение. Вместе с тем были достигнуты и существенные положительные результаты в исследовании теории собственности, связанные с работами М.В. Колганова, Н.Д. Колесова, В.Н. Черковца и др.

На Западе в XX веке проблемы собственности изучались весьма вяло, причем как бы попутно, мимоходом. Специально они не исследовались  даже крупнейшими экономистами и  социологами. Так, англичанин Дж. Кейнс (1883—1946) занимался вопросами собственности лишь в связи с процессом государственного регулирования народного хозяйства: усиление такого регулирования не должно означать, по его мнению, присвоения государством определенных средств производства, не должно умалять господства их частного присвоения. У австрийского (по происхождению) экономиста и социолога Й. Шумпетера (1883—1950) присвоение материальных благ выступает, по сути дела, как некоторый, не первостепенный элемент предпринимательства. Немецкого экономиста Ф. Хайека(1899—1992) интересовала частная собственность не сама по себе, а только как гарант экономической свободы — главной темы его изысканий. Американец Р. Коуз (род.в 1910 г.) рассматривал собственность лишь в аспекте юридической деятельности фирмы. У его соотечественника П. Самуэльсона (род.в 1915 г.) в его многократно переиздававшимся учебнике по экономике форма присвоения хотя и определялась, но не значилась среди основных категорий и проблем.

В целом же в западной литературе XX в. приоритет чаще всего  отдавался частной собственности. Но она по-прежнему понималась преимущественно  в предметном плане (как сумма  каких-то вещей) и нередко лишь в  юридическом смысле. При этом прямо  или косвенно отрицался ее классовый  характер.

Таков краткий исторический очерк наиболее значимых, наиболее известных взглядов на собственнические отношения. Однако для российской социальной практики, для подготовки квалифицированных  кадров особенно важно знать, как  трактуется данный предмет в наши дни.

1.2. Собственность на  современном этапе развития общества. Право собственности

 

В наше время собственность  обладает двуединым способом своего существования: экономическим и  юридическим. Экономические и правовые отношения собственности тесно  взаимосвязаны друг с другом. Правовые основы собственности выступают  формой выражения, существования и  закрепления в законодательных  и нормативных актах экономических  отношений. Можно сказать, что право  собственности выступает как  результат и как предпосылка  экономических отношений собственности. В качестве предпосылки оно выступает  в связи с тем, что, вступая  в экономические отношения, хозяйствующие  субъекты должны учитывать наличие  правового пространства, которое  навязывает определенную линию их поведения. Устанавливая хозяйственные связи, субъектам следует понимать о  закрепленных законом правах собственности.

Собственность в экономическом  смысле этого слова, выражает объективно складывающиеся экономические отношения  между людьми в процессе производства, обмена, распределения и потребления, в которых реализуется присвоение тех или иных благ. Так, человек, обладая  собственностью на свою рабочую силу и вступая в отношения найма, присваивает заработную плату и  тем самым реализует экономические  отношения собственности. Предприниматель, обладая собственностью на капитал, присваивает прибыль. Таким образом, каждый собственник, вступая в хозяйственные  отношения с другими собственниками, реализует свою собственность в  определенной экономической форме: заработной платы, прибыли и т.д.

Право собственности закрепляет, фиксирует и регулирует отношения  людей к вещам, и в этом смысле оно всегда производно от экономических  отношений собственности. Но в то же время оно выступает предпосылкой экономического присвоения, ибо закрепленное право собственности на любые  блага открывает путь к экономической  форме наращивания собственности, богатства. Имущественное или вещное право может быть исключительным, абсолютным или относительным и  соответственно выражаться в отношениях распоряжения, владения и пользования. Например, земельный собственник  обладает исключительным правом владения на землю. Он свободен в отношении  того, как ему распоряжаться этой землей, кроме ограничений, закрепленных законодательными актами.  Арендатор  обладает абсолютным правом, если его  хозяйственная деятельность не ограничена никакими рамками, и он абсолютно  свободен в выборе способа ведения  хозяйства и производства продукции. Но если арендатор, получив землю  в пользование, ограничен определенными  условиями ведения хозяйства, способов эксплуатации земли и других объектов, то он обладает относительным правом собственности, т.е. он не свободен абсолютно в отношении объекта хозяйствования.3

Определяющим в понятии  собственности является присвоение. Присвоение есть отчуждение объекта  собственности субъектом от других субъектов, осуществляемого наряду с экономическими и юридическими способами. От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать владение, пользование и распоряжение.

