Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Состав преступления и обратная сила уголовного закона

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………3

ГЛАВА I. Уголовный закон…………………………………………………….5

1.1 Понятие и значение уголовного закона………………………..5

1.2 Структура уголовного закона…………………………………..8

ГЛАВА II. Действие уголовного закона……………………………………….11

2.1 Действие уголовного закона во времени………………………11

2.2 Действие уголовного закона в пространстве…………………..15

ГЛАВА III. Состав преступления и обратная сила уголовного закона………22

3.1 Понятие Состава преступления………………………………...22

3.2 Обратная сила уголовного закона……………………………...24

Заключение……………………………………………………………………….29

Список литературы………………………………………………………………31

Введение

Обратная сила закона, ретроактивность закона – действие закона или другой нормы права в отношении событий, которые имели место до вступления закона в силу.

Конституциями многих стран применение обратной силы закона, в первую очередь, в уголовном праве прямо запрещено.

Обратная сила закона, как правило, применяется в отношениях между государством и индивидами, причем делается это в интересах индивидов. Примерами применения обратной силы закона являются пенсионное законодательство и нормы уголовного права, которые устраняют или смягчают ответственность за ранее совершённое преступление.

В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя России. Решение этой задачи связано не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиции, независимого правосудия, но и с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни. Остро стоит задача формирования высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.

Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, занятых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность этой деятельности значительно возрастает в период революционных преобразований, социальной конструкции общества, его новых экономических и политических ориентаций. Все вышесказанное относится к различным отраслям права, а к уголовному праву как ведущей отрасли права – вдвойне.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что издание уголовного кодекса РФ осуществлено в целях регулирования в определенный промежуток времени и на определенной территории поведения круга лиц в тех или иных сферах общественной жизни. Временные пределы действия уголовного законодательства характеризуются моментом вступления его в законную силу и моментом утраты им своей юридической силы. А также применение установленных уголовным законодательством норм, к отношениям, возникающим до его вступления в законную силу. Момент вступления уголовного законодательства в законную силу оговаривается законом. Пространственные же пределы действия уголовного законодательства определяются территорией, в пределах которой действуют его предписания. Ошибочное же применение уголовного закона, может привести к ошибкам в уголовном процессе и неверном наказании лиц, что просто недопустимо.

На первый взгляд, не должно возникать трудностей в оценке вновь принимаемого закона – устраняет он наказуемость или вводит вновь, на какую территорию и на каких лиц распространяется. Однако оказалось, что все не так просто.

ГЛАВА I. Уголовный закон.

1.1 Понятие и значение уголовного закона.

Уголовный закон – это нормативный правовой акт, принятый Государственной Думой РФ, содержащий юридические нормы, которые устанавливают принципы, основание и условия уголовной ответственности, определяют преступность и наказуемость деяний, виды наказания и порядок их назначения, иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений, а также основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовный закон – закон федеральный, т.е. его действие распространяется на всей территории РФ. Уголовное законодательство состоит из Уголовного кодекса Российской Федерации. Уголовно-правовые нормы не могут содержаться ни в каком другом федеральном законодательном акте. Уголовный закон, следовательно, является единственным и исключительным источником российского уголовного права.

Именно поэтому в борьбе с преступностью, в укреплении правопорядка и законности в стране уголовный закон играет немаловажную роль. В решении задачи дальнейшего укрепления законности он имеет двоякое значение: во-первых, предусмотренные им нормы обеспечивают соблюдение законности при отправлении правосудия по уголовным делам и, во-вторых, устанавливая преступность и наказуемость деяний, уголовный закон в руках правоприменительных органов является мощным средством для охраны государства, общества всех граждан от преступных посягательств.

