Состояние и охрана лесных ресурсов

           Министерство образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

Пермский  государственный технический университет

Кафедра охраны окружающей среды

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа по «Общей экологии»

Состояние и охрана лесных ресурсов

 

 

 

 

 

                                                                         Выполнила: студентка гр.ЗОСз-10

                                                                         Караваева В.Н.

                                                                         Проверила: профессор, д.т.н.

                                                                         Рудакова Л.В.

 

 

 

Пермь 2011г.

   Содержание:

Введение   3

 

Глава 1.

Теоретическое обоснование лесных ресурсов: определение, значение и факторы, влияющие на территориальную структуру.

1.1 Лесные ресурсы.  4 

1.2 Значение лесной промышленности  в

народном хозяйстве России.   9

1.3 Факторы, влияющие на территориальную

 структуру 13  

 

Глава 2

Проблемы и перспективы  развития лесного комплекса России.

2.1 Проблемы лесного сектора  России ..  16 

2.2 Охрана лесного комплекса  России  18 

2.3 Защита леса от вредных  насекомых и болезней………………………   21

2.4 Защита леса от пожаров……………………………………………………………   24

2.5 Меры по охране леса………………………………………………………………..    26

 

Выводы  30 

 

Литература  31

 

 

 

 

 

  ВВЕДЕНИЕ.

Природные ресурсы – это  совокупность природных условий  и элементов литосферы, гидросферы и атмосферы, образовавшихся в природой среде в результате естественных процессов. Природные ресурсы делятся на Биологические; Рекреационные; Земельные; Лесные; Климатические; Водные; Минеральные.

Остановимся и подробно изучим одни из них – лесные ресурсы.

Леса, являясь частью природной  сферы, выполняют целый ряд важнейших  и уникальных эколого-экономических  функций. Во-первых, леса играют существенную роль в глобальных круговоротах углерода и кислорода, во многом «отвечая»  за состав атмосферы. Во-вторых, леса ассимилируют экологически вредные выбросы, поддерживая  чистоту окружающей, прежде всего  воздушной, среды, а также уменьшают  шумовое загрязнение.

В-третьих, леса обеспечивают микроклиматические эффекты, а в планетарном масштабе формируют глобальный климат. В-четвертых, леса оказывают большое влияние  на водообмен и состояние водных экосистем. В-пятых, леса предотвращают эрозию почвы, препятствуют образованию оврагов и оползней, а также сохраняют ландшафты и плодородие почв.

В-шестых, леса являются местом обитания для большинства видов растений и животных, т.е. служат естественным и обязательным условием сохранения биоразнообразия на планете. В-седьмых, леса выполняют рекреационные и эстетические функции.  В-восьмых, леса в определенной степени обеспечивают эколого-экономическую безопасность страны. В-девятых, леса активно используются для хозяйственных целей, являясь сырьем для многих отраслей экономики. Поэтому, можно считать, что тема  лесных ресурсов, является очень актуальной и своевременной темой. Так как в современное время, использование лесных ресурсов очень не рациональное;  леса

 

 подвергаются постоянным вырубках; не редко происходят лесные пожары; существует множество насекомых, которые губят лес.

Целью данной работы является состояние лесных ресурсов, ее роль в жизни человека и окружающей среде.

    Для достижения цели  были поставлены задачи:

     1.Дать характеристику лесным ресурсам.

     2.Оценить, какую территориальную  структуру занимает лесной комплекс.

     3.Определить использование  лесных ресурсов в жизнедеятельности  человека.

     4.Выявить проблемы  лесных ресурсов.

ГЛАВА № 1   Теоретическое  обоснование лесных ресурсов: определение, значение и факторы, влияющие на территориальную  структуру.

1.1  Лесные ресурсы - это один из важнейших видов биологических ресурсов, характеризующиеся запасами древесины, а также пушнины, дичи, грибов, ягод, лекарств, растений и т.д. Возобновимые и при правильном ведения лесного хозяйства неисчерпаемые природные ресурсы[767]. Характеризуются размерами лесной площади (4 млрд. га в мире) и запасами древесины на корню (350 млрд. м3). Площадь лесов мира ежегодно уменьшается из-за хозяйственной деятельности человека (как минимум на 25 млн. га), мировая заготовка древесины достигнул 5 млрд. м3, т. е. ежегодный прирост древесины был полностью использован. Леса мира образуют два лесных пояса. На Северный (Россия, США, Канада, Финляндия, Швеция) приходится 1/2 всех лесных массивов в мире и почти такая же часть всех запасов древесины. В Южном (Амазония, бассейн Конго и Юго-Вост. Азия), в настоящее время происходит катастрофически быстрое сведение тропических лесов (в 80-е гг. ежегодно вырубалось 11 млн. га)[388].


