Состав правонарушения:понятие и характеристика его элементов
ПЛАН
Введение
1. Понятие и состав правонарушения
1.1. Понятие правонарушения
1.2.Понятие состава правонарушения
2. Элементы состава
2.1. Объект правонарушения
2.2. Объективная сторона правонарушения
2.3. Субъект правонарушения
2.4. Субъективная сторона правонарушения
Заключение
Список использованной литературы
1
Введение
В контексте постоянного роста правонарушений и общей нестабиль-
ности обстановки в стране целесообразно, на мой взгляд, вести речь о не-
обходимости правового
понимания и практического
Учение о составе правонарушения наиболее разработано в уголовном
праве. С описанием
конструкции состава
венно связано разрешение вопроса о системе Особенной части УК.
Невозможна рациональная классификация описаний составов преступле-
ний, образующих Особенную часть , без четкого знания того, что такое
состав преступления, каковы его правовая природа и составные элементы.
Чрезвычайно важна разработка учения о составе преступления для судеб-
ной практики. Основной вопрос, встающий перед органами правосудия-
это вопрос о том, содержится ли в действиях обвиняемого состав преступ-
ния. Отчётливое понимание значения преступления и умение различать
отдельные его элементы - необходимое условие правильной квалификации
преступных действий.
В законодательстве по - разному излагаются описания составов правонарушений. В УК РФ детально описаны условия применения уголовной ответственности и наказания, признаки каждого преступления.
Однако ни один законодательный
акт Российской Федерации не содержит
определения состава
рамках общего учения о составе правонарушения - задача теории права.
Цель данной курсовой работы - определить содержание понятия состава правонарушения и его структурных элементов.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать существующие точки зрения на состав право-
нарушения.
2. Рассмотреть элементы, входящие в эту конструкцию: объект,
объективную стороны, субъект и субъективную сторону правонарушения.
В процессе работы были использованы такие методы исследования,
как анализ литературы и изучение нормативных документов.
1.Понятие и состав правонарушения
Право регулирует поведение людей (действия и бездействие). То, что не урегулировано правом (в том числе и различные формы и виды человеческого поведения), не имеет юридического значения (юридически безразлично) и не влечет юридических последствий.
Урегулированные правом, т.е. юридически значимые, формы и виды поведения людей (действия и бездействие) – в зависимости от их соответствия или несоответствия требованиям права – делятся на два основных вида: правомерное и неправомерное поведение. Различные формы и виды правомерного поведения субъектов права в процессе действия и реализации норм права были рассмотрены выше. Специального внимания требует и юридический анализ понятия, видов и последствий неправомерного поведения субъектов права.
Неправомерное поведение как нарушение требований права выражается посредством юридико-доктринального понятия «правонарушение».
Правонарушение – это неправомерное (противоправное), общественно вредное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного субъекта, за которое в действующем праве предусмотрена юридическая ответственность.
Основные юридические характеристики (определения) правонарушения – это противоправность, общественная вредность, виновность деяния.
Под противоправностью деяния при этом имеется в виду нарушение соответствующим деянием субъекта требований действующего правового закона (т.е. норм действующего позитивного права, соответствующих правовому принципу формального равенства).
Общественная вредность противоправного (неправомерного) деяния – это юридическая оценка (квалификация) соответствующих видов фактического поведения людей с точки зрения права как всеобщего (общезначимого и потому общеобязательного) регулятора поведения членов общества по одинаково справедливому для всех принципу формального равенства, предусматривающему одинаково справедливые для всех субъектов права дозволения и запреты, общие нормативы (правила, нормы, формы) согласования, учета, реализации и защиты их интересов.
Общественно вредным в поведении субъектов права, следовательно, является все то, что наносит вред юридически определенному (оцененному и квалифицированному) и установленному в действующем праве (правовом законе) общему благу (т.е. юридически общеполезному, общественному благу) всех субъектов права, в рамках которого индивидуальные (частные) интересы и возможности отдельного субъекта права в общеправовой форме (по общему основанию, принципу и нормам) согласованы с соответствующими интересами и возможностями других субъектов права в условиях и в контексте общеобязательного для всех субъектов правопорядка.
