Содержание правоспособности и дееспособности граждан. 5

Основные данные о работе

Содержание

          Введение ………………………………………………………….……...……..3

1. Гражданско-правовая индивидуализация физических лиц………………..…………….....................................................................6

1. Понятие правосубъектности в Российской           Федерации………..6

2. Правосубъектность граждан в современном зарубежном законодательстве………………………………………………………………..8

2. Элементы правосубъектности граждан (физических лиц)……………..10

2.1  Понятие и содержание правоспособности физических лиц …………10

2. Дееспособность граждан. Правовые основания ограничения дееспособности граждан……………… ………………………………………11
3. Дееспособность несовершеннолетних…………………………………16

Заключение ………………………………………………………..…………...20

Глоссарий …………………………………………………………..…………..23

Список использованных источников ……………………………….………..26

Приложение А .………………………………………………………………...29

Приложение Б …………………………………………………….……………30

Введение

На протяжении всех времен люди привлекали внимание различных  ученых. В правоведении любой гражданин выступает как носитель своих прав и обязанностей. И человек является полноправным участником и субъектом права, без которого не могут осуществляться правовые отношения.

Законодателем предусмотрены  условия, как и когда человек  может быть участником права и  субъектом прав и обязанностей. Любой человек становится активным участником правовых отношений, если у него имеются права и обязанности и это обеспечивается таким правовым институтом, как правоспособность. Но, индивид, может не только иметь права и обязанности, но у него есть возможность и осуществлять его права и обязанности и применять их на практике.

Исходя из этого, необходимо изучать такие важные правовые категории  как «правоспособность» и «дееспособность». В юридической литературе, конечно, эти вопросы изучены, но вопрос о соотношении данных правовых категорий у многих юристов вызывает неоднозначные ответы.

Правоспособность и  дееспособность неразрывно связаны с различными правовыми категориями. Таким образом, исследование данных вопросов играет большую роль применительно к другим правовым проблемам как гражданского права, так и других отраслей права.

Правовые институты «правоспособность» и «дееспособность» разрабатывались в трудах по теории государства и права, гражданскому праву, семейному праву и в других отраслях права. Но в основном эти разработки основывались на советском законодательстве, которое еще не включало в себя различные права, применительно к сегодняшнему времени. Это дает нам основание для изучения данной темы.

 Цель курсовой работы – исследование таких правовых институтов как «правоспособность» и «дееспособность».

В соответствии с поставленной целью можно выделить задачи:

- исследовать гражданско-правовую индивидуализацию физических лиц;

- проанализировать правовую категорию «правоспособности»;

- рассмотреть понятие и объем дееспособности физических лиц;

- определить виды дееспособности в зависимости от возраста граждан.

При написании работы использовались труды различных  ученых – правоведов, которые изучали  рассматриваемые вопросы в той или иной мере. Это труды таких исследователей как: Агаркова М.М., Борисова В.В., Веберса Я.Р., Матузова Н.И., Михайловой И.А., Сергеева А.П., Суханова Е.А., Толстого Ю.К.,  А.И. Пергамент, Г.И. Петрова, Н.Н. Халфиной, В.М. Я.Н. Шевченко, Р.В. Шенгелия, Г.Ф. Шершеневича,  И.А. Ямпольской и других.

Также при написании  курсовой работы использовались нормативно-правовые акты, относящиеся к рассматриваемой  теме.

Курсовая работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

Основная часть

ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ 

1.1 Понятие правосубъектности в  Российской Федерации

Категория «физическое лицо» - это специализированное понятие в юриспруденции. В прежнем законодательстве советского периода данное понятие отсутствовало, и использовалась категория «гражданин»¹. Конечно, более правильным является понятие «физическое лицо», оно более шире раскрывает категорию «гражданин» и рассматривает всех участников права.

Любое физическое лицо как участник права является носителем юридических прав и обязанностей. Такое качество, т.е. возможность нести и применять на практике права и обязанности, является правосубъектностью.

Основной закон российского  государства «гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». В Российской Федерации «запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».²

Законодательством России определены виды прав и свобод, которые невозможно ограничить, например, право на жизнь, на неприкосновенность частной жизни, свобода совести и др.

Несмотря на наличие  одинаковых прав и обязанностей у  субъектов права, каждое «физическое  лицо» в правовом плане индивидуально  и имеет отличительные признаки, поэтому необходимо выделить такое понятие как «индивидуализация».

