Состав правонарушения. 3

 

Содержание 

Введение 3

Глава 1. Понятие состава правонарушения 5

Глава 2. Элементы состава правонарушения 9

    2.1. Объект  правонарушения 10

    2.2. Объективная  сторона правонарушения 13

    2.3. Субъект  правонарушения 18

    2.4. Субъективная  сторона правонарушения 20

 Заключение 23

Литература 25 
 
 

 

Введение.

     В любом обществе правонарушение является социальным и юридическим антиподом  правомерного поведения, то есть их социальные и юридические признаки противоположны. Существует множество различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм. Мысли, чувства, религиозные и политические мировоззрения, а также национальность, качества и свойства личности правонарушениями считаться не могут. Правонарушением может быть только зависящее от воли и сознания человека действие, осуществляемое им добровольно.

     В современных условиях в нашей  стране наблюдается довольно резкий скачок правонарушений, не исключая и самой опасной их формы – преступлений. Непрерывный рост преступности создает серьезную опасность обществу и государству, а также жизни, здоровью и имуществу его граждан. Я считаю данную тему актуальной, так как без четкого знания и понимания состава правонарушения и его правовой природы невозможно определить правомерность поведения человека в той или иной ситуации.

Цель  данной курсовой работы - определить содержание понятия состава правонарушения и его структурных элементов. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи :

1. Раскрыть смысл, вкладываемый в понятие состава правонарушения;

2. Рассмотреть  элементы, входящие в конструкцию этого понятия: объект , объективную сторону, субъект и субъективную сторону правонарушения.

В процессе работы были использованы такие методы исследования, как анализ литературы и изучение нормативных документов.

 

  1. Понятие состава правонарушения.

   В речи часто используется слово "ответственность" в разных сочетаниях: чувство ответственности, взять на ответственное хранение, общество с ограниченной ответственностью, привлечь к ответственности, нести ответственность и др. Однако, несмотря на многообразие оттенков значения этого слова, во всех случаях оно характеризует взаимную связь человека с другими людьми, с обществом, с государством. Эта связь проявляется в том, что человек, вступая в разнообразные общественные отношения, отвечает за свое поведение - он должен учитывать предъявляемые к нему требования и сопоставлять свои поступки с существующими правилами и ценностями. Ведь и окружающие, и общество, и государство, в свою очередь, соответствующим образом реагируют на различные варианты поведения - одобряют, поощряют, наказывают. Таким образом, ответственность в широком смысле означает осознание лицом своих обязанностей и способность отвечать за свои поступки.

   В праве использование термина "ответственность" также указывает на существование  связи между отдельными гражданами или организациями и государством, но имеет более узкое значение. В юридическом смысле ответственность представляет собой реакцию государства на нарушение правовых норм, то есть на совершение правонарушения.

   Юридическая ответственность - это применение к  лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных  законом мер государственного принуждения в форме лишений личного или имущественного характера.

   С точки зрения правовой науки, содержанием  любых правовых отношений, то есть отношений, регулируемых нормами права, выступают  юридические права и обязанности  участников этих отношений. Устанавливая определенные правила поведения, нормы права одним лицам предоставляют права, а на других - возлагают обязанности.

Особенность правоотношений, связанных с применением  юридической ответственности, в  том, что за нарушение правовых предписаний наступают дополнительные неблагоприятные последствия, которые отсутствовали бы в случае правомерного поведения, - правонарушитель лишается имеющихся у него определенных материальных или личных благ. Негативные последствия могут иметь имущественный (штраф, конфискация) или личный (лишение свободы, выговор, лишение родительских прав) характер.

     Д.А.Липинский  отмечает, что термин "основание  ответственности" может употребляться  в двух смыслах: нормативное и  фактическое основание. Таким образом, совершение правонарушения является фактическим основанием, а наличие норм права, предусматривающих ответственность, - формальным1.

С закреплением ст. 8 Уголовного Кодекса Российской Федерации 1996 г. положения, согласно которому основанием ответственности, в данном случае уголовной, является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренные нормами Общей и Особенной частей УК, вопрос об основаниях ответственности потерял практическую значимость. Важное дополнение было высказано И.С.Самощенко и М.Х.Фарукшиным. Они указывают, что основанием ответственности конкретного лица является не просто правонарушение (точнее - состав правонарушения), а установленное правонарушение с его стороны. Пока наличие в деянии конкретного лица состава конкретного правонарушения не установлено (естественно, судом), ответственность этого лица невозможна2.