Владение – это не полное, частичное присвоение. Владелец –  представитель средств производства. Он является персонифицированным  представителем собственника. Владение – функционирующая собственность при условиях, определенных собственником. Например, аренда, кредит, которые предполагают срочность, платность, возвратность, а также присвоение части дохода.

Пользование – фактическое  применение вещи, в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Если владение есть функция собственности, то пользование  есть функция владения.

Распоряжение – это  принятие решения владельцем или  другим лицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное не праве предпринимателя передавать в пользование имущество в  пределах, дозволенных собственником.

В связи с этим, важно  отметить, что предприниматель в  рыночной экономике может быть не собственником, но обязательно должен обладать правом владения, распоряжения и пользования – триадой полномочий собственности. 4

Понятие собственности является одним из самых сложных. Оно получило множество различных трактовок. Выбрать какое либо определение  в качестве истинного – задача не простая, ибо сторонники каждой точки  зрения настаивают на своей интерпретации  экономических отношений собственности. Приведем наиболее распространенные из них.

Под собственностью в экономическом  смысле Е.Ф. Борисов подразумевает  сложившиеся фактически, на деле, отношения  между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ. 5

Коллектив авторов учебного пособия во главе с Н.Н. Кожевниковым считают, что «собственность - это  исторически определенная общественная форма присвоения материальных благ».6

В более обобщенном виде В.С. Паньков определяет собственность  «как отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических  ресурсов и потребительских благ».7

Согласно марксистскому  учению собственность как экономическая  категория выражает отношения  между  людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления.

Согласно экономической  теории прав собственности (Р. Коуз, Д. Норт), собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила), а пучок или доля прав по использованию ресурса. Полный пучок прав состоит из 11 элементов:

  1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
  2. Право пользования, т.е. право применения полезных свойств блага для себя;
  3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет использовать блага;
  4. Право на доход, т.е. право обладать результатами использования блага;
  5. Право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
  6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
  7. Право на передачу прав в наследство;
  8. Право на бессрочность обладания благом;
  9. Запрет на использование способом, приносящим вред окружающей среде;
  10. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;
  11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур  и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

По нашему мнению, все  вышеперечисленные точки зрения верны, так как каждая точка зрения отражает лишь какой то срез экономических отношений собственности (в производстве, обмене, распределении, экономике в целом), но каждая из них только дополняет отдельные характеристики.

1.3 Формы и виды собственности

 

Прежде чем классифицировать собственность необходимо установить принципы выделения важнейших разновидностей собственнических отношений.

Типами собственности  целесообразно считать наиболее фундаментальные, наиболее качественно  особые и наиболее крупные ее разновидности. Формами же собственности служат ее группы в составе типов, т.е. еще  в области ее содержания; стало  быть, в данном случае речь идет о  структурных внутренних, а не внешних  формах ее проявления.

Важнейшими критериями выделения, как типов, так и внутренних форм собственности надо считать характер ее субъектов и объектов, коренные особенности тех и других. В  зависимости от этих факторов и будут  выделены основные разновидности способов присвоения.

Надо специально оговориться, что любая классификация отличается относительностью, определенной приблизительностью, поэтому и рассматриваемые типы и формы собственности не могут  выступать в абсолютном, чистом и  обособленном виде.

Ведущие из только что названных  критериев — субъекты того или  иного достояния (общество в целом, различные социальные группы, личность как таковая). С учетом их и следует  начинать классификацию собственности.

