Содержание и особенности управленческого труда

 

Содержание  и особенности управленческого  труда.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА 5

1,1 Определение и особенности управленческого труда 5

1,2 Научная организация управленческого труда 9

2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА 15

2,1 Экономическая эффективность управленческого труда 15

2,2 Социальная эффективность управленческого труда 19

2,3 Оценка эффективности управленческой деятельности 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Управленческий труд – это специфический  вид человеческой деятельности, обособившийся  в процессе разделения и кооперации общественного труда. Это обособление  является объективно необходимым условием развития не только общественного производства, но и общества в целом. По сравнению  с другими видами труда в организации, управленческий труд обладает рядом  специфических особенностей, которые  выражаются в его характере, цели, предмете, результатах и используемых средствах.

Средствами управленческого  труда являются организационная  и вычислительная техника, а уровень  и полнота ее использования определяют культуру и эффективность управления.

Современное развитие общества показывает, что успешная деятельность организации во многом зависит от умелого и грамотного руководства. В свою очередь необходимо помнить, что любая организация представляет собой единое целое и если работу самого менеджера не организовать должным образом, то он не сможет работать эффективно, что, несомненно, повлияет на работу всей организации. Если управленец не спланирует и правильно не организует свою работу, то это приведет к потерям рабочего времени, лишнему перенапряжению и, в конечном счете, скажется на качестве управления.

Актуальность данной темы определяется, прежде всего, продолжающимся становлением рыночной экономики, ведь в условиях возросшей конкуренции предприятию необходимо изыскивать направления по повышению конкурентоспособности. Одним из направлений является грамотно организованный процесс труда руководителя, который в свою очередь влияет на производительность предприятия в целом. Работники управленческого труда, непосредственно не создавая материальных благ или услуг, воздействуют на все стороны их производства - организационную, техническую, экономическую, социальную, принимая те или иные управленческие решения, от степени прогрессивности которых и зависит эффективность работы предприятия.

Теоретическая база и методологическая основа исследования составила теория, выработанная в трудах ведущих отечественных  и зарубежных экономистов в области  менеджмента и управления: Резник С.В., Виханский О.С., Саттаров Р.Г., Травин В.В., Минцберг Ю.П., Дафт Р., Бреддик У. и других.

Цель курсовой работы: изучить  содержание и особенности управленческого труда.

Задачи:

  1. Дать определение понятию управленческого труда;
  2. Определить его особенности и составляющие;
  3. Изучить пути совершенствования и оценки управленческого труда.
    4.  

1. ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА

1,1 Определение и особенности управленческого  труда

 

Управление представляет собой  необыкновенную форму и функцию, возникшую из самой природы процесса общественного труда. С развитием  производительных сил общества, сопровождающимися  разделением труда появилась  объективная необходимость координировать эти процессы в организованных системах (народное хозяйство, предприятие, ветвь). Поэтому, управление является обязательным элементом любой формы организации  коллективной деятельности людей, а  также технических и технологических  систем.

При комплексном, системном подходе  под управлением следует понимать целенаправленную деятельность аппарата управления в социально-экономической  системе, связанную с воплощением  специфичных функций (планирования, организации, регулирования, координации, мотивации, контроля) на базе познания и использования объективных  законов и закономерностей, присущих производству, в интересах неизменного  повышения его эффективности.

Управленческий труд в общественном производстве – процесс управления коллективом, осуществляемый руководителями, специалистами и техническими исполнителями, ориентирован на согласование, регулирование, учет и контроль производственной деятельности.

Рассмотрим особенности труда работников аппарата управления:1

  • большая степень самостоятельности работников аппарата управления по сравнению с работниками физического труда в вопросах установления последовательности работ в течение рабочего дня;
  • наличие частей творческого труда, которые практически невозможно измерить;
  • большой объем по характеру и содержанию выполненных одним управляющим либо специалистом управленческих работ, незначительный повтор многих операций и объем решаемых задач;
  • необходимость использования непрерывно поступающей информации, позволяющей заблаговременно предвидеть и установить весь комплекс управленческих операций, их четкое содержание и порядок выполнения;
  • трудность определения степени интенсивности труда, отсутствие резко выраженных признаков расхода энергии труда;
  • сложность управленческого труда, которая требует в отдельных вариантах коллективного решения;
  • способность работников аппарата управления воздействовать на производственный процесс не прямо, а через отдельных производителей;
  • нельзя оценить труд работников аппарата управления количеством производимой продукции. Исключение составляют лишь отдельные работы, результаты которых поддаются количественному измерению (счетно-вычислительные, чертежно-графические и т.п.).