Таким образом, общественная
вредность – это специально-
- Понятие правонарушения
Термин «правонарушение» имеет определенный юридический смысл по своему содержанию отличается от термина «нарушение права». Нарушение права, закона вовсе не тождественно термину «правонарушение». О правонарушении можно говорить только в том случае, когда есть виновное противоправное деяние, совершенное деликотоспособным лицом. Например, закон могут нарушить лица, не достигшие определенного возраста, предусмотренного законодательства, которые не могут быть привлечены к юридической ответственности. Также не могут привлекаться к юридической ответственности невменяемые лица, т.е. признанные судом в установленном порядке недееспособным.
Не является правонарушением и так называемый несчастный случай, т.е. причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Например, во время охоты в довольно глухой местности человек стреляет и случайно попадает в находящегося за кустами другого человека. В данном случае налицо случайное стечение обстоятельств, за которое человек не несет юридической ответственности. В жизни бывают также случаи, когда человек совершает нарушении права в состоянии вынужденной необходимости. Например, водитель проезжает узкую дорогу, и вдруг ему навстречу неожиданно выбегает человек. В данном случае, если водитель не свернет, то неизбежен наезд. Тут налицо объективная необходимость, если водитель предпринял все необходимые меры, чтобы предотвратить наезд. Формально есть нарушение права, но нет правонарушения. Не является правонарушением также причинение вреда в состоянии необходимой обороны, т.е. умышленный действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства. Следовательно, не любое нарушение права является
правонарушением. Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправном и виновном поведении лица, которое нарушает нормы объективного права. Правонарушение – это такое нарушение права, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Для того чтобы привлечь лицо к юридической ответственности, необходимо наличие в каждом конкретном случае определенного состава правонарушения, т.е. основанием юридической ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного законодательством.
В истории отечественной
юриспруденции имели место
граждане могли быть наказаны без суда и следствия.
В демократическом
правовом государстве не
Законодательство
в некоторых случаях допускает
юридическую ответственность
обстоятельств; причинение
вреда источником повышенной опасности
без вины его владельца; невыполнение
денежных обязательств). Речь идет о
юридической обязанности возмес
Таким образом
, правонарушение – это виновное
противоправное деяние (действие
или бездействие), направленное на
установленный в обществе поряд
- Общественная опасность или общественная вредность деяния;
- Противоправность деяния;
- Виновность субъекта правонарушения.
1. 2. Понятие состава правонарушения
Вопрос о составе
ных дискуссий в науке. В учении о составе правонарушения имеется очень
много спорных моментов, по поводу которых ведётся острая полемика.
Основные разногласия касаются следующей проблематики : где содержится состав правонарушения, в самом деянии или в источнике
права, а также что понимать под элементом , а что - под признаком правонарушения и его состава. Исходя из этого состав правонарушения представляет собой множество подсистем и элементов, находящихся в таких отношениях и связях между собой, которые образуют вполне определенную целостность и единство". 5
Система " Состав правонарушения " включает в себя 4 подсистемы : объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона, внутри каждой из которых находится подсистема нижележащего уровня. .
Обращение к толковому словарю русского языка помогает установить, что под признаком следует понимать " ту сторону в предмете или явлении,
по которой его можно узнать, определить и описать , которая служит ему приметой, знаком ". Таким образом, признаки не могут включаться в содержание состава правонарушения, а будучи указанными в источнике права, как раз характеризуют элементы правонарушения, входящие в его состав.
Состав правонарушения - это своего рода каркас нарушающего
право деяния, его модель. Поэтому было бы неверным считать , что состав
правонарушения - это есть реально существующее правонарушение.