Вместе с тем уголовный закон – это не застывший слепок социально-экономической действительности, не вечная догма.¹ Являясь действенным инструментом правового регулирования всех сторон жизнедеятельности общества, закон не может отставать от возникающих общественных потребностей, не реагировать на появляющиеся при этом проблемы, на неточности или неполноту нормативных формул. В связи с этим возникает объективная необходимость внесения в действующее уголовное законодательство соответствующих изменений и дополнений. Это естественный процесс, более того, прямая обязанность законодательной власти российского государства.

Уголовный кодекс РФ принят в июне 1996 г., а введен в действие с 1 января 1997 г. За это время социальная практика, сложившаяся в стране острая криминогенная обстановка, придание борьбе с преступностью значения приоритетного направления государственно-общественной деятельности побудило законодателя внести в нормы Общей и Особенной частей УК РФ более 300 изменений и дополнений, ввести в его содержание новые составы преступлений, которые анализируются и в настоящем учебнике. Достаточно сказать, что за семь минувших лет после вступления УК РФ в действие Государственной Думой принято 26 федеральных законов, которые в целом направлены на дальнейшее совершенствование уголовного законодательства. В их ряду наиболее значимый и масштабный подобный правовой акт – это, конечно, ФЗ № 162-ФЗ от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»², который существенно реформировал многие институты и нормы действующего уголовного законодательства, внеся в него значительные коррективы.

Общая характеристика названного Федерального закона, дает основания констатировать, что его новации направлены на дальнейшую демократизацию и гуманизацию сферы уголовно-правового регулирования, а также на укрепление специальных принципов дифференциации уголовной ответственности и индивидуализации наказания, что полностью соответствует установкам уголовной политики нашего государства.

Столь крупные и масштабные изменения содержания Уголовного кодекса, с одной стороны, могут быть расценены как позитивная тенденция совершенствования законодательства, обусловленная необходимостью привести его в более или менее точное соответствие с общественными потребностями, с меняющейся социально-экономической основой права. С другой стороны, активный процесс обновления законодательства характеризуется тем, что за 10 лет после введения в действие УК РФ приняты многочисленные акты, изменения и дополнения. Это объективно свидетельствует о том, что законодателю в 1995–1996 гг. в период разработки и принятия Кодекса 1996 г. Не удалось, к сожалению, в полной мере обеспечить его адаптационную емкость, т.е. заложенную в самом содержании закона способность в ближайшей исторической перспективе в той или иной мере соответствовать меняющимся условиям общественной жизни с тем, чтобы выполнять социальную миссию действенного инструмента охраны правопорядка, общественной и личной безопасности граждан. Нельзя забывать незыблемый постулат, что стабильность закона – один из основных показателей его совершенства.

Часть 2 ст. 1 УК РФ устанавливает, что Уголовный кодекс РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права³.

Принципы Уголовного кодекса не только вытекают, но в ряде случаев непосредственно базируются на соответствующих положениях Конституции РФ, например принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК, ст. 19 Конституции РФ).

Основные черты и свойства уголовного закона:

1. Уголовный закон является нормативным правовым актом высших представительных органов государственной власти РФ.

2. Юридической основой, базой уголовного закона являются Конституция РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права (ч. 2 ст. 1 УК РФ).

3. Уголовный закон – единственный источник российского уголовного права.

4. Уголовный закон действует в системе статей УК РФ.

5. Социальное предназначение (служебная роль) уголовного права, его задачи и основные функции – регулятивная, охранительная, обще- и специально-предупредительная, воспитательная – реализуются через уголовный закон, который, с одной стороны, является носителем этих задач и функций, а с другой, - необходимым инструментом претворения их в жизнь, в социальную практику.

6. Уголовный закон в значительно большей мере, чем это было раньше, воплощает в себе прогрессивные идеи, взгляды, положения российской доктрины уголовного права и достижения международной законодательной практики ведущих правовых государств мира.

1.2. Структура уголовного закона.

Уголовный кодекс РФ делится на две части: Общую и Особенную.