С развитием производства содержание управленческого труда становится все более сложным. Основная часть  работ, характеризующая труд работников аппарата управления связана с умственной деятельностью. Но некие работы по управлению требуют физической энергии человека. Так, физическая энергия затрачивается  на переходы и переезды в связи  с потоком информации либо исполнителей, разные записи при регистрации, составление  нужных документов, проведение счетно-вычислительных, чертежно-графических работ. Соотношение  между размерами умственного  и физического труда для каждой категории работников аппарата управления различно.

Рассмотренные характерные особенности  управленческого труда представляют определенные требования к его работникам. К их числу относятся компетентность, деловитость, умение управлять, высокие  моральные свойства.

Компетентность предполагает наличие  у работника специального образования, знаний и опыта, соответствующих  занимаемой должности, и способствующих умению правильно оценить сложившуюся ситуацию и принять решение, которое приведет к достижению нужного результата.

Деловитость – это деловая активность, умение вести дело, предприимчивость в работе, толковость. Качество, свидетельствующее  о способности человека к энергичным действиям, о его исполнительности, умении вникнуть в новое дело, разобраться  в нем, доводить дело до конечного  результата.2

Умение управлять предполагает, во-первых, знание теоретических основ  организации и управления; во-вторых, умение фактически пользоваться знаниями при управлении коллективом людей.

Труд работников аппарата управления является составной частью совокупного  труда, а, что касается социально-экономической  сущности, это труд производительный. Он включает в себя две составляющие, связанные с формированием целей и задач производственной деятельности и реализацией мер по их достижению.

Повышение эффективности  управленческого труда является важнейшей составной частью в  деятельности аппарата управления, а  в ряде случаев и определяющей в повышении эффективности производства.

В основе рациональной организации управленческого труда  лежат следующие принципы:

а) принцип  комплексности предполагает, что  организация управленческого труда  осуществляется не по одному направлению, а по их совокупности и касается не одного работника, а все коллектива;

б) принцип  регламентации – предполагает установление и строгое соблюдение определенных правил, положений, указаний, инструкций и других нормативных документов в системе управления;

в) принцип  специализации заключается в  закреплении за каждым подразделением определенных функций и работ  с возложением на них полной ответственности  за конечные результаты их деятельности;

г) принцип  экономичности состоит в достижении наилучших результатов при наименьших затратах времени и средств;

д) принцип  научности – заключается в  совершенствовании организации  управленческого труда на научной  основе.

 

 

1,2 Научная организация управленческого труда

 

Под научной организацией управленческого труда понимают совокупность мероприятий, обеспечивающих планомерное и наиболее эффективное  использование труда работников аппарата управления.

Повышение эффективности  управленческого труда является важнейшей составной частью, а  в ряде случаев и определяющей в повышении эффективности общественного  производства. В настоящее время  основным путем повышения эффективности  управленческого труда является внедрение научной его организации.

Научной следует считать  такую организацию труда, которая  основывается на использовании достижений науки и передового опыта, прогрессивных  форм хозяйствования, применении технических  средств и позволяет наилучшим  образом устанавливать и постоянно  совершенствовать взаимодействие служащих между собой и рабочими, а также  с использованием технических средств  в процессе осуществления функций  управления и инженерно-технического обеспечения. На основе обобщения достижений науки и передового опыта в  области организации труда работников аппарата управления может быть сформирован  ряд принципов, которыми следует  руководствоваться при решении  практических вопросов проектирования и внедрения научной организации  труда в управлении производственным коллективом.3

Первый  принцип – комплексность. Сущность этого принципа состоит в том, что проблема совершенствования организации труда в управлении производственным коллективом должна решаться всесторонне, то есть с учетом всех ее аспектов: организационных и правовых, кибернетических и технических, экономических и социальных. Принцип комплексности предполагает также проведение работы не по какому-то одному направлению наукой организации труда, а по всем направлениям, не для одного отдельного работника, а всего состава работников, выполняющих ту или иную функцию. При таком подходе мероприятия научной организации труда дают больший эффект, чем при локальном решении отдельных вопросов.

Второй  принцип – системность предполагает взаимное согласование, увязку всех элементов  организации труда, устранение противоречий, выявляющих при их совместном, а  не изолированном рассмотрении. В  результате такого подхода создается  система организации труда, в  рамках которой все ее элементы взаимно  согласованы и действуют в  интересах эффективного функционирования всей системы.

Третий  принцип – регламентация. Он означает установление и строгое соблюдение определенных правил, положений, указанных, основанных не на произволе лиц, наделенных властью, а на объективных закономерностях, присущих научной организации труда.

