Соотношение государства и права. 3

Содержание

Введение 3

Глава 1 Понятие государства 6

Глава 2 Признаки государства 10

Глава 3 Соотношение государства  и права 17

Заключение 28

Список литературы 30

Введение

Коренной вопрос общественной жизни — вопрос о государстве  и праве, их роли и месте в жизни  общества. Этот вопрос не может быть монополией какой-то одной науки. Все  гуманитарные науки в той или  иной мере затрагивают его, отсюда тесное взаимодействие теории государства  и права с философией, экономической  теорией, социологией, политологией и  др. Она опирается на их передовые  достижения, занимает в системе гуманитарного  знания место, определяемое значением  государства и права в жизнедеятельности  общества.

Теория государства и  права связана с многими отраслями знаний.

Зависимость между философскими основами мировоззрения и государственно-правовыми  теориями просматривается на протяжении всей их истории. Именно философское  мировоззрение того или иного  мыслителя может быть использовано и для прогрессивного, и для  реакционного влияния на формирование в обществе взглядов на государство  и право. Философское мировоззрение  помогает более глубокому усвоению теории государства и права как  учебной дисциплины. Диалектическое миропонимание открывает путь к осознанию внутренней противоречивости государства и права, их многостороннего воздействия на общественные процессы.

Актуальность данной темы курсовой вытекает из того что без  изучения функций и признаков  как государства такк и права  не может существовать полноценное  общество.

Целью данной курсовой работы является изучение теории государства  и права в системе современных  наук.

В связи с поставленной целью в курсовой работе рашаются следующие задачи:

1. Изучить понятие государства;

2.Обозначить основополагающие  признаки государства;

3.Осветить специфику взаимодействия  государства и права.

Наука о государстве и  праве исходит из следующего тезиса: объективная экономическая обусловленность  государственно-правовых явлений выражается прежде всего в том, что каждый способ производства функционирует тем успешнее, чем больше простора ему дают государственно-правовые механизмы. Словом, экономические отношения любого уровня развития требуют для себя наиболее адекватных государственных и правовых институтов. В этом смысле можно говорить об экономической заданности государственных учреждений и правовых норм, где непосредственно смыкаются экономические и правовые проблемы. Государство и право, возникая в ответ на экономические потребности, сами выступают важнейшим фактором эффективного функционирования и даже формирования соответствующих общественных отношений.

Политическая (государственная) власть представляет собой венец  политики, служит основой порядка  в обществе. С политической властью  прямо или косвенно сопряжены  все политические партии и другие политические институты, следовательно, все они активно взаимодействуют  с государством и правом.

Почти все основные категории  государства и права (власть, авторитет, субъективные права и обязанности, подчинение, дисциплина, законность, бюрократизм, коррупция и др.) не могут быть по-настоящему глубоко раскрыты без  выявления их социально-психологической  стороны.

То же самое можно сказать  о психологических законах массового  уподобления, подражания, обособления, противопоставления "себя", "своих" "другим", "чужим". Названные  психологические процессы могут  усиливаться или ослабевать в  зависимости от того, насколько им способствуют или препятствуют государство  и право.

Обогащение государствоведения и правоведения новейшими достижениями всех гуманитарных наук поможет им раскрыть природу, сущность и закономерности движения своего предмета, избрать  верные, гуманистически направленные познавательные ориентиры, больше приблизиться к потребностям практики.

Глава 1. Понятие  государства

Государство – сложная  политико-правовая форма организации  общественной жизни. Оно призвано служить  средством управления общественными  процессами (защита прав и законных интересов граждан, обеспечение  правопорядка, безопасности граждан  и общества). Государство есть продукт  возникновения и развития человеческой цивилизации. Процесс становления  государства имеет место лишь на определенном этапе развития человеческого  общества. В результате эволюционного  развития человечество выработало для управления общественными процессами систему определенных правил поведения, устанавливаемых публичной властью. По мере усложнения социальных связей эти социальные нормы и институты политической власти принимают более сложные формы.

Государство представляет собой  сложное явление. Попытки дать его  определение, предпринимаемые различными учеными, политическими деятелями, мыслителями, сводились главным  образом к перечислению признаков  государства (Алексеев С. С. Теория государства  и права.).

Многие исследователи  подчеркивали, что государство представляет собой объединение, корпорацию, общность людей, проживающих на определенной территории и подчиненных политической власти, способной применять принуждение.

