Содержание правоотношений: понятие и структура

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО «РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ)»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Содержание правоотношений: понятие и структура.

Курсовая работа

                                                                                                  студентки 1 курса

                                                                                    дневной формы обучения 613гр.

Косоротовой О.В.

                                                                                    Научный руководитель:

асс. Меженская Г.В.

Дата сдачи курсовой работы:

Дата защиты:

Оценка

Ростов-на-Дону

2010г.

ПЛАН

Введение………………………………………………………………………...3

  1. Понятие и признаки правоотношения…………………………….............6

1.1 Понятие правоотношения……………………………………………….6 1.2 Признаки правоотношений…………………………………….………...7

2. Юридическая сущность содержания правоотношения….........................9

   2.1 Понятие и структура субъективного права..............................................9

   2.2 Понятие и структура юридической обязанности.…………………….16  

Заключение…………………………………………………………………….21

Библиографический список ………………………………………………….23

Введение

В обществе существует множество различных отношений: экономические, политические, юридические, моральные, духовные, культурные и др. собственно, само человеческое общество есть совокупность отношений, продукт взаимодействия людей. При этом все виды и формы отношений, возникающих и функционирующих в обществе между индивидами и их объединениями, являются общественными или социальными.

Выбирая данную тему для курсовой работы, я руководствовалась важностью этой темы, ее значимостью для всех отраслей права. И эта значимость не случайна, она вытекает из самой сущности правового регулирования общественных отношений. Несмотря на то, что каждая отрасль права регулирует отдельный вид общественных отношений, каждая отрасль права имеет свои обусловленные спецификой метод и объект, но правоотношение, тем не менее, в любых правовых отношениях присутствует всегда.

Повышение роли и значения права, его места в жизни общества – одна из ос­нов­ных задач нашего времени. Усиление и  углубление правового регулирова­ния общественных отношений как эффективного средства воздействия на жизнь общества составляют объективную необходимость на современном этапе.

Существенно расширяются и обогащаются отношения, регулируемые тради­ционными отраслями права.

Каждое новое поколение попадает в систему объективно сложившихся связей и отношений, с которыми оно не может не считаться и которые являются объективны­ми границами человеческой деятельности и поступков отдельных инди­видов. Эти связи с течением времени изменяются либо эволюционным, либо революционным путем. Появляются новые общественные отноше­ния.

Правоотношение — юридическая связь между субъектами этого от­ношения. Через правоотношение осуществляется регулирование фак­тического общественного отношения. Правоотношение — это не фак­тическое, а юридическое общественное отношение. Между юридичес­ким и фактическим общественным отношением существует тесная и непосредственная взаимосвязь. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предус­мотренных законом, возникает между конкретными субъектами. И за­тем это юридическое отношение воздействует на фактическое общест­венное отношение. Если поведение субъектов является правомерным, то между юридическим и фактическим отношением существует единство. Однако в тех случаях, когда субъекты не выполняют требования право­вых норм, между юридическим отношением (правоотношением) и тем фактическим отношением, на которое оно должно оказывать воздей­ствие, появляется противоречие. Содержанием общественного отноше­ния является поведение его участников. Если это поведение отклоняется от требований правовой нормы, то и само общественное отношение отклоняется от своей модели — юридического отношения. Таким обра­зом, общественное отношение является объектом правоотношения.

В последние годы большое внимание привлекают исследования проблем право­вого регулирования в конкретных отраслях права. Это закономерный процесс, отражающий объективную необходимость использования средств правового воздействия. Вместе с тем развитие конкретных прикладных направлений тре­бует и дальнейшего развития теории традиционных отраслей права и общей теории государства и права. Решение конкретных, частных вопросов воз­можно лишь на основе глубокого теоретического исследования. Да   и сама тео­рия развивается, обогащённая практикой правого регулирования конкретных отношений.

Все мы практически ежедневно, часто даже не замечая этого, становимся участниками различных правоотношений. В связи с этим тема «Правоотношения» интересна не только для узкого круга специалистов, но и для любого человека, как для непосредственного участника правоотношений.

Для того чтобы ясно представить себе механизм действия такой сложной юридической категории как правовое отношение, необходимо овладеть его теоретической базой. Это значит:

-            рассмотреть понятие и признаки правоотношения;

-           изучить содержание правоотношений и его структуру;

-           исследовать сущность юридической обязанности и особенности субъективного права.

Именно решение этих задач явилось целью написания данной курсовой работы.