Четвертый принцип – специализация. Так  же как и производственные процессы управления требуют специализации, то есть такого их построения, при котором  за каждым структурным подразделением предприятия постоянно закрепляются определенные объекты деятельности. Специализация является необходимой  предпосылкой применения прогрессивных  методов и средств труда.

Пятый принцип – стабильность. Работа коллектива не может быть успешной, если состав, задачи и функции постоянно  меняются.

Шестой  принцип – целенаправленное творчество требует достижения двух целей: творческий переход при внедрении научной  организации труда служащих и  максимально использовать творческий потенциал служащих.

Организация управленческого  труда, как и организация труда  физического, основывается на общих  задачах и принципах организации трудовых процессов, но именно свою специфику. Применительно к управленческому труду основными задачами НОТ являются:4

1) Экономические, сущность  которых заключается в росте  производительности труда руководителей  (влияющего в конечном итоге  на производительность общественного  труда) при экономии времени  и энергии работника управления.

2) Психофизиологические, направленные  на всестороннее оздоровление  и облегчение условий труда,  позволяющее сохранять здоровье  и трудоспособность работников.

3) Социальные, смысл которых  состоит в создании условий  для всестороннего и гармоничного  развития личности работника  управления , повышения его квалификации, воспитания чувства ответственности  за результаты труда, использование  рациональных форм материального  и морального стимулирования.

Научная организация управленческого  труда использует положения и  выводы общественных и естественных наук, в том числе экономики  управления, социологии, эргономики, трудового  права, психологии, физиологии, гигиены  и санитарии, а также праксеологии - науки, исследующей и формулирующей  правила "хорошей работы" в  любой сфере человеческой деятельности.

К основным направлениям НОТ  в сфере управления относятся:

1) Совершенствование форм  разделения и кооперации труда;  рациональное использование кадров:

- подбор и расстановка;

- распределение функций;

- кооперирование обязанностей;

- организация творческого  труда;

- сплочение коллектива.

2) Улучшение организации  и обслуживания рабочих мест  руководителей:

- рациональная планировка;

- оснащение современными  техническими средствами;

- обслуживание.

3) Рационализация приемов  и методов труда:

- планирование личной  работы;

- изучение и подбор  передовых приемов и методов;

- освоение передовых методов  труда;

- применение передовых  методов и приемов управленческого  труда.

4) Улучшение условий труда:

- моральный микроклимат;

- психофизиологические условия;

- санитарно-гигиенические  условия;

- условия безопасности  труда;

- эстетические условия  (цветовая отделка помещения,  оформление интерьера, одежда, функциональная  музыка и т.п.).

5) Совершенствование организации  информации:

- оптимизация систем информации;

- автоматизация информационной  работы;

- улучшение библиотечного  обслуживания;

- совершенствование документооборота.

6) Совершенствование нормирования  и стимулирования труда:

- расширение сферы применения  норм управленческого труда;

- повышение качества и  обоснованности норм;

- модернизация нормативных  материалов;

- внедрение в оплату  труда дифференцированных показателей;

- оптимальное сочетание  материальных и моральных стимулов.

7) Совершенствование подготовки  и повышения квалификации руководящих  кадров:

- повышение качества подготовки  руководящих кадров;

- широкое использование  систем повышения квалификации;

- тренировка и отработка  техники личной работы;

- усовершенствование самообразования.

8) Воспитание сознательного  и творческого отношения к  труду:

- укрепление дисциплины  труда;

- всемерное повышение  производительности труда;

- плодотворное участие  в научно-практической работе;

- активная общественная  деятельность.

Планирование научной  организации управленческого труда.

Для успешного выполнения мероприятий по научной организации  управленческого труда на предприятиях разрабатывается план НОТ, который может включать примерно следующие разделы:5

1) Передовые методы и  приемы труда.

2) Нормирование и оплата  труда (расширение сферы нормирования, внедрение научно обоснованных  норм).

3) Материальное и моральное  стимулирование.

4) Условия труда (режим  труда и отдыха, санитарно-гигиенические  мероприятия, техническая эстетика).

5) Разделение труда (квалификационное, технологическое).

6) Организация рабочих  мест (улучшение планировки и  специализация их, оснащение оргоснастки  средствами механизации, автоматизации,  связи, контроля).

7) Обслуживание рабочих  мест (рациональные способы обеспечения  информацией, выдачи заданий).

8) Дисциплина труда.

9) Повышение квалификации  и культурного уровня работников.

Важными этапами при формировании плана НОТ является правильное соотношение  мероприятий по срокам их исполнения, а также подбор исполнителей, ответственных  за реализацию мероприятий НОТ.