Одним из признаков  индивидуализации является имя, отчество и фамилия человека. Данный признак  отражается в действующем законодательстве, по которому имя человека включает - это фамилия, собственно имя и (или) отчество (п. 1 ст. 19 ГК РФ, п. 1 ст. 58 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ³.

Только при наличии  имени любой гражданин может  воспользоваться своими правами и обязанностями. В соответствии с законодательством осуществлять права и обязанности возможно только под своими именем, отчеством и фамилией. Приобретение и осуществление прав и обязанностей под чужим именем является нарушение законов.

В гражданском законодательстве предусмотрены юридические факты  при которых происходит приобретение имени: рождение ребенка; усыновление (удочерение); вступление в брак; прекращение брака; перемена имени. Т.е. все акты гражданского состояния связаны тем или иным образом с именем.

Еще одним признаком  индивидуализации является наличие места жительства, что предусмотрено Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Данный Закон в ст. 2 различает такие понятия как «место пребывания» и «место жительство», первое – это место временного проживания, второе – место постоянного или преимущественного проживания⁴.

Место жительство более точнее индивидуализирует  человека. Бывают ситуации, когда у людей полностью совпадают имя, отчество и фамилия, но при этом чтобы совпадало и место жительство практически не бывает.

Человек может свободно выбирать себе место жительства, но только если он дееспособный. Дети младше 14 лет, а также недееспособные, не имеют на это право. Где они будут жить, определяется родителями, усыновителями, опекунами. Дети от 14 до 18 лет и люди, ограниченно дееспособные, имеют право выбирать место жительства, только если согласны родители, усыновители, попечители.

Также место жительства имеет большое  значение для процессуального законодательства. По месту жительства определяется подсудность гражданских дел. Применяется такое правило, что по преимущественному нахождению человека по месту жительства, направляются официальные вызовы, извещения, судебные повестки.⁵

1.2 Правосубъектность  граждан в современном зарубежном  законодательстве

    Сегодня правосубъектность человека в различных государствах определяется, на уровне нормативно-правовых актов.

В большинстве мусульманских государств, правосубъектность регулируется нормами мусульманского права, и лишь в единичных случаях в этих государствах правосубъектность человека регламентируется специализированными нормативно-правовыми актами, например Закон о личном статусе лица 1976 г. В ряде государств, где действуют множество разных общин, каждая община руководствуется своими нормативно-правовыми актами⁶.

В ряде стран Азии и Африки в вопросах правового статуса человека действуют правила древних обычай. Например, правовой статус женщин значительно отличается от статуса мужского населения. В этих государствах действует полная дискриминация женщин. Например, наследство переходит в основном только представителям мужского населения⁷.

В европейских странах вопросы  правового статуса гражданина рассматриваются  совершенно по-другому, ориентируясь только на действующее законодательство. Анализируя законодательство данных стан, можно сказать о серьезных различиях по сравнению с российскими законами. Эти отличия касаются и объема прав и обязанностей физических лиц, и определения основных понятий. В некоторых государствах правоспособность и дееспособность не всегда различаются. Например, в Англии и других государствах эти категории объединяются одном понятием – «правовая способность», которая бывает пассивной (правоспособность) и активной (дееспособность)⁸.

В Германии также нет различия этим понятиям. Действует один правовой институт – правосубъектность.

Большинство стран Европы основываются на правиле – «равность  правового статуса всех физических лиц»⁹.

Европейские государства  значительно отличаются друг от друга  таким институтом, как признание  человека умершим или безвестно отсутствующим. Например, в англосаксонских государствах действует принцип признания человека умершим спустя семь лет с момента его исчезновения.

В ряде стран вообще нет  такого правового института, например, во Франции периода Наполеона¹⁰. В современной Франции появилась процедура признания человека умершим, но она достаточно усложненная. Лицо признается умершим спустя десять лет с момента исчезновения, а в некоторых случаях и спустя 20 лет.

В зарубежных государствах по-разному решается вопрос о признание человека умершим во время боевых и военных действиях и при особых обстоятельствах. Эти сроки как уменьшаются в сравнении с общими сроками (Россия, Украина), так и увеличиваются (Польша, Германия)¹¹.

Таким образом, хотя государства и по-разному регламентируют правоспобоность и дееспособность, тем не менее, в законодательстве государства закрепляют правовой статус своих граждан и стараются учесть все нюансы, влияющие на правовое положение физических лиц

Зарубежное законодательство и практика оказывают значительное влияние на законы России, чтобы защитить права российских граждан, выезжающих и проживающих в других государствах.