16

Глава 1. Понятие и признаки правоотношения

1.1    Понятие правоотношения

Реальные жизненные отношения между людьми и органи­за­циями имеют различные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, ре­лигиозными, в том числе и правовыми.  Не все общественные от­ношения и не в полном объеме могут приобретать юридическую форму. Правоот­ношения отражают тот аспект конкретного жиз­ненного отношения между людьми, которое определяется нормами права. Более того, не все общественные отношения объективно мо­гут быть юридиче­скими. Отношение способно принять правовой характер лишь в том случае, если речь идет об актах поведения, имеющих социаль­ную значимость. Когда же дело касается мыслей и чувств, не от­ражающих их действия, говорить об их юридической природе нельзя.

Правоотношение — это разновидность общественных отношений. Его специфика в том, что это волевое общественное отношение, урегулированное нормами права. Правоотношение является средством перевода общих установ­лений правовых норм (объективного права) в конкретные (субъ­ективные) права и обязанности участников общественных от­но­шений[1].

Право в объективном смысле представляет собой совокуп­ность правовых норм, определяющих содержание прав и обязан­ностей персонально не определенного круга субъектов. В них со­держатся предписания, относящиеся к множеству лиц, находящих­ся в сфере действия правовой нормы.

Право в субъективном смысле есть индивидуализированное право. В нем общие юридические права и обязанности становятся принадлежностью конкретных лиц и таким образом переводят его в плоскость правоотношений.

В юридической литературе сложились два основных подхода в пони­мании правоотношения. Существует мнение, что правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права[1]. Другое мнение сводится к тому, что правоотношение является общественным отношением особого рода (правовая форма общественного отношения)[2].

Правоотношение — это особая, юридическая связь участников различных социальных процессов, их сцепление в человеческое общество[3].

Правоотношения служат главным средством, при помощи которого требования юридических норм воплощаются в поведение людей[4].

Однако наиболее распространено определение, в соответствии с которым правоотношение понимается как урегулированное нормами права общественное отношение, участниками которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством[5].

1.2 Признаки правоотношений

Во-первых, правоотношение представляет собой такую форму фак­тиче­ского общественного отношения, которая складывается на ос­нове правовых норм. В процессе жизнедеятельности люди вступают друг с другом в различные отношения. Это трудовые, семейные, имущественные отношения, отношения дружбы, любви, отноше­ния, связанные с членством в общественной организации и другие. Од­нако не все жизненные отношения, как известно, регулируются с помощью норм права. Многие из них регламентируются нормами морали, нормами общественных организаций, обычаями. Форму правоотношений приобретают только те отношения, которые регу­лируются правовыми нормами.

Конкретное проявление взаимосвязи норм права и правоотно­шений заключается в следующем:

В нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности людей — типовые образцы тех общественных отно­шений, которых люди могут или должны при­держиваться в соот­ветствии с правовыми предписаниями. Они реа­лизуются тогда, когда определенные лица выполняют требования правовых норм, то есть вступают в правоотношения. Стороны пра­воотношений наде­ляются конкретными юридическими правами и обязанно­стями, в общей форме закрепленными в нормах права: их поведе­ние строится в соответствии с данными правами и обя­занностями. Следовательно, посредством правоотношений требова­ния право­вых норм воплощаются в жизнь.

Во-вторых, участники правоотношений наделяются взаим­ными юридическими правами и обязанностями. Если один субъект право­отношения наделен правом, то на другого возлагается юри­дическая обязанность. Юридическая свобода одного лица непременно заключает в себе требование, обращенное к другим ли­цам, — уважать эту свободу.

В-третьих, правоотношения имеют сознательно-волевой ха­рактер. В отличие от экономических отношений, которые склады­ваются объективно, вне зависимости от воли отдельного индивида,  правоотношения всегда носят индивидуально-волевой характер. Сознательно-волевое содержание правоотношений имеет два взаи­мосвязанных аспекта. С одной стороны, они возникают на основе правовых норм, которые являются продуктом сознательно-воле­вой деятельности людей (правотворческих органов). С другой сто­ро­ны, участники правоотношений реализуют предусмотренные нор­мами права юридические права и обязанности также посредст­вом своих волевых, сознательных действий.

В-четвертых, правоотношения гарантируются государст­вом и охраняются в необходимых случаях его принудительной си­лой. Го­сударство создает необходимые экономические, социальные и дру­гие условия для полной реализации правовых норм.

Глава 2. Юридическая сущность содержания правоотношения.