Рассматривая государство  с разных позиций - философской, исторической, социологической, юридической, географической и др., можно выделить лишь те или  иные аспекты (характеристики) государства. Юридический подход позволяет выделить следующие основные признаки государства, отличающие его от других организаций  современного общества. К ним обычно относят:

1) наличие особой публичной  (политической) власти, располагающей  специальным аппаратом управления  и принуждения;

2) государственный суверенитет;

3) общеобязательный характер  актов, издаваемых государством;

4) взимание налогов.

Предпосылки возникновения  государства лежат в природе  самого общества. Общество – это  определенный тип отношений и  связей между людьми (экономических, политических, духовных, юридических и т. д.), объединенных территориально, в рамках которых удовлетворяются их основные жизненные интересы и потребности (обеспечение прав и свобод, безопасность и др.). Необходимость реализовывать и обеспечивать эти потребности является предпосылкой для возникновения и существования государства. Охрана общественно значимых интересов, определяемых необходимостью нормального социального существования и развития человека, является задачей всего общества, условием его стабильного функционирования. Упорядочение в этих целях общественных отношений происходит при помощи публичной власти, представляющей общество во внешних и внутренних отношениях. Государственная власть обладает монополией на принуждение в случае нарушения законов и имеет для реализации этих полномочий систему специальных органов. Властные решения, исходящие от публичной власти, имеют общеобязательный характер и подлежат исполнению. Таким образом, мы видим, что государство возникло и упрочилось в поисках обеспечения внутреннего порядка и внешней безопасности. Еще Аристотель говорил, что государство создается "ради прекрасной жизни". Причины, или условия формирования государственности, заложены в самих общественных отношениях. Первоначально на заре возникновения социальная организация основывалась на присваивающей экономике (охота, рыболовство и собирательство, то есть на присвоении готовых продуктов). Человек удовлетворялся теми продуктами, которые он находил у природы. Постепенное развитие человеческого общества привело к тому, что в результате так называемой "неолитической революции" начался процесс перехода общества от присваивающей экономики к производящей. С этого времени охота, рыболовство и собирательство постепенно стали заменяться земледелием и скотоводством, возникли металлургия и металлообработка. По данным археологии и этнографии, этот процесс продолжался у разных народов несколько тысячелетий. Продукты земледелия и скотоводства, производимые первоначально для собственных нужд, начали производиться в количестве, превышающем потребности самих производителей. Овладение культурой земледелия, скотоводства и обработки металла дало толчок к дальнейшему развитию производительных сил, в связи с чем возник избыток продукта (прибавочный продукт), то есть начался процесс первоначального накопления капитала и появления частной собственности, что создавало возможность привлечения дополнительной рабочей силы для развития своего производства. Постепенно развивались обменные отношения между товаропроизводителями. Продолжался дальнейший процесс общественного разделения труда и его специализация по отдельным отраслям производства, что способствовало быстрому прогрессу хозяйственных отношений, развитию ремесла, искусства, письменности, возникновению первых городов. Постепенно с развитием имущественных отношений начала усложняться структура общества. Появились социальные группы, общности, имеющие свои интересы и особенности. Имущественная и социальная дифференциация развивалась параллельно с функциями управления общественной организацией. Важное место в такой дифференциации занимали военные вожди и жрецы, которые имели большое влияние на общество. Благодаря развитию ремесла и торговли, возникли сословия ремесленников и купцов. Усложнение общественной жизни потребовало более совершенной формы ее организации и стимулировало развитие тех политических институтов, которые занимались функциями управления (обеспечением порядка в обществе, охраной собственности и т. д.). В механизме регулирования общественных отношений особую роль играет государство как важнейший политический институт, выполняющий необходимые для общества социальные, политические и юридические функции (Абдуллаева М.И. Правоведение, М.: Финансовый контроль 2004 Стр 56).

В итоге следует отметить, что:

Государство - особая властная организация, управляющая социально  разнородным обществом с целью  сохранения его единства, обеспечения  функционирования наиболее важных сфер социальной жизни, поддержания внутренней и внешней безопасности.

Государство представляет собой  созданную на определенном этапе  исторического развития организацию, осуществляющую государственную власть. Как и любая властная организация, государство ~ это группа людей, наделенных возможностью подчинять волю других субъектов и применять в необходимых  случаях принуждение.

