Содержание правоспособности и дееспособности граждан. 2

 

  Введение

  Основная часть

    1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ  И ДЕЕСПОСОБНОСТИ

    2. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН, ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ

  Заключение

  Глоссарий

  Список использованных источников

  Приложения

 

Введение

 

Гражданская дееспособность выражена в законе,  как  способность гражданина своими действиями создавать  гражданские обязанности и  приобретать гражданские права.

Владеть дееспособностью это значит иметь возможность лично  ( или через представителя) свершать различные юридические действия:  заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также  отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или  уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и. т. п.), за  неисполнение договорных и иных обязанностей.

В ряде отраслей права правоспособность и дееспособность граждан неразрывно связаны между собой, и возникают одновременно.

Такова, например, избирательная право- и дееспособность. Но так бывает не всегда. Скажем, право на вступление в брак возникает с возникновением соответствующей правоспособности (по достижении совершеннолетия), но если вступление в брак происходит до этого, то при отсутствии брачной правоспособности гражданин приобретает полную дееспособность со времени заключения брака.

     По  суду в дееспособности могут быть ограничены граждане, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими веществами. Такие лица могут совершать сделки по распоряжению имуществом, получать заработную плату, пенсию, иные виды доходов и распоряжаться ими лишь через попечителя или с его согласия (за исключением совершения мелких бытовых сделок).

     Гражданин, который вследствие душевной  болезни  или слабоумия не  понимает значения своих действий, поступков, а также не контролирует  их, может быть признан по суду недееспособным (см. недееспособность).  Над ним  определяется опека, и от его имени сделки производит опекун.

     Цель  моей работы полное и всесторонне исследование гражданской  правоспособности и дееспособности граждан.

Принято считать, что дееспособность содержит:

  1. способность к совершению сделок  (сделкоспособность);
  2. способность нести  ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Однако в дефиниции дееспособности граждан в  законе, не объясняется о способности гражданина своими действиями  реализовывать имеющиеся у него гражданские права и обязанности. 

Именно это можно полагать несовершенством указанной нормы,  так как, если  гражданин может единолично приобрести право, то за ним  нельзя не признать и способность реализовывать его.

Ценность  данной нормы обусловливается тем, что  дееспособность обеспечивает с юридической стороны активное участие  личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни,  реализации своих имущественных прав, в первую очередь права  собственности, а также личных неимущественных прав.

Следовательно, категория дееспособности граждан  представляет большую ценность в силу того, что является  юридическим средством выражения свободы «суверенитета личности»  в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

 

 

Основная часть

1 ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ПРАВОСПОСОБНОСТИ

1.1 Понятие гражданской правоспособности.

Правоспособность -  это установленная законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.

Способность быть субъектом права как такового принято называть «общей правоспособностью», которая признается за гражданами с момента их рождения, а за юридическими лицами и публично-правовыми образованиями - с момента их создания.

Все общественные отношения, устроенные нормами гражданского права, существуют между людьми.

В отношения могут вступать   отдельные граждане и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками, юридическими обязанностями.

К коллективным образованиям имеют отношения организации, называемые юридическими лицами и особые субъекты гражданского права – государства, национально-государственные и административно-территориальные образования.

Вместе с понятием «юридические лица» закон использует и такое понятие  как «физические лица». Данным выражением охватываются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды).

Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

Правоспособность обозначает способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Дееспособность обозначает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Необходимо отметить одно из важнейших отличий правоспособности от дееспособности в том, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, а дееспособность же возникает,  как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме - с восемнадцати лет, т.е. с совершеннолетия.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью.

Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, поскольку именно они владеют способностью взросления и постепенного получения определенных волевых и психических качеств. Юридические лица, государства, национально-государственные и административно-территориальные образования владеют правоспособностью и дееспособностью в их неразрывном единстве.

Согласно ст. 17 ГК РФ, способность обладать гражданскими правами и нести гражданские обязанности – это гражданская правоспособность.

Для того чтобы обладать правами и исполнять обязанности субъекты права должны обладать некоторыми качествами:

  1. правосубъектность
  2. индивидуализация каждого гражданина реализовывается в имени
  3. признаком, индивидуализирующим гражданина, признается  его место жительства. Местом жительства каждого гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Если гражданин переезжает с одного места на другое, то место его жительства определяется по тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительное время
  4. акты гражданского состояния, которые характеризуют правовое положение гражданина ( заключение и расторжение брака, рождение, усыновление и.т.д.)

Правоспособности свойственны абстрактность и неотделимость.

Абстрактность - это обобщенная вероятность обладания, которая не может быть представлена в виде набора или комплекса отдельных субъективных прав. Это не значит, что  правоспособность стоит рассматривать  как постоянно изменяющуюся, динамичную категорию, зависящую от объема конкретных прав и обязанностей, которыми наделен гражданин.