     Можно отметить, что "правонарушение является единственным фактическим основанием юридической ответственности и представляет собой весьма сложное явление, характеризующееся целой совокупностью признаков"3.

     Все правонарушения обладают признаком  противоправности, который при этом одинаково проявляет себя в каждом из них тем, что в любом случае деяние зафиксировано в правовой норме. Однако все правонарушения отличаются друг от друга в зависимости от того, на какие общественные ценности они посягают, каким способом, каким лицом и с каким отношением к содеянному осуществляется это посягательство. Поэтому на практике перед правоприменителем всегда стоит задача квалификации правонарушения, то есть выбора той нормы, которая бы полностью описывала реальный случай нарушения законодательства. Для этого необходимо установить соответствие фактических обстоятельств совершенного деяния признакам правонарушения, описанным в норме права.

     На  основе систематизации признаков правонарушения правовой наукой была разработана конструкция  состава правонарушения, выступающая  в качестве инструмента квалификации. Состав правонарушения выполняет важную функцию - он позволяет "отграничить  одно правонарушение от другого, дать юридическую оценку совершенному деянию, указав полностью соответствующую этому деянию правовую норму"4.

Состав  правонарушения широко используется в  юридической теории и практике. На его основе законодатель формулирует  нормы права об ответственности за правонарушения. Через анализ того, как себя проявляет тот или иной элемент состава, правоведы разграничивают между собой различные правонарушения. Устанавливая соответствие всех фактических обстоятельств совершенного деяния элементам состава правонарушения, зафиксированным в норме права, правоприменитель квалифицирует правонарушение.

     Состав  правонарушения - система элементов, необходимых и достаточных для  квалификации содеянного как правонарушения и, следовательно, для применения к правонарушителю мер юридической ответственности. В составе правонарушения все признаки последнего жестко сгруппированы и привязаны к элементам состава. Состав правонарушения включает в себя четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона правонарушения. 

 

  1. Элементы состава  правонарушения.

   В состав правонарушения входят четыре элемента, при существовании которых  можно говорить о наличии либо отсутствии состава правонарушения в деянии. Это объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения и субъективная сторона правонарушения. Хотя некоторые авторы включают в состав правонарушения и другие элементы. Например, В.И. Гойман пишет, что "юридическим составом охватывается ... установление в законодательстве санкций за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности"5. Но большая часть исследователей не поддерживает данную точку зрения, так как, во-первых, установление санкций в законодательстве относится к правотворчеству, а во-вторых, санкции лежат за пределами состава правонарушения, так как могут служить компонентом деяния. 

 

    1. Объект правонарушения.

   Под объектом правонарушения понимается определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает правонарушение6. Иными словами, это нарушенное субъективное право граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. Например, право собственника на владение имуществом, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д7.

   При оценке содержания данного элемента правонарушения в литературе допускаются  расхождения и противоречия. Так, под объектом понимаются иногда и ''явления окружающего нас мира, на которые направлено противоправное поведение''8, социальные и личностные ценности, которым правонарушение наносит ущерб, нормы права, морали, правопорядок, акты планирования, договоры9. Однако в последнее время все более широкую поддержку получает мнение, согласно которому под объектом правонарушения следует понимать определенную часть, сферу, сторону правопорядка, то есть "урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений". В упомянутых взглядах на объект правонарушения ясно выражено движение от чрезвычайно широкой трактовки объекта к его социально-правовой оценке. Причём, последняя позиция является, на мой взгляд, наиболее обоснованной и гибкой, так как не исключает наличия конкретного предмета наряду с объектом.