 

 

2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА

2,1 Экономическая эффективность управленческого труда

 

Понятие «эффективность»  используется очень широко и применяется  обычно в точном смысле слова: эффективно то, что приводит к результату; эффективный  значит действенный.

Эффективность управленческого  труда – это соотношение ее полезного результата (эффекта) и  объема использованных или затраченных  для этого ресурсов. Формирование и реализация полезного эффекта  управленческой деятельности выступает  как длительный процесс, растянутый иногда на месяцы и даже годы. Оценить  эффективность управления значительно  сложнее, чем эффективность производства. Процесс управления можно разбить  на отдельные этапы и операции, выделяя при этом взаимосвязанные  между собой промежуточные (локальные) и конечные результаты деятельности органа управления в целом и его  отдельных звеньев. Промежуточные  результаты неодинаковы по своей  значимости. Главные из них - обобщения, новые идеи, концепции, воплощенные  в соответствующих решениях и  планах. Кроме того, каждое звено  управления, а также отдельные  специалисты подготавливают для  руководства разработки, нормативные  и справочные материалы. Эти промежуточные  результаты называются вспомогательными. Однако их качество во многом предопределяет результативность управления в целом  и должно быть предметом соответствующего анализа и оценки.6

Обобщающие оценки эффективности  управленческой деятельности выражают конечные результаты функционирования управляемого объекта – цеха, предприятия. Можно принять хорошее своевременное  решение, сбалансированный план. Однако, это еще не гарантирует высокую эффективность: нужны организационные, контрольные, стимулирующие, воспитательные меры воздействия на коллектив, чтобы реализовать намеченные цели с наименьшими затратами. Сами по себе управленческие решения или план – только предпосылка для получения полезного эффекта производственной деятельности совокупного работника, частью которого выступает управление. Нельзя ожидать высокой эффективности, если принятый план или решение плохо обоснованы, не обеспечены ресурсами. Но хороший план или решение также могут быть не выполнены из-за невысокого уровня организаторской работы на последующих этапах.

Основой для оценки экономической  эффективности управленческого  труда является отношение суммы  затрат на управление к объему производства или к стоимости единицы продукции. При этом очень важно учитывать  такие характеристики:7

- соотношение темпов роста  затрат на управление и объема  прироста продукции или производительности труда;

- соотношение объема прироста  затрат на управление и объема  прироста продукции, полученной  за счет роста производительности  труда;

- соотношение между приростом  затрат на техническое перевооружение  и приростом затрат на управление.

Экономическая эффективность  оценивается по уровню и динамике издержек на тот или иной вид управленческой деятельности. Однако сам факт экономии денег, времени или численности  кадров управления будет показателем  эффективности лишь в том случае, если качество управления, по крайней  мере, не ухудшится. О действительной экономической эффективности управления можно говорить тогда, когда затраты  на управление не изменились, а качество управления улучшилось; затраты на управление увеличились, но еще в большей мере улучшилось качество управления. Наиболее распространенным показателем определения эффективности управления является отношение общего или конечного результата производства к совокупным затратам по управлению.

Другой распространенный показатель оценки эффективности управления – это отношение общего результата производства к численности работников аппарата управления.

Эффективность управленческого  труда – категория социально- экономическая, она раскрывает взаимосвязь  результатов управленческой деятельности, выраженных технико-экономическим  и социальным результатом, с расходами  на их достижение. За общий критерий экономической эффективности управленческого  труда принимают максимальный результат  на единицу расхода или минимальный  расход на единицу результата. Конкретное количественное выражение критерий обретает с помощью системы показателей, посредством которых соизмеряются расходы и полученные результаты.8

Две величины – результат  и расход – имеют реальную ценность при определении эффективности  управления, только будучи сопоставленными  одна с другой. Высокий результат  обесценивается, если для его цели израсходованы непомерно большие  суммы и средства. Но бывают и  противоположные случаи, когда нужно  израсходовать большие средства, чтобы получить требуемый эффект. Примером может послужить внедрение  электронно-вычислительной техники. Значительные капиталовложения на ее закупку оправданы, так как в итоге действительно  улучшились социально-экономические  результаты, в конечном счете снизился относительный процент управленческих расходов на единицу продукции.

Сформулированный критерий одновременно и абсолютный и относительный. Абсолютность его выражается в том, что нет другой возможности объективно, без личного пристрастия оценить  реальный вклад системы управления в целом и работающих в ней  людей в достижение полученных экономических  и других результатов.

Следует оговориться, что  полного соответствия расходов результатам  нет, и не может быть. Здесь всегда будет присутствовать элемент относительности и вероятности. Отклонение в отрицательную или положительную сторону возможно в силу того, что любой социальный процесс неповторим, каждый процесс развивается в своеобразных условиях. Поэтому количественный эквивалент оценки лишь приблизительно верно отражает реально выполненную системой управления работу.