В Общей части УК РФ дается определение тех понятий, которые имеют значение для всех преступлений и любого состава преступления: понятие, задачи и принципы уголовного закона, понятие преступления и наказания, основные элементы состава преступления, общие положения о назначении наказания, освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Общая часть УК РФ подразделяется на шесть разделов:

«Уголовный закон»;
«Преступление»;
«Наказание»;
«Освобождение от уголовной ответственности и наказания»;
«Уголовная ответственность несовершеннолетних»;
«Иные меры уголовно-правового характера»;

Каждый из разделов подразделяется на главы. Так, раздел I «Уголовный закон» имеет две главы:

«Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации»
Действие уголовного закона во времени и пространстве».

Раздел II «Преступление» состоит из шести глав:

«Понятие преступления и виды преступлений»;
«Лица, подлежащие уголовной ответственности»;
«Вина»;
«Неоконченное преступление»;
«Соучастие в преступлении»;
«Обстоятельства, исключающие преступность деяния»;

Раздел III «Наказание» включает в себя две главы:

«Понятие и цели наказания. Виды наказания»;
«Назначение наказания»;

В разделе IV «Освобождение от уголовной ответственности и наказания» содержится три главы:

«Освобождение от уголовной ответственности»;
«Освобождение от наказания»;
«Амнистия. Помилование. Судимость»;

Раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» состоит из одной главы:

«Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Раздел VI «Иные меры уголовно-правового характера» включает в себя две главы:

«Принудительные меры медицинского характера»;
«Конфискация имущества».

В Особенной части УК РФ описываются конкретные виды преступлений и указываются виды и размеры наказания за них. Так же как и Общая, Особенная часть подразделяется на разделы, причем нумерация разделов единая по всему Кодексу: Общая часть УК РФ заканчивается разделом VI, а Особенная часть УК РФ начинается с раздела VII.

Особенная часть УК РФ подразделяется на разделы по признакам объекта преступления. В то же время система Особенной части свидетельствует об иерархии ценностей, царящей в обществе на данном этапе его развития, и о приоритетах правовой защиты вообще и уголовно-правовой в частности⁴. На первое место в Особенной части УК РФ поставлены «Преступления

против личности», содержащиеся в разделе VII. Далее следуют раздел VIII «Преступления в сфере экономики», раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», раздел X «Преступления против государственной власти», раздел XI «Преступления против военной службы» и, наконец, раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества.

Так же как и разделы Общей части, разделы Особенной части подразделяются на главы, имеющие сплошную нумерацию по всему Кодексу, В рамках Особенной части подразделение разделов на главы производится по признакам видового объекта. Всего 12 разделов УК РФ содержат 34 главы. Главы как Общей, так и Особенной частей состоят из ста-

тей, каждая из которых имеет свою нумерацию, единую по всему Кодексу. Именно статьи содержат в себе уголовно-правовые нормы. Большинство статей Кодекса имеют части, которые выделяются в отдельный абзац и имеют свою цифровую нумерацию. Части статей Кодекса могут подразделяться на пункты, которые имеют буквенную нумерацию.

ГЛАВА II. Действие уголовного закона.

2.1 Действие уголовного закона во времени.

Согласно статье 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления⁵.

Действие уголовного закона основано на конституционных принципах (ст. 54 Конституции РФ). Уголовный кодекс, закрепляя действие уголовного закона во времени, конкретизирует их.

Действующим является уголовный закон, вступивший в силу в установленном порядке, если не истек срок его действия либо он не отменен и не изменен другим законом.

Порядок вступления в силу закона определяется Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 1994 г. № 662 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов» и Федеральным законом от 14 июля 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

В соответствии с пунктом 2 ст. 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 г. закон, предусматривающий наказание гражданина и ограничение прав, вступает в силу после его опубликования в официальном порядке⁶. Это положение закреплено и в указанном выше законе. Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации. Официальным опубликованием считается публикация полного текста закона в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Доведение закона до сведения иным образом (по радио, телевидению, телефону и т.д.) не является официальной публикацией и не влечет никаких правовых последствий.