 ГЛАВА 2. ЭЛЕМЕНТЫ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ГРАЖДАН (ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ)

2.1 Понятие и содержание правоспособности  физических лиц

В Гражданском кодексе  Российской Федерации определен правовой статус и правовое положение физических лиц. Что касается понятия правоспособности ГК РФ и ГК РСФСР 1964 г. не отличаются. В гражданском законодательстве правоспособность определена как «способность иметь гражданские права и нести обязанности». Также законом регламентируется время начала и окончания правоспособности – возникает с рождения человека и заканчивается в момент смерти.

В содержание правоспособности включены все права и обязанности, предусмотренные российскими нормативно-правовыми актами. Это не только гражданские права, но и права, регламентируемые Конституцией.

Гражданский кодекс РФ в  ст. 18 и ст. 23 закрепляет различные  имущественные и личные неимущественные  права, многие из которых носят конституционный характер¹².

Правоспособность присуща всем российским гражданам в равной и одинаковой мере. Но, при этом объем субъективных прав у участников гражданских правоотношений отличается, право присуще одному лицу может отсутствовать у другого. У человека нет возможности отказаться от всей правоспособности или ее отдельных частей, и не может отдать ее иному человеку, как большинство субъективных прав.

Гражданская правоспособность неразрывно связано с человеком весь период его жизни. С рождения и до смерти человек обладает правоспособностью.

Законодателем предусмотрено, что наследниками могут быть дети, рожденные после смерти наследодателя. Но, это еще не правоспособность, т.к. если ребенок родится неживым, то и не будет правоспособности.

Ребенок будет считается, что он родился, когда он начал самостоятельно дышать, т.е. это уже не правовой критерий, а медицинский.

С фактической смертью  человека заканчивается правоспособность. Юридическая смерть, т.е. признание  человека умершим, не влечет прекращение правоспособности¹³.

Наличие прав и обязанностей предусмотрено и гарантировано  государством. Нельзя лишить или ограничить в правоспособности никого, кроме  как на основаниях, предусмотренных  законодательством¹⁴.

Конституция РФ¹⁵ предусматривает основания ограничения или лишения прав и свобод при исключительных (чрезвычайных) ситуация. Но и нет полного ограничения, т.к. предусмотрены определенные сроки этих ограничений.

Ограничить или лишить прав человека можно по решению суда, как наказание за совершение противоправных деяний. Эти наказания могут проявляться в таких мерах как: 

а) лицо ограничивается в праве занимать какие-либо должности или заниматься деятельностью;

б) лицо теряет возможность свободно перемещаться по территории страны на определенный срок в пределах, установленных законом.

Ограничение гражданской  правоспособности иностранных граждан  возможно по постановлению Правительства  РФ в качестве ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в  которых имеются специальные  ограничения правоспособности российских граждан.

2.2 Дееспособность граждан. Правовые основания ограничения дееспособности гражданина

Гражданский кодекс РФ в  п. 1 ст. 21 дает определение дееспособности. Дееспособность регламентируется как возможности и способность человека своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Т.е. если правоспособность  - это имеет права, то дееспособность – это возможность применять эти права на практике, в жизненных ситуациях.

Например, право на труд – это  правоспособность, а трудиться –  это дееспособность. Также можно  совершать другие юридические действия, например, вступать в брак, совершать  покупки, заключать различные договоры¹⁶.

При наличии дееспособности можно совершать различные сделки (сделкоспособность) и отвечать за свои действия и за противоправные деяния (деликтоспособность)¹⁷.

Если правоспособностью обладает каждый без ограничений, то дееспособность не является одинаковой для всех. Объем  дееспособности напрямую зависит от возраста и от психического здоровья человека¹⁸.

Российским законодательством  определен общий возраст полной дееспособности – это достижение совершеннолетия, т.е. восемнадцати лет. 

Также для наличия дееспособности необходимо, чтобы лицо было психически здоровое. Это значит, чтобы человек мог понимать значение своих действий и мог ими руководить. Если физическое лицо психически больное, т.е. у него выявлено психическое расстройство, то это влечет за собой признание лица недееспособным.

Для признания лица недееспособным необходимо наличие одновременно двух признаков – медицинского и юридического (п.1 ст. 29 ГК РФ). Причем эти признаки должны быть одновременны¹⁹.

Большое количество 18-летних лиц и  психически здоровые по медицинским  показателям вполне понимают значение своих действий, поэтому в полной мере обладают правами и обязанностями. И какого-либо решения специализированного органа не нужно. Совершеннолетние лица автоматически становятся дееспособными с момента своего 18-летия. Можно сказать, что это презумпция.