В отличие от других организаций, эта группа людей выделена из общества и образует особую страту, слой чиновников, государственных служащих, призванных управлять основными социальными  процессами. В зависимости от сферы  и уровня управления, внутри государственной  организации образуются структурные  подразделения в виде разнообразных  государственных органов.

Государство концентрирует  и проводит в жизнь общесоциальные интересы, опираясь на тех субъектов  общественной жизни, которые в наибольшей степени выражают эти интересы и  определяют направления социального  прогресса. Общесоциальная воля субъектов  общественной жизни составляет основу, сущность государства.

С выделением из общества группы людей, осуществляющих государственную  власть, и образованием соответствующей  организации, в общественной системе  появляется различие между государством и гражданским обществом.

Глава 2. Признаки государства

К признакам государства  принято относить:

1) наличие публичной политической  власти, располагающей специальным  аппаратом управления и принуждения;

2) территориальная организация  населения;

3) государственный суверенитет;

4) всеобъемлющий, общеобязательный  характер актов государства;

5) наличие государственной  казны, что связано с существованием  налогообложения и взиманием  налогов.

Названные признаки составляют политико-юридическую характеристику государства.

Иногда в качестве основных признаков государства указывают  на единый язык общения, наличие армии, а также единой системы обороны  и внешней политики. Однако данные признаки нельзя отнести к важнейшим, определяющим. Они скорее вспомогательные, дополнительные. Например, в Швейцарии, являющейся многоязычной страной, установлено равноправие всех используемых языков. Что касается армии, то она есть не во всех странах. Согласно Конституции 1947 г. Японии запрещено иметь армию. Нет армии и в Коста-Рике, а конституционной поправкой 1991 г. Панаме запрещено иметь армию на вечные времена. Таким образом, отсутствие армии не дает оснований для непризнания их государствами.

Нельзя отнести к признакам  государства и единую систему  обороны и внешней политики. Ряд  государств, как известно, конституционно закрепили политику постоянного  нейтралитета (например, Австрия). Кроме  того, единая система обороны и  внешней, политики нередко создается  в результате международно-правового  объединения государств в различные сообщества.

Раскроем содержание каждого  из перечисленных выше основных признаков  государства.

Публичная политическая власть - один из главных признаков государства. Напомним, что власть в первобытном  обществе не носила политического характера, так как родовая община не была дифференцирована по интересам и  потребностям ее членов. Они были одинаковы  у всех и сводились к выживанию  и воспроизводству человечества. И только с дифференциацией общества на различные группы, слои, классы появляются разнообразные интересы у индивидов, и регулирование этих интересов  означает политику.

Выступая в роли арбитра  между различными слоями, группами и классами населения, государственная  власть приобретает политический характер. Но она не представляет собой власти всего общества, а стоит над  обществом, отделена от него, приобретает  самостоятельность по отношению  к другим источникам власти. Независимо от того, на кого возложено исполнение властных полномочий - на отдельную  личность (монарха, президента) или  на какой-либо орган, они действуют  от имени государства, в качестве его органов, представителей.

Государственная власть осуществляется комплексом учреждений, органов, которые  образуют государственный аппарат. Этот аппарат:

а) осуществляет управление обществом;

б) обладает властными полномочиями вплоть до применения принуждения;

в) имеет право принимать  общеобязательные для исполнения акты;

г) состоит из особого  слоя людей, для которых работа в  государственном аппарате является профессией (Власов В.И. ТГП:Учебник для ВУЗов и факультетов.- Ростов Н/Д:Феникс,2002.С. 12).

Государство, следовательно, это политическая организация, объединяющая всё общество, призванная управлять  его делами, устранять возникающие  социальные конфликты, обеспечивать правопорядок и определенный режим властвования. при реализации политической публичной власти государство использует различные средства и приемы управления, среди которых особое место занимает возможность применить принуждение. для этого государство обладает специальными учреждениями - армией, судом, полицией, тюрьмами и др., которые располагают правом легального (на законном основании) применения принуждения в отношении каждого,

Территориальная организация  государства отличается от территории, на которой проживала первобытная  община, прежде всего тем, что появляются государственные границы. Они не только знаменуют переход к оседлому образу жизни, но и очерчивают пределы  осуществления государственной  власти. Одновременно государственные  границы означают территориальную  неприкосновенность страны. Следовательно, территориальные связи первобытной  общины в условиях государственно-организованного  общества трансформируются в прочную  территориальную организацию населения, в разделение его по административно-территориальному признаку.

Но не только население  разделяется по территориальному признаку, но и сама государственная власть организуется на основе этого признака. Отсюда органы государственного аппарата имеют, как правило, территориальные  пределы осуществления своих  полномочий и управляют определенными  административно-территориальными единицами.

Государственный суверенитет  означает верховенство государственной  власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность  в своей деятельности, ее полноправие  в жизни общества в пределах своей  территории и независимость во взаимоотношениях с другими государствами.

В юридической литературе принято выделять три главных  свойства суверенитета: верховенство, единство государственной власти и  независимость (. Лазарев В.В. Общая теория права и государства— 3-е изд., пе-рераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001. —20с.).

Верховенство предполагает полноту власти государства на своей  территории. Никакая другая власть не вправе присваивать себе функции  государственной власти на данной территории или ставить себя выше государственной  власти. Отсюда вытекает, что государство: во-первых, распространяет свою власть на всю территорию страны; во-вторых, определяет весь строй правовых отношений; в-третьих, осуществляет правовое регулирование  деятельности различных организаций, объединений, рамки поведения и  действий физических и юридических  лиц; в-четвертых, устанавливает права, свободы и обязанности личности; в-пятых, регламентирует компетенцию  государственных органов и полномочия должностных лиц и т.д (Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М., Высшая школа,1991Стр 57.).

Верховенство, однако, не означает неограниченности государственной  власти. В демократическом обществе государственная, власть ограничена правом и основана на праве.

Единство суверенитета означает, что он не может быть разделен между  различными носителями власти и принадлежит  государству в целом, а не отдельным  его частям или органам.

Независимость государственной  власти есть ее самостоятельность в  отношениях с другими государствами, в том числе с международными организациями. Однако эта независимость  не является абсолютной. Будучи членом мирового сообщества, любое государство  испытывает воздействие норм и принципов  международного права. В частности, суверенитет современных государств самоограничивается необходимостью соблюдения естественных неотъемлемых прав человека, а также взаимными обязательствами государств по международным договорам.

Всеобъемлющий общеобязательный характер актов государства определяется исключительными полномочиями государства  осуществлять правотворчество, т.е. принимать, изменять или отменять юридические  нормы, которые распространяют свое действие на все население страны, кроме лиц, обладающих правом дипломатического иммунитета. Только государство посредством  общеобязательных актов может устанавливать  правовой порядок в обществе и  принуждать к его соблюдению.

Нормативные правовые и другие юридические акты являются одной  из важнейших форм деятельности государства, основополагающим способом реализации государственной власти, тем самым  государственная власть вводится в  определенные рамки, ей придается законный характер. Юридические предписания  регулируют организацию государственного аппарата, его структуру, объем компетенции, приемы и способы деятельности.

Государственная власть проявляет  себя, прежде всего, посредством нормативного правового регулирования общественных отношений. Юридическими актами устанавливаются правовые связи между государством и членами общества, между разными элементами общества, т.е. оформляется его правовая организация (Бабаев В.К. Теория государства и прав. М.: Юристъ, 2002 стр 89).

Государственная казна составляет один из ключевых признаков государства, поскольку содержание государственного аппарата, развитие экономики, культуры, поддержание жизнедеятельности  общества невозможно без их финансирования из государственной казны.

В литературе данный признак  государства иногда именуют налогообложением и взиманием налогов. Однако налоги - это только один из источников доходов  государства, хотя и очень важный. Понятие же государственной казны  значительно шире и включает в  себя помимо налогов и обязательных платежей государственные кредиты, внутренние и внешние займы, таможенные пошлины, ценные бумаги, валютные ценности и др.

Содержание общих признаков  государства по мере развития государственно-организованного  общества уточняется, приобретает новый  смысл и значимость. Но в целом  перечень этих признаков остается неизменным.

С учетом перечисленных признаков  государство можно определить как  властно-политическую организацию  общества, обладающую государственным  суверенитетом, специальным аппаратом  управления и принуждения, устанавливающую  правовой порядок на определенной территории.

Из всего выше сказанного можно сделать следующий вывод:

К основным признакам государства  относятся: суверенитет, территориальный  принцип осуществления власти, особая публичная власть, неразрывная связь  с правом.

Суверенитет государства  означает его верховенство внутри страны по отношению к любым другим источникам социальной власти. Суверенитет включает также независимость государства  от иных государств, в проведении внутренней и внешней политики. Суверенитет  государства не беспределен; внутри страны он ограничен суверенитетом  народа; вне страны - принятыми нормами  отношений между государствами.

Осуществление власти по территориальному принципу проявляется в том, что  каждое государство "привязано" к  территории, определенной государственными границами. Объектами государственной  власти являются все лица и организации, находящиеся на территории государства, вне зависимости от их социальных, национальных и иных признаков. Территория государства с проживающим на ней населением образует страну.

Особая организация публичной  власти выражается в том, что государство  представлено специальным, выделенным из общества аппаратом управления. Этот аппарат действует на профессиональной основе, официально выступает от имени  всего общества и содержится за счет налогов и сборов с населения. Помимо собственно органов управления, аппарат государства включает специальные  органы принуждения, силовые структуры: армию, полицию, органы безопасности и  др.

Неразрывная связь государства  с правом проявляется в том, что  оно основывает свою организацию  и деятельность на праве. Юридические  нормы определяют устройство государственной  власти, компетенцию органов, порядок  их работы, взаимоотношения друг с  другом и т.п. С другой стороны, государство  само создает юридические нормы, выражает их в официальных источниках права и охраняет от нарушений.

Эти признаки определяют ведущую, главенствующую роль государства в  системе социальной власти.

Глава 3. Соотношение  государства и права

Проблема соотношения  государства и права – это  своего рода "теорема Ферма" правоведения. Нынешние школы и направления  юриспруденции предлагают многообразные  варианты этой теоретико-практической задачи. Одна из точек опоры современных  исследователей проблемы соотношения  государства и права единодушное  признание влияния деятельности государства на функционирование, степень  распространенности и развитие различных  источников права. Исходя из этих позиций, попытаемся обратиться к одному из самых спорных вопросов теории права  о влиянии государства на возникновение, формирование и эволюцию обычного права (Шатковская Т.В. Проблемы соотношения государства и обычного права на примере российской юридической практики второй половины XIX – начала XX вв. ).

Решение проблемы соотношения  права и закона находится в  прямой зависимости от того, как  тот или иной мыслитель решает вопрос о соотношении таких институтов как право и государство. В  данном случае опять же сталкиваются два различных взгляда и подхода. Один из них ориентирован на то, что  государство является единственным и исключительным источником права, что все то, что провозглашает  государство через свое законодательство - это и есть право. Таков взгляд классического позитивизма, ориентированного на социологическое понятие государства (Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: Введение в теорию. - М., 1993 стр 90).

Государство является источником права. Оно организует жизнь общества и государства в целом.

Государство фиксирует и  закрепляет нормы права в официальных  источниках, обеспечивает функционирование и реализацию права, исполнение юридических  обязанностей; государство обеспечивает функционирование права с помощью  госпринуждения и привлекает правонарушителей к ответственности. Государство  и право являются средствами общественной регуляции, балансируют общие и  личные интересы, гарантируют соблюдение прав человека. Единство государства  и права в том, что они - явления  одного и того же общества, они функционируют  вместе и имеют общую задачу - нормальное функционирование и развитие общества.

Роль государства в  обеспечении права. Государство  является непосредственным фактором создания правовых установлений и главной  силой их осуществления. Государственная власть имеет конструктивное значение для самого бытия права как особого институционального образования. Она присутствует в праве и как бы проникает в самую суть права.

Государство опекает право, использует его потенциал для  достижения целей государственной  политики. В то же время влияние  государства на право не следует абсолютизировать и рассматривать в духе этатистских воззрений, признающих право исключительно инструментом (средством) государства, его признаком или атрибутом. Не только государство, но и право обладает относительной самостоятельностью, собственными, внутренне присущими ему закономерностями формирования и функционирования, из чего следует, что право имеет по отношению к государству самостоятельное значение. Если и допустимо рассматривать право в качестве инструмента государства, то лишь с оговоркой, что и государство в той же мере является инструментом по отношению к праву (Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. — М.: Новый Юрист, 1999. —24с).

Наиболее ощутимое воздействие  государства на право проявляется в сфере правотворчества и правореализации. Право формируется при непременном участии государства. Однако государство не столько формирует право, сколько завершает правообразовательный процесс, придавая праву определенные юридические формы (нормативный юридический акт, судебный или административный прецедент и др.). В этом смысле государство не является его (права) начальной, глубинной причиной. Государство создает право на институциональном уровне. Причины же возникновения права коренятся в материальном способе производства, характере экономического развития общества, его культуре, исторических традициях народа и проч. Недооценка этого принципиально важного положения ведет к тому, что единственным и определяющим источником права признается государственная деятельность. Именно в этом и заключался основной порок юридического позитивизма. Государство признавалось учредителем права, в буквальном смысле считалось, что оно творит право.

Вряд ли можно согласиться  с имеющими распространение в  юридической теории взглядами, согласно которым образование права рассматривается  в полном отрыве (изолированно) от государства. Вне и помимо конструктивной деятельности государства существование права как институционного образования немыслимо. Вместе с тем роль государства в правообразовательном процессе достаточно специфична. По-настоящему государство вмешивается в правообразовательный процесс лишь на определенных его стадиях. Отсюда творческая роль государства в отношении образования права заключается в следующем.

В осуществлении правотворческой  деятельности. Государство в соответствии с познанными законами общественного  развития, закономерностями стихийного правогенеза определяет потребность  в юридической регламентации  тех или иных отношений (деятельности), определяет наиболее рациональную юридическую  форму (закон, акт исполнительной власти и др.) и учреждает общие нормы, придавая им авторитетом государственной  власти формально-юридический, всеобщий характер. В буквальном смысле это  означает, что государство устанавливает  нормы права.

В санкционировании государством норм, которые не имеют (не носят) прямого  государственного характера. Для некоторых  правовых систем такой способ производства права является преобладающим. Так, образование мусульманского права  характеризовалось как раз тем, что государство санкционировало  главным образом те нормы, которые  были выработаны мусульманской доктриной. Из истории права известны случаи, когда положениям, выработанным правовой доктриной или появляющимся вследствие толкования применяемой нормы, государство придавало общеобязательное значение.

В признании юридически обязательными  регуляторами поведения фактически сформировавшихся и существующих отношений  и связей (соответствующих им видов  деятельности), вследствие чего эти  связи и отношения получают юридическое  значение. Таким образом формируется так называемое обычное и прицедентное право, признаются в качестве общих норм нормативные договоры.

В развитии системы права. При этом истинная роль coвременного государства (имеющего правовой характер) не сводит данной сфере к выпуску в свет определенного количества нормативно-юридических актов. Задача государства заключается в том, чтобы: во-первых, обеспечить приоритетную роль закона; во-вторых, способствовать развитию иных источников права — нормативного договора, обычного права; в-третьих, придать праву системный характер, обеспечить взаимоотношение нормативных актов как между собой, так и применительно к иным формам выражения правовых норм; в-четвертых, государство в определенной мере "управляет" правом: а) придает ему запретительный или дозволительный характер; б) дозирует "присутствие права в публично-правовой и частно-правовой сферах.

Государство, таким образом, обеспечивает развитие всей темы источников права. Сообразуясь с социально-экономическими потребностями, политической ситуацией  в обществе, государство в значительной мере оказывает влияние на выбор  типов, тодов правового регулирования, государственно-юридических средств  обеспечения правомерного поведения. В этом смысле можно сказать, что  государство управляет правовой средой общестства; обеспечивает ее обновление соответственно духу времен. Достаточно значимой представляется роль государства  в обеспечении реализации права. Исторический опыт убедительно свидетельствует о том, что вне и помимо государства использование его ресурсов, осуществление правовых установлений было вообще невозможно. Назначение государства как раз и проявляется в том, что оно своей деятельностью призвано создавать четкие, организационные, юридические предпосылки для использования гражданами, их организациями предоставленных зерном возможностей в целях удовлетворения самых разнообразных интересов и потребностей. Анемия исполнительных, надзор судебных структур государства, как об этом свидетельствует качественный опыт, блокирует действие права. Активность государства — необходимое условие утверждения правовых начал в обственной жизни. Государство обязано проявлять это активнее иначе оно не соответствует своему предназначению, вследствие чего государственная власть утрачивает легитимный характер. Государство обеспечивает охрану права и господствуют правовых отношений. Государственное принуждение является: постоянно существующей гарантией, которой подкрепляетсяним всегда стоят сила, авторитет государства. Уже сама гроза гоударственного принуждения охраняет право. Тем самым очивается правопорядок, создается режим наибольшего благоприятствования для конструктивных действий социальных объектов.