По общему правилу закон вступает в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Однако самим законом или специальным актом палаты Федерального Собрания может быть установлен и иной порядок введения закона в действие. В этом случае дата вступления в силу указывается в тексте закона или в специальном постановлении Государственной Думы. Подобная практика в деятельности законодателя в последнее время стала преобладающей.

Уголовный закон утрачивает силу, прекращает действие в результате: его отмены; замены другим законом; истечения срока, указанного в самом законе; изменения условий и обстоятельств, обусловивших принятие данного закона.

Конституционным Судом Российской Федерации закон может быть признан неконституционным. Акт или его отдельные положения в этом случае утрачивают силу. Приговоры судов, основанные на законах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленном порядке⁷.

Отмена или замена уголовного закона новым уголовно-правовым актом означает, что его уже нельзя применять. Однако если новый закон влечет усиление ответственности, то по всем правоотношениям, возникшим до его издания, применяется старый, отмененный закон. Тем самым реализуется принцип, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим во время его совершения. Такое свойство закона называется ультраактивностью.

Определение времени совершения преступления зависит от его характера, специфики. Временем совершения преступления признается время осуществления общественно опасного деяния независимо от времени наступления последствий. Ответственность за длящееся преступление наступает по уголовно-правовой норме, действовавшей в момент совершения первоначального акта данного посягательства, а за продолжаемое - по уголовно-правовой норме, действовавшей в момент пресечения преступного акта или в момент выполнения последнего из них самим виновным.

При совершении преступления в соучастии оно считается оконченным с момента выполнения исполнителем его объективной стороны. Если преступление складывается из двух действий, в совокупности образующих объективную сторону посягательства, то содеянное оценивается по тому закону, который действовал в момент совершения последнего из них. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или

иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет⁸.

Под обратной силой уголовного закона следует понимать распространение его действия на деяния, совершенные до вступления закона в силу. Это свойство закона характеризует его ретроактивность.

Уголовному закону придается обратная сила в случае:

- устранения преступности деяния;

- смягчения наказания;

- иным образом улучшения положения лица, совершившего пре-

ступление.

Преступность деяния устраняется различными путями: исключением его из числа уголовно наказуемых; внесением изменений в Общую часть

Смягчается наказание внесением изменений как в Общую, так и в Особенную части Уголовного кодекса. Это достигается в результате: снижения минимального и максимального размера наказания; уменьшения размера удержания из заработка при исправительных работах; замены в санкции вида наказания на более мягкий; исключения из так называемой альтернативной санкции наиболее строгого вида наказания либо дополнительного наказания, введения в нее более мягкого вида дополнительного наказания и т.д.

Иным образом улучшить положение лица, совершившего преступление, можно, например, изменением режима исполнения наказания, условий освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

В случае придания уголовному закону обратной силы его действие распространяется как на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, так и на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. На лиц, в отношении которых судимость погашена или снята в установленном законом порядке, положения об обратной силе закона не распространяются⁹.

Если новый уголовный закон смягчает наказание, которое отбывается лицом, назначенное судом наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК РФ).

Уголовный закон, который устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, обратной силы не имеет. Устанавливает преступность деяния закон, в соответствии с которым преступным признается действие или бездействие, ранее не являвшееся таковым. Усиливает наказание закон, который увеличивает минимальный или максимальный пределы наказания или повышает сразу обе границы, либо, не меняя размера основного вида наказания, включает в санкцию дополнительное наказание и т.д. Иным образом ухудшает положение лица закон, согласно которому увеличиваются сроки погашения и снятия судимости, изменяется срок, по отбытии которого возможно условно-досрочное освобождение от наказания, и т.д.

2.2 Действие уголовного закона в пространстве.

Действие уголовного закона всегда ограничено определенной территорией. В связи с этим основным принципом действия уголовного закона в пространстве является принцип территориальности.