Иным образом решается вопрос о  признание лица недееспособным или  ограниченно дееспособным. Когда  появляются сомнения в психическом  здоровье и это подтвердили специализированные органы, тогда можно ставить вопрос о недееспособности человека.

Признание человека недееспособным уже  требует специализированной процедуры, установленной законом и только по решению суда, лицо может быть признан недееспособным.

Иными словами, правило о дееспособности человека, которому исполнилось 18 лет, несет в себе два признака: первое, это положение, регламентируемое нормативно-правовыми актами, что человек имеет права и несет обязанности; второй - процессуальный признак, это последствия дееспособности лица или признание его недееспособным.

Как уже говорилось, человек признается недееспособным только по решению судебного органа. Гражданско-процессуальное законодательство устанавливает, что признать человека недееспособным можно только в присутствии самого человека, а также в суде должен находиться прокурор, представитель органа опеки и попечительства.

Можно выделить ряд психических  заболеваний, при наличие которых  лицо признается недееспособным²⁰. Это длительные психические заболевания, которые носят длительный характер и трудно поддаются лечению, например шизофрения. Коротковременные психические заболевания, которые носят локальный характер и достаточно быстро излечиваются. Также недееспособным может быть лицо, страдающий слабоумием всех стадий. И закон относит к психическим заболеваниям иные психические расстройства, например клептоманию, пироманию и другие.

Государство заботится  о недееспособных людях, тех которые  не могут обслуживать себя сами. Но, конечно, необходимо заботиться и о других людях, чьи права бывают нарушаются поведением лиц, страдающих психическими расстройствами.

Лицо признается недееспособным при наличии определенных признаков. Причем подразумевается одновременное  наличие этих признаков. Они включают в себя: 

1) наличие у человека психического заболевания или слабоумия;

2) невозможность понимать свои поступки, действия и руководить ими;

3) причинно-следственная  связь между первыми двумя признаками.

У В.А. Ойгензихта есть понятие «неволеспособность» - невозможность человека выбирать решения, контролировать поведение²¹. Л.Я. Данилова вводит такое понятие как «степень неволеспособности», т.е. в большей или в меньшей степени человек не может себя контролировать и, исходя из этого, определять признать его недееспособным или частично дееспособным ²².

Лицо, признанное судом  душевнобольным, уже не может само заключать какие-либо сделки и совершать юридические поступки. Все действия за данное лицо совершает опекун, назначенный по решению суда²³. Но также лицо может быть восстановлено в дееспособности, по решению суда на основании медицинского заключения о полном выздоровлении человека. Тогда с этого момента человек может совершать все действия уже самостоятельно²⁴.

Еще в 1964 г. и в действующем  гражданском законодательстве России установлена ограниченная дееспособность. Человек может быть признан таковым при злоупотреблении алкогольными, наркотическими и психотропными веществами²⁵. Над данными лицами устанавливается попечительство. Ограниченная дееспособность определяется также только по решению суда в присутствии самого человека. Ограниченно дееспособные люди могут совершать ряд правовых сделок, но только если они не касаются финансового аспекта²⁶. Это делается для того, чтобы данные лица не тратили полученные денежные средства на злоупотребление алкогольными, наркотическими и психотропными веществами.

Ограничить дееспособность можно как у взрослого, совершеннолетнего лица, так и у несовершеннолетнего, который стал дееспособным до достижения 18 лет (это может произойти при вступлении в брак или при начале трудовой деятельности).

Хотя человек полностью  и не ограничивается в своем правовом статусе, тем не менее, это серьезное решение и оно должно быть основано только на веских причинах и по решению судебного органа.

1) ограничивать можно только тех лиц, которые действительно злоупотребляют алкогольными напитками, наркотическими и психотропными веществами.

2) употребление этих веществ сказывается отрицательно на финансовое состояние семьи, и семья находится затруднительном материальном положении.

Если человек не имеет  семью, он одинок, то соответственно отсутствует второй признак и уже нельзя ставить вопрос о признание этого человека ограниченно дееспособным.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. № 4 в п. 3 определено, что если другие члены семьи зарабатывают и у них есть свой доход, то это не является основанием для отказа в ограничение дееспособности. Семья не может получить от этого человека финансовых средств и приходится его содержать

Алкоголик или наркоман не соответствует  нормам общества, хотя, он конечно, не психически больной. Необходимо медицинское заключение, по которому суд решит ограничивать в дееспособности или нет, или может быть вообще, признать данное лицо недееспособным. Человек ограниченно дееспособный теряет право на финансовое распоряжение, в том числе на распоряжении своей заработной платой и иными доходами. Данное лицо имеет право заключать мелки сделки²⁷.