2.1 Понятие и структура субъективного права

      Субъективное право — это предоставляемая и охраняемая го­су­дарством возможность субъекта по своему усмотре­нию удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объектив­ным правом. Право, принадлежащее субъекту, называется субъектив­ным правом потому, что только от воли субъекта зависит, как им распорядиться. Это возможность не произвольная, а пра­вовая, устанавливающая меру дозволенного поведения.

    Субъективное право, как и объективное, имеет свою структуру. Можно различать два уровня структуры субъективного права – структуру всей системы прав субъектов связей и отношений, существующих в данном государстве, и структуру каждого наличного права субъекта. Собственно право как единство объективного и субъективного права образует в свою очередь высший уровень структуры данного вида, но в этом случае нас интересует лишь структурированность субъективного права.[1]

      Для системы субъективных прав, так же как и для правовой системы (системы норм), решающее значение имеет деление всех общественных отношений на горизонтальные и вертикальные. Система субъективных прав соответственно может в определенных общественно-экономических формациях и при известных исторических условиях подразделяться на публичные и частные субъективные права. Характер установления или приобретения, степень свободы действий в зависимости от волеизъявления субъектов, пути и меры защиты публичных и частных субъективных прав отличаются весьма существенно (разумеется, где подобное подразделение объективно обусловлено и признано).

     Далее. Система субъективных прав подразделяется на отрасли и институты в зависимости от вида общественных отношений, в которых участвует тот или иной субъект. Коль скоро многие субъекты права (например, граждане) оказываются участниками общественных отношений различного вида одновременно, то они обладают или могут обладать субъективными правами, связанными с различными отраслями права.

       Наиболее разработана в нашей науке система основных субъективных прав граждан, т.е. прав конституционных. Впрочем, даже и эта система субъективных прав анализируется слабо, подвергнута описанию применительно к советскому праву в общей теории права буквально в нескольких трудах.[1]

     Отрасли и институты системы субъективных прав соответствуют и должны в основном соответствовать отраслям и институтам действующей правовой системы (системы норм). К сожалению, нам не известно ни одно монографическое исследование этого вопроса не только по общей теории права, но и по отраслевым юридическим наукам. Между тем конкретно-социологический анализ тут был бы весьма уместен и мог бы сразу выявить мертвые правовые нормы. Конечно, реализация законодательства не сводится лишь к установлению (приобретению) субъективных прав, но вне этих прав и соответствующих юридических обязанностей законодательные акты, правовые нормы вообще не могут находить своей специфической реализации в общественных отношениях.

     Система субъективных прав, в отличие от правовой системы государства (объективного права), особо динамична. Субъективные права приобретаются, находятся в той или иной стадии реализации, исчерпываются (прекращаются), изменяются по своему непосредственному содержанию и объему, оказываются юридическим основанием возникновения иных прав. Управомоченные могут не использовать предоставленных прав или использовать их частично, могут обращаться или не обращаться за защитой нарушаемых прав. Субъективными правами обладают и распоряжаются миллионы граждан страны, должностные лица, огромное число предприятий и учреждений. Число единичных субъективных прав, наличных правомочий у субъектов самых разнообразных общественных отношений практически необозримо. 

    Если объективное право – это право, которое в известном смысле отражает статику юридической формы, и состоит из определенного числа норм, то субъективное право в масштабе страны динамично по самой своей природе, ибо непосредственно связано с человеческой деятельностью во всех сферах жизни, вплетено в огромную сеть общественных отношений и связей.

Без динамики субъективного права законодательство страны оторвалось бы от реального социального движения и превратилось в мертвую схему логически связанных норм. Но в исключительной подвижности субъективных прав есть и свои минусы – их динамика имеет тенденцию к реструктурированию юридической формы, социальная жизнь может наполнить содержание субъективного права таким образом, что оно грозит взорвать правовую оболочку. Сдерживают такую тенденцию юридические нормы, т.е. объективное право, внося в правовое регулирование необходимую устойчивость и прочность, внося в него изменения, которые заранее осмыслены законодателем, строятся на известных обобщениях юридической практики, а в условиях социалистического государства— в соответствии с научно обоснованной политикой.

     Анализ системы субъективных прав на уровне отраслей и институтов права способен раскрыть структурность высшего уровня. Однако пока центр внимания юридической науки сосредоточен в анализе внутренней структуры субъективного права. Субъективное право (как и юридическая норма) имеет типичную структуру – связь элементов содержания.

     В самой общей форме было уже сказано, что воля господствующих классов находит свое проявление в субъективном праве как юридическое предоставление, как мера юридической возможности. От простой (обычной) возможности она отличается тем, что обеспечивается юридическими обязанностями и охраной со стороны государства. Каким же конкретно образом это проявляется в структуре юридической возможности, в непосредственном содержании субъективного права?