Это далеко не так. Состав правонарушения уже содержащего его правона-
рушения. В него включаются только существенные, минимально необхо-
димые элементы, он " отражает единичное, особенное лишь в наиболее
общих, наиболее существенных чертах ".Например, может ли входить
в состав преступления то, что " преступник угнал без цели хищения авто-
мобиль " Жигули ", а не рядом стоящий " Москвич ", что он проехал на
угнанном автомобиле семь километров, а не два и не десять, что он бросил
автомобиль в соседнем селе, а не в поле, и не в лесу, что автомобиль был
жёлтого цвета и т.д. и т.п.? " Однозначно нет, так как ни один из этих
признаков не указан в законе. Значит, состав правонарушения не содержит
нетипичные , частные особенности деяний.
" Системный подход к пониманию состава преступления означает,
что целостность и единство состава преступления разрушаются при вы-
падении хотя бы одной подсистемы или элемента, входящего в неё ",-
пишет Н.Ф. Кузнецова. " Если хотя бы один элемент отсутствует, то деяние не является проступком. Если же отсутствует хотя бы один признак, предусмотренный нормой права, то деяние либо вообще не является проступком, либо должно квалифицироваться по другой статье закона , отмечает Д.Н. Бахрах. Эти утверждения можно отнести не только к данным (преступление, административный проступок), но и ко всем остальным видам правонарушения.
Итак, существует состав правонарушения как система элементов деяния " явления реальной действительности " - и есть отражение их признаков в законе". Деяние и его отражение в законе - явления различные
по своей природе ". Закон не содержит элементов правонарушения, они
содержатся в самом правонарушении. Если бы, например, статья 158 УК
РФ, предусматривающая кражу, фактически содержала обозначенный
в ней признак " тайное", то и сама эта статья оказалась бы недостаточной
для непосредственного постороннего восприятия, её было бы невозможно
ни прочитать, ни увидеть. В действительности мы не можем видеть реаль-
ную кражу, когда она фактически совершается.
И это можно сказать
о любом составе
являясь, как и правонарушение, обстоятельствами реальной действитель-
ности, только в нем, в правонарушении,и могут содержаться. Закон же
описывает лишь их признаки, по которым можно определить - наличест-
вует в деянии состав правонарушения или нет. Указание на них в законе -
лишь " их идеальное отражение ", иначе говоря, не сам состав правонару-
шения, а его " идеальный образ ".
2. Элементы состава правонарушения
В состав правонарушения входят 4 элемента, при существовании,
которых можно говорить о наличии, либо отсутствии состава правонарушения в деянии. Этот объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения и субъективная сторона правонарушения. Хотя некоторые авторы включают в состав правонарушения и другие элементы . Например , В.И. Гойман пишет, что " юридическим составом охватывается ... установление в законодательстве санкций за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. " Но большая часть исследователей не поддерживает данную точку зрения, так как, во-первых, установление санкций в
законодательстве относится к правотворчеству, а во-вторых , санкции лежат за пределами состава правонарушения, так как могут служить компонентом деяния.
2.1. Объект правонарушения
Под объектом правонарушения понимается " определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которое посягает" правонарушение. Иными словами, это нарушенное
субъективное право граждан, организаций, государственных органов или
государства в целом. Например, право собственника на владение имуществом, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д.
При оценке содержания данного элемента правонарушения в литературе допускаются расхождения и противоречия. Так, под объектом понимаются и иногда "явления окружающего нас мира, на которые направлено противоправное поведение", социальные и личностные ценности, которым правонарушение наносит ущерб, нормы права, морали, правопорядок, акты планирования, договоры.
Однако, в последнее время все более широкую поддержку получает мнение, согласно которому под объектом правонарушения следует понимать определенную часть, сферу, сторону правопорядка, то есть " урегулированных правом и соответствующих его предписаниям общественных отношений". В упомянутых взглядах на объект правонарушения ясно выражено движение от чрезвычайно широкой трактовки объекта к его социально- правовой оценке. Причём, последняя позиция является, на мой взгляд, наиболее обоснованной и гибкой, так как не исключает наличия конкретного предмета наряду с объектом.