Леса в Российской Федерации  занимают 22%  всех  лесов планеты, и 45% от общей площади России,  это около 1179 млн.га.(Рис.1.1)

 

Основные лесообразующие породы - хвойные, на их долю приходится 82%, на мягко лиственные 16%, на твердолиственные - 2%[271].

На долю России приходится значительная часть мировых запасов  древесины, по которым она занимает первое место в мире, это 82,1 мл. га .

Леса в Российской Федерации  в основном сосредоточены в восточных  районах страны. На Урале, в Западной и Восточной Сибирь и на Дальнем Востоке леса занимают 641 млн. га. В этих районах древесины различных пород составляют 66 млрд. м3. На Урале крупнейший лесной район - Свердловская область, в Западной Сибири - Тюменская область, в Восточной Сибири - Красноярский край Иркутская область, на Дальнем Востоке - Республика Саха (Якутия) и Хабаровский край, в Северном экономическом районе - Архангельская область и Карелия[75].

Важным показателем оценки лесных ресурсов, по которому Россия занимает 21-е место в мире (45%), является лесистость территории. По показателю - размер лесной площади в расчете  на душу населения Россия занимает лидирующее положение - 3 га. Леса являются источником твердой и мягкой (строительной и поделочной) древесины, сырья для целлюлозно-бумажной, гидролизной, лесохимической и других отраслейпромышлен-ности, служат местом обитания многих промысловых животных, являются источником так называемой вторичной продукции.

Главное место в лесах (78%)  занимают породы, имеющие промышленное значение: сосна, ель, пихта, лиственница, дуб, ясень, бук, клен, липа, и др(Рис.1.2)[194].


 

Леса России входят в состав единого государственного лесного  фонда и с учетом их природных  особенностей и экономического значения делятся на три группы.

К лесам первой группы относятся  водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные леса, а также леса заповедников, национальных парков, орехопромысловые зоны, притундровые леса. Удельный вес этой группы составляет 24%.

Вторая группа включает леса в местностях с высокой плотностью населения, развитой транспортной сетью  и ограниченными сырьевыми ресурсами, имеющие средообразующие, защитные и ограниченно-эксплуатационные функции. Их удельный вес - 8%.Леса этой группы характерны для Центрального экономического района.

В третью группу входят леса многолесныx районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение и предназначенные для непрерывного удовлетворения потребностей экономики в древесине без ущерба для экологических функций этих лесов. Их удельный вес равен 68%. Такими лесами богаты Приамурье, Урал, север европейской части России, Сибирь и Дальний Восток. Леса - данной группы служат основным источником снабжения народного хозяйства древесиной. Леса третьей группы подразделяются на освоенные и неосвоенные - так называемые резервные. К резервным относятся леса, которые не вовлечены в эксплуатацию вследствие их удаленности от транспортных путей и других причин.

Разделение лесов на три  группы предусматривает различие видов  и объемов лесопользования. В  лесах первой группы могут проводиться  лесовосстановительные рубки с  целью получения спелой древесины  при сохранении водоохранных, защитных и других свойств лесов и для улучшения лесной среды. Во входящих в первую группу заповедниках и других лесах допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки.

В лесах второй группы могут  проводиться рубки главного пользования, т.е. допускается заготовка древесины  в лесах со спелыми и перестойными древостоями при условии восстановления ценных пород для сохранения защитных и водоохранных свойств леса[195].

В лесах третьей группы сосредоточиваются рубки главного пользования при условии эффективной  и рациональной эксплуатации леса. Все способы и виды рубок в  зависимости от групп лесов и  категорий защиты предусмотрены  Основами лесного законодательства Российской Федерации.

В зависимости от преобладающего направления использования леса можно подразделить на защитные (первой группы и прочие защитные насаждения), сырьевые (эксплуатационные второй и  третьей групп) и охотопромысловые (резервные и прочие, не используемые в сырьевых и природно-защитных целях).