   "Предметом  преступления являются те вещи, по поводу которых или в связи с которыми совершаются преступления"10,так определяет предмет преступления И.М. Тяжкова. Предмет преступления как материальную вещь рассматривает Н.А. Гельфер, а также указывает на ряд преступлений, где предмет посягательства отсутствует (преступления против личности, многие государственные преступления). А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток  и В.А. Кучинский допускают возможность существования духовного и личностного предмета. Н.Ф. Кузнецова под предметом понимает не только вещь, но и человека (потерпевшего), которые "выступают материализацией вне общественных отношений, образующих объект преступления"11. На что Н.А. Гельфер вполне резонно возражает: "Указывая на то, что объектом преступления является общественное отношение, мы тем самым устанавливаем, что объектом преступления является также и человек - участник общественного отношения. Следует признать глубоко ошибочным низведение некоторыми криминалистами человека до роли предмета преступления". Являясь необязательным, или факультативным, элементом правонарушения, предмет должен присутствовать не во всех составах, а только там, где его признаки описаны в законе. Там он превращается в обязательный элемент правонарушения. А.Н. Трайнин относит предмет преступления к объективной стороне посягательства12. Н.А. Гельфер, критикуя его за это, отмечает, что "в силу тесной связи предмета преступления и объекта посягательства, из взаимозависимости, в силу того, что во многих случаях общественные отношения вообще не могут существовать без своего материального предмета. Попытки отрыва предмета от объекта посягательства и отнесении его к объективной стороне представляются неправильными"13.

 

    1. Объективная сторона правонарушения.

   Объективную сторону образуют все те составные  части противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления. Объективная сторона включает в себя само противоправное деяние, причиненный им вред и необходимую причинную связь между противоправным деянием и причиненным вредом.

   Факультативными элементами являются место, время, способ, обстановка совершения правонарушения, а также орудия правонарушения14.

      Деяние - это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или  пассивном бездействии. Для ряда составов характерно то, что достаточно совершения противоправного деяния, даже в случае, если оно не повлекло вредных последствий. Например, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения, превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда и т.д. В таких случаях речь о причиненном вреде и причинной связи между ним и противоправным деянием не ведется15. Например, большинство административных правонарушений содержит лишь возможность наступления вредных последствий, так как многие административные проступки являются нарушениями различных общеобязательных правил (санитарных, противопожарных, ветеринарных и других), установленных в целях профилактики, недопущения вредных последствий. Поэтому нарушение или несоблюдение этих правил влечет административную ответственность даже тогда, когда нет конкретных вредных последствий", так как любой административный проступок вредоносен в том смысле, что он нарушает правопорядок, посягает на интересы граждан. Если же правонарушение повлекло последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по признакам другого правонарушения, за которое предусмотрена более строгая ответственность.

      Противоправное  действие может выражаться в форме  физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира,  в письменной или в устной форме, или осуществляется с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия)16.

     В.И. Гойман выделяет вербальную активность как отдельный компонент объективной  стороны наряду с действием и  бездействием17, что, по моему мнению, неверно, так как вербальную активность следует включать в действие.  Бездействием правонарушение выражается в случае, когда на лице или организации лежала обязанность, которая была предусмотрена тем или иным нормативным актом либо заключенным договором, и это физическое или юридическое лицо данную обязанность не выполнило. Например, врач не оказал помощь больному, организация не построила объект и т.д. За бездействие виновный несет ответственность только при условии, что он имел возможность выполнить обязанность. Если гражданин не обменял паспорт, потому что в течение длительного времени находился в больнице, или если директор завода не предотвратил загрязнение водоёма, так как совсем недавно занял этот пост - ответственность наступать не должна18. Правонарушения, для составов которых обязательно наступление вредных последствий, предполагают наличие причиненной связи между противоправным деянием и наступившим вредом. Например, невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, повлекшее заражение лица заболеванием СПИД; причинение телесных повреждений; доведение до самоубийства; нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортного средства и т.п.

      В законодательстве не разрешаются вопросы  причинной связи, однако теория права  и судебная практика уделяют им значительное внимание. Если отсутствует причинная связь, то теряется объективная связь между деянием и наступившими вредными последствиями19. Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий. В уголовном праве, вследствие того, что его нормы предусматривают ответственность за наиболее общественно опасные деяния, возможно, как уже отмечалось, привлечение к ответственности без наступления последствий, только за совершение деяния. Это преступления с так называемым формальным составом. Например, разбой или оставление в опасности ( ст. 152, ст.125 УК РФ), но в большинстве случаев уголовное право требует, как уже упоминалось, наступление вредных последствий и наличия причинной связи противоправным деянием и нанесенным вредом. Это преступления с так называемым материальным составом. Уголовно-правовой науке известны и также институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление (ст. 29,30 УК РФ), когда лицо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния. Административное право не знает ответственности за покушение.

      Любое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время и  определенной обстановке, причем виновный действует определенным способом и зачастую использует определенные средства для реализации собственных целей. Данные компоненты являются факультативными, потому что, будучи присущи каждому правонарушению, они включаются в состав  лишь в случае, когда оказывают существенное влияние на общественную опасность содеянного.