Если лицо перестает  злоупотреблять алкогольными, наркотическими веществами и это подтверждено медицинским  заключением, то решением суда прекращается ограничение дееспособности. Прекращается попечительство и лицо становится полноправным членом общества, имея полную дееспособность.

2.3 Дееспособность несовершеннолетних

Гражданское законодательство определило виды и объем дееспособности в зависимости от возраста человека. Дееспособность разделяется на дееспособность малолетних – от 6 до 14 лет; частичная дееспособность – т 14 до 18 лет. Некоторые юристы указывают, что малолетние в силу возраста и психического здоровья недееспособны²⁸. Но если Гражданский кодекс РФ говорит о дееспособности малолетних, то данное высказывание юристов неправомерно. 

До 6 – летнего возраста ребенок является полностью недееспособным. Начиная, с 6 лет он приобретает часть  дееспособности и может осуществлять определенные юридические действия. Все свои действия ребенок до 14 лет может совершать только с согласия своих законных представителей.

Но определенные юридические  действия ребенок может совершать  и самостоятельно без согласия законных представителей. Это юридические действия по получению какой-либо выгоды, но безвозмездно. Например, мелкие бытовые сделки (купля-продажа мелких товаров), распоряжение денежными средствами, которые дали законные представители, принимать подарки.

Все это возможно только для ребенка, начиная с 6 лет. До этого возраста любые юридические действия со стороны ребенка недействительны.

Ребенок может с 6 лет  производить куплю-продажу недорогих  товаров – канцелярия, продукты питания и т.д.

Также в этом возрасте можно распоряжаться деньгами, которые дали родители или лица, их заменяющие и также с их согласия. Но при этом средства должны быть небольшими и сделки, которые ребенок совершает, не должны требовать регистрации у нотариуса или государственного органа.

Необходимо отметить, что до достижения 14 лет, ребенок не несет никакой ответственности за свои деяния. За него отвечают его законные представители.

Начиная с 14 лет, у ребенка  появляется частичная дееспособность и соответственно расширяется объем  прав. К тем правам, которые есть у малолетних, прибавляется еще ряд разрешенных законом действий. В этом возрасте уже можно распоряжаться собственными доходами, которые есть у ребенка (заработная плата и иное), осуществлять авторские права, открывать вклады в банке, вносить средства и распоряжаться ими по собственному усмотрению.

С 14 лет ребенок уже  несет определенную ответственность  и отвечает по своим обязательствам и за свои поступки. В этом возрасте можно отвечать за причинение вреда  и если собственных средств ребенка  не хватает, то родители совместно со своим ребенком несут ответственность.

С 14 лет наступает уголовная  ответственность за совершение особо  опасных преступлений (ст. 20 УК РФ), например, убийство, изнасилование, разбой, грабеж и иные.

Начиная с 18 лет, человек  становится полностью дееспособным. Но, на наш взгляд, несколько неверно говорить о полной дееспособности в этом возрасте. Так как ряд прав человек может осуществить не в 18 лет, а несколько позже. Например, право стать депутатом у человека возникает с 21 года, право стать президентом с 35 лет. Таким образом, далее с возрастом объем реализуемых прав расширяется.

Гражданским законодательством  России предусмотрены ситуации досрочного приобретения полной дееспособности, т.е. не достигая 18 лет.

Полная дееспособность возникает при заключении брака и если человек брак расторгает, то дееспособность, тем не менее, остается. И также дееспособность досрочно приобретается при начале официальной трудовой деятельности или осуществлении предпринимательской деятельности. В первом случае – при вступлении в брак – дееспособность автоматически наступает, во втором – должно быть одобрение органов опеки и попечительства.

Неоднозначно у юристов, высказан вопрос, могут ли несовершеннолетние заключать завещание. Есть юристы, которые  положительно высказываются об этом. Данные юристы считают, что если ребенок распоряжается деньгами, то может их и завещать. В.И. Серебровский считает, что несовершеннолетний не может заключать завещание, т.к. он еще полностью не осознает все свои действия. Согласие родителей в данной ситуации противоречит закону, т.к. в завещании выражается собственное волеизъявление лица.