Соотношение системы права и системы законодательства. 2

Оглавление

 

Введение…………………………………………………………………………..3

 

1 . Понятие и структура системы права………………………………………..5

1.1. Понятие и структурные элементы системы права ………………………...5

1.2. Виды отраслей современного Российского права.………………………...6

1.3. Критерии деления права на отрасли……………………………………….10

 

 

2. Понятие и виды правовых систем……………………………………….....12

2.1. Понятие и сущность правовой системы…………………………………...12

2.2. Семьи национальных правовых систем…………………………………...13

 

 

3. Соотношение  системы права и системы законодательства………….....17

3.1. Система законодательства: понятие, структура…………………………..17

3.2. Различия между системой права  и системой законодательства……........18

3.3. Пробелы в законодательстве. Применение права по аналогии…………..19

 

 

Заключение…………………………………………………………………….....22

 

 

Список используемых источников………………………….………………...24

 

 

 

 

 

 

Введение

В данной курсовой работе рассматривается вопрос системы  права. Этот вопрос имеет большое значение для теории государства и права.

Актуальность данной темы заключается в том, что категории «система права» и «система законодательства» являются ключевыми в теории государства и права, в общем, и в теории права в частности. Одновременно идут глубинные процессы изменения самого содержания права, обновления законодательства и осознания новой роли правовых явлений в жизни человека и общества.  Чтобы глубже распознать соотношение системы права и системы законодательства, увидеть его многогранность и специфику, необходимо изучить организацию взаимосвязей между отдельными элементами его содержания, то есть выявить формы их существования. В форме воплощается суть предмета или явления, его назначение и функции. Именно форма служит способом существования и выражения содержания. Право - не является исключением. Ценность права в том, что оно позволяет: упорядочить и стабилизировать стихийный процесс общественного развития; выразить общие интересы и потребности отдельных лиц, социальных общностей, государств; Цивилизованно решать глобальные международные проблемы.

Знание права гражданами: позволяет им компетентно исполнять свои обязанности; предостерегает их  от совершения правонарушающих деяний; помогает им защитить свои права и законные интересы; позволяет им  оказывать влияние на формирование общественного мнения по поводу дальнейшего развития и совершенствования права.

Система законодательства и система права – есть форма и содержание одного и того же явления – права. Целью моей курсовой работы  является рассмотрение категории «система права», а также соотношение категорий «система права», «правовая система» и «система законодательства».

Основные задачи работы:

1. Охарактеризовать понятие  «система права», раскрыть его  структуру.

2. Определить критерии отраслевого деления в системе права, а также иные основания выделения структурных элементов системы права.

3. Изучить  понятие и виды правовых систем.

4. Установить соотношение понятий «системы права» и «система законодательства».

5. Изучить понятие «Пробел в законодательстве»  и «Аналогия права».

Объектом моего исследования являются авторские работы, которые в той или иной степени освещают понятие, структуру и сущность системы права.

В ходе написания данной работы было проанализирована масса  источников, в том числе учебные  материалы известных авторов, таких  как: Хропанюк В.Н., Малько А.В., Марченко М.Н., Алексеев С.С. и других. Во многих изданиях содержатся очень важные сведения, которые действительно помогли в исследовании данной проблематики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и структура системы права

1.1. Понятие  и структурные элементы системы права

Право возникает одновременно с государством на основе ранее сложившихся  обычаев. Каждый народ создает свою систему права для регулирования  вновь сложившихся отношений  между отдельными индивидами, социальными  группами, классами и т. д.  Для  различных режимов создаётся соответствующая правовая база. При переходе к иной обшественно-экономической формации, как правило, меняется  и право, но в ряде случаев оно может лишь незначительно измениться. Право определяет  структуру самого государства, работу всех его основных органов, регулирует наиболее устойчивые отношения, определяет статус и положение гражданина. Право тесно переплетается с режимом, формой правления. В обыденном сознании право отождествляется с законом. Государство не может существовать без регулятора, каковым является право.  

Право, кроме внешней  формы, имеет и внутреннюю, под  которой понимается строение. Система права – это его внутренняя структура, состоящая из взаимосогласованных норм, субинститутов, институтов, подотраслей и отраслей права.1 Первым элементом системы права следует определить норму права, которая регулирует типовое общественное отношение, образуя первичный элемент системы права. Норма права  - это «кирпичик права», как исходный элемент всего здания права данной страны.