 

 

2,2 Социальная эффективность управленческого труда

 

Управленческий труд –  труд в значительной мере опосредованный, и не всегда можно определить, на каком этапе или в каком  звене создаются (или не создаются) предпосылки для достижения выдвинутой цели, конечного результата. Есть и  такие результаты, которые трудно поддаются количественной и качественной оценке с помощью технико-экономических  методов.

Эффективность социального  управления можно довольно точно  определить и измерить, исследуя цепь «цель-результат-расходы». При сопоставлении  результата с расходами ставится задача: показать степень экономичности  управления, т.е. дать ответ на вопрос, «ценой каких расходов достигнуто данное приближение к цели». Тогда под  эффективностью следует понимать как  степень достижения цели, так и  степень экономичности расходования ресурсов. Чисто экономические критерии превращаются в социальные; переплетаясь друг с другом они образуют единую систему критериев и показателей  эффективности общественного производства. Конечный эффект (результат) является скорее ориентиром в системе оценки эффективности управления, чем непосредственно  количественным показателем.9

При создании системы оценки эффективности управления особо  важно установить правильное соотношение  между ближайшим и более отдаленным во времени результатом. Если система  оценки направлена на достижение непосредственных результатов (например, повышение производительности труда, прибыли и др.) в рамках ограниченного во времени периода, то может создаться ситуация, когда  сотрудники системы управления не будут  заинтересованы в решении стратегических для данной системы вопросов.

Оценка по конечному результату на основе мотивированных целей и  долгосрочных программ предпочтительней, ибо она дает возможность руководителю проявлять инициативу, решать задачи творчески. Возможность оценивать  эффективность социального управления объясняется тем, что оно является относительно обособленной подсистемой  в любой социальной системе и  носит обслуживающий характер. В  обеих подсистемах – управляющей  и управляемой – занято определенное число людей, располагающими соответствующими материальными или духовными  средствами воздействия. Подсистема управления создается и существует не для  себя, а для обеспечения правильного  функционирования и развития второй подсистемы, создающей материальные или духовные блага.10

Следовательно, вопрос об эффективности  управляющей подсистемы можно решать только таким образом: каков вклад  системы управления в решение  тех или иных социально значимых задач и каково ее участие в  достижении целей, стоящих пред конкретной организацией?

Главным критерием является степень воздействия на управляемую  подсистему. И в связи с тем, что система управления относительно самостоятельна и функционирует  в виде целостного комплекса, выделяется еще одна группа критериев эффективности. Это вторичные критерии. Они формируются  на базе первичного критерия и дают ответ на вопросы, связанные с  внутренним состоянием системы управления, с ее способностью действовать с  возрастающей степенью эффективности. Их называют критерии-факторы, ибо информация, полученная посредством их, используется для оптимизации функционирования и развития управляющей подсистемы. Вторичные факторы можно разделить  на две большие группы: факторы, связанные  с качественной характеристикой  элементов управленческого трудового  процесса, средств труда, и факторы, связанные со степенью их использования (организация управления и управленческого труда, технология управления, регулирование управленческой деятельности).

В различных социальных системах роль каждого из этих факторов, разумеется, не одинакова. Например, для управления большими социальными системами  необходимы специфические орудия труда  – надежная система коммуникаций, современная техника и др. Для  «низового» руководителя эти средства не нужны, так как он полагается на личное воздействие, на искусство руководить людьми, непосредственно организовывая  их труд. Но в том или ином варианте все вышеуказанные факторы присутствуют в целостном управленческом процессе и направлены на его полную реализацию. Руководитель же обязан изучить влияние  каждого фактора в отдельности  и их воздействие в комплексе  на уровень эффективности управления.

Наряду с оценкой эффективности  системы управления в общем аспекте  следует определить эффективность  основных компонентов управления –  функций, организационных структур, технологий. Здесь речь идет о внутренних факторах самого управления, которые  проявляются в то же время и  как критерии его эффективности. Например, рационально организованная структура, имеющая минимальное  число уровней и минимальный  административно-управленческий персонал, как правило, улучшает соотношение  между результатами и расходами. Правильное распределение и группирование  функций в системе управления свидетельствует о рациональной организации управленческого процесса и может быть критерием его  эффективности. Среди факторов, влияющих на эффективность управления, особое место принадлежит организации  совместного труда. Успех или  неуспех любого начинания в той  или иной мере зависит от деятельности каждого сотрудника системы управления, от каждого из них зависит эффективность  работы системы.