Предметом преступления " являются те вещи, по поводу которых
или в связи, с которыми совершаются преступления", так определяет
предмет преступления И.М.Тяжкова. Предмет преступления, как материальную вещь рассматривает Н.А. Гельфер, а также указывает на ряд преступлений, где предмет посягательства отсутствует ( преступления
против личности , многие государственные преступления).
А.Ф. Вишневский, Н.А. Горбаток и В.А. Кучинский допускают возможность существования духовного и личностного предмета. Н.Ф. Кузнецова под предметом понимает не только вещь, но и человека (потерпевшего), которые " выступают материализацией вовне... общественных отношений образующих объект преступления ". На что
Н.А. Гельфер вполне резонно возражает: " Указывая на то, что объектом преступления является общественное отношение, мы тем самым устанавливаем, что объектом преступления является также и человек - участник общественного отношения. Следует признать глубоко ошибочным низведение некоторыми криминалистами человека до роли предмета преступления ". Являясь необязательным, или факультативным, элементом правонарушения, предмет должен присутствовать не во всех составах, а только там, где его признаки описаны в законе. Там он превращается в обязательный элемент правонарушения. А.Н. Трайнин относит предмет преступления к объективной стороне посягательства. Н.А. Гельфер, критикуя его за это, отмечает, что " в силу тесной связи предмета преступления и объекта посягательства, из взаимозависимости , в силу того, что во многих случаях общественные отношения вообще
не могут существовать без своего материального предмета ... попытки отрыва предмета от объекта посягательства и отнесении его к объективной
стороне представляются ... неправильными ".
2.2. Объективная сторона правонарушения
Объективную сторону образуют все те составные части противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его
объективного проявления. Объективная сторона
включает в себя само противоправное деяние, причиненный им вред и
необходимую причинную связь между противоправным деянием и причиненным вредом.
Факультативными элементами являются место, время, способ, обстановка совершения правонарушения, а также орудия правонарушения.
Деяние - это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или пассивном бездействии. Для ряда составов характерно то, что достаточно совершения противоправного деяния, даже в случае, если оно не повлекло вредных последствий. Например, хранение
огнестрельного оружия без соответствующего разрешения, превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда. В таких случаях речь о причиненном вреде и причинной связи между ним и противоправным деянием не ведется. Например, большинство административных правонарушений содержит лишь возможность наступления вредных последствий, так как многие административные проступки являются нарушениями различных общеобязательных правил (санитарных, противопожарных, ветеринарных и других), установленных в целях профилактики, недопущения вредных последствий. Поэтому нарушение или несоблюдение этих правил влечет административную ответственность даже тогда, когда нет конкретных вредных последствий", так как любой административный проступок вредоносен в том смысле, что он нарушает правопорядок, посягает на интересы граждан. Если же правонарушение повлекло последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по признакам другого правонарушения, за которое предусмотрена более строгая ответственность.
Противоправное действие может выражаться в форме физического
воздействия на людей, животных, предметы материального мира, либо в
письменной форме , или в устной ( словесной ) форме, или осуществляется
с помощью жестов ( так называемые конклюдентные действия)
В.И. Гойман выделяет " вербальную активность" как отдельный компонент
объективной стороны наряду с действием и бездействием. Что по моему мнению, неверно, так как вербальную активность следует включать в действие. Бездействием правонарушение выражается в случае, когда на лице, либо организации лежала обязанность, которая была предусмотрена тем или иным нормативным актом либо заключенным договором, и это физическое или юридическое лицо данную обязанность не выполнило. Например, врач не оказал помощь больному, организация не построила объект и т.д. За бездействие виновный несет ответственность только при
условии, что он имел возможность выполнить обязанность. Если гражданин не обменял паспорт, потому что в течение длительного времени находился в больнице; если директор завода не предотвратил загрязнение водоёма, так как совсем недавно занял этот пост - ответственность не должна наступать. Правонарушения, для составов, которых обязательно наступление вредных последствий, предполагают наличие причиненной связи между противоправным деянием и наступившим вредом. Например, невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, повлекшее заражение лица заболеванием СПИД; причинение телесных повреждений; доведение до самоубийства; нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортного
средства и т.п.