Качество лесов в значительной мере определяется их природным составом. Наибольшую хозяйственную ценность представляют леса с преобладанием  хвойных пород. Они долговечнее, чем лиственные породы, дают древесину  высокого качества и, как правило, более  эффективно влияют на окружающую среду. Качественный состав лесов России весьма высок. До 80% приходится не хвойные породы и только 20% - на лиственные. В европейской части страны удельный вес хвойных пород в лесном фонде значитeльнo ниже (63,5%), чем в азиатской части (до 74,2%)[196].

В общих запасах хвойной  древесины в стране лиственница  занимает 42%, сосна - 23,5, ель - 18,8, кедр - 11,4%. Ареал распространения лиственницы - от Урала до Тихоокеанского побережья. В Сибири и, на Дальнем Востоке  сосредоточены основные запасы сосны  и кедра, в то время как еловые и лиственные леса сконцентрированы в европейской части страны[196].

Общая расчетная лесосека, т.е. количество спелых и перестойных лесов, предназначенных для рубки, составляет в России около 1,4 млрд. м3. В районах с большой плотностью населения расчетная лесосека освоена полностью, а местами и с превышением, в то  время как 90% всей расчетной лесосеки используется крайне слабо, так как в подавляющем большинстве леса находятся в труднодоступных районах, вдали от путей сообщения.

Общий ежегодный прирост  древесины в лесах России составляет  830 млн. м3, из них примерно 600 млн. м3 - В хвойных лесах. Средний ежегодный прирост запаса древесины на 1 га в европейской части России колеблется от 1 м3 на севере до 4 м3 в средней полосе. В азиатской части он составляет от 2 м3 на юге до 0,5 м3 на севере, что объясняется суровыми климатическими условиями, высоким возрастом насаждений и последствиями лесных пожаров (высокая пожарная опасность из-за погодных условий складывается в первую очередь в Иркутской области, Республике Саха и Красноярском крае)[197].

Поскольку лес представляет собой систему связанных между  собой и с внешней средой компонентов: сырьевых ресурсов древесного и не древесного растительного происхождения, ресурсов животного происхождения  и многосторонних полезных функций - и эффект от использования отдельных компонентов проявляется по-разному и в различных сферах народного хозяйства, то экономическая оценка леса должна быть представлена как сумма эффектов от использования всех видов ресурсов леса и полезностей за неограниченно долгий срок пользования. Методы оценки всех видов лесных ресурсов и полезностей леса разработаны недостаточно, поэтому упрощенно экономическая оценка леса выражается через один его ресурс - древесину.

Лесные ресурсы выступают не только как источник сырья, но и как  фактор обеспечения необходимой  неизменной окружающей среды для общества[105].                                                                                                        

 1.2    Значение лесной промышленности в народном хозяйстве России.

Лесом в России покрыто  около 45 % территории страны, т. е. больше, чем в Канаде, США, Финляндии, Швеции и Норвегии вместе взятых. Запасы древесины  достигают 82.1 млрд. м3 , что более чем в 4 раза превосходит суммарные лесные ресурсы США и Канады[117].

Эксплуатационные леса расположены  в основном на территории

Сибири, Дальнего Востока, Урала и  северной половины европейской части. Подавляющее большинство их находится  в пределах таежной зоны, остальные  в зоне смешанных лесов и в  лесостепной зоне.

Общая расчетная лесосека в России превышает 1,5 млрд. м3, фактически она используется в значительно меньших размерах (в среднем на 20-25%), что свидетельствует об огромных потенциальных возможностях роста лесозаготовок. Однако в лесах, которые приурочены к районам с густым населением, расчетная лесосека освоена полностью, а местами с превышением. Наоборот, леса, где сосредоточено более 9/10 всей расчетной лесосеки, используются крайне слабо, так как в подавляющей части они расположены в труднодоступных районах, вдали от путей сообщения.

В европейской части потребляют примерно 3/4 всех лесоматериалов.

между тем на ее долю приходится 1/4 лесных ресурсов страны и 3/5 общего объема вывозки древесины. Это свидетельство, во-первых, интенсивного использования  здесь запасов древесины, во-вторых, того обстоятельства, что удовлетворение потребности европейской части  в древесном сырье зависит  от восточных районов. В то же время, по оценкам специалистов, заготовка  древесины в европейской части  может быть значительно увеличена  без ущерба для состояния лесных ресурсов[304].