    Юридическая возможность складывается из трех взаимосвязанных конкретных возможностей (правомочий):

а) право на положительные действия;

б) право требования исполнения (соблюдения) юридической обязанности;

в) право на защиту (притязание), возникающее в связи с нарушением юридической обязанности.

     С содержательной стороны центральным элементом субъективного права является юридическая возможность собственных действий. Тем более что именно сюда включается возможность обладать, пользоваться и распоряжаться социальными благами и ценностями, в том числе свободой. Казалось бы, такая оценка противоречит социальному смыслу субъективного права на уровне классовых (политических) отношений.[1] Ведь говорилось,

что сущность права – возведенная в закон общеклассовая воля – потому выражается не только в объективном, но и в субъективном праве, чтобы найти свое реальное подтверждение в праве субъектов требовать обязанного поведения. Но будут ли сегодня представители господствующего класса (иные лица) осуществлять это право на деле и тем самым обеспечивать правопорядок, предусмотренный ранее принятым законом, всецело зависит от их нынешних потребностей и интересов, коренящихся в наилучших возможностях при данных отношениях обладать и пользоваться социальными благами. Политическое господство осуществляется во имя экономического, позволяющего присваивать производимые материальные и духовные ценности. То, что в политических отношениях и деятельности государства выступает на первый план, оказывается мнимым, идеологичным, хотя и важным с точки зрения принуждения (насилия), охраны права. Первичной всегда бывает экономика, а не насилие. Своеобразной проекцией такого положения является центральное место первого структурного элемента субъективного права, т.е. права на положительные действия. Впрочем, ведь и класс (в целом) отстаивает свое право на господство во имя положительных действий, собственной свободы и обладания определенными благами. Его требования к подчиненным классам лишь средство, а не самоцель. Не случайно, генетические истоки права лежали в глубокой древности в фактическом обладании вещью.

       Итак, субъективное право (право субъекта общественного отношения) состоит из трех элементов (правомочий): права на собственные действия, права требования и права на защиту. Только в органической связи эти элементы образуют субъективное право. Без второго и в потенции третьего элемента возможность собственных действий теряет свой юридический характер. Право требования оказывается бессмысленным, если оно не связано с возможностью пользования какими-то социальными благами. Субъективное право – право, принадлежащее субъекту правоотношений, т.е. лицу управомоченному.[1]. К тому же право требования также является разновидностью собственных действий управомоченного. Притязание означает, что юридические обязанности не исполнены и управомоченный обращается в компетентный орган. Регулятивное воздействие права достигает своей кульминации, во всяком случае с точки зрения государственного обеспечения.

      От структуры субъективного права, характера составляющих eго элементов зависит возможность его реализации вне конкретных правоотношений или в правоотношениях. При негативном праве требования использование права на собственные действия в юридическом аспекте не нуждается в содействии обязанных лиц, их число неопределенно велико и не персонифицировано (например, фактическое использование вещи); напротив, право требования активных действий предполагает конкретный состав юридически обязанных субъектов, и без их положительных действий управомоченный не может осуществить свое право. В первом случае правоотношений нет, во втором случае – они необходимы.

      Трехэлементный состав субъективного права в настоящее время редко вызывает возражения, во всяком случае, среди теоретиков права и государства. Однако в последние годы в советской юридической литературе был поставлен вопрос о четвертом элементе субъективного права – о самостоятельном значении возможности пользования социальным благом. Наиболее обстоятельно стремится обосновать этот тезис Н.И. Матузов, который пишет: «Возможность пользоваться определенным социальным благом – экономическим, политическим, духовным, культурным – является четвертым необходимым элементом субъективного права, который как бы органически скрепляет три остальные и придает им практически реальный смысл»[1].

      На значение возможности пользования социальным благом и на формальность определения субъективного права как меры (вида) возможного поведения неоднократно обращал внимание М.С. Строгович[2], на которого и ссылается Н.И. Матузов. Однако нам представляется, что М.С. Строгович вовсе не полагает, что пользование социальным благом составляет какой-то особый элемент субъективного права, даже если речь идет о юридической возможности пользования, а не о самом фактическом пользовании. Вот, что пишет, например, М. С. Строгович в одной из более поздних работ: «Субъективное право (правомочие, полномочие) есть всегда право на что-то, на какую-то ценность – материальную или духовную, это и есть право пользоваться каким-то благом в обществе – благом материальным или духовным или и тем и другим. Именно в этом суть любого субъективного права».[1] Здесь речь идет о самой сути субъективного права. Лишь в предлагаемом им определении субъективного права автор особо акцентирует внимание на возможности пользования социальным благом, на свободе поведения, однако определение понятия субъективного права и элементы его содержания – не одно и то же. Научное определение должно «охватить» сущность определяемого явления, она есть главное в его содержании и форме, а не просто его непосредственное содержание.