Гражданская правоспособность – это признаваемая  в равной мере за всеми лицами максимальная и  полная возможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется в ее обобщающей характеристике.

Для того чтобы дать характеристику объему субъективных прав и обязанностей субъекта, а также его правовым возможностям, необходимо говорить о правовом статусе.

  Абстрактность правоспособности, с  одной стороны, и установление  ее законом, с другой, предполагают её свободу от воли и действий лиц.

Ограничения правоспособности или дееспособности могут реализовываться только в случаях и порядке, установленных законом. Действия самих граждан, направленные на полный или частичный отказ от правоспособности, и другие сделки, ограничивающие правоспособность и дееспособность гражданина ничтожны (ст. 22 ГК РФ), а именно юридически не имеют никакой силы.

Обычно ограничение правоспособности связано либо с заболеванием гражданина, в результате которого он теряет возможность адекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции за совершенное правонарушение. Например, за свершенное преступление гражданин утрачивает право на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью, такое уголовное наказание ограничивает один из элементов правоспособности гражданина.

Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь  комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Именно поэтому, давая характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не только то, что она приурочена к гражданину (иностранцу, лицу без гражданства) как психофизической особи, но и присущие ей социально-юридические качества.

Специально посвященная объему правоспособности граждан ст. 18 ГК РФ предоставляет перечень только основных и наиболее значимых гражданских прав.

К их числу  относят:

1. возможность иметь имущество на праве собственности;

2. наследовать и завещать имущество;

3. заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом;

4. создавать юридические лица;

5. производить сделки и участвовать в обязательствах;

6. выбирать место жительства;

7.      иметь права автора.

Кроме того, гражданин вправе обладать и другими имущественными и личными неимущественные права, содержа и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не перечат общим началам и смыслу гражданского законодательства.

  Главные  из перечисленных прав носят конституционный характер. Это такие права как возможность владеть имуществом в собственности, наследовать его, владеть правом на жилище, правом авторства.

В связи, с чем невозможно описать всесторонний перечень тех правовых возможностей, владение которыми составляет объем гражданской правоспособности, однако перечень, приведенный в ст. 18 ГК РФ, дает понятие о самых значимых и важных правах, потенциал обладания которыми охватывается в содержании гражданской правоспособности.

Приведем пример - вероятность иметь в распоряжении имущество на праве собственности выражается нужной предпосылкой не только самого права собственности, но и большинства иных гражданских правоотношений, содержа обязательственные, потому что неосуществимо вступать в имущественные отношения, не располагая способностью стать  собственником вещи.

  Содержащийся в ст. 18 ГК РФ перечень  является приблизительным.  Потому что данный перечень не перечисляет и не может перечислить все существующие и возможные гражданские права, а с другой – выходит за пределы гражданских правоотношений.

  Собственно  вероятность без каких-либо затруднений избирать место жительства, заниматься любым не воспрещенным законом занятием,  учреждать разного рода организации - не ограничиваются областью гражданских правоотношений. Они проистекают за пределы гражданского права и его предмета, так как могут реализовываться и в правоотношениях, которые выражаются предметом регулирования административного права,  трудового права и других прав.

Новейшее законодательство существенно внесло изменения и увеличило содержание и объем гражданской правоспособности физических лиц.

Законодательство советского периода анализировало гражданскую правоспособность и гражданские права физических лиц исключительно как средство юридического обеспечения и удовлетворения чисто потребительских нужд и интересов граждан. Оно   изымало любую  вероятность извлечения каких-либо доходов  ( нетрудовых доходов), в том числе воспрещая использовать для этой цели относящееся гражданам имущество.

Отталкиваясь от этого законодательство ограничивало круг предметов, которые возможно могли принадлежать гражданам, и их количество, дозволяя использование наемного труда только для удовлетворения чисто потребительских потребностей гражданина и его семьи.

Государство дает гарантию правоспособности граждан  - в части  недоступности лишения и ограничения правоспособности гражданина.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Несоблюдение определенных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью повлечет недействительность акта государственного или иного органа, определяющего соответствующее ограничение.

Абсолютный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности, и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

     Таким образом, сам гражданин  не вправе целиком или в какой-то степени отречься от правоспособности или дееспособности.

     Государство же сохраняет за собой право ограничить права и свободы граждан путем издания должного федерального закона. Тем не менее, сделано это может быть только в условиях чрезвычайного (военного) положения ( далее ЧП) с подтверждением пределов и срока действия такого ограничения (случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).

     Необходимо отметить, что даже в случае ЧП не могут быть ограничены такие права и свободы, как:

     - Право на жизнь.

     - Защиту своей чести и доброго  имени.

     - Достоинство личности.

     - Неприкосновенность частной жизни.

    - Свобода совести и вероисповедания.