До сих пор лесные ресурсы  европейской части эксплуатируются  намного интенсивнее, чем ресурсы  восточных районов. В перспективе  произойдет постепенное сокращение рубок в малолесных районах. Резко  возрастет роль восточных районов  как наиболее крупных источников дешевого древесного сырья.

Северный район, "Урал, Сибирь и Дальний Восток дают в  настоящее время около 4/5 всей деловой  древесины. Основным потребителем деловой  древесины является лесопиление, которое  служит базой для последующей  обработки древесного сырья.

В тесной связи с ним  широкое развитие получили стандартное  домостроение, производство мебели, спичек, фанеры, древесноволокнистых и древесностружечных плит и т. п.

Перемещение заготовок древесины  к основным лесосырьевым базам удаляет  их от главных районов потребления, а, следовательно, на все большие  расстояния осуществляются перевозки  лесных грузов по железным дорогам. Поэтому  еще острее проблема установления необходимых  территориальных пропорций между  заготовкой и промышленным использованием древесного сырья.

Промышленность, специализирующаяся на механической обработке древесины, исторически оказалась сосредоточенной  в европейской части страны, где  одни только малолесные районы (Центральный, Центрально- Черноземный, Северный Кавказ, Поволжье) дают 1/4 всех пиломатериалов, используя в значительной мере привозное сырье. Эти районы испытывают недостаток и в пиломатериалах, объем потребления, которых здесь намного больше имеющихся производственных мощностей по лесопилению.

Во многих лесных районах  лесопиление при современных  его масштабах не в состоянии  использовать все количество заготовленной  древесины, вследствие чего лес приходится транспортировать к потребителю  в необработанном виде. Вместе с  сырьем отсюда в малолесные районы поступают также пиломатериалы, производство которых превышает  местные потребности.

Размещение отраслей по механической обработке древесины должно учитывать  такие особенности лесной промышленности, как высокие удельные расходы  сырья на изготовление продукции  и огромные производственные отходы. Для получения 1 м3 клееной фанеры требуется 2,3 м3 древесины, 1 т древесной массы - около 3 м3 и т. д. Отходы производства еще на стадии лесозаготовки достигают 20%, а в лесопиление поднимаются до 40%. В процессе последующей обработки, например в спичечном, мебельном и других производствах, используется, как правило, только 1/2 расходуемой древесины[295].

При такой технико-экономической  специфике необходимо приближать производство к источникам сырья и одновременно комплексно перерабатывать древесину, чтобы до минимума сократить отходы.

На размещение предприятий  по механической обработке древесины  влияет не только количество, но и качество (породный состав) исходного сырья. Так, для изготовления фанеры необходима преимущественно береза. Большой  удельный расход сырья вынуждает  ориентировать это производство на районы с господством смешанных  лесов со значительными запасами березовой древесины. В то же время  производство спичек территориально связано с распространением осиновых древостоев (Калуга, Рыбинск, Томск, Благовещенск и др.)[296].

Роль сырьевого фактора  в размещении лесной промышленности усиливается при комплексном  использовании древесины, на основе которого возникает производственное комбинирование. В этом отношении  особое место принадлежит химической и химико-механической переработке  древесного сырья, связанной с производством  целлюлозы и бумаги.

Целлюлозно-бумажная промышленность призвана играть прогрессивную роль в использовании лесных ресурсов.

Исторически производство бумаги возникло в Центральном районе, где  было сосредоточено потребление  готовой продукции и имелось  необходимо текстильное сырье.

Развитие отечественного производства целлюлозы вызвало  коренные изменения в структуре  и размещении предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, основным типом предприятия  стал целлюлозно-бумажный комбинат. Главные  центры целлюлозно-бумажной промышленности расположены в Северном районе (Кондопога, Архангельск, Котлас и др.) и в  Волго-Вятском районе (Правдинск, Волжск), где производится более 3/4 всей бумаги. Большое количество бумаги дают также  Северо-3апад (Светогорск, Сясьстрой, Приозерск) и Сахалин (Долинск, Корсаков, Макаров  и др.)[298].

Целлюлозно-бумажное производство, отличаясь  высокой материалоемкостью (на 1 т  целлюлозы идет около 5 м3 древесины) и водоемкостью 1.350 м3 на 1 т продукции), тяготеет к сырьевым базам, вблизи которых ориентировано на реки как пути транспортировки и источники водоснабжения.