Он означает, что все лица, независимо от гражданства, совершившие преступления на территории Российской Федерации, подлежат ответственности по уголовному законодательству, действующему в месте совершения деяния. Данный принцип основан на незыблемости суверенитета России. Территория Российской Федерации устанавливается ее государственной границей. Государственная граница есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета (Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»).

Таким образом, в состав государственной территории входят:

- сухопутная территория, т.е. суша в пределах границ государства;

- водная территория, которая включает как внутренние (национальные) воды (например, воды заливов, бухт, морей, проливов, исторически принадлежащих Российской Федерации; воды рек, озер и иных водоемов, берега которых принадлежат России, и т.д.), так и территориальные воды - прибрежные морские воды шириной 12 морских миль;

- недра, находящиеся под сухопутной и водной территорией государства, без каких-либо ограничений по глубине;

- воздушная территория, которую составляет все воздушное пространство, находящееся в пределах его сухопутных и водных границ.

Уголовную юрисдикцию Российская Федерация осуществляет также в отношении лиц, совершивших преступления на любых территориях и объектах, принадлежащих России и находящихся в открытом море или ином указанном пространстве. Сюда относятся: континентальный шельф - часть подводной окраины материков, прилегающая к берегам суши и характеризующаяся общим с ней геологическим строением, а также 200-мильная исключительная экономическая зона.

Они находятся за пределами государственной границы и поэтому не

входят в состав государственной территории. Но прибрежные государства имеют право на их биологические и минеральные ресурсы, а так-же на все виды деятельности, связанные с разведкой, разработкой и сохранением данных ресурсов. Правоотношения, которые возникают в связи с этим, регулируются законодательством Российской Федерации. Свою юрисдикцию Россия осуществляет и в отношении объектов, находящихся в ее экономической зоне (искусственные острова, установки, сооружения, средства обеспечения безопасности морского судоходства). В остальном на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне действуют нормы и принципы международного права.

При совершении преступления на борту воздушного или морского судна, приписанного к порту Российской Федерации, вне государственной территории России уголовная юрисдикция Российской Федерации осуществляется в зависимости от назначения судна. Военно-морские корабли и военно-воздушные суда обладают экстерриториальностью. Это означает, что независимо от их местонахождения преступления, совершенные на указанных судах, подпадают под действие уголовного закона России. На гражданских морских и воздушных судах уголовный закон Российской Федерации действует лишь в случае, если они находятся на территории России, а также в международном воздушном пространстве или международных водах.

Преступление считается совершенным на территории Российской

Федерации, если:

- преступные действия начаты и окончены на ее территории;

- преступное деяние осуществлено на территории России, а преступный результат наступил за ее пределами;

- приготовление и покушение совершены за границей, а преступление окончено или преступный результат наступил на территории России;

- организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество осуществлялись за границей, а исполнитель действовал на территории России;

- соучастие имело место на территории России, а исполнитель действовал за границей.

В случае совершения преступления на территории нескольких государств по уголовному закону Российской Федерации наказываются лишь те посягательства, которые были пресечены на территории России.

В уголовном законе закреплен дипломатический иммунитет. Он не устраняет противоправности и наказуемости деяния, совершенного дипломатом, а лишь устанавливает особый порядок реализации уголовной ответственности. Поэтому, строго говоря, дипломатический иммунитет носит уголовно-процессуальный, а не уголовно-правовой характер.

Дипломатические представительства включают три категории сотрудников: дипломатический, административно-технический и обслуживающий персонал.

Не распространяется уголовная юрисдикция России на представителей иностранных государств, членов парламентских и правительственных делегаций.

На условиях взаимности иммунитетами от уголовной ответственности за границей обладают сотрудники делегаций иностранных государств. Вопросы применения законов Российской Федерации в отношении международных межправительственных организаций, постоянно функционирующих на территории России, представительств иностранных государств при этих организациях и их должностных лиц определяются соответствующими междун родными договорами¹⁰.