     - Право на свободное использование  своих способностей и имущества  для предпринимательской деятельности.

     - Право на жилище.

     - Право на судебную защиту  прав и свобод .

     Допускается ограничение некоторых прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, назначенной приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде:

    - лишения права занимать определенные  должности или заниматься определенной  деятельностью;

     - лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка, высылка), но только на определенный срок в пределах, установленных законом.

В отличие от правоспособности, которая  в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть равной. Для того чтобы приобретать права и реализовывать их своими действиями, приобретать и осуществлять обязанности, надо рационально рассуждать, постигать смысл норм права, сознавать результаты своих действий, обладать жизненным опытом. Эти качества существенно отличаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

    Правоспособность – это общая  предпосылка, на основе которой  при присутствии установленных юридических фактов (т.е. актуальных обстоятельств, с которыми закон объединяет наступление юридических последствий) у лица появляется абстрактное субъективное право (уже существующее право, относящееся конкретному лицу).

Любопытным условием, является то, что гражданин, располагая правом отречься от конкретного субъективного права, отдать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), не может отречься от правоспособности целиком или от какой-либо ее части.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане.

Правоспособностью гражданин награжден с момента рождения и в течение всей жизни до смерти.

Так определил возникновение правоспособности ГК РФ.

Но отдельные авторы полагают, что полная правоспособность так, же как и дееспособность появляется лишь с достижением гражданами определенного возраста.

Правоспособность не зависит от состояния здоровья человека – физического и психического и от того, в состоянии ли человек сам ее исполнять или нет.

Новорожденный, душевнобольной или слабоумный владеют гражданской правоспособностью в той же мере, что и взрослый здоровый человек. Так же как и он, они могут стать субъектами различных гражданских прав (права наследования, собственности, пользования жилищем, авторского права и т.д.). Другое дело, что они не смогут не зависимо реализовывать свои права.

Прекращается правоспособность смертью гражданина.

С установлением момента смерти объединено много различных медицинских и правовых вопросов, в частности, вероятность изъятия органов для трансплантации и ряд других.

В медицине распознают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов – сердца, почек, головного мозга – однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда возникают необратимые процессы в организме человека).

Для установления момента, с которым гражданское законодательство объединяет прекращение правоспособности, надлежит говорить о биологической смерти, тогда, когда возврат человека к жизни исключен.

Приобретать права и реализовывать обязанности гражданин может только под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество (ст. 19 ГК РФ).

 

1.2 Понятие гражданской  дееспособности.

Дееспособность проявляется самым основным элементом в установлении  физического лица как полноценного субъекта прав и обязанностей.

Прямо в Конституции РФ зафиксировано, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме с 18 лет. 

Гражданской дееспособностью называется способность лица своими действиями приобретать гражданские права и осуществлять их, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).    

Дееспособность- это способность человека понимать и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение , а также руководить ими. 

Дееспособность состоит из таких элементов:

- способность независимо реализовывать принадлежащие человеку права,  производить сделки, приобретая тем самым права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность)

- способность нести гражданско-правовую  ответственность за вред, нанесенный его незаконными действиями (деликтоспособность).

Дееспособность также зависит от двух факторов:

1. возраста лица

2. вменяемости лица

В случае, когда законом допускается заключение брака до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Гражданский кодекс РФ фиксирует наличие и объем дееспособности граждан в зависимости от возраста ( так называемые этапы приобретения дееспособности):

1. полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возраста и приравненные к ним законом);

2. несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние), вправе самостоятельно совершать:

     - мелкие бытовые сделки;

     - сделки, обращенные на безвозмездное получение выгоды, не спрашивающие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

     - сделки по распоряжению средствами, представленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для установленной цели или для свободного распоряжения;

3. несовершеннолетние в возрасте  от 14 до 18 лет,  располагают частичной дееспособностью, потому что могут производить сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителя.

4. граждане, ограниченные в дееспособности по причине злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;

5.  граждане, признанные недееспособными по причине психического расстройства.

  При этом расширяется объем  дееспособности, реализуемой независимо: к объему прав предшествующего возраста ст. 26 ГК РФ присоединяет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; реализовывать права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет вправе быть членами кооперативов.

С 14 лет возникает деликтоспособность, которая, однако, имеет специфику, заключающуюся в том, что при отсутствии у несовершеннолетнего средств для компенсирования вреда груз его компенсирования до достижения совершеннолетия возлагается на родителей, усыновителей или попечителя, если они не обоснуют, что вред начался не по их вине.

Деликтоспособность — способность лица самостоятельно нести ответственность за вред, причинённый его противоправным деянием (действием либо бездействием)- является элементом дееспособности.