В отдельных случаях целлюлозно-бумажное производство тесно связано с  лесопилением, использует отходы механической обработки древесины (Архангельск). Отходы, образующиеся в процессе получения целлюлозы, утилизируются для дальнейшей химической переработки (например, в гидролизном производстве).

Под влиянием сырьевого фактора  целлюлозно-бумажная промышленность все  больше приближается к районам с  избыточными лесными ресурсами  благодаря созданию мощных комбинатов в Сибири (Красноярск, Братск, Усть-Илимск, Байкальск), на Дальнем Востоке (Амурск) и в Северном районе (Котлас, Сыктывкар)[303].

1.3 Факторы влияющие на территориальную структуру.

Лесная промышленность - традиционная для России отрасль  специализации хозяйства. Лесные ресурсы  распределены по территории страны очень  неравномерно - большая часть лесопокрытой площади приходится на северный, Волго-Вятский, Уральский, западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный районы[219].

Около 80 % годных для   лесозаготовок  лесов находится к востоку  от Урала, но заготавливается там  лишь 1/3 древесины. Причиной этому служит удалённость лесов от промышленных центров и потребителей, а также отсутствие транспортных путей. Такие леса называются резервными. В Сибири и на Дальнем Востоке резервные леса расположены в пределах Красноярского края, Красноярского и Магаданской областей, республик Саха (Якутия) и Тува. В европейской части страны и на Урале, где находится лишь 20 % российских лесов, заготавливают 2/3 всей древесины.

Поэтому здесь количество лесов катастрофически уменьшается. В некоторые периоды процесс  заготовки леса шёл особенно стремительно. Связано это было как с промышленной рубкой, так и с расчисткой земель под сельскохозяйственные угодья.

Сейчас в Европейской  России лесозаготовки ведутся в  основном в Архангельской и Пермской областях, а также в Республике Коми; в Западной Сибири - в Кемеровской, Тюменской, Томской областях и Алтайском крае. Большое количество леса заготавливается на Дальнем Востоке - в Амурской области, Хабаровском и Приморском краях[376].

Для отраслей лесной промышленности характерны высокие удельные расходы  сырья и огромные отходы производства (от 20 % на стадии лесозаготовок до 40-70% в процессе следующей обработки  древесины). Поэтому важнейший фактор размещения лесной промышленности - сырьевой. Лесозаготовки в основном ведутся много лесных районах - Северный район Урал, Сибирь и Дальний восток, дают около 4/5 всей  деловой древесины[219].

Лесопиление и последующая  обработка древесного сырья (производство строительных  деталей, фанеры, мебели, спичек, стандартных домов и др.,) размещается как  в районах лесозаготовок, так и в безлесных районах, использующих привозную древесину. По производству пиломатериалов ведущее место в стране занимают Восточно-Сибирский (выделяются Иркутская область и Красноярский край), Северный (Архангельская область и Республика Коми), Уральский (Пермская и Свердловская области, Республика Удмуртия), 3арадно-Сибирский (Томская и Тюменская области), Волго-Вятский (Кировская и Нижегородская области) и Дальневосточный (Хабаровский и Приморский края) районы. В остальных районах объем производства пиломатериалов (в основном из привозного сырья) лить частично покрывает собственные нужды[219].

На размещение отдельных отраслей лесной промышленности помимо сырьевого  фактора влияют также близость потребителя (производство мебели), условия водоснабжения и электроснабжения (целлюлозно-бумажное производство). Мебельная промышленность разбита практически повсеместно. Изготовление особо качественной и дорогой мебели производится в крупнейших городах, административных центрах (Москва, Санкт-Петербург, Смоленск, Ростов-на-Дону, Майкоп, Пермь, Хабаровск и др.)[220]. Целлюлозно-бумажная промышленность наибольшее развитие получила в районах лесозаготовок, располагающих крупными источниками водоснабжения и электроэнергии: Северным (Кондопога и Ceгeжa в Карелии; Архангельск, Котлас и Новодвинск в Архангельской области; Сыктывкар и др.), производящем почти половину бумаги в стране, Волго-Вятском (Балахна, Правдинск в Нижегородской области, Волжск в  Республике Марий-Эл) - почти 20% бумаги, Уральском (Краснокамск, Соликамск, Красновишерск, Пермь в Пермской области; Туринск,

Новая Ляля в Свердловской области) - около 15% производства бумаги, Восточно-Сибирском (Красноярске, Братск, Усть-Илимск., Байкальск и др.), Северо-3ападном (Сяськ, Светoгорск  в Ленинградской области), Дальневосточном (Амурск в Хабаровском крае, Углегорск, Долинск, Макаров на Сахалине).