Данному вопросу сейчас уделяется  некоторое внимание, особенно в российской литературе. Однако при этом допускается  ряд существенных неточностей:

  1. классификация охватывает лишь собственность в экономическом значении;
  2. даже в этом аспекте выделяют далеко не все ее типы и формы (обычно отмечают лишь два ее типа — частную и государственную собственность);
  3. нередко им дается весьма неоднозначная, подчас очень спорная характеристика (например, смешивают экономическую и юридическую разновидности, отождествляют общественную и государственную, частную и личную собственность);
  4. нет достаточно четкого разграничения типа и формы собственности.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная  и иные формы собственности. Имущество  при этом может находиться в собственности  граждан и юридических лиц, а  также Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации, муниципальных  образований.8

В соответствии с этим выделяют следующие формы собственности, существующие в РФ:

  1. государственную федеральную – природные богатства, включенные в хозяйственный оборот, средства производства, информация – все то, что находится в ведении и распоряжении государства и под его ответственностью;
  2. государственную региональную – все то же самое, переданное субъектам Федерации;
  3. муниципальную собственность, находящуюся в ведении местных органов самоуправления;
  4. частную;
  5. общественных организаций.

Все это говорит о том, что поставленная проблема нуждается  в дальнейшем серьезном изучении. В  свете изложенного, сконцентрируем внимание на двух типах собственности,  которые, с одной стороны, получили широкое признание в науке, а с другой,  относятся к числу самых распространенных. А именно на частной и государственной собственности.9

Частная собственность предполагает присвоение благ (или прав собственности) частью общества (отдельным лицом  или группой лиц).

Частная собственность имеет  свои плюсы и минусы. С одной  стороны, частная собственность  порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства. С  другой стороны, частная собственность  порождает неравенство, стремление к личной выгоде в ущерб интересам  других членов общества, ведет к  расслоению общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной  собственности обычно превалируют  над ее недостатками, которые в  современных условиях смягчаются государством.

Каждый тип собственности  имеет свои формы. Частная собственность  представлена: индивидуальной частной  собственностью и групповой (акционерной, коллективной и кооперативной) собственностью.

В достаточно типичной рыночной экономике 10–15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 60–70% – в  групповой частной собственности  и 15–20% – в государственной.10

Наряду с этими "чистыми" формами собственности существуют разнообразные формы смешанной  собственности, иностранная собственность, собственность общественных организаций  и др.

Рассмотрим основные формы  частной собственности подробнее.

Индивидуальная частная  собственность – это единоличная  или семейная собственность. В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся  в индивидуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают. В  США, например, они составляют 12,8 млн., или 73% общей численности предприятий негосударственного сектора. Индивидуальная частная собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т.д.).11

В зависимости от природы  объекта собственности и характера  его использования часто различают  личную и частную индивидуальную собственность. К личной собственности  относят объекты собственности, не приносящие дохода, – используемые и потребляемые самим собственником  или предоставляемые им другим лицам  в бесплатное пользование. В то же время к индивидуальной частной  собственности относят объекты, приносящие доход. Таким образом, один и тот же объект может быть и  личной, и частной собственностью в зависимости от характера его  использования. Как правило, к личной собственности относят предметы потребления, к частной – факторы производства. Однако надо отметить, что данное деление весьма условно.

В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в национальном объеме производства) является акционерная  собственность. Акционерная собственность  – это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска  и реализации ценных бумаг – акций  и облигаций.

Наличие ценных бумаг –  отличительная особенность акционерной  формы собственности.

Акция – это ценная бумага, свидетельствующая о внесении определенной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право ее владельцу  на получение части прибыли –  дивиденда, на участие в управлении производством и распределении  остатков имущества при ликвидации акционерного общества. Акция является титулом (свидетельством) собственности. Денежная сумма, обозначенная на акции, называется номинальной стоимостью акции, а цена, по которой акция  продается на рынке, – курсом акции. Курс акции формируется под влиянием спроса и предложения на акции  и находится в прямой зависимости  от дивиденда и в обратной зависимости  от уровня банковского процента.

Облигация – ценная бумага, свидетельствующая о предоставлении ее собственником займа акционерному обществу, дающая право на получение  фиксированного дохода (части прибыли) и подлежащая выкупу через определенный срок. В отличие от акции, облигация  не дает права голоса.