      Способ  и средства правонарушения связаны  непосредственно с самим деянием, а место, время и обстановка совершения правонарушения являются общими условиями, в которых совершается любое правонарушение. Способ совершения правонарушения - это "совокупность приемов, методов и движений, используя которые, правонарушитель реализует свое намерение". Насильственный способ совершения преступления, например, не просто является конструктивным компонентом, но в значительной мере отражает сущность всего преступления (убийство, телесные повреждения, изнасилование, разбой, бандитизм и т.д.).

      Средства  совершения деяния - это "орудия или  иные предметы либо процессы внешнего мира (например, электрический ток, радиация и т.п.)", которые правонарушитель "использует для воздействия на предмет посягательства, потерпевшего или иные элементы общественного отношения, являющегося объектом" правонарушения. Иногда действие признается правомерным деянием, административным проступком или даже преступлением в зависимости от того, какими орудиями, приспособлениями и т.п. оно совершено20. Место, время и обстановка совершения правонарушения иногда оказывают существенное влияние на общественную опасность содеянного.

 

    1. Субъект правонарушения.

   Компонентом системы "Субъект правонарушения''  является деликтоспособное лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Под деликтоспособностью понимается, во-первых, вменяемость, то есть способность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими, во-вторых, достижение лицом установленного законом возраста, наличия которого оно может быть признано ответственным за свои действия21. Невменяемые лица не подлежат ответственности за совершенные и общественно опасные действия по причине того, что не отдают отчета в своих действиях, а если и отдают в них отчет, то не могут руководить ими. Статья 21 УК РФ указывает, что лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния, находилось в состоянии невменяемости... вследствие хронического психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики не подлежит уголовной ответственности  и ему судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера. Субъектом преступления может быть только лицо, достигшее 16 лет, а по некоторым преступлениям - 14 лет (ст. 20 УК РФ)22, для субъекта административного правонарушения - 16 лет, в деликтах возраст деликтоспособности начинается с гражданского совершеннолетия, а в некоторых правонарушениях ГК РФ с 15 лет23.

      Понятие ''специальный субъект'' подразумевает лиц, которые, кроме обязательных компонентов субъекта, должны обладать еще особыми, дополнительными, обусловленными их деятельностью или характером возложенных на них обязанностей, чертами, в силу которых только они могут совершить данное правонарушение. Например, должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник и т.п. Субъектами некоторых правонарушений могут выступать организации (юридические лица)24. Уголовное право не знает института ответственности юридических лиц. В случае совершения преступления в области общественных отношений, в которых участвуют юридические лица, ответственность несут в индивидуальном порядке люди - представители или члены соответствующих организаций, виновные в преступлении25. За имущественные правонарушения отвечают как физические, так и юридические лица. Субъектом правонарушения могут быть государственные лица, которые, например, нарушили конституционное или иное законодательство, органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо ложные, порочащие сведения и т.д.

 

    1. Субъективная сторона правонарушения.

   В субъективную сторону включаются компоненты психического характера, представляющих собой внутренне  отношение правонарушителя к  своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения противоправных целей26.

      Основной  составляющей субъективной стороны  является вина - психическое отношение  правонарушителя к своему противоправному  деянию и его последствия. Российское право исключает возможность объективного вменения, то есть привлечение к ответственности без вины. В статье 5 УК РФ записано, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина, а объективное вменение не допускается.

      Различное взаимоотношение сознания и воли лица при совершении правонарушения лежит в основе деления вины на формы, а в пределах одной и  той же формы на виды.

      Формами вины являются умысел и неосторожность. Вина в форме умысла делится на прямой умысел и косвенный. Прямой умысел имеет место в том случае, если лицо его совершившее, сознавало общественно опасные последствия  и желало наступления этих последствий. При косвенном или эвентуальном умысле, лицо сознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные последствия, сознательно допускало наступления этих последствий, хотя и не желало этого27.

     Правонарушение  признается совершенным по неосторожности, если лицо, его допустившее осознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидел общественно вредные и опасные последствия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (вид вины - легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий , хотя должно было  и могло их предвидеть (вид вины - небрежность).