В законодательстве не разрешаются вопросы причинной связи, однако теория права и судебная практика уделяют им значительное внимание. Если отсутствует причинная связь, то теряется объективная связь между деянием и наступившими вредными последствиями. Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только
при наличии вредных последствий. В уголовном праве , вследствие того, что его нормы предусматривают ответственность за наиболее общественно
опасные деяния, возможно, как уже отмечалось, привлечение к ответственности без наступления последствий, только за совершение
деяния. Это преступления с так называемым формальным составом. Например, разбой, оставление в опасности ( ст. ст. 152, 125 УК РФ), но в большинстве случаев уголовное право требует, как уже упоминалось, наступление вредных последствий и наличия причинной связи противоправным деянием и нанесенным вредом. Это преступления с так называемым материальным составом. Уголовно-правовой науке известны и также институты, как приготовление к преступлению и покушение на
преступление (ст. 29,30 УК РФ), когда либо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния. Административное право не знает ответственности за покушение.
Любое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время и определенной обстановке, причем виновный действует определенным способом и зачастую использует определенные средства для реализации собственных целей. Данные компоненты являются факультативными, потому, что будучи присущи каждому правонарушению, они включаются в состав лишь в случае, когда оказывают существенное влияние на общественную опасность содеянного.
Способ и средства правонарушения связаны непосредственно с самим деянием, а место, время и обстановка совершения правонарушения являются общими условиями, в которых совершается любое правонарушение. Способ совершения правонарушения – это
"совокупность приемов, методов и движений, используя которые" правонарушитель " реализует свое намерение ". Насильственный способ совершения преступления, например, не просто является конструктивным
компонентом, но в значительной мере отражает сущность всего преступления (убийств, телесные повреждения, изнасилование, разбой, бандитизм и т.д.).
Средства совершения деяния - это " орудия или иные предметы либо процессы внешнего мира ( например, электрический ток, радиация и т.п.)"
которые правонарушитель" использует для воздействия на предмет посягательства, потерпевшего или иные элементы общественного отношения, являющегося объектом " правонарушения. Иногда действие признается правомерным деянием, административным проступком или даже преступлением в зависимости от того, какими орудиями, приспособлениями и т.п. оно совершено. Место, время и обстановка совершения правонарушения иногда оказывают существенное влияние на
общественную опасность содеянного.
2.3. Субъект правонарушения
Компонентом системы " Субъект правонарушения " является деликтоспособное лицо, совершившее противоправное виновное деяние.
Под деликтоспособностью понимается, во-первых, вменяемость, то есть
" способность лица
отдавать себе отчет в своих
действиях и руководить ими
", во-вторых, достижение лицом
установленного законом возраст
Невменяемые лица не подлежат ответственности за совершенные и
общественно опасные действия по причине того, что не отдают отчета в своих действиях, а если и отдают в них отчет, то не могут руководить
ими. Статья 21 УК РФ указывает, что лицо, которое во время совершения
общественно опасного деяния, находилось в состоянии невменяемости...
вследствие хронического психического расстройства, слабоумия либо
иного болезненного состояния психики " не подлежит уголовной
ответственности и ему " судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера." Субъектом преступления может быть
только лицо, достигшее 16 лет , а по некоторым преступлениям-14 лет (ст. 20 УК РФ),для субъекта административного правонарушения - 16 лет, в деликтах возраст деликтоспособности начинается с гражданского совершеннолетия, а в некоторых правонарушениях ГК РФ с 15 лет.