      Надо полагать, что право на собственные действия и есть в первую очередь возможность пользования социальными благами свобода поведения и волевого решения на основе закона.

     Исследование структуры непосредственного содержания субъективного права надо продолжать, но при этом главное состоит все же  в самом социальном аспекте его содержания, а не в числе элементов этого содержания.

2.2 Понятие и структура юридической обязанности.

       Субъективному праву логически соответствует установленная объективным правом обязанность. Это – вторая существенная часть юридического содержания правоотношения, представляющая собой предписанную обязанному лицу меру необходимого поведения, которой лицо должно следовать в соответствии с требованиями управомоченного в целях удовлетворения его интересов.

         Где есть субъективное право, там непременно имеется юридиче­ская обязанность. В отличие от субъективного права обязанность субъ­екта состоит в необходимости сообразовывать свое поведение с предъявленными к нему требованиями. Юридически обязанное ли­цо, возможно, действует и не так, как его побуждают собствен­ные интересы, однако оно должно сообразовываться с предписа­ниями норм права, отражающих и охраняющих интересы других лиц. Право и обязанность в правоотношении — это важнейшее и необ­ходимое условие нормального человеческого общения. В их адек­ватном соотношении, предполагающем взаимосвязь и взаимо­зави­симость различных интересов, выражается реальный облик право­вого общества и государства.

Юридическая обязанность — необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для удовлетворения интересов носителя субъективного права.[1] Если содержание субъективного права образует мера дозволенно­го поведения, то содержание обязанности — мера должного, необ­хо­димого поведения в правоотношении. Обязанному лицу предпи­сы­вается мера должного поведения в целях удовлетворения инте­ресов управомоченного.

      Юридическая обязанность отличается безусловностью, категоричностью. Данное поведение властно предписано лицу. В содержание юридической обязанности включается властный императив – безусловное требование следовать предписанному поведению. Отсюда – обеспеченность поведения в правоотношении мерами государственно-принудительного воздействия (санкциями), которые являются необходимым свойством, атрибутом юридической обязанности.

      Под общественно-политическим углом зрения строгость, категоричность юридических обязанностей, их непререкаемость нередко выражаются в понятии ответственности. То, что в юридической литературе именуется позитивной (проспективной) ответственностью, как раз и представляет собой наряду с соответствующим элементом правосознания и законности аспект безусловной категоричности юридических и иных социальных обязанностей, требование строжайшего их исполнения и соблюдения.

    Юридические обязанности имеют неодинаковое содержание и в соответствии с этим выполняют различные функции в правоотношениях различных типов.

     В правоотношениях пассивного типа (например, в правоотношениях собственности) юридические обязанности играют оградительную роль. На лиц возлагается обязанность воздерживаться от действий известного рода, и это с юридической стороны создает необходимые условия для того, чтобы управомоченный мог совершать дозволенные ему положительные действия и тем самым удовлетворять свои интересы.

В правоотношениях активного типа (например, в трудовых правоотношениях, в гражданско-правовых обязательствах и др.) юридические обязанности имеют значение центра юридического содержания данной правовой связи. Совершение положительных действий обязанным лицом непосредственно приводит к удовлетворению интересов управомоченного.

      В охранительных правоотношениях юридические обязанности тоже играют существенную роль. Претерпевание правонарушителем применяемых к нему мер государственно-принудительного воздействия (санкций) выражает тот непосредственный юридический эффект, который в данной области отношений соответствует интересам общества, государства.

       Подтверждая ранее высказанную мысль о том, что находящиеся в нераздельном единстве субъективные права и обязанности имеют и самостоятельное значение, хотелось бы обратить внимание на следующее. Такое самостоятельное значение обязанностей касается главным образом правоотношений активного типа. Именно здесь юридическая обязанность (своей активной частью) выходит за пределы правовой связи как таковой и непосредственно соотносится с интересом управомоченного. Иную картину можно наблюдать в правоотношениях пассивного типа, где юридическая обязанность (обязанность пассивного поведения) имеет чисто оградительное значение и находится внутри правовой связи, тогда как субъективное право своей активной частью, т.е. правомочиями на активные действия, выходит за границы собственно правовой связи.

     Юридическая обязанность может быть:

а)  обязанностью активного поведения;