      Существенное  значение для квалификации многих правонарушений имеют мотивы противоправного деяния, то есть те побуждения, которыми руководствовался правонарушитель. К таким мотивам могут относиться  корысть, ревность, месть, зависть, расовая национальная вражда и т.д. Немаловажное значение имеет и цель правонарушения - тот результат, к достижению которого стремился правонарушитель.

      Эмоции обычно не включаются в субъективную сторону правонарушения. Объясняется это тем, что роль эмоций при совершении правонарушения ограничивается их влиянием на формирование побуждений или мотивов совершения правонарушений. Характер эмоций позволяет глубже уяснить мотивы, а тем самым и конкретное содержание умысла виновного. Только в отдельных случаях эмоциональная сторона деяния, характер эмоций применяется для построения составов со смягчающими обстоятельствами. К таким составам относятся умышленное убийство и умышленное тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение, совершенные в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения28.

 

Заключение.

     В результате проделанной работы можно  сделать следующие выводы:

      Под составом правонарушения понимается система объективных и субъективных элементов правонарушения, признаки которых указаны в источнике права. Состав правонарушения является основой, ядром правонарушения. Эта точка зрения находит свое подтверждение в нормативных и правоприменительных актах.

      Состав правонарушения - система элементов, необходимых и достаточных для квалификации содеянного как правонарушения и, следовательно, для применения к правонарушителю мер юридической ответственности. Она включает в себя 4 подсистемы: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону правонарушения, каждый из которых представляет собой набор взаимосвязанных компонентов. Они, в свою очередь, делятся на обязательные (присущие всем составам) и факультативные (входящие лишь в отдельные составы). К объекту правонарушения относят общественные отношения, на которые совершаются посягательства, в качестве факультативного компонента - предмет правонарушения. В объективную сторону включаются основные компоненты: противоправное деяние, общественно вредные последствия и причинная связь между ними, а к дополнительным относят место, время, способ, средства правонарушения, а также обстановку во время его совершения.  В понятие "субъект правонарушения" мы вкладываем деликтоспособное лицо (изменяемое и достигшее возраста, когда оно может нести ответственность). В качестве дополнительного компонента выделяют специальный субъект. Субъективная сторона содержит вину в форме косвенного (эвентуального) и прямого умысла, а также в форме неосторожности, которая включает в себя легкомыслие и небрежность( халатность). В качестве факультативного компонента субъективной стороны выступают эмоции,а также некоторые другие формы умысла.

      В Российском законодательстве иногда можно  встретить упоминания о составе  правонарушения, однако они не содержат его определения. Этот факт открывает дорогу научным спорам относительно содержания понятия состава правонарушения и его элементов, а также их количества. Законодатель очень часто трактует одни и те же понятия по-разному. Для российского права необходимо решить проблему формирования единого учения о составе правонарушения в рамках научной теории и практики.

 

Литература.

Нормативные правовые акты:

        1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации.
        2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 ноября 2001г. №146-ФЗ /  Собрание законодательства Российской Федерации.

Научная литература:

    1. Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной

ответственности: Учебное пособие. Пермь, 1969 г. 341С.

  1. Борзенков Г.Н. Субъект преступления // Советское уголовное право. Общая часть/ Под ред. Г.А.Кригера, Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского М., 1981 г. 147 С.
  2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998 г. 624 С.
  3. Вишневский А.Ф., Горботок Н.А., Кучинский В.А. Общая теория государства и права: Курс лекций  / Под. ред. А.Ф.Вишневского. Минск, 1998. 463 С.
    1. Гельфер Н.А. Объект преступления// Советское уголовное право.Часть Общая. М., 1960. вып.5.20 С.
  1. Гойман В.И. Правонарушение и юридическая ответственность// Общая теория государства и права /Под ред. В.В. Лазарева М.,1999г.299 С.
  2. Енгибарян Р.В. ,Краснов Ю.К. Теория государства и права : Учебное пособие. М., 1999 г.272 С.
  3. Кригер Г.А. Объективная сторона преступления // Советское уголовное право. Общая часть / Под ред. Г.А.Кригера, Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского М.,1981 г. 174 С.
  4. Кузнецова Н.Ф. Состав преступления // Советское уголовное право . Общая часть / Под ред. Кригера Н.А. , Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского М. , 1981 г,  113 С.

       10.    Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М.,1998 г. 448 С.

       11.    Рашковская Ш.С. Субъект преступления// Советское уголовное право . Часть Общая. М.,1960 г. вып. 6 .24 С.