Производства спичек и  клееной фанеры ориентируются главным  образом на ресурсы сырья, только первые - на осиновые леса (выделяются Калуга; Рыбинск в Ярославской области, Томск, Благовещенск и др.), с вторые - на запасы березовой древесины (Уральский, Северный, Северо-западный, Поволжский и Центральные районы дают 85 % производства фанеры в стране).

С целью сокращения производственных отходов в районах развитой лесной промышленности созданы крупные  лесопромышленные комплексы (Братский, Усть-Илимский, Енисейский, Асиновский ЛПК - в Сибири;

Архангельский и Сыктывкарский  ЛПК - в Северном районе; Амурский ЛПК - на Дальнем Востоке), Включающие помимо лесозаготовки механическую и химическую переработку древесины, производство целлюлозы и бумаги[223].

ГЛАВА №2 Проблемы и перспективы развития лесного ресурса России.

2.1  Проблемы лесного сектора России

Есть в экологии такое  понятие – мало нарушенные лесные территории.                Расшифровывается оно так: крупные массивы лесов, болот, перелесков,

 испытавшие минимальное  воздействие цивилизации. Эти  территории 

вполне могли бы быть гордостью  России, так как являются последней

сохранившейся в естественном состоянии  тайгой во всей Европе. Там сохраняются  ценные высокопродуктивные (способные  к воспроизводству) виды лесов и  многие редкие виды флоры и фауны[115].  

На первый взгляд, мало нарушенных лесных территорий у нас немало –  целых 289 млн. гектаров, по данным 2000-2009 годов. Однако,если посмотреть на географическое распределение ценных лесов, то выяснится, что в европейской части страны их практически не осталось. А те, что есть – в Карелии, Архангельской области и Республике Коми, – довольно активно вырубаются. Исключение здесь только одно – Ненецкий автономный округ, где (в силу его удаленности ото всего на свете) полностью сохранились высокопродуктивные леса. Представление о России как стране бескрайних лесных просторов безнадежно устарело. У нас исчезают мало нарушенные леса в Западной Сибири, на юге Восточной Сибири и Дальнего Востока[120].

 За время, прошедшее  после распада СССР, в России  было принято три главных лесных  закона, последовательно сменявших  друг друга: Основы лесного  законодательства 1993 года, Лесной кодекс 1997 года и Лесной кодекс 2006 года. Кроме того, в эти законы довольно  часто вносились изменения - например, Лесной кодекс 1997 года за время своего существования изменился 12 раз.  В настоящее время в России действует новый Лесной кодекс, принятый в 2006 году и вступивший в силу с начала 2007 года. Кроме собственно Лесного кодекса, действуют еще три закона, определяющих нормы переходного периода - это закон "О введении в действие нового лесного кодекса", принятый одновременно с новым кодексом, еще один закон, вносящий поправки в закон о введении нового кодекса (принят в середине 2007 года), и старый Лесной кодекс, отдельные положения которого действуют до 1 января 2009 года.  
Новый Лесной кодекс в теории служит основой для проведения реформы управления лесами в России. Он предусматривает много важных нововведений в системе управления лесами - передачу части полномочий по управлению лесами на уровень регионов, разделение органов управления лесами на "управленческие" и "хозяйствующие" структуры, распределение государственного заказа на лесохозяйственные работы через конкурсы или аукционы, максимально облегчает застройку лесных земель, и т.д. Однако, новый кодекс настолько неконкретен и внутренне противоречив, что без принятия многочисленных дополнительных документов разного уровня работать не может. Поэтому кодекс лишь приблизительно задает общее направление лесной реформы, а конкретная реализация этой реформы определяется не столько кодексом, сколько разъясняющими его документами и административными решениями[5].  

Леса в России начали деградировать  от интенсивной вырубки еще в  далеком XIX в., когда государство начало массовый экспорт леса в Европу через северные порты. В Советском Союзе с 20-х гг. прошлого века господствовала концепция ускоренного, так называемого "пионерского" освоения спелых (созревших для рубок) лесов. Выражалась она в сплошных рубках леса и его ручной заготовке, потому что лесов было море, а техники для заготовки не было.