Состояние и регулирование российского (регионального) рынка труда

МОСКОВСКИЙ  ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ КАЛУЖСКИЙ ФИЛИАЛ

 

Кафедра экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по экономике организаций и предприятий

 

 

на тему:

«Состояние и регулирование российского (регионального) рынка труда»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент группы ЭЗСС-09 Рожковская Д.С.

 

Проверил: ________________________________

 

Содержание

Введение_________________________________________________________1

ГЛАВА 1. Рынок труда и его особенности функционирования____________3

1.1 Рынок труда и заработная плата_________________________3

1.2. Структура рынка труда_______________________________12

ГЛАВА 2. Основные тенденции развития рынка труда Калужского регионa17

2.1 Основные тенденции спроса  на персонал калужскими работодателями ________________________________________17

2.2 Статистика занятости населения на 2009г________________24

ГЛАВА 3. Государственное регулирование занятости__________________26

3.1 Регулирование рынка труда –  неотъемлемый элемент государственной  политики_______________________________26

                3.2 Направления государственной политики по регулированию

рынка труда____________________________________________33

Заключение______________________________________________________38 
Список используемой литературы___________________________________39

Приложения_____________________________________________________40

 

Введение

 

Современный этап развития связан с новым взглядом на рынок  труда, который является одним из ключевых ресурсов социально-экономического развития. Противоречивость и сложность  ситуации на рынке труда в России проявляется в том, что, с одной стороны, рынок расширил многообразие форм занятости и мест приложения труда, увеличив таким образом возможность самореализации населения в сфере экономики, но с другой стороны, институциональные преобразования и кризисные явления в российском обществе привели к значительным потерям живого труда. Исследования последних лет показывают, что в результате общей трудоизбыточности экономики многие производства испытывают дефицит кадров. Не хватает высококвалифицированных специалистов, менеджеров, рабочих. Наблюдается старение кадрового потенциала. Выявленные тенденции характеризуют ситуацию, сложившуюся как в хозяйственной системе в целом, так и в отдельных подсистемах, которые имеют свою региональную специфику.

Цель исследования: изучение социально-экономических факторов, влияющих на формирование регионального рынка труда.

Объектом исследования является региональный рынок труда. В качестве эмпирического объекта  рассматривается рынок труда Калужской области.

Предметом исследования являются социально-экономические факторы развития регионального рынка труда на современном этапе.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

В первой главе курсовой работы рассмотрены и проанализированы социально-экономическая сущность рынка труда, типы рынка, заработная плата, спрос и предложение на труд; структура рынка труда.

Во второй главе проведен анализ состояния рынка труда в Калужской области и основных тенденций его развития.

В третьей главе работы описано государственное регулирование занятости населения и направления государственной политики по регулированию рынка труда.

 

ГЛАВА 1. Рынок труда и его особенности с точки зрения теории

1.1 Рынок труда и заработная плата.

В экономической теории рынок труда – это один из четырех видов рынков (товарный, денежный, ресурсный, трудовой), где реализуется один из важнейших экономических ресурсов – человеческий труд. Как и на любом рынке, его функционирование осуществляется под воздействием спроса и предложения.

Заработная плата образует большую часть доходов потребителей и поэтому оказывает существенное влияние на размер спроса на потребительские товары и на их цены.  Современная экономическая теория определяет заработную плату как цену труда. Цены на производительные услуги, т. е. услуги труда, капитала и т. д., определяются на основе закона спроса и предложения. Классическая теория занятости предполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда, применимых к условиям рынка совершенной конкуренции. Эти сложные функции получаются путем агрегирования функций спроса отдельно взятых предпринимателей и функций предложения отдельных работников. Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство, а субъектами предложения — домашние хозяйства.

На рынке совершенной  конкуренции количество нанимаемых предпринимателями работников определяется двумя показателями — реальной заработной платой и стоимостью (в ее денежном выражении) предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта (вспомним закон убывающей доходности). Привлечение дополнительной единицы труда прекратится тогда, когда стоимость предельного продукта сравняется с величиной заработной платы. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Функциональная зависимость между величиной заработной платы и размером спроса на труд выражается в кривой спроса на труд (рис. 1).

 


 

 

 

Кривая спроса на труд как отражение убывающей предельной доходности труда.

(Рис. 1)

Кривая предложения  труда как отражение возрастающих издержек упущенных возможностей использования  труда.

(Рис. 2)

 

 

 На  абсциссе — величина требующегося труда (L), а на оси ординат — величина реальной заработной платы (W/P). Каждая точка на кривой LD показывает, каким будет спрос на труд при определенной величине заработной платы. Конфигурация кривой и ее отрицательный наклон показывают, что более низкой заработной плате соответствует больший спрос на труд и наоборот. Иначе обстоит дело с функцией предложения труда. Последнее также зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Как правило (а бывает и исключение, как мы увидим в дальнейшем) продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение в условиях роста заработной платы. Поэтому кривая предложения труда (рис. 2) принимает иной вид, чем кривая спроса на труд. Кривая предложения труда показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении предложение труда уменьшается.  

Прежде чем объединить оба графика  — спроса и предложения труда  — остановимся еще на одном  важном и интересном экономическом  явлении, характеризующем предложение  труда. Вернее, на двух явлениях, получивших название эффект замещения и эффект дохода. Действуют они и на рынке труда. Эти эффекты проявляются тогда, когда мы пожелаем выяснить, как отразится на предложении труда определенной группы трудящихся или индивидуума повышение ставок заработной платы. На первый взгляд, предложение труда должно вырасти. Однако не будем торопиться с выводами - в игру вступают эффект замещения и эффект дохода. 
 На рис. 3 изображена кривая, показывающая общее количество рабочего времени, отработать которое при данной величине заработной платы согласна какая-либо категория (или группа) трудящихся. От обычной кривой предложения труда, о которой говорилось ранее, эта кривая отличается своей конфигурацией.

 

 
(Рис. 3)

 

До точки 1 интересующая нас кривая показывает увеличение предложения труда при росте заработной платы — она удаляется от оси ординат. Однако, пройдя точку 1, кривая LS меняет направление. Она сгибается и снова приближается к оси ординат, показывая, на первый взгляд, парадоксальную ситуацию — уменьшение предложения труда при дальнейшем росте заработной платы. Таким образом, увеличение заработной платы до определенных,WT4 размеров (W/P 1) ведет к росту предложения труда, которое после достижения максимального уровня (L1) начинает сокращаться вследствие дальнейшего роста заработной платы. Одна и та же причина — увеличение заработной платы приводит и к росту и к Сокращению предложения труда. Почему же это происходит?

Поскольку при увеличении заработной платы каждый час отработанного времени лучше оплачивается, каждый час свободного времени воспринимается работником как возросший убыток, точнее, упущенная выгода. Эта выгода могла бы быть реализована при превращении свободного времени в рабочее — отсюда стремление заместить свободное время дополнительной работой. Соответственно досуг замещается тем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшую заработную плату. Вышеописанный процесс получил название эффекта замещения. На приведенном на рис. 3 графике эффект замещения проявляется до точки 1, т. е. до начала движения кривой предложения труда влево, к оси ординат.

Эффект дохода противостоит эффекту замещения и становится ощутим при достижении работником определенного, достаточно высокого уровня материального благополучия. Когда проблемы с хлебом насущным решены, меняется и наше отношение к свободному времени. Оно перестает казаться вычетом из заработной платы, а предстает полем для наслаждения и радости, тем более что высокая заработная плата позволяет обогатить и разнообразить досуг. Поэтому логичным является возникновение желания купить не только больше товаров, но и иметь большее количество свободного времени. А сделать это можно, лишь сократив предложение труда, купив свободное время не за наличные деньги, а за те деньги, которые могли бы быть получены при отказе от досуга в пользу дополнительной работы. После прохождения кривой LS точки 1 эффект дохода становится преобладающим, что выражается в сокращении предложения труда при росте заработной платы, а практически в стремлении к переходу работника на сокращенный рабочий день или неделю, к получению дополнительных выходных дней и отпусков (в т ч. за «свой счет»).  

А теперь объединим оба  графика — кривую спроса и кривую предложения труда и проанализируем более детально положение на рынке труда (рис. 4) 
  
 

(Рис. 4)

 

Особое внимание обратим на точку E пересечения кривой спроса на труд и кривой предложения труда. Этой точке на графике соответствует  определенный уровень реальной W заработной платы (W/P E) и заданное этим уровнем предложение труда (LE). В точке E спрос на труд равен предложению труда, т. е. рынок труда находится в равновесном состоянии. Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату W/P E, находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены все работники, готовые предложить свои услуги при заработной плате W/P E. Поэтому точка E определяет положение полной занятости. 
 При любых других условиях заработной платы, отличных от W/P E, равновесие на рынке труда нарушается Заработная плата — это цена равновесия на рынке труда. В случае превышения реальной заработной платы уровня равновесной (случай W’/P) предложение на рынке труда 
 (O-LS1) превышает спрос (O-LD1) на величину LD’ — LS В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает для всех желающих продать свой труд при заработной плате W’/P. Возникает избыток предложения труда, измеряемый отрезком LD’ — LS' на оси абсцисс. В случае снижения реальной заработной платы по сравнению с равновесной (например, до уровня W’’/P) спрос на рынке труда (О — LD") превышает предложение (О — LS") на величину LS" — LD". В результате образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату. Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) в условиях рынка совершенной конкуренции не могут быть устойчивыми, они подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления положения полной занятости. 

Действительно, если предложение труда  превышает спрос на него вследствие установления заработной платы выше равновесного уровня, появляются безработные, готовые предложить свой труд по более низкой цене, на которую вынуждены" согласиться и те, кто занят в производстве, чтобы не потерять свои рабочие места. Предприниматели готовы занять большее количество труда, но при условии снижения заработной платы. Таким образом, тенденция к снижению заработной платы складывается как в сфере предложения труда, так и в сфере спроса на труд. 
 В том же случае, когда спрос на труд превышает его предложение из-за снижения заработной платы по сравнению с ее равновесным значением, наблюдается иная картина. Работодатели, чтобы заполнить пустующие рабочие места, готовы повысить заработную плату. Благодаря такому повышению расширяется круг работников, готовых при более высокой заработной плате предложить свой труд. Как в первом, так и во втором случаях равновесие на рынке труда восстанавливается, и этот рынок приходит в состояние полной занятости.

        По степени развития рынка труда различают теневой (нерегулируемый), регулируемый и организованный.

Теневой, или нерегулируемый рынок труда, функционирующий в рамках теневой экономики, подразумевает такую систему социально-трудовых отношений, при которой систематически и сознательно нарушается трудовое, миграционное и налоговое законодательство, избегается контроль со стороны государства, имеет место уход от налогообложения заработной платы и доходов, за счет чего получается дополнительная прибыль. При этом, говоря о рынке труда, мы относим к теневой деятельности ту, с доходов от которой не платятся налоги, исключая криминальную сферу, к которой категория "занятость" неприменима.

Привлечение работников на теневой рынок труда осуществляется двояко: либо с помощью высоких  заработков, либо путем предложения  рабочих мест с низкими ставками нелегальным трудовым иммигрантам.

Регулируемый рынок труда формируется при наличии сформировавшихся правовых основ экономического поведения его субъектов, развитости социального партнерства, коллективных и индивидуальных договорных отношений. Этот рынок предполагает и развитость институтов, обеспечивающих движение рабочей силы. Такой тип рынка труда тяготеет к либеральной экономической модели (порой используется термин "либеральный рынок труда"). Характерным примером его являются США и некоторые европейские страны (например, Франция, Италия). Государственное регулирование сферы труда и занятости проявляется здесь, прежде всего, в формировании правового поля, развитии информационных услуг по вопросам трудоустройства, создании дорогостоящей системы пособий по безработице (европейский вариант); развитии системы общественных работ и создании массы низкооплачиваемых рабочих мест, не требующих высокой квалификации, децентрализации трудового законодательства на уровне штатов (американский вариант).

Организованный рынок  труда, характерный для социально-ориентированной рыночной экономики, предполагает наличие развитой системы социальных учреждений, обеспечивающих государственные гарантии по защите от безработицы, переподготовку и трудоустройство безработных, оказание им необходимой социальной помощи и поддержки. В рамках этого типа рынка труда политика занятости является приоритетной составляющей экономической политики государства, что обусловливает значительные государственные расходы на ее проведение. Можно выделить три основные типа региональных рынков труда, которые отождествляются со стадиями формирования рынка труда в переходной экономике:

    • асимметричный рынок труда, характеризующийся существенными перекосами в соотношении регулируемой и теневой его частей, открытой и скрытой безработицы, диспропорциями в отраслевой структуре занятости (с большим удельным весом неадаптированных к рынку и монополизированных отраслей – градообразующих, ВПК, тяжелой промышленности и т.п.), при стагнации рыночного сектора экономики и неэффективной системой перераспределения рабочей силы;
    • равновесный рынок труда с относительно развитыми его структурами при переходе от прежней системы полной занятости к системе экономической активности населения в условиях регулируемого роста безработицы и стабилизации социально-трудовых отношений, что проявляется в процессах трансформации скрытой безработицы в открытые ее формы;
    • диверсифицированный рынок труда, которому присуща высокая степень реструктуризации занятости и саморегуляции, способствующие высокой мотивации и мобильности работников. Быстрое развитие рыночного сектора экономики обеспечивает разнообразие форм занятости, что в совокупности с мерами активной политики занятости снижает уровень и продолжительность регулируемой безработицы.

1.2. Структура  рынка труда.

 

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда (рис. 1.1).

 

 


 

 

 

 

 

Рис. 1.1. Совокупный рынок труда:

С – совокупный спрос на труд;

П – совокупное предложение  труда;

УС – удовлетворенный  спрос на труд.

 

Таким образом, та часть, которую образуется путем пересечения совокупного  спроса и совокупного предложения, носит название удовлетворенный  спрос на труд. Не пересекающиеся части соответствуют текущему рынку:

 

ТР=СР-УС,

где СР – совокупный рынок труда;

ТР – текущий рынок  труда.

Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического  движения рабочей силы и рабочих  мест. Он состоит из отдельных элементов:

  • открытый рынок труда – это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.
  • скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.

Исходя  из определения и характеристики рынка труда, можно установить его  основные элементы:

    • субъекты рынка труда;
    • правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;
    • конъюнктура рынка;
    • службы занятости населения;
    • инфраструктура рынка труда;
    • система социальной защиты населения и др.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

Работодатель – наниматель, который может быть представлен различными "фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.

Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.).

Система отношений на рынке труда  складывается из трех основных компонентов (рис. 1.2):

  • отношения между наемными работниками и работодателями;
  • отношения между субъектами рынка труда и его представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);
  • отношения между субъектами рынка труда и государством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наличие и взаимодействие всех элементов  рынка труда необходимо для его  функционирования. Рынок труда выполняет  ряд функций:

  1. Организация встречи работодателя и наемных работников.
  2. Обеспечение конкуренции на рынке труда как между работодателями, так и наемными работниками.
  3. Установление равновесных ставок заработной платы.
  4. Решение вопросов занятости населения.
  5. Осуществление социальной поддержки безработных путем перераспределения рабочей силы в народном хозяйстве между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

Конъюнктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структур рынка труда. Она складывается в зависимости от

  • состояния экономики (подъем или спад);
  • отраслевой структуры хозяйства;
  • уровня развития технического базиса;
  • благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевного);
  • развития рынков товаров, услуг, жилья, ценных бумаг;
  • состояния социальной и производственной инфраструктуры;
  • степени развития многоукладности экономики;
  • меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных).

Кроме того, на нее оказывают влияние  демографические, этносоциальные,  политические, экологические и некоторые  другие факторы.

В зависимости от соотношения  между спросом и предложением конъюнктура рынка труда может быть трех типов:

  1. трудодефицитный, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;
  2. трудоизбыточный, когда на рынке труда имеются большое число безработных и соответственно избыток предложения труда;
  3. равновесный, когда спрос на труд соответствует его предложению.

Текущая конъюнктура российского  рынка труда характеризуется  диспропорциями в соотношении спроса и предложения труда, которые  носят застойный характер, что  сдерживает движение работников между предприятиями, секторами экономики.

Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них беспрепятственно входить на рынок труда и покидать его. Конкуренция – неотъемлемая составляющая механизма любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется

  • наличием большого числа покупателей (фирм), которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;
  • свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;
  • ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.

Для полного функционирования рынку  труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда – это государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда.

 

 

ГЛАВА 2. Основные тенденции развития рынка труда Калужского региона.

2.1 Основные  тенденции спроса  на персонал калужскими работодателями.

По-прежнему наиболее активно  привлекают персонал крупные торговые сети. Сейчас это стало особенно заметно в регионе: региональную экспансию продолжили такие известные компании,  как Metro Cash & Carry,  российские «Копейка», «Дикси», «Техносила», «Эльдорадо», «Технопарк».

В последнее время особенно динамично набирают персонал компании IT-сектора, специализирующиеся на  разработке и продаже ПО  и  оборудования, телекоммуникационные компании, розничные банки. С  их стороны отмечается большой спрос на  работников в  области продаж, маркетинга, требуется и административный персонал, поскольку при расширении штата в продажах растет нагрузка на оргструктуру в целом.

Стабильно высокий объем  вакансий отмечен от компаний сферы  FMCG (fast mooving consumer goods — стимулирование сбыта товаров массового спроса). 

Самыми востребованными  на рынке труда по-прежнему остаются  менеджеры по продажам. Высокая доля в общем объеме вакансий оказалась у бухгалтеров. Несмотря на некоторое снижение спроса на юристов, отмечавшееся в последние два-три года, их доля за 2005-2006 годы выросла с 2,4 до 4,5%.

Спрос на  коммерческих директоров высок, но в основном за  счет предложений компаний малого и среднего бизнеса.

В связи с необходимостью управления возрастающими финансовыми потоками и одновременно жесткой экономией средние и  небольшие компании часто привлекают финдиректоров из  более крупных структур, при этом берут их на позицию главного бухгалтера с большой заработной платой.

Ощутимо выросла потребность  в директорах по персоналу (HR-директоров) и руководителей кадровых служб. Уровень заработных плат HR-директоров в среднем повысился на 20%, доля же запросов на эту позицию в общей массе увеличилась с 8,2 до 13,2%, что делает профессию одной из самых популярных на рынке. Это явление отражает отношение собственников и руководителей к формированию своего кадрового капитала.

Значительно возрос спрос  со стороны компаний на внутрикорпоративных тренеров, директоров учебных центров.

Среди позиций, не вошедших в наш рейтинг, оказались вакансии от строительных компаний, прежде всего от застройщиков. На сегодняшний момент строительство жилья, торговых и офисных зданий идет  средними темпами.  Самые востребованные позиции в этой сфере бизнеса — управляющий объектом строительства, прораб. Следует отметить обострение сезонного спроса на специалистов строительного профиля, таких как, каменщик, штукатур, монтажник.

По данным кадровых агентств, ФГСЦЗН Калужской области спрос на технических специалистов столь велик, что превышает предложение. Работников этого профиля можно подразделить на четыре основные категории: производственный персонал (рабочие, вспомогательный персонал),  технические специалисты (инженеры, технологи, конструкторы и т.д.), менеджеры по продаже технического оборудования и управленцы в производственных и торговых компаниях. Все эти группы востребованы на рынке. Рост спроса на технических специалистов продолжается уже на протяжении 5-6 последних лет. Основное число технических специалистов востребовано в промышленных компаниях. На втором месте – телекоммуникационный сектор, на третьем – компании,  специализирующиеся на информационных технологиях. Если говорить о специализации внутри технических позиций, то условно их можно разделить на три группы:

1. Производственно-технические позиции  (инженеры производства, менеджеры  производственных проектов и  т.д.)

2. Специалисты по техническому  обслуживанию (сервисные инженеры, специалисты сервисного центра, технические представители и т.д.)

3. Технические специалисты в  области информационных технологий (программисты, системные аналитики,  системные администраторы и т.д.)   

 Учитывая подъем в производственном  секторе, в ближайшие годы зарплата технических специалистов может увеличиться на 20% и больше. Помимо денежной компенсации многие технические специалисты получают социальный пакет. В него чаще всего входят медицинская страховка и бесплатные обеды (или компенсация за питание). В социальный пакет могут также включаться медицинское страхование (или его частичная оплата) для членов семей сотрудников, посещение спортивных клубов.