Проявляется в способности субъекта независимо сознавать свои действия и его вредные результаты, расплачиваться за свои незаконные деяния и нести за них юридическую ответственность. Данная ответственность устанавливается с 16 лет, хотя согласно статье 20 УК РФ имеются преступления, ответственность за которые устанавливается в 14 лет (против личности, собственности и т. п.).

Деликтоспособность в Гражданском Праве является элементом правосубъектности, и означает нести ответственность за совершенные правонарушения.

В полном объеме гражданская дееспособность начинается с наступлением совершеннолетия - по достижении 18 лет. Полная дееспособность обозначает и абсолютно независимую имущественную ответственность гражданина.

Гражданин расплачивается по своим обязательствам всем относящимся к нему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть направлено взыскание .

Статья 25 ГК РФ фиксирует порядок имущественной ответственности гражданина, индивидуального предпринимателя в случае признания его в судебном порядке несостоятельным (банкротом).

Нужно отметить, что  ГК РФ как исключение фиксирует вероятность приобретения полной дееспособности ранее восемнадцати лет в следующих  случаях:

1. в случае вступления в брак  гражданина , до достижения им возраста 18 лет в случаях, когда это не запрещается законом. Гражданин приобретает полную дееспособность с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом абсолютная дееспособность сохраняется и после брака до достижения гражданином восемнадцати лет;

2.  если достигший 16 лет гражданин  работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя  занимается предпринимательской  деятельностью. Данный способ досрочного получения полной дееспособности называется эмансипацией.

При наличии родителей, усыновителей и попечителей  они дают согласие на эмансипацию несовершеннолетнего, также согласие могут дать  органы опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия – судом.

Эмансипация- провозглашение  несовершеннолетнего полностью  дееспособным,   производимое по решению органа опеки  и попечительства, либо  с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при  отсутствии такого согласия — по решению суда.

  Эмансипация существенно изменяет  правовой статус несовершеннолетнего. В  результате эмансипации он, как и все полностью дееспособные граждане, по своему усмотрению приобретает и воплощает в жизнь относящиеся к нему права, распоряжается доходами, заработанными в результате трудовой и предпринимательской деятельности, производит все необходимые юридические действия и сам расплачивается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств и за нанесение вреда.

В условиях рыночной экономики институт эмансипации способствует обретению несовершеннолетними гражданами экономической независимости, формированию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности.

Цель эмансипации содержится в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.

Необходимо заметить, что не все права и обязанности начинаются исключительно по достижении установленного возраста, как например, право на приобретение огнестрельного оружия.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 1996 г. эмансипированный несовершеннолетний владеет в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, начавшимся из-за нанесения им вреда). За исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом определен возрастной ценз (например, ст. 13 Закона РФ «Об оружии», ст. 19 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ такое ограничение прав и свобод является возможным.

 

 

2 ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН, ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ

 

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 12 ГК).

С достижением 18 лет, а также в  других рассмотренных случаях, дееспособность граждан возникает в полном объеме.

При этом на содержание дееспособности более не проявляют влияния возрастные факторы, тем не менее, способности гражданина к волевым, осмысленным поступкам могут быть нарушены из-за заболевания, либо злоупотребления алкогольными   или   наркотическими   веществами.  При   присутствии  показанных проявлений нужно выступить в защиту имущественных интересов такого гражданина либо интересов его семьи. Собственно этой цели и служит признание гражданина недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданина, который злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами.

Злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами само по себе довольно удостоверяет о необходимости вторжения в его поступки со стороны государства. Однако гражданское право не имеет цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, в одинаковой степени как и не имеет цели подвергнуть наказанию их за подобные злоупотребления. Регулирование имущественных отношений в условиях с гражданами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими веществами, предполагает вмешательство государства только при условии, что этот гражданин своими действиями определяет в тяжелое материальное положение свою семью. В постановлении Пленума ВС РФ от 4 мая 1990 г. (в ред. от 25 октября 1996 г.) «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» судам РФ объяснено, что под злоупотреблением  спиртными напитками или наркотическими веществами надлежит полагать такое непомерное или регулярное их употребление, которое находиться в противоречии с кругозорами семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение. 

Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день есть такая категория граждан  которые употребляют различные токсические вещества ( в обиходе называют токсикоманами). Так такая категория граждан  не может быть ограниченна в своих правах и обязанностях, поскольку природа токсикомании еще полностью не изучена.

Недееспособность — неспособность гражданина своими действиями приобретать и реализовывать гражданские права, формировать для себя гражданские обязанности и осуществлять их. Гражданин признается недееспособным в силу не достижения определенного возраста либо вследствие психического расстройства.

Ограничение дееспособности допустимо лишь в случаях и в порядке, определенном законом (п. 1 ст. 22 ГК). Оно заключается в том, что гражданин утрачивает способности своими действиями заслуживать такие гражданские права и формировать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. В данном случае речь идет, о снижении объема наблюдавшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, обладающее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.