Из этих «кирпичиков» складываются правовые институты, т.е. разнообразные блоки, и в регулятивной, и в правоохранительной областях, а затем из блоков образуются отрасли права, т.е. наиболее крупные подразделения права, так сказать, целые этажи, службы правового здания.

Система права не создается  по произвольному усмотрению людей, а обусловлена системой общественных отношений и складывается постепенно, в процессе естественноисторического развития.

Исследование системы права предполагает выяснение того, из каких элементов (частей) она состоит, как они между собой взаимосвязаны, как взаимодействуют, выявить принципы построения и развития, т.е. структурную организацию системы.

Основными структурными элементами системы права являются, таким образом:

1)Отрасль права – систематизированная совокупность правовых норм, образующих самостоятельную часть системы права, регулирующих качественно своеобразный вид общественных отношений своим специфическим методом.

2) Правовая норма –  первичная клеточка системы права,  регулирующая типовое общественное отношение определенной разновидности.

3) Институт права - совокупность норм, образующих самостоятельную часть отрасли права, регулирующих разновидность определенного вида общественных отношений.

4) Подотрасль права  – группа «родственных» институтов права в составе определенной отрасли права.2

1.2. Виды отраслей современного Российского  права

Система права современного общества объединяет следующие основные отрасли:

1. Государственное (конституционное)  право — это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.

2. Административное право – отрасль права, регулирующая  общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.

3. Финансовое право  – отрасль права, представляющая  собой совокупность норм, регулирующих  общественные отношения в сфере  финансовой деятельности.

4. Земельное право – отрасль права, регулирующая  общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов, что является материальной основой жизнеобеспечения человеческого общества.

5. Гражданское право  – отрасль права, регулирующая  разнообразные имущественные и связанные  с ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т. д. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права, как честь и достоинство гражданина или организаций.

6. Трудовое право —  это отрасль права, регулирующая  общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека. Нормы трудового права определяют, например, условия приема на работу, устанавливают рабочее время и время отдыха, правила безопасности условий труда.

7. Семейное право —  отрасль права, регулирующая  брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, родителей и детей по отношению друг к другу.

8. Гражданско-процессуальное  право – отрасль права, регулирующая  отношения, возникающие в процессе  рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. Нормы гражданско-процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при осуществлении правосудия; закрепляют правовое положение участников гражданского процесса; регламентируют ход судебного разбирательства; порядок вынесения и обжалования судебного решения.

9. Уголовное право  – отрасль права, представляющая  собой комплекс норм, которые  устанавливают, какое общественно  опасное  поведение является  преступным и какое наказание  за его совершение применяется. Нормы уголовного права определяют понятие преступления; устанавливают круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение и другое.

10. Уголовно-процессуальное  право объединяет нормы, определяющие  порядок производства по уголовным делам. Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов дознания предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел.

11. Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных при отбытии наказания.

12. Арбитражное процессуальное  право - сравнительно молодая  отрасль права, которая определяет  порядок рассмотрения судебных  дел, вытекающих из хозяйственных  споров между субъектами предпринимательской деятельности или между ними и государственными органами, а также вытекающих из некоторых видов административных правоотношений.

13. Международное публичное  право - не является составной  частью национальной системы  права. Это совокупность норм, а также принципов, содержащихся в международных конвенциях, договорах, актах, уставах международных организаций, регулирующих отношения между государствами и иными лицами, наделенными международно-правовой субъектностью.

14. Международное частное право - совокупность норм права, регулирующая гражданские, брачно-семейные и трудовые отношения, имеющие международный характер. Предмет: отношения, регулируемые в Российской Федерации нормами национального гражданского, брачно-семейного и трудового права, осложненные иностранным элементом и имеющие международный характер.

15. Экологическое (природоохранное)  право - молодая отрасль права,  нормы которой регулируют отношения  людей, юридических лиц и государства  в сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Нормами этой отрасли закрепляются стандарты здоровой окружающей среды. Некоторые исследователи считают, что экологическое право - это комплексная отрасль современного российского права, сходная с аграрным или хозяйственным правом. 3

Кроме отраслей, в структуре  права можно выделить две большие  группы: частное и публичное право, что характерно преимущественно  для романно – германской правовой семьи. Если частное право – область  свободы и частной инициативы, то публичное – сфера власти и подчинения. Частное право состоит из отраслей гражданского права, предпринимательского, семейного, трудового права, а публичное – из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных.

Деление права на частное и публичное идет еще от традиций римского права.4

Система права, как и  общественная жизнь, находится в  постоянном изменении и развитии. С возникновением новых, более прогрессивных  отношений, требующих правового  регулирования ,она пополняется  новыми нормами, институтами, отраслями, становится более совершенной и эффективной.

1.3. Критерии деления права на отрасли

Предмет и метод право регулирования – это наиболее существенные основания деления права на отрасли. Предмет праворегулирования – это то, на что воздействует право. А право, как известно, воздействует на общественные отношения.5 Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения – семейно-брачного права.

Круг общественных отношений  весьма широк. Однако всем им присущи следующие черты:

- это жизненно важные  для человека и его объединений  отношения;

- это волевые, целенаправленные (разумные) отношения;

- это отношения поведенческие,  за которыми можно осуществлять  внешний контроль (например, правоохранительными органами).

Кроме общественных отношений, в предмет праворегулирования включают:

- круг потенциальных  участников правоотношений;

- варианты возможной  или требуемой деятельности;

- юридические факты;

Нередко одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и к тому же различными способами (речь, в частности, здесь может идти об отношениях, связанных с государственной и частной собственностью, честью и достоинством личности, жизнью и здоровьем человека и т.д.).

Именно поэтому вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод – как регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод – формально – юридическим.

Метод правового регулирования – это сочетание юридических средств и приемов, при помощи которых осуществляется воздействие права на поведение людей, общественные отношения.6

Выделяют следующие  основные методы праворегулирования:

- императивный  (метод, четко определяющий границы поведения субъектов, например, запрещение правонарушений);

- диспозитивный (метод, дающий возможность субъекту в рамках установленных государством вариантов поведения избрать тот, который наиболее полно отвечает его интересам, например, возможность заключить трудовой договор на одном или нескольких предприятиях).

- поощрительный (метод  вознаграждения за определенное  заслуженное поведение);

- рекомендательный (метод  совета осуществления конкретного  желательного для общества и  государства поведения и т.п.).

Таким образом, выше перечисленные методы используются во всех отраслях права, другое дело в какой пропорции, и какой из них в конкретной отрасли права будет доминирующим, определяющим.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Понятие и виды правовых систем

2.1. Понятие и  сущность правовой системы

От системы права  следует отличать правовые системы. Это понятие используется в теории права как раз для того, чтобы  охарактеризовать историко-правовые и  этнокультурные отличия системы права разных государств, разных народов.

Система права представляет собой внутреннее строение, определенный порядок организации и расположения составляющих ее частей, обусловленный характером существующих в обществе отношений.7 Правовая система, наряду с системой права, включает в себя многие другие компоненты, оказывающие существенное воздействие на регулирование общественных отношений. Все они в совокупности выражают содержание и характерные особенности правовой жизни соответствующего общества.

Национальные правовые системы, имеющие относительно сходные признаки и свойства, объединяются в группы, получившие в юридической науке название «правовая семья».

Правовая система каждого  государства отражает закономерности исторического развития общества, его  исторические, национальные, культурные особенности. Естественно, что каждое государство имеет свою, называемую национальной, правовую систему, которая имеет как общие черты с правовыми системами других государств, так и отличия от них. В основу кладутся такие критерии, как соотношение и использование источников права, роль суда в создании прецедентов, а более крупно – в правотворческом процессе, происхождение и развитие системы права, некоторые другие характеристики.

В современной научной  юридической литературе выделяются такие наиболее крупные правовые семьи, как романо-германская, англосаксонская (англо – американская), семья религиозно-традиционного права и др.

 

2.2. Семьи национальных правовых систем

Выделение правовых систем имеет преимущественно историческое значение, однако их знание позволяет  ориентироваться в конкретных правовых явлениях, разумно использовать зарубежный опыт, улавливать и понимать общие тенденции правового развития человечества.

Романо - германская правовая семья объединяет правовые системы многих государств, современного мирового общества. Сформировалась она на территории Европы в латинских (Италия, Испания, Португалия), и германских странах (Германия, Франция, Швеция, Норвегия, Дания). К романо-германской правовой семье относятся правовые системы государств континентальной Европы, вся Латинская Америка, значительная часть Африки, страны Ближнего Востока. Влияние этой правовой семьи нашло выражение в правовых системах Японии, Индонезии, других государств.

Основным признаком этой правовой семья является ее формирование на основе римского права. Решающая роль в становлении ее принадлежала средневековым университетам Европы, где было поставлено изучение римского и канонического права. Датой основания романо-германской правовой семьи считаются XII-XIII века. Болонский университет в Италии был общего права университетов – романо-германской правовой системы. В рамках западно-университетской науки право изучали в его связях с религией, философией, теологией. Изучение римского права, процесс становления самой юридической науки стимулировались политическими событиями того времени, прежде всего борьбой между светскими и церковными властями, ростом бюрократических структур власти.

В каждом отдельном государстве  Европы формирование национальной правовой системы базировалось на изучении римского права и соединялось с записью норм обычного права страны в точных и ясных терминах, организацией этих норм обычного права в определенную систему. Для романо-германской правовой системы характерен взгляд на право в его взаимосвязи с моралью как на требование должного, оптимальная обобщенность норм права, разделение права на публичное и частное, выделение различных отраслей права. В этой семье особо полно разработано гражданское право, что находит отражение в науке гражданского права. Правовые системы романо-германской семьи имеют хорошо разработанное законодательство. Если в течение длительного времени основным источником права в этой семье была доктрина, то в современную эпоху признается верховенство закона среди других источников права. В государствах этой правовой семьи основным законом является конституция, осуществляется систематизация законодательства, действуют кодексы.

Англосаксонская (англо-американская) правовая семья (семья «общего права») сложилась в Англии, США, в странах, входивших прежде в Британскую империю (Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.). Общее право оказало большое влияние на формирование современных правовых систем Индии, Пакистана, ряда стран Африки.

Исторически сложилось  так, что в Англии понимание права  связывается не с системой выработанных законодателем правил поведения в определенной ситуации (как в континентальной Европе), а с тем, к чему приведет судебное рассмотрение конкретного дела, т.е. с правилами, сформулированными судьями в процессе разрешения споров. В связи с этим в государствах с англосаксонской правовой системой основным источником (формой) права является не закон, а судебный прецедент. Для этой семьи характерно отсутствие кодексов европейского типа, поэтому четко не выражены и отрасли права. Нет деления права на частное и публичное. В англосаксонской правовой семье концепция права, юридический язык и др. значительно отличаются от романо-германской семьи. Юридическое мышление основано не на абстрактных понятиях и обобщениях, а на опыте судей. Обычай, доктрина и разум играют определенную роль в правовой жизни Англии. Это вспомогательные источники права находят применение при восполнении пробелов в действующем праве. Само общее право характеризуется в Англии как выражение разума. Общее право распространилось по миру и стало одной из крупнейших правовых систем.

Следует заметить, что  английское общее право не является правом Великобритании, оно применяется  на территории Англии и Уэльса, а  Шотландия, Северная Ирландия, острова  Ла-Манша и остров Мэн не подчиняются  английскому праву.

Общее право Англии оказало решающее воздействие на развитие правовой системы США, которая в настоящее время во многом отличается от правовой системы современной Англии, но входит вместе с ней в семью общего права. Отличия заключаются, прежде всего, в федеральной структуре США. Наряду с федеральной структурой существуют правовые системы каждого штата. В штатах и на федеральном уровне получило определенное развитие законодательство, которое частично кодифицировано (создан ряд кодексов), что несвойственно для Англии. В целом в США законодательство в системе источников права занимает заметное место. Одновременно широко развито судебное нормотворчество. Соотношение этих источников весьма непростое. А сходство проявляется в общей концепции права, в использовании одних и тех же юридических понятий, почти одинаковом структурном делении права и др.

Семья религиозно-традиционного  права включает в себя мусульманское право, индусское право и обычное право Африки. Она отличается живучестью норм религиозного характера, возникших в прошлые эпохи, и обычаев, традиционно существовавших у африканских народов до колонизации. Вместе с тем в ней заметно существенное влияние европейской цивилизации, что проявляется, прежде всего, в дуализме источников права. Наряду с религиозными писаниями и актами их толкования, выступающими в качестве источников права (Коран, Сунна в мусульманском праве, Шрути и Шастры — в индусском праве), или обычаями в странах Африки, используются нормативно-правовые акты и другие источники, характерные для западных стран. Как правило, нормами, основанными на религиозных вероучениях, и обычаями регулируются личные, брачно-семейные, наследственные отношения, а нормами иных источников —административные, торговые и др. Весьма заметно влияние права тех европейских государств, под колониальным управлением которых находилась соответствующая территория. Следует подчеркнуть, что мусульманское право, так же как индусское право, является по преимуществу правом общин верующих. 8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Соотношение  системы права и системы законодательства

3.1. Система  законодательства: понятие, структура

Российская система  права и система законодательства находятся ныне в ситуации глубоких структурных реформ. При этом основным направлением их развития является построение правового государства на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека, реально обеспеченные, гарантированные и защищенные.

Законодательство в  широком смысле - система нормативно правовых актов. В России среди нормативно-правовых актов высшей юридической силой обладают законы. Поэтому понятие законодательства имеет и узкую трактовку. В собственном смысле слова законодательство - совокупность законов, принятых органами народного представительства или непосредственно самим народом.

Система законодательства – это совокупность источников права, которые являются формой правовых норм.9 Поэтому право не существует вне законодательства. Они соотносятся как форма и содержание. Именно в законодательстве (источниках права) правовые нормы и их различные структурные образования получают свое реальное выражение, внешнее проявление. Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов. Она имеет сложную структуру. В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства.

-Отраслевая («горизонтальная») - отраслевое законодательство (трудовое, гражданское, уголовное и т. д. законодательство ),т.е. в системе законодательства подсистемы нормативных актов различаются по предмету правового регулирования (например, предмет регулирования трудового законодательства - трудовые отношения, а также отношения , тесно связанные с трудовыми);

-Иерархическая («вертикальная») - законы и подзаконные акты, т.е. в системе законодательства подсистемы нормативных актов (законы, подзаконные акты) различаются по юридической силе.

-Федеративное строение системы основано на двух критериях - федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства.

- Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов).

3.2. Различия между системой права и системой законодательства

Систему права не следует  отождествлять с системой законодательства. Система права, складывается объективно в соответствии с существующими  в каждой конкретной стране видами общественных отношений, система же законодательства является результатом его целенаправленного формирования.

Систему права и систему  законодательства необходимо различить  по следующим основаниям:

  1. Если первичным элементом системы права является норма, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. Первичным же элементом системы законодательства является статья нормативно-правового акта, которая не всегда содержит все три структурных элемента правовой нормы. В ней иногда излагаются лишь два элемента: гипотеза и санкция, диспозиция же может содержаться в другой статье данного нормативно-правового акта (отсылочный способ изложения) или в совершенно другом акте (бланкетный способ изложения). Более того, в одном и том же нормативном акте могут содержаться нормы различных отраслей права, которые обеспечиваются санкциями, содержащимися в других нормативных актах (например, законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности, народном образовании, местном самоуправлении и другие);
  2. Если система права выступает в качестве содержания, то система законодательства – в качестве формы;
  3. Если система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, то система законодательства преимущественно субъективна, ибо зависит от законодателя;
  4. Если система права имеет первичный характер, то система законодательства – производный (первая служит исходной базой для второй);
  5. Если система права имеет только горизонтальное (отраслевое)строение, то система законодательства – еще и вертикальное ( федеративное, иерархическое);
  6. Если в системе права не может быть комплексных структурных образований, поскольку классификационным основанием служат специфические для каждой отрасли предмет и метод правового регулирования, то в системе законодательства встречаются различные комплексные структуры, построенные по признаку функционального назначения, либо применительно к сферам государственного управления (например, комплексным являются сельскохозяйственное